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Principales initiatives
Assurez la participation active des femmes au processus d’aménagement de l’espace, ce qui veut dire prendre au sérieux leurs expériences personnelles Les urbanistes devront consulter les femmes s’ils veulent véritablement comprendre les différentes façons dont celles-ci utilisent les espaces publics. Ce dialogue est essentiel pour la mise au point des programmes de villes sûres pour les femmes et les filles. Celles-ci savent mieux que quiconque ce que leur propre sécurité veut dire et comment elles utilisent la ville. Il est donc impératif qu’elles s’impliquent personnellement dans le processus de planification pour fournir des informations sur les questions sécuritaires et proposer d’éventuelles solutions. Il y a de nombreuses manières de permettre aux femmes de participer à la planification des espaces, notamment par des consultations publiques, des groupes de réflexion et des enquêtes. Un élément clé de ces approches est la collecte de données de base avant le lancement d’un programme, d’une action, d’une initiative ou d’un projet en matière de sécurité urbaine des femmes. Voir la section Identification des problèmes sécuritaires.
Il convient également de noter qu’afin de mieux comprendre et de mieux satisfaire les attentes des femmes, les urbanistes devront être convaincus du caractère légitime et sérieux de l’usage que font les femmes des espaces publics et de leur manière de percevoir les espaces (Davies et al., 2002). Les urbanistes, les architectes urbains et les responsables locaux devront non seulement rechercher la participation active et les contributions des femmes au processus d’aménagement des espaces, mais s’assurer que cette participation et ces contributions sont appréciées à leur juste valeur et qu’il en est tenu compte sur le terrain. Parfois, les femmes et les filles n’ont pas la même façon de communiquer que les urbanistes et les décideurs, en ce qu’elles évoquent leurs sentiments et leurs intuitions plutôt que de s’en tenir strictement aux faits. Cela ne signifie pas que les utilisations et les expériences des femmes et des filles sont moins fondées ou moins importantes et les urbanistes et les décideurs devront, en particulier initialement, se garder de tirer de telles conclusions (Davies et al., 2002).
Intégrez les préoccupations et les craintes exprimées par les femmes dans les processus de planification et d’aménagement urbain. Les craintes et les soucis exprimés par les femmes varient d’une collectivité à l’autre. Les connaissances approfondies des femmes de leur degré d’accessibilité aux espaces urbains constituent une précieuse source d’information pour les urbanistes et les architectes peu familiers avec un espace donné.
Exemple :Jagori Focus Group Discussion Presentation [Présentation sur les débats de groupes de consultation de Jagori] (2010). Cette présentation PowerPoint, due à l’organisation indienne de femmes Jagori, donne un aperçu général du processus et des résultats des débats de groupes de consultation portant sur le problème de la sécurité, débats qui se sont déroulés avec différents groupes de femmes à Delhi. Étude de cas : Les audits en matière de sécurité et leur application aux femmes
Qu’est-ce qu’un audit de sécurité?
Un audit sur la sécurité est un outil ayant pour objet d’accroître les connaissances des destinataires, en l’occurrence les femmes, et d’améliorer la sécurité dans leur collectivité. Ils sont guidés par trois principes majeurs. Le premier est que les femmes connaissent mieux que quiconque leur environnement et leurs besoins sécuritaires. Le deuxième est que les audits encouragent la recherche de solutions locales et particulières à chaque problème sécuritaire. Et le troisième est que les audits stimulent la constitution de partenariats entre les femmes et les responsables locaux.
Pourquoi l’audit de sécurité est-il un instrument utile?
Le premier audit en matière de sécurité des femmes a été réalisé en 1989 à Toronto (Canada) par le Metropolitan Action Committee on Violence Against Women and Children (METRAC). Depuis lors, de nombreux groupes de femmes dans le monde y ont eu recours dans leurs propres collectivités. En outre, plusieurs éditions de guides pour audits sur la sécurité des femmes ont été développées par différentes organisations (voir les ressources en fin de chapitre). Les utilisateurs de ce type d’audit ont rapporté les principaux avantages suivants : réaménagement du cadre physique de manière à le rendre plus sécuritaire pour les femmes et pour la collectivité en général, modifications des programmes et politiques à l’échelon local visant à améliorer leur capacité de mobilisation pour la sécurité des femmes et de la collectivité en général, financement et publicité positive accrus des organisations et des collectivités qui mènent de tels audits; connaissances et confiance renforcées des participantes aux audits, et meilleure sensibilisation du public aux problèmes liés à la sécurité des femmes (Lambrick et Travers, 2008). L’audit sur la sécurité des femmes a été évalué et est reconnu sur le plan international comme une « pratique optimale ».
Comment réaliser un audit de sécurité
Normalement, le processus démarre par une réunion d’un groupe de femmes et, le cas échéant, d’autres membres de la collectivité, qui examinent les lieux jugés dangereux par la collectivité. Le travail des groupes d’audits de sécurité est plus efficace si les points de vue exprimés par leurs membres couvrent un grand nombre de préoccupations sécuritaires (de femmes jeunes et âgées, de femmes handicapées, de femmes de différentes origines ethniques) (WISE, 2005, 13). Les espaces jugés peu sûrs par le groupe comprennent habituellement les zones de stationnement, les allées entre les logements résidentiels et les sources d’eau, ou les logements sociaux. Une fois que les membres du groupe d’audit ont décidé de vérifier un espace donné, ils se rendent sur place pour consigner les éléments ou les caractéristiques du lieu qui, selon eux, contribuent à l’insécurité (habituellement munis d’une liste de vérification déjà préparée). Voir Identification des problèmes sécuritaires de la section Planification et aménagement des programmes, pour les modèles de listes de vérification. Les facteurs ou caractéristiques qui diminuent la sécurité d’un lieu sont : éclairage insuffisant, graffitis contenant des messages négatifs ou endroit désert (Rodigou; Nazar; Monserrat, 2009). A l’issue de l’audit, le groupe présente aux responsables locaux et aux autres membres de la collectivité des propositions d’amélioration de l’espace considéré.
Pour des instructions détaillées et des conseils sur la façon de réaliser un audit sur la sécurité des femmes, voir les guides et le matériel pédagogique figurant dans la section des ressources ci-dessous.
Source : Femmes et Villes international, 2009.
Ressources :
Walking Our Neighbourhoods, Building Cities Free from Violence: Training material for neighbours to conduct participatory baseline assessments of their neighbourhoods so as to improve their habitability and social ties [Marcher dans nos quartiers, bâtir des villes à l’abri de la violence: Matériel de formation à la réalisation d’évaluations participatives de données de base des quartiers en vue d’améliorer leur habitabilité et de renforcer les rapports sociaux] (M. Rodigou, avec la collaboration de M. Nazar, 2008). CISCSA – Centro de Intercambio y Servicios Cono Sur (Argentine). Les ressources comportent : un guide disponible en anglais et en espagnol, une liste de vérification disponible en anglais et en espagnol, des photos d’atelier; une vidéo disponible en français, en anglais et en espagnol.
Women’s Safety Audit Guide: Safety for Women, Safety for Everyone, Let’s Act on it!!! [Guide d’audit sur la sécurité des femmes : Sécurité pour les femmes, sécurité pour tous, agissons tous ensemble !!!] Women’s Initiatives for Safer Environments (WISE) (WISE, 2005). Disponible en anglais.
Cowichan Valley Safety Audit Guide. Cowichan Women Against Violence Society (Cowichan Women Against Violence Society, 1999). Disponible en anglais.
Guide de réalisation d’une marche exploratoire [Safety Audit Guide], Ville de Lévis, Québec (Ville de Lévis, Québec, non daté). Disponible en