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La situation des droits humains : République d'Irak Amnesty International Rapport 2013
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Rapports annuels 2012 2011 2010 2007 2008 2009 Capitale : BagdadSuperficie : 438317 km²Population : 29,6 millionsChef de l'État : Jalal TalabaniChef du gouvernement : Ibrahim al Jafari, remplacé par Nouri al Maliki le 22 avrilPeine de mort : maintenueCour pénale internationale : Statut de Rome non ratifié Des dizaines de milliers de civils ont été tués ou blessés à la suite des violences quotidiennes et généralisées qui n'ont cessé de s'intensifier tout au long de l'année. Bon nombre des homicides résultaient d'attaques délibérées menées par des groupes armés sunnites ou chiites, alors que le conflit était de plus en plus marqué par l'intolérance religieuse. Les forces de sécurité irakiennes se sont rendues coupables de multiples violations des droits humains, notamment d'homicides sur la personne de civils ainsi que de torture et de mauvais traitements infligés aux détenus ; elles étaient en outre soupçonnées d'implication dans des homicides motivés par l'intolérance religieuse. Des soldats de la Force multinationale (FMN) emmenée par les États-Unis ont eux aussi commis des violations des droits humains. Certains ont été poursuivis pour homicide, viol ou traitement inhumain de civils, entre autres. La FMN maintenait des milliers de personnes en détention arbitraire sans inculpation ni jugement. Comme les années précédentes, les personnes appartenant aux catégories les plus vulnérables, notamment les femmes et les membres de minorités, ont été victimes d'atteintes aux droits fondamentaux. Des milliers de personnes ont été déplacées par les violences, des quartiers de Bagdad ainsi que d'autres villes étant touchés chaque jour davantage par la montée de l'intolérance religieuse. Plusieurs centaines de milliers d'Irakiens ont fui leur pays pour trouver refuge à l'étranger. L'ancien président Saddam Hussein et deux de ses coaccusés ont été condamnés à mort à l'issue d'un procès inéquitable, le premier dans lequel comparaissaient des responsables du régime d'avant 2003. De très nombreuses autres personnes ont été condamnées à mort, elles aussi à l'issue de procès iniques dans bien des cas. Au moins 65 prisonniers, dont Saddam Hussein, ont été exécutés. Contexte Un gouvernement permanent est entré en fonction le 22 mai, trois ans environ après l'invasion de l'Irak par les troupes de la coalition dirigée par les États-Unis. Le scrutin législatif de décembre 2005 avait mis en place un nouveau Parlement, le Conseil des représentants, composé de 275 membres élus pour quatre ans. Les partis ne se sont toutefois mis d'accord que plusieurs mois plus tard sur la composition du nouveau gouvernement. L'Alliance irakienne unifiée, principale alliance chiite, a obtenu le plus grand nombre de portefeuilles et Nouri al Maliki, dirigeant du parti chiite Daawa, est devenu Premier ministre. L'espoir que la formation d'un gouvernement issu d'une majorité élue par le peuple apporte la paix et la stabilité a été presque immédiatement brisé, et l'année a été marquée par une escalade de la violence, de plus en plus motivée par l'intolérance religieuse. Selon la Mission d'assistance des Nations unies pour l'Irak (MANUI), 34 452 personnes ont été tuées au cours de l'année et des milliers d'autres ont été blessées. Ces chiffres sont venus grossir le bilan déjà lourd des victimes de violences recensées depuis l'invasion de mars 2003. Une estimation indépendante publiée en septembre par la revue médicale britannique The Lancet indiquait que plus de 600 000 personnes avaient été tuées dans des violences depuis mars 2003. La coalition et les autorités irakiennes ont affirmé que ce chiffre était surestimé, mais n'ont pas fourni de données de leur côté. La situation à Bagdad et dans d'autres villes n'a cessé de se dégrader. Des attentats à l'explosif ont été perpétrés dans des marchés et d'autres lieux très fréquentés, ainsi qu'à proximité de rassemblements de personnes candidates à un emploi dans la police ou à tout autre travail rémunéré. Qui plus est, des groupes d'hommes armés ont procédé à des enlèvements massifs au sein de la population, ciblant leurs victimes en fonction de leur appartenance à un groupe religieux. Les personnes kidnappées étaient parfois relâchées mais, dans bien des cas, elles étaient tuées et leurs corps mutilés abandonnés dans les rues. Les enlèvements contre rançon perpétrés par des bandes criminelles sont devenus courants, dans un contexte où l'économie continuait de s'effondrer et où les armes à feu proliféraient. Les troupes américaines et britanniques, qui subissaient des pertes de plus en plus lourdes, ont tenté de confier les tâches de première ligne aux forces gouvernementales irakiennes nouvellement recrutées et formées. C'est ainsi que dans la province de Muthanna (sud du pays), les troupes britanniques ont cédé la place en juillet aux forces gouvernementales irakiennes ; ces dernières jouaient désormais un rôle accru aux côtés des soldats américains dans le