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Etudes économiques par pays
Etudes économiques par paysPerspectives économiques, analyses et projectionsQuestions monétaires et financièresFinances publiques et politique budgétaireRéforme réglementaire et politique de la concurrenceMarché du travail, capital humain et inégalitésProductivité et croissance à long termePolitiques économiques pour la croissance verte
Etude économique de la République Tchèque 2010 : Résumé
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Le texte suivant est le résumé des évaluations et recommandations de l'Etude économique de la République Tchèque, publiée le 6 avril 2010.
L'économie tchèque, très ouverte et très intégrée aux réseaux mondiaux de production, a été durement touchée par la récession mondiale. Sa situation budgétaire s'est elle aussi fortement dégradée, de sorte que la relance a rapidement laissé place à l'assainissement. Le principal enjeu à moyen terme pour le pays est de créer les conditions d'une rapide convergence par rapport aux économies avancées de l'OCDE en rétablissant la viabilité des finances publiques et en améliorant l'environnement des entreprises :
Mise en œuvre d'une stratégie ambitieuse d'assainissement à moyen terme. Il faudrait que le gouvernement établisse un plan clair à moyen terme pour ramener le solde budgétaire structurel à un niveau proche de zéro. Les efforts d'assainissement devront être étayés par des réformes structurelles et devraient viser à instaurer un juste équilibre entre trois objectifs : préserver les bases de recettes, exploiter les possibilités de gains d'efficience dans les dépenses et enrayer la croissance de ces dépenses. Cela devrait constituer l'élément central d'une plus vaste stratégie destinée à préparer l'économie tchèque à son entrée dans la zone euro.
Diversifier les risques dans le secteur de la santé et des retraites. De nouvelles réformes sont nécessaires dans le secteur de la santé et des retraites pour assurer la viabilité budgétaire à long terme face à l'augmentation des dépenses due au vieillissement démographique. Des mesures prometteuses ont déjà été prises aussi bien pour la santé que pour les retraites, mais il faut aller plus loin, en particulier afin de diversifier les sources de revenu pour la retraite.
La fiscalité et les prestations sociales ont fait l'objet de profondes réformes ces dernières années. Un grand nombre de ces mesures seront très salutaires, mais un certain nombre de tâches restent à accomplir :
Faire en sorte que la fiscalité s'appuie davantage sur des impôts ayant moins d'effets de distorsion. On pourrait davantage recourir à la fiscalité indirecte, en particulier l'impôt sur la consommation, les taxes environnementales et l'impôt immobilier, en accordant moins de poids aux impôts directs sur les revenus du travail et du capital.
Mieux coordonner la fiscalité et les prestations sociales. Certaines interactions indésirables se produisent parfois, par manque de coordination, entre la fiscalité et les prestations sociales. Une analyse plus systématique de ces interactions pourrait éviter ce type de problèmes.
Éliminer les autres distorsions dans la taxation du travail et du capital. Les comportements sur le marché du travail sont faussés par la différence de traitement entre les salariés et les travailleurs indépendants, et l'investissement subit les conséquences négatives d'un impôt sur les sociétés qui privilégie certaines catégories d'actifs et certaines sources de financement.
Alléger le fardeau réglementaire des entreprises est un moyen de réduire le coût des activités industrielles et commerciales – et donc d'atténuer les pressions sur le secteur des entreprises – pour un coût budgétaire faible, voire nul.
Réduire encore les rigidités des marchés de produits et du marché du travail. Malgré les réformes récentes, il reste beaucoup à faire pour réduire les barrières à l'entrée sur les marchés de produits, intensifier la concurrence, en particulier dans les activités de réseau, et assouplir la législation du travail.
Aller de l'avant dans la réforme de la réglementation. L'assouplissement de la réglementation du marché du travail et des marchés de produits devrait s'appuyer sur une plus grande cohérence dans l'application des meures réglementaires, en mettant en particulier l'accent sur la simplification administrative et sur une évaluation efficace de l'impact de la réglementation.
Développer les initiatives en faveur de l'administration électronique. Une plus large utilisation de l'administration électronique pourrait grandement contribuer à la réalisation de ces objectifs.
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Ce rapport du Secrétariat de l'OCDE a été préparé par William Tompson, Zuzana Šmídová, Laura Vartia, Zdeněk Hrdlička et David Prušvic sous la direction d'Andreas Wörgötter. La recherche statistique a été effectuée par Margaret Morgan.
Also Available Economic Survey of the Czech Republic 2010: Executive summary