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Le Taurillon, magazine eurocitoyen
Accueil > Économie > L’état de l’économie française vu par la Commission européenneL’état de l’économie française vu par la Commission européennedimanche 24 juin 2012, par Pierre-Antoine KLETHI En dépit de nombreuses critiques (parfois justifiées) émises à son encontre, la gouvernance économique au sein de l’Union européenne (UE) et, en particulier, de la zone euro, a connu de nets progrès depuis 2010. Ainsi, la Commission dispose de nouveaux pouvoirs d’évaluation des politiques budgétaires nationales, dans le cadre de ce que l’on appelle le « semestre européen », dont le but est de permettre à la Commission d’identifier les risques et d’émettre des recommandations avant que les Etats n’adoptent leur budget pour l’année suivante. De ce fait, les politiques budgétaires et économiques nationales peuvent être plus facilement coordonnées et adaptées afin de respecter les objectifs de moyen terme.
http://www.flickr.comAuteursPierre-Antoine KLETHI Membre des JE-Strasbourg, étudiant à Sciences-Po Paris et Sciences-Po StrasbourgÀ lire aussi :
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Pour un budget européen fédéral : Réformons son financement actuel !Mots-clésCommission européenneEconomieC’est dans ce contexte que la Commission européenne a récemment publié un ensemble de rapports d’évaluation de la situation économique dans plusieurs États membres de l’UE, parmi lesquels la France. Plus précisément, ce rapport contient des recommandations concernant le programme national de réforme de la France pour 2012 et porte avis du Conseil sur le programme de stabilité de la France pour la période 2012-2016.
Si cette présentation a engendré quelques polémiques linguistiques – la version originale ayant été rédigée en anglais pour la présentation officielle –, il me semble plus utile de s’intéresser au contenu du rapport.Les principaux enseignements sont les suivants : 1) les déséquilibres macroéconomiques qui touchent la France ne sont pas excessifs, 2) la croissance sera plus faible que prévu (1,3% en 2013), 3) le chômage continuera d’augmenter, 4) le respect des objectifs concernant le déficit exigera des efforts clairs et sérieux, 5) le marché du travail est trop segmenté, 6) la réforme des retraites et les initiatives en faveur de l’emploi sont trop timides, 7) la compétitivité des entreprises françaises est trop faible, 8) l’adéquation entre la formation des chômeurs et les qualifications requises est insuffisante, 9) le système fiscal doit être réformé, et enfin, 10) plusieurs secteurs doivent être davantage libéralisés.Développons à présent chacun de ces points, regroupés en trois grands thèmes : les réformes budgétaires, les réformes en faveur de l’emploi et les réformes en faveur de la compétitivité.Les réformes budgétairesEu égard aux incertitudes actuelles concernant la situation en Grèce et en Espagne, le contexte économique pourrait se dégrader. Plusieurs chiffres (publiés par d’autres sources) confirment ou annoncent ce risque.
Ainsi, la Banque de France vient de réviser ses prévisions de "croissance" pour le second semestre, annonçant un recul du PIB de 0,1% (alors que, dans le même temps, la Bundesbank a relevé les prévisions de croissance pour 2012 en Allemagne de 0,6% à 1%).Par ailleurs, le déficit commercial au cours des quatre premiers mois de l’année est très élevé, de l’ordre de 23 milliards d’euros (à seulement 3 milliards du pic enregistré en 2011).Enfin, toujours pour la période de janvier à avril 2012, le déficit budgétaire n’a que très peu baissé par rapport à la même période de 2011, alors que les engagements de la France prévoient 4,4% de déficit en 2012 et 3% en 2013, contre 5,2% en 2011 (déficit plus faible que prévu). Rappelons que l’objectif officiel est d’atteindre l’équilibre des finances publiques en 2016 ; au cours de la campagne présidentielle, François Hollande a annoncé que ce serait plutôt en 2017.L’endettement, qui était de 85,8% du PIB en 2011, devrait monter à 89,2% du PIB en 2013 et retomber à 83,2% du PIB en 2016, selon les estimations fournies dans le rapport.Le rapport indique que "l’objectif à moyen terme d’équilibre structurel des finances publiques devrait être atteint durant la période couverte par le programme". Toutefois, un certain nombre de remarques et de recommandations sont émises. Ainsi, la France est notamment invitée à éviter tout dérapage des dépenses et à clarifier les mesures destinées à renforcer l’effort budgétaire, afin de respecter les objectifs et le calendrier fixés.Par