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DESCOURS DESACRES Jacques
Ancien s�nateur du Calvados
Ancien s�nateur de la Ve
R�publique
Acc�der � la notice de Jacques DESCOURS DESACRES sous la
IVe R�publique
Elu le 26 avril 1959
R��lu le 23 septembre 1962
Fin de mandat le 1er octobre 1989 (ne se repr�sente pas)
Fonctions exerc�es au cours de ses mandats de s�nateur Vice-Pr�sident de la commission des finances, du contr�le budg�taire et des
comptes �conomiques de la Nation
Secr�taire de la commission des finances, du contr�le budg�taire et des
Situation en fin de mandat
Membre de la commission des finances, du contr�le budg�taire et des
Membre du Groupe de l'Union des R�publicains et des Ind�pendants
de loi et de r�solution
Extraits de la table nominative :
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
Ve R�publique
DESCOURS DESACRES (Jacques)
Né le 21 janvier 1914 à Paris
Décédé le 31 octobre 1993 à
Ouilly-le-Vicomte (Calvados)
Sénateur du Calvados de 1955 à 1958
Quelques mois après la naissance de Jacques Descours
Desacres, son père, lieutenant d'active, part au front où il sera
tué le 3 juin 1915.
Il est alors élevé par sa mère, soeur de
Après des études secondaires au lycée
Jeanson-de-Sailly, Jacques Descours Desacres est admis à l'Ecole
polytechnique, dont il sort diplômé en 1932 ; il est alors le plus
jeune de sa promotion. Puis il obtient une licence ès-sciences, et suit
les cours de l'Ecole des sciences politiques.
A partir de 1937, il se consacre à l'exploitation du
domaine familial d'Ouilly-le-Vicomte, mais doit, lui aussi, rejoindre le front
dès le mois d'août 1939. Au terme des combats, il est fait
prisonnier jusqu'au mois de mai 1945.
Avant même son retour de captivité, il est
nommé membre du conseil municipal d'Ouilly-le-Vicomte par les
autorités provisoires, puis élu en avril 1945. Il accède
à la mairie en octobre 1947, et y sera constamment réélu,
jusqu'à son retrait de la vie politique. Sa vie prend alors un cours
nouveau : il siège, dès 1947, au comité de l'Association
des maires de France, dont il devient secrétaire général
adjoint en novembre 1948, et assure le secrétariat général
de l'Union amicale des maires du Calvados.
Il préside, par ailleurs, la société de
secours mutuel des Anciens combattants d'Ouilly-le-Vicomte, et préside
la société d'horticulture et de botanique du centre de la
Normandie.
Cette forte implantation dans la vie locale le conduit
à se porter candidat à l'élection partielle du 20
février 1955, consécutive au décès de Jean
Boivin-Champeaux.
Sous l'étiquette d'Indépendant d'union
républicaine, il est élu au second tour, par 681 voix sur 1 333
exprimés.
Au mois d'avril suivant, il succède également
à Jean Boivin-Champeaux comme conseiller général du
premier canton de Lisieux.
Lors du renouvellement triennal du 19 juin 1955, il est
réélu dès le premier tour, par 786 voix sur 1 338
Au Conseil de la République, il rejoint le groupe des
Républicains indépendants, et siège à la Commission
de la famille, et à celle de la production industrielle. Il est
également membre de la Commission de coordination chargée de
suivre l'élaboration et la mise en oeuvre du deuxième plan de
modernisation et d'équipement, et de la Commission de coordination
permanente de la recherche scientifique et du progrès technique.
Il intervient principalement sur les questions
économiques, financières, ou budgétaires, ainsi que sur
l'organisation des collectivités territoriales. Ainsi prend-il part au
débat sur le calcul des prestations familiales, le statut
général des personnels communaux, les élections
municipales (1956), la construction de logements et d'équipements
collectifs, les recettes en matière de taxe locale, le taux des
allocations familiales, les redevances perçues sur les compteurs
électriques (1957), et la défense du beurre fermier (1958).
Cette même année, il s'exprime également
sur la transcription des actes de naissance, et la mise en oeuvre du code de
procédure pénale.
Les 2 et 3 juin 1958, il vote en faveur des pleins pouvoirs,
et de la révision constitutionnelle.
Il conserve son siège au Sénat le 26 avril
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires français 1940-1958,
tome III, p. 328-329)
« Pour moi, j'ai toujours plaisir à le
constater, la France profonde, ce sont ces mères de famille que l'on
fête, ces élus rencontrés chaque dimanche. Voici le plus
beau livre que je puisse consulter pour m'informer des aspirations des uns et
des autres », déclare Jacques Descours Desacres à la
presse en 1989.
Réélu au Sénat le 26 avril 1959, Jacques
Descours Desacres intègre la commission des finances, dont il devient
secrétaire en 1970, et vice-président en 1974,
responsabilité qu'il conserve jusqu'en 1989. Homme de dossiers, dont la
compétence est reconnue par ses adversaires politiques
(Libération parlera de lui comme d'un homme
« incollable, compétent, assidu »), il s'impose
rapidement comme l'un des premiers spécialistes des problèmes
financiers et de la fiscalité des collectivités, et l'un des
défenseurs de l'autonomie financière communale et du mandat des
maires. A ce titre, il intervient régulièrement en séance
dans les discussions sur le projet de loi finances et sur les questions de
fiscalité locale. Il rédige plusieurs rapports au nom de la
commission. S'il se manifeste peu lors des questions au Gouvernement, il
s'illustre néanmoins dans la défense d'un maire mis
personnellement en cause après la catastrophe de Sallen, dans le
Calvados, en posant une question orale au ministre de l'Intérieur en
1971. Il ne cache pas son hostilité aux regroupements des régions
et des communes, qu'il dénonce comme une « mode »,
et s'abstient lors du vote de la loi du 5 juillet 1972 portant création
des régions (il votera en revanche pour la loi Defferre de
décentralisation du 2 mars 1982).
Favorable à la loi du 13 juillet 1965 portant
réforme des régimes matrimoniaux, il s'oppose en revanche
à l'abolition de la peine de mort, ainsi qu'à l'ensemble des
projets visant à accroître l'autonomie civile et sexuelle des
femmes (loi Neuwirth relative à la régulation des naissances, loi
Veil relative à l'interruption volontaire de grossesse, loi portant
réforme du divorce).
Sa confiance au général de Gaulle n'est pas
aveugle. Si ce « modéré » du Centre national
des indépendants et paysans (CNIP) accorde les pleins pouvoirs au
Président du conseil et vote la révision constitutionnelle le 2
juin 1958, il s'oppose en revanche à la loi du 4 février 1960
autorisant le Gouvernement à utiliser l'article 38 de la Constitution
dans le contexte de la Guerre d'Algérie. Vice-président du groupe
de l'Union des Républicains et des indépendants (URI) entre 1977
et 1989, il est l'une des principales figures des Républicains
indépendants et de l'opposition lors du premier septennat de
François Mitterrand.
Son activité parlementaire ne se borne pas à
l'étude et l'élaboration de textes législatifs, mais
s'exerce également au sein d'organismes extraparlementaires. En octobre
1968, il est membre suppléant de la délégation
française à la Conférence européenne des pouvoirs
locaux. En octobre 1969, il est membre du comité de financement du
6e Plan. Il représente le Sénat au sein de
plusieurs organismes : le Conseil national de l'enseignement
supérieur et de la recherche (CNESER), de 1976 à 1978 ; le
Conseil supérieur de l'électricité et du gaz et le
Comité national interprofessionnel pour les économies
d'énergie, de 1978 à 1981 ; puis le Comité des
finances locales, de 1982 à 1989. Jacques Descours Desacres a
également participé à plusieurs commissions mixtes
paritaires, telle celle chargée d'étudier le partage des
responsabilités publiques entre l'Etat et les collectivités
locales, et plusieurs groupes d'études sénatoriaux, tel celui
consacré à l'aménagement rural (GESAR).
Conseiller municipal (1945) puis maire (1947)
d'Ouilly-le-Vicomte, Jacques Descours Desacres conserve ce mandat
jusqu'à sa mort en 1993. Il est aussi conseiller général
du 1er canton de Lisieux de 1955 à 1961. Cette
année-là, il perd les élections au second tour.
Réélu en 1967, il devient vice-président de la commission
des finances du conseil général en 1976, et conserve son mandat
local jusqu'en 1991. Son hostilité à l'échelon
régional ne l'empêche pas d'entrer de droit, en 1973, au Conseil
régional de Basse-Normandie.
Son intérêt pour le mandat de maire le conduit au
poste de secrétaire général adjoint (1948-59) puis de
vice-président (1959-80) de l'Association des maires de France. Il est
également secrétaire général (1953) puis
président (1959) de l'Union amicale des maires du Calvados, avant de
laisser sa place à Ambroise Dupont en 1985. Il préside pendant
trente ans le groupe des sénateurs maires, de 1959 à la fin de
son mandat sénatorial. Il est aussi secrétaire du groupe des
sénateurs anciens combattants, et président, puis
président d'honneur, de plusieurs sociétés mutualistes
d'anciens combattants.
Âgé 75 ans en 1989, il décide de ne pas se
représenter aux élections sénatoriales, après
plusieurs années de réflexion. Il se borne alors à exercer
ses mandats locaux (maire et membre du conseil général)
présidant, à partir de 1989, la commission départementale
de conciliation en matière de coopération intercommunale et,
à partir de 1991, le comité de délimitation des secteurs
d'évaluation et de la commission départementale des
évaluations cadastrales du Calvados.
Une crise cardiaque le surprend en 1993, alors qu'il est
encore maire d'Ouilly-le-Vicomte. Lors de ses obsèques dans la
cathédrale de Lisieux, le père Laisney, doyen de l'ensemble
paroissial de Lisieux, déclare devant l'assistance :
« Jacques Descours Desacres aurait sans doute
préféré sa petite église d'Ouilly-le-Vicomte
où il était chez lui, en famille. Mais cette cathédrale
est davantage à la mesure de la tâche qu'il a accomplie et des
services qu'il a rendus ».
Après sa mort, une fondation à son nom est
créée sous l'égide de la Fondation de France, dont le but
est d'encourager la recherche dans le domaine des finances locales ou
publiques. Elle attribue un prix biennal sous la forme d'une aide à la
publication d'une thèse.
Avertissement : les extraits de tables nominatives et biographies sont issus
d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci de nous signaler toute
erreur ou coquille.
Appartenance
politiqueMembre du Groupe de l'Union des R�publicains et des
Ind�pendantsEtat-civilN� le 21 janvier 1914D�c�d� le 31
1993ProfessionAgriculteurD�partementCalvados
Mis � jour le 16 avril 2014
Pour toute remarque, veuillez contacter :
email@example.com