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Les «déboires» des banques suisses aux Etats-Unis Une Suisse, publique et privée, incapable d’apprentissage
Photo Andreas Fischler (licence CC) Jean-Pierre Ghelfi
DP 1944
InternationalSecteur financier et bancaire	Onze banques suisses sont ou seraient dans le collimateur des autorités des Etats-Unis pour avoir accueilli des contribuables américains qui voulaient échapper à l’IRS (Internal Revenu Service, soit le fisc). La banque privée Wegelin a même été citée à comparaître vendredi 10 février devant un juge de Manhattan. Elle ne s’est pas présentée du fait, a-t-elle indiqué, qu’elle n’avait pas reçu de convocation dans les formes prescrites. Est-ce à dire, pour autant, que les Etats-Unis ont déclaré la guerre à la place financière suisse?
Quand il est question de gros sous, il est conseillé d’éviter de faire preuve d’angélisme ou de naïveté. Il est clair que les deux principales places financières mondiales – New York et Londres – ne sont pas forcément enchantées du rôle important et rentable de la Suisse en matière financière et bancaire. Et les deux pays qui les abritent ne sont de loin pas des parangons de vertu et de transparence. Mais de là à dire que la Suisse est «en guerre», il y a un très gros pas qu’il faut éviter de franchir. Le terme de «guerre» peut avoir l’avantage de laisser entendre que la petite Suisse est assiégée par la puissance dominante de l’époque, et créer ainsi un réflexe de soutien aux autorités et aux petits David qui résistent au grand Goliath. Cette approche belliqueuse comporte cependant l’inconvénient majeur d’empêcher une analyse un tant soit peu sereine du problème posé et de la manière dont il peut être abordé.
Pour les autorités américaines, quoi qu’on prétende chez nous, la question n’a absolument rien à voir avec la place financière suisse en tant que telle. La problématique est strictement fiscale. Les Etats-Unis ont certes une conception tout à fait particulière – et à notre connaissance unique au monde – de la notion de contribuable américain, qu’il s’agisse d’une personne physique ou d’une personne morale. Où qu’elle soit domiciliée, où qu’elle exerce son activité dans le monde, elle reste contribuable aux Etats-Unis et doit s�