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Les sirènes libérales de Bruxelles en visite à Santiago du Chili
jeudi 24 janvier 2013, par Guillaume Beaulande
Le premier sommet entre l’Union européenne et la toute jeune Communauté des Etats latino-américains et des Caraïbes (Celac) se tiendra les 26 et 27 janvier prochains à Santiago du Chili.
Créée en décembre 2011 à Caracas, la Celac compte trente-trois membres : l’ensemble des pays du continent à l’exception des Etats-Unis et du Canada. Elle se réunira dans la foulée, les 27 et 28 janvier [1]. Trois pays en pilotent tour à tour les réunions : celui qui en assure la présidence, son prédécesseur ainsi que son successeur. En 2012, le trio – inattendu – rassemblait les ministres des affaires étrangères chilien et vénézuélien et le vice-chancelier cubain (MM. Alfredo Moreno, Nicolás Maduro et Rogelio Sierra). Alors que le Venezuela et Cuba représentent « l’aile gauche » du sous-continent, le Chili incarne une option politique diamétralement opposée depuis l’arrivée au pouvoir de M. Sebastián Piñera, en 2010.
Le sommet fait suite à six rencontres organisées depuis 1999 entre l’Union européenne et une région qui, jusque-là, ne s’était pas dotée d’une structure la représentant. Les discussions s’étaient alors soldées par divers accords de libre-échange (ALE) et d’association (AA) entre l’Europe et le Chili, la Colombie, le Pérou et l’Amérique centrale. De telles ententes comportent en général des clauses contraignant les pays signataires à mettre en place des réformes juridiques, administratives, économiques et sociales bénéficiant avant tout aux transnationales. Le renforcement du droit de propriété intellectuelle empêchant le transfert de technologie, la protection des droits des investisseurs par le truchement de clauses d’arbitrages entre l’Etat et eux, la sécurisation de l’accès aux matières premières ou encore la libéralisation des services publics font partie des atouts dont peuvent bénéficier les multinationales.
Mais depuis le sommet de Río en 1999, la carte géopolitique de la région latino-américaine a muté. Marqués par un virage progressiste au cours des dernières années [2], plusieurs pays ont opéré une rupture non seulement avec les instances financières internationales (notamment le Fonds monétaire international [FMI] et la Banque Mondiale) mais également avec l’unilatéralisme des traités commerciaux prévalant jusque-là. Le président équatorien Rafael Correa ironisait en 2010 : « Si le libre-commerce aidait au développement, le Mexique serait déjà développé », avant d’ajouter à propos des ALE signés par le Pérou et la Colombie en 2012 : « Nous allons bien voir ce qui est bénéfique ou nuisible, nous verrons bien si les petits agriculteurs, les petites et moyennes entreprises pourront résister à la concurrence européenne. Rien n’est moins sûr [3] . »
Selon l’économiste et journaliste mexicain Braulio Moro, la rencontre de 2013 pourrait donc marquer une rupture : « Contrairement aux sommets précédents, celui-ci n’aboutira probablement pas à un accord de type libre-échangiste. Après tout, la droite n’est pas en position de force aujourd’hui en Amérique latine. » Ni en Europe...
Lors du sommet ibéro-américain de Cádix, le 16 novembre 2012, Le Monde avait titré « Espagne et Amérique latine échangent leurs rôles ». Et le quotidien de souligner que, désormais, « c’est la péninsule qui appelle à l’aide ». De son côté, le président du gouvernement espagnol Mariano Rajoy avait insisté sur le fait que « l’Espagne recevra les investissements latino-américains à bras ouverts », évoquant un juste retour d’ascenseur devant certains de ses homologues du Sud médusés [4].
L’Union européenne demeure le principal investisseur dans la région, avec 43 % du total des investissements directs étrangers (IDE), et le deuxième partenaire commercial de l’Amérique latine. Selon le Système économique d’Amérique latine (SELA) [5], la crise que traversent l’Espagne et le Portugal pourrait avoir un impact sur leurs partenaires latino-américains. Le sommet, qui réunira près de soixante pays des deux régions, constitue un enjeu stratégique important même si l’Union européenne et la Celac resserrent chacune toujours davantage leurs liens avec l’Inde et la Chine.
Un contre-sommet des peuples sera organisé du 25 au 27 juillet [6]. Une centaine d’organisations latino-américaines et européennes y sont attendues pour discuter d’une « Alliance pour le développement durable » visant à « promouvoir des investissements de qualité sociale et environnementale ». Pour M. Fabien Cohen, secrétaire général de l’association France Amérique latine qui participera à cette rencontre, celle-ci vise à « faire pression » pour que les revendications des populations « soient prises en compte » : « Sans remise en cause profonde du système libéral, la montée en puissance des pays du Sud pourrait conduire aux mêmes problèmes que ceux que connaît actuellement l’Europe. »
Notes[1] Le Paraguay a été suspendu de la Celac, de l’Unasur et du Marché commun du Sud (Mercosur), depuis le « coup d’Etat parlementaire » de juin 2012 (Lire « Coup d’Etat au Paraguay », La valise diplomatique, 23 juin 2012).
[2] Lire William Robinson, « Les voies du socialisme latino-américain », Le Monde diplomatique, novembre 2011.
[3] « Rafael Correa reiteró su rechazo al TLC », El Universo, Guayaquil, 22 juin 2010
[4] « Spain asks for Latam help at Iberoamerican summit », The Guardian, 17 novembre 2012.
[5] Organisme régional intergouvernemental fondé en 1975 regroupant vingt-huit pays de la région et visant à établir des positions et des stratégies communes sur la question du commerce international.
[6] A cette occasion, diverses associations dont Les Amis du Monde diplomatique et France Amérique latine organisent une série de rencontres : le 24 janvier, à 19 heures, le samedi 26 janvier, de 14 à 18 heures, et le lundi 28 janvier, à 19 heures, à chaque fois, à la Bourse du travail de Paris (3, rue du Château d’eau, 75010 Paris). Pour plus d’informations, consulter le site des Amis du Monde diplomatique.
149 commentaires sur « Les sirènes libérales de Bruxelles en visite à Santiago du Chili »
imperial fire :
24 janvier 2013 @18h35 »
les dirigeants d europe occidentale veulent ils épauler les etats unis dans leur désir d éloigner les peuples d amérique latine du modèle progressiste des pays de l Alternative Bolivarienne pour les Amériques ?
JM Masson :
: « Sans remise en cause profonde du système libéral, la montée en puissance des pays du Sud pourrait conduire aux mêmes problèmes que ceux que connaît actuellement l’Europe. »
Tout est là. Et si ces pays nous aidaient à sortir des pièges du libéral-totalitarisme ? Les sirènes alternatives de ces contrées sont assez inaudibles dans nos ’’grands médias". Même Telesur, un temps accessible via certains fournisseurs d’accès, n’est plus diffusée : pourquoi ? Sur http://jmmasson.wordpress.com , j’attends patiemment une autre Europe que celle des VRP du "business as usual"
les oligarques du monde entier on tout à gagner d une défaite de l ALBA,et les peuples des pays sous dévellopés,en particulier d amérique latine,tout à gagner d une extension de cette alternative au libéralisme économique,qui place le nouveau continent au coeur de la contestation mondiale du capitalisme.
JO ZEF :
en effet, les bonnes recettes sont à partager, etc mais là l’Europe est pas bon cuisinier et ferait mieux de le reconnaitre et de retourner prendre des cours.
le fait que raul castro prendra la tete du CELAC modifiera t il la donne en amérique latine,l ancrant dans le marxisme ?il faut l esperer...
Horacio Parenti :
La esperanza del mundo, esta en la America Latina, especialmente en paises como Ecuador , Bolivia y Venezuela. Tambien algo nos pueden enseniar Argentina y Brasil.
El Capitalismo no puede ser eterno.
La unica alternativa real, es el comunismo.
1er février 2013 @16h24 «
donc,effectivement,le capitalisme a trouvé ses fossoyeurs en amérique latine,chez les héritiers de simon bolivar.
et,justement,le capitalisme a trouvé en les héritiers de simon bolivar ses fossoyeurs.
11 février 2013 @13h22 «
l Empire a une opportunité pour reconquérir l amérique latine si le prochain souverain pontife sera de cette partie du monde...
Tristan :
@imperial fire
Le catholicisme est toujours assez divisé, en Amérique du Sud.
N’oubliez pas que l’Empire a beaucoup essayé de s’appuyer sur les mouvements sectaires des escathologies fondamentalistes protestantes (très fortement anti-catholique).
Correa, Chavez, Morales, les Kirchner, comme Lula et Rousseff, sont tous des catholiques romains, par exemple.
Il ne me semble pas que les catholiques soient de nature à être très fortement lié au judéochrétinisme, en particulier en Amérique du Sud, qui sont, depuis toute éternité, des latinos.
Je ne sais pas si l’alliance sacrée anti-orthodoxe, regroupant tous les juifs, tous les chrétiens, et tous les musulmans, est encore d’actualité. Mais, même à cette époque, les latinos ne faisaient pas vraiment partie des chrétiens.
le saint siège a cependant une très grande aversion contre la théologie de la libération dont fernando lugo-qui sera très certainement réélu le 21 avril 2013-fait partie.,et dont correa est proche idéologiquement.l élection d un souverain pontife latinoaméricain marginaliserait bien plus ce courant progressiste du catholicisme romain.
fernando lugo au paraguay -qui va etre réélu le 21 avril-fait partie du courant progressiste du catholicisme romain,la théologie de la libération,dont sont également proches rigoberta menchu tim et rafael correa,une "hérésie" qui risque d etre marginalisée par rome en cas d élection d un souverain pontife latinoaméricain.
De tout ce que je vois, en Amérique du Sud, la droite conservatrice est en totale perte de vitesse, à tel point que tous les politiques cherchent à se positionner à gauche.
Il me semble que l’église catholique se cherche, aussi, dans cette nouvelle situation.
Je ne serais pas étonné qu’elle était derrière la candidature de Lugo, comme une sorte de ballon sonde.
Trop longtemps, l’église catholique a snobé les plus pauvres, les laissant aux sectes des USA et ne se reposant que sur de pseudo élites déculturées du cerveau.
Je sais qu’en Bolivie, l’Empire et ses élites ont voulu catapulter le cardinal Terrazas à la présidentiel, mais, il n’a pas pu y aller, pour des raisons de santé (même s’il existe un document secret où il avait donné son accord).
Mais, pour moi, cela devait aussi être une sorte de ballon sonde, avec de grandes chances d’échec.
L’Amérique du Sud monte de plus en plus, l’Eglise catholique a tout à gagner à suivre le mouvement, plutôt que de jouer les troubles fêtes.
Enfin, je crois qu’elle va, un jour, nous offrir de bonnes surprises.
Désolé d’être aussi optimiste, c’est que j’aime le catholicisme andin, qui est très vivant, et qui attire de plus en plus, même des gens qui ne se seraient, au grand jamais, mélangés avec des personnes un petit peu plus bronzées qu’eux, il y a quelques années.
a Tristan, tant mieux si la droite conservatrice est en perte de vitesse en amérique du sud,et si l église catholique est derrière les forces progressistes ;au vu des analyses du "monde diplomatique",je pense qu effectivement le sous continent va nous réserver une petite surprise d ici quelques années...
Tristan, lugo sera t il réélu le 21 avril ?
pour preuve que le clergé fait partie de la droite réactionnaire en amérique du sud,en février 2007 fernando lugo a ete déclaré "suspens a divinis" par le saint siège en raison de son engagement progressiste,tout comme jean-bertrand aristide en haiti auparavant.je le réaffirme,l élection d un souverain pontife sud américain marginaliserait la théologie de la libération,l Empire pourra étouffer le "clergé rouge" ;le courant conservateur qu il soutient en bolivie aura de bonnes chances d etre élu à la tete du Vatican...
en fait,c est surtout un archeveque brésilien qui a des chances de devenir le prochain pape,le brésil étant le pays le plus peuplé d amérique latine-et le premier pays catholique au monde-
L’église catholique aussi, est en perte de vitesse, en Amérique du Sud.
Il y a de plus en plus de femmes qui travaillent, il y a de moins en moins de congés dominicaux.
Ceux qui travaillent dans le publique ont souvant un autre travail dans le privé.
Même les sectes fondamentalistes protestantes, ont de plus en plus de mal à tenir leurs ouailles.
Sans compté les nombreux scandales de tout genre, qui ont encore plus discrédité les pouvoirs religieux que politiques.
Il y a de plus en plus de consumérisme religieux, à la carte.
Les église ne sont pleines que pour les fêtes et les mariages, baptêmes et enterrements.
Fernando Lugo a été déclaré "suspens a divinis" par le saint siège en raison de son engagement progressiste,tout comme jean-bertrand aristide en haiti auparavant
Pour moi, l’église catholique va devoir tranquillement rentrer pour de vrai dans le jeu politique, car leur position d’acteur neutre, cachée derrière une intégrité illusoire, n’est plus tenable.
Je pense que si le cadinal Terrazas s’était présenté candidat à la présidence de La Bolivie, il aurait aussi été déclaré "suspens a divinis". C’est pour cela que je parle de "ballons sondes".
Quand au destin politique de Lugo, il va très sûrement être élu sénateur, le 21 avril.
Mais, comme château d’eau d’Amérique du Sud, avec une base militaire très importante des USA, et sa position ultra-statégique dans le nacrotrafique malien, il y a des chances que l’Empire utilise tout son poids pour faire gagner ses gens.
Ils ont beaucoup trop perdu, dernièrement, pour se permettre de perdre aussi le Paraguay.
Mais, j’ai beaucoup aimé l’entrée du Vénézuéla dans le MERCOSUR, grâce à la suspension du Paraguay, lors du coup d’Etat parlementaire. Car s’était ce même parlement qui s’opposait à cette entrée.
Il se passe vraiment des choses très drôle, en Amérique du Sud, avec de nombreuses manoeuvres de l’Empire qui se retournent, mystérieusement, presque systématiquement contre lui.
Mais, la situation est vraiment toujours très trouble, car les positions de presque tous les partis ne sont pas vraiment définies.
Il y a une radicalisation des gens, en faveur ou contre les gouvernements dit d’extrême gauche, mais, souvant, sur des bases purement affectives, ce qui permet à tous de rester dans des flous artistiques.
On a beaucoup vu, en Bolivie et au Vénézuéla, l’extrême droite et l’extrême gauche (venant des même milieux bourgeois héritiers), main dans la main, encore plus qu’alliés objectifs, contre Chavez et Morales.
J’espère impatiemment une meilleur définition des lignes partisanes, avec, peut-être, l’invention d’un nouveau vocabulaire.
vu le poids du brésil,je pense que fernando lugo reprendra ses fonctions au paraguay:il faut l espérer.
le paraguay est une enclave u.s entre l argentine de kirchner,le brésil de dilma rousseff,la bolivie de morales ;comment l Empire pourrait y conserver son emprise ?
l Empire espère t il vraiment rester dans l enclave paraguayenne,coincée entre l argentine de christina kirchner,la bolivie de evo morales et le brésil de dilma rousseff ?
cela m etonnerait franchement que les etats unis puissent garder la mainmise sur le paraguay,enclavé entre le brésil de dilma rousseff,l argentine de christina kirchner et la bolivie de evo morales.