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Une lecture de la coopération américano-camerounaise depuis 2001:contribution à l'étude des dimensions pétrolière et militairepar Alexis NZEUGANG Université de Yaoundé II (Soa) - Master II 2005Dans la categorie: Droit et Sciences Politiques > Relations Internationales Télécharger le fichier original précédent
SECTION2 : LE CAMEROUN DANS
LA STRATEGIE AMERICAINE DE
Symboliquement ébranlés par les
attentats du 11 Septembre 2001, les Etats-Unis se sont jetés dans une
stratégie de sustentation de leur hyperpuissance. Cet impératif
passe entre autres par ce que Christian Harbulot (2003 : 63) appelle la
«volonté de puissance américaine». La
Coopération militaire qu'ils entretiennent avec le Cameroun s'inscrit en
partie dans la stratégie globale de maintien et de pérennisation
de l'hyperpuissance américaine. De ce fait, elle passe par l'orientation
du Cameroun vers le modèle américain de consommation
militaire ; laquelle n'est pas sans effets.
A-L'ORIENTATION DU CAMEROUN VERS
LE MODELE AMERICAIN DE CONSOMMATION MILITAIRE
La coopération militaire américano-camerounaise
aujourd'hui encore fragile ne s'inscrit pas que dans la logique
pétrolière via la lutte contre le terrorisme international. Elle
se veut également culturelle et s'annonce riche d'affaires ainsi qu'en
témoignage le ballet diplomatique des officiels américains au
Cameroun. Les américains ne cachent pas leurs intentions. Ils disent
vouloir investir, faire des affaires au Cameroun.
En plus de la conquête d'un marché potentiel en
Afrique centrale, cette coopération américano-camerounaise
permettrait aux Etats-Unis d'étendre la culture militaire
américaine.
1 - UN
MARCHE POTENTIEL ?
La Coopération militaire entre le
Cameroun et les Etats-Unis permet à ces derniers de vendre du
matériel militaire au premier. Cet aspect n'est pas nouveau ; car
dans les décennies 60 et 70, les factures des armes payées par le
Cameroun n'étaient pas négligeables. En effet, entre 1966 et
1975, la valeur des armes importées par le Cameroun aux Etats-Unis
s'élève à 3 000 000 de dollars. Entre 1975 et 1980, elle
est de 20 000 000 de dollars (Duignan et Gann 1990 : 382).
En visite au Cameroun en Août 2004, le Sénateur
républicain N.Chuck Hagel et le général d'armée
Charles Wald confient que leur présence porte sur les domaines qui
intéressent particulièrement leur pays. Il s'agit entre autres du
pétrole, des opportunités d'affaires, de la lutte contre le
terrorisme (Ngogang, 29 Août 2004). En dehors du commerce pure et simple,
la lutte contre le terrorisme et la protection des intérêts
pétroliers dans le Golfe de Guinée nécessitent des moyens
généralement matériels. Moyens qui manquent parfois
cruellement aux Etats pauvres de la sous-région. Le scénario
consiste donc à mettre d' abord en oeuvre des programmes d'aide,
d'assistance et d'appui aux opérations de maintien de la paix et de
prévention des conflits tels, l'ACRI devenu ACOTA, l'EDA etc. Ensuite,
le gouvernement et parfois les personnes ou sociétés
privées mettent en oeuvre d'autres programmes chargés de la vente
du matériel militaire à l'extérieur. Ainsi, la Defense Security Cooperation Agency (DSCA) utilise
la Foreign Military Financing (FMF) pour accorder des prêts à
faible taux d'intérêt aux gouvernements étrangers afin
qu'ils achètent les armes américaines. C'est dans cette optique
que s'insèrent les programmes Foreign Military Sales (FMS) et la United
States Private Sales (USPS) destinés à la vente des armes
à l'étranger (Volman, 2005).42(*) Dans le cadre de la Foreign Military Sales, le Cameroun a
déboursé en 2005 une somme d'environ 150 000 dollars, soit a peu
près 95 millions de francs CFA. Sa facture en 2006 est estimée
à une somme similaire. Quant aux frais déboursés dans le
cadre de la US Private Sales, ils s'élèvent en 2005 à 90
000 dollars, soit environ 57 millions de francs CFA (Volman, 2005). Ces sommes
relativement faibles sont censées lui permettre d'acquérir du
matériel militaire américain.
Vraisemblablement, le meilleur reste à venir ;
car, l'Afrique dont le Cameroun restent pour les Etats-Unis « un
vaste marché où ils n'ont pas encore réellement
investi » (Nghermani, 2006).
2 - UNE STRATEGIE
D'EXTENSION DE LA CULTURE AMERICAINE ?
A en croire Joseph Vincent Ntuda .E, la domination est
davantage culturelle aujourd'hui. Elle s'inscrit dans la
« dialectique des intelligences »43(*). Les Etats-Unis ont mis en
oeuvre une stratégie dite de « shaping » qui
consiste à « façonner l'environnement
international par la diffusion des normes, des valeurs et des standards
américains» (Nghermani, 2006). Les programmes militaires des
Etats-Unis en Afrique visent selon Abramovici (2004 : 14-15) «... à moderniser et à adapter aux normes
américaines, les forces armées locales».
Le Cameroun n'échappe donc pas à cette logique,
puisqu'il est inscrit dans certains programmes de formation Américaine.
Qui plus est, les Etats-Unis ont crée à l'école Militaire
Inter armées (EMIA) un laboratoire de langue anglaise destiné
à améliorer le niveau des officiers camerounais et l'usage des
standards américains (Njako, 2006). Il s'agit au mieux d'enseigner aux
officiers camerounais l'Anglais opérationnel tel qu'il est
utilisé par les forces Américaines. A l'analyse, le Cameroun
s'intègre dans ce que Philippe Hugon (2005 :405) appelle les deux
principes guidant l'aide américaine en Afrique.
C'est-à-dire «le shaping (façonner l'Afrique aux normes
et standards américains) et la civilisation (développer les
forces démocratiques)».
Par ailleurs, la formation des officiers camerounais dans les
écoles Américaines aurait pour effet l'exportation de la culture
stratégique américaine. Ils rentrent nantis d'une façon de
voir, de concevoir, de penser et d'agir proprement américain. Cette
manière d'importer la culture stratégique américaine peut
faire la fierté des Etats-Unis dans un environnement historiquement
considéré comme zone d'influence des ex-puissances coloniales.
[Pour la petite histoire, nous avons rencontré dans le cadre de nos
entretiens un officier supérieur camerounais qui venait à peine
de retourner au pays après avoir reçu une formation aux
Etats-Unis. Il nous a semblé tout à fait différent par
l'orientation qu'il donnait à son raisonnement et la
compréhension de l'environnement géostratégique
international44(*).]
* 42 Daniel Volman est le
Directeur du programme de la recherche pour la sécurité en
Afrique, au Département d'Etat.
* 43 Ce terme est
utilisé par Hervé Coutau-Bégarie dans Traité de
stratégie Paris, économica, 1999, P.70.
* 44 Nous n'avons pas eu
l'autorisation de citer le nom et le grade de cet officier supérieur.
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