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aux anciens s�nateurs
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VERDEILLE Fernand
Ancien s�nateur du Tarn
Ancien s�nateur de la Ve
Acc�der � la notice de Fernand VERDEILLE sous la IVe
Elu le 26 avril 1959
R��lu le 22 septembre 1968
Fin de mandat le 19 octobre 1974 (d�c�d�)
Fonctions exerc�es au cours de ses mandats de s�nateur Vice-Pr�sident de la commission des lois constitutionnelles, de l�gislation,
du suffrage universel, du R�glement et d'administration g�n�rale
Situation en fin de mandat
Membre de la commission des lois constitutionnelles, de l�gislation, du
suffrage universel, du R�glement et d'administration g�n�rale
Membre du Groupe Socialiste
Extraits de la table nominative :
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
Ve R�publique
VERDEILLE (Fernand)
Né le 26 septembre 1906 à Penne (Tarn)
Décédé le 20 octobre 1974 à
Conseiller de la République puis sénateur du
Tarn de 1946 à 1958
Né le 26 septembre 1906 à Penne dans le Tarn,
d'un père artisan et militant socialiste, Fernand Verdeille
fréquente l'école communale de Beaumont-de-Lomagne dans le
Tarn-et-Garonne puis effectue de solides études secondaires qu'il
achève par l'école normale de Montauban, où il milite
dès l'âge de seize ans aux Jeunesses socialistes. Titulaire du
brevet supérieur et du certificat d'aptitude pédagogique, il est
nommé instituteur en 1926 à Bruniquel. Il y préside la
société locale d'instruction populaire et accède
rapidement au bureau du syndicat départemental des instituteurs. Membre
de la SFIO reconnu pour ses qualités et son dynamisme, il reconstitue la
fédération du Tarn après la scission des
néo-socialistes en 1934. Muté trois ans plus tard à
l'école primaire supérieure de Montauban, il renonce à
l'enseignement en 1938 pour devenir propriétaire de la Librairie des
écoles à Albi. Il est alors secrétaire du syndicat des
libraires de la région toulousaine et préside la
société préhistorique du Bas-Quercy et, pratiquant
notamment le rugby avec succès, plusieurs sociétés
sportives. Durant la seconde guerre mondiale, Fernand Verdeille sert dans
l'infanterie et combat en Alsace. Démobilisé comme lieutenant de
réserve en juin 1940, il participe ensuite, en liaison avec les
organisations résistantes de son département, à la
réorganisation de la fédération de la SFIO clandestine. A
la Libération, il reçoit en juste récompense la croix de
guerre 1939-1945 avec palme. Elu dans le canton de Vaour en septembre 1945, Ferdand
Verdeille, alors membre du bureau de la chambre de commerce d'Albi, est
appelé à siéger, le mois suivant, à la
présidence du conseil général du Tarn, mandat qu'il
occupera pendant dix ans. Il se présente, sans succès, à
la deuxième Constituante et aux législatives du 10 novembre 1946,
en deuxième position de la liste du parti socialiste SFIO, conduite par
Joseph Deixonne. Un mois après, candidat aux élections au Conseil
de la République du 8 décembre 1946, il obtient 181 voix sur 701
suffrages exprimés contre 285 au MRP Marcel Grimal et remporte le
siège à pourvoir au titre de la représentation
interdépartementale. Autre satisfaction, Fernand Verdeille conquiert en
octobre 1947 la mairie de Penne qu'il n'abandonnera qu'en 1965 pour rejoindre
celle de Vaour. A son arrivée à la Haute Assemblée, il
s'inscrit au groupe socialiste et siège aux commissions de la France
d'outre-mer et de l'intérieur. En 1947, il est également
nommé au conseil national des services publics, départementaux et
communaux. Il dépose sur le bureau du Conseil de la République
cinq textes concernant les finances locales et les indemnités des
conseillers généraux des territoires d'outre-mer. Ses quelques
interventions en séance publique portent sur la validation de
l'élection de Jane Vialle en Oubangui-Chari, le budget de la
reconstruction et de l'équipement ainsi que le coût du permis de
chasser. Aux élections du 7 novembre 1948, pour le
renouvellement total du Conseil de la République, Fernand Verdeille
conduit à nouveau la liste du parti socialiste SFIO et remporte le
premier des deux sièges à pourvoir, avec 547 voix sur 823
suffrages exprimés.
Il retrouve les deux commissions dont il était membre
depuis 1946 et décide d'intensifier son activité parlementaire.
Vice-président de la commission de l'intérieur, il dépose,
entre 1948 et 1952, sept rapports sur le report des élections cantonales
dans les départements d'outre-mer, le relèvement des pensions des
sapeurs-pompiers communaux volontaires et les incendies de forêts des
Landes en Gascogne. Il est également l'auteur de quatre propositions de
loi ou de résolution concernant l'aide aux victimes de son
département dévasté par une tornade, l'augmentation des
ressources de la caisse autonome d'amortissement ainsi que la pêche
à la ligne. Il soutient la plupart de ces textes en séance publique
mais il intervient également dans les discussions portant sur le secours
à la ville de Cherbourg, l'aide aux victimes de calamités
atmosphériques, la répartition de la taxe locale ainsi que celle
sur les produits pétroliers. Enfin, il pose une question orale au
ministre de la santé publique et de la population sur les conditions
d'attribution de l'allocation temporaire aux personnes âgées. Le 18 mai 1952, aux élections au Conseil de la
République, Fernand Verdeille est reconduit sans difficulté dans
son mandat de sénateur du Tarn avec 429 voix sur 825 suffrages
exprimés. A nouveau vice-président de la commission de
l'intérieur, il siège également à celles des moyens
de communication en 1952, de la France d'outre-mer en 1953, de la presse de
1953 à 1956, des boissons en 1954 et de l'agriculture de 1956 à
1958. Enfin, il fait partie du comité directeur de l'association des
maires de France à partir de 1955.
Il dépose au nom de la commission de l'intérieur
cinq rapports concernant le relèvement des pensions
allouées aux sapeurs-pompiers communaux volontaires, les pouvoirs
spéciaux du gouvernement en Algérie, la garantie des recettes en
matière de taxe locale et l'aide aux victimes des catastrophes
nationales entre 1955 et 1958. Il rédige également deux
propositions de loi et de résolution invitant le gouvernement à
autoriser la chasse au vol et à rétablir le financement du fonds
spécial d'investissement routier par les taxes perçues sur la
consommation de certains produits pétroliers. Enfin, il pose deux
questions orales pour demander la prise en charge par l'Etat du rappel du
traitement des fonctionnaires et agents municipaux ayant subi des
préjudices au cours de leur carrière, la dispense de
périodes militaires aux anciens prisonniers de guerre et la
définition des critères de répartition du fonds
d'investissement routier sur le territoire. Mais le résumé de l'activité
parlementaire de Fernand Verdeille au cours de cette troisième mandature
serait incomplet s'il ne mentionnait pas ses nombreuses interventions
concernant principalement la codification du droit de la chasse et la
protection de la nature (il est d'ailleurs président du groupe
interparlementaire et membre du conseil supérieur de la chasse) mais
également les questions d'outre-mer et le problème de
l'Algérie. En juin 1958, après avoir voté pour la
reconduction des pouvoirs spéciaux en Algérie, les pleins
pouvoirs au gouvernement et la révision constitutionnelle, il est
réélu au dernier Conseil de la République en tête de
la liste socialiste. Ve R�publique
Né le 26 septembre 1906 à Perne (Tarn)
Sénateur du Tarn de 1946 à 1974
Cet ancien instituteur devenu libraire à Albi juste
avant guerre, figure locale de la SFIO passée par la Résistance,
entre en politique à la Libération en accédant en 1945
à la présidence du Conseil général du Tarn, puis en
se faisant élire l'année suivante maire de sa ville natale de
Penne et sénateur socialiste du même département (à
moins de 40 ans grâce à une dérogation). Constamment
réélu au Conseil de la République jusqu'à la fin de
la IVe République, Fernand Verdeille continue de
siéger au Palais du Luxembourg au sein du groupe socialiste après
le changement de régime en étant reconduit dans son mandat
dès le premier tour, le 26 avril 1959 (il est réélu en
1968). Il garde de solides assises locales, comme maire de Penne-du-Tarn
jusqu'en 1965 puis de Vaour jusqu'à sa disparition, et comme conseiller
général du Tarn (élu au premier tour en 1958, 1964 et
1970). Membre du comité directeur de l'Association des maires de France
depuis 1955, Fernand Verdeille conserve cet engagement sous la Ve
République. Fernand Verdeille se fait au Sénat le défenseur
des communes, percevant ces dernières comme le cadre de base de la
démocratie. Il s'oppose sans merci à toutes les initiatives qui
selon lui portent atteinte à leur bon fonctionnement. C'est ainsi qu'il
combat avec fougue la loi sur le regroupement et les fusions de communes et les
mesures aboutissant au transfert de charges au détriment des communes.
Passionné de la nature, il oeuvre dès le début des
années 1960 pour la protection de l'environnement avant même que
ce thème ne devienne à la mode. Désireux de
préserver la pureté comme le dynamisme des espaces campagnards,
il dénonce le péril commun de la pollution et de l'exode rural.
Lors de ses obsèques, le ministre de la Qualité de la Vie,
André Jarrot, salue son engagement dans ce domaine. Nommé
vice-président en octobre 1959 de la commission des lois
constitutionnelles, de la législation, du suffrage universel, du
Règlement et d'administration générale, ancien membre des
commissions de la France d'Outre-Mer et de l'Intérieur sous la
IVe République, Fernand Verdeille connaît parfaitement
les rouages du travail législatif. Il met à profit cette
expérience pour intervenir avec efficacité sur ses terrains de
prédilection. On le voit ainsi argumenter avec compétence lors
des débats budgétaires et des discussions de projets de loi
concernant le regroupement des communes rurales, les finances locales, le
régime des eaux et leur protection contre la pollution, l'orientation du
commerce et de l'artisanat, la création de parcs nationaux, les droits
d'usage de la pêche. Mais Fernand Verdeille se fait surtout connaître de
l'hémicycle et du grand public comme spécialiste des
problèmes cynégétiques. Grand amateur de chasse qu'il
pratique dans les forêts de sa Grésigne natale aux confins des
départements du Tarn et de Tarn-et-Garonne, il devient président
du groupe parlementaire de la chasse, de la pêche et de la protection de
la nature, tout en fréquentant le Conseil supérieur et le Conseil
international de la chasse (ainsi que le conseil d'administration des domaines
du château de Chambord). Il donne son nom à une loi qui
crée les associations communales ou intercommunales de chasse
agréées et qu'il perçoit comme la codification du droit de
chasse donné au peuple par la Révolution et de la protection de
la nature. Cette loi du 10 juillet 1964 régit le droit de chasse dans
9200 communes. Partout où se sont créées ces associations
de chasse communales (ACCA), la loi fait obligation aux propriétaires de
terrains de moins de 20 hectares (ou 40, voire 60 selon les
départements) d'un seul tenant d'ouvrir leurs propriétés
aux chasseurs. En cas d'opposition, tout propriétaire (d'ailleurs membre
automatiquement de l'ACCA), doit assurer par ses propres moyens la
« garderie » de son terrain, sa signalisation et la
destruction des nuisibles. La liste des communes et départements
régis par cette loi est arrêtée par le ministre de
l'Environnement après demande des conseils généraux et des
communes. Pendant deux ans, de 1963 à 1964, en commission et
séance publique, au cours de nombreuses auditions, le sénateur
s'emploie à compléter et à enrichir le texte avant de le
faire aboutir. Une fois la loi votée, il faut encore plusieurs
années de travail, de visites et de discussions dans les bureaux des
administrations centrales pour que les décrets d'application
interviennent. Il est vrai que le texte est délicat et trouve vite de
nombreux détracteurs parmi les propriétaires privés et les
défenseurs des animaux. Paradoxe étonnant, la loi Verdeille (que
son inspirateur ne cesse de défendre dans les colonnes du Chasseur
français) ne fut jamais appliquée dans le Tarn, faute
d'entente entre les associations de chasseurs et les organisations agricoles.
Au Sénat, Fernand Verdeille approuve la loi du 4
février 1960 autorisant le Gouvernement à prendre, par
application de l'article 38 de la Constitution, certaines mesures relatives au
maintien de l'ordre, à la sauvegarde de l'Etat, à la pacification
et à l'administration de l'Algérie. Il vote en faveur de la loi
du 13 juillet 1965 portant réforme des régimes matrimoniaux et de
la loi dite Neuwirth du 28 décembre 1967 relative à la
régulation des naissances. Il s'oppose à la loi du 5 juillet 1972
portant création et organisation des Régions et s'abstient lors
du vote de la loi dite Royer du 27 décembre 1973 d'orientation du
commerce et de l'artisanat. Il est favorable à la loi du 5 juillet 1974
fixant à 18 ans l'âge de la majorité.
Fernand Verdeille meurt le 19 octobre 1974, durant son mandat
sénatorial. Le vice-président, André Méric,
prononce son éloge funèbre en louant celui qui, pendant 28 ans,
siégea sans discontinuité au Sénat, « apportant
avec son accent de rocaille le bon sens, l'expérience et la
solidité des hommes fortement enracinés dans la terre de nos
provinces ». Avertissement : les extraits de tables nominatives et biographies sont issus
d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci de nous signaler toute
erreur ou coquille.
Appartenance
politiqueMembre du Groupe SocialisteEtat-civilN� le
26 septembre 1906D�c�d� le 19 octobre
1974ProfessionLibraireD�partementTarn
Mis � jour le 16 avril 2014
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