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HUGUES Emile
Ancien s�nateur des Alpes-Maritimes
Elu le 26 avril 1959
Fin de mandat le 10 f�vrier 1966 (d�c�d�)
Membre du Groupe de la Gauche D�mocratique
HUGUES (Emile)
Né le 7 avril 1901 à Vence
(Alpes-Maritimes)
Décédé le 10 février 1966
Membre de la seconde Assemblée nationale
constituante
Député des Alpes-Maritimes de 1946 à
Secrétaire d'Etat aux Finances et aux Affaires
économiques du 11 août 1951 au 20 janvier 1952
Secrétaire d'Etat à la Présidence du
Conseil, chargé de l'Information du 8 janvier 1953 au 19 juin
Garde des Sceaux, ministre de la Justice, du 19 juin au 3
Secrétaire d'Etat aux Affaires économiques du
17 juin au 6 novembre 1957 et du 11 novembre 1957 au 14 mai 1958
Sénateur des Alpes-Maritimes de 1959 à
tome IV, pp. 356-357)
Bien qu'il ait consenti à déléguer les
pleins pouvoirs au général de Gaulle le 2 juin 1958, Emile Hugues
apparaît comme un des symboles de la IVe République
dans les Alpes-Maritimes. Il a suivi André Morice et Henri Queuille,
dissidents du radicalisme, et se présente sous l'étiquette du
Centre républicain aux législatives des 23 et 30 novembre 1958.
Défait au second tour par le gaulliste Pierre Ziller, Emile Hugues
renonce à son mandat de maire de Vence à l'occasion des
élections municipales en mars 1959. Il ne quitte pas cependant la vie
publique et se porte peu après candidat aux sénatoriales. Une
majorité de grands électeurs lui accorde sa confiance et il est
élu à la Haute assemblée le 26 avril 1959. L'ancien Garde des Sceaux y rejoint le groupe de la Gauche
démocratique. Il siège à la commission des lois. Au Palais
du Luxembourg, il s'impose en spécialiste des questions touchant aux
régimes successoraux. Son intérêt le porte à
défendre en particulier le droit des conjoints, qu'il s'agisse de
l'usufruit du domicile en cas de veuvage (octobre 1959) ou des donations entre
époux (juillet 1961). Il soutient d'abord le gouvernement de Michel
Debré avant d'évoluer rapidement vers une tonalité plus
critique, même s'il accorde les pouvoirs spéciaux à
l'exécutif pour ramener l'ordre en Algérie, au lendemain de la
semaine des barricades (3 février 1960). Attaché à la
sécurité juridique, il la considère comme une garantie des
citoyens contre l'arbitraire et regrette que le pouvoir gaulliste n'en respecte
pas assez le principe. Aussi intervient-il à plusieurs reprises dans le
débat sur la réforme de la Communauté, le 18 mai 1960,
pour affirmer que « la stabilité du Gouvernement dans
l'instabilité des institutions et dans l'instabilité des
lois » ouvre une voie dangereuse pour le régime et pour les
Français. Emile Hugues prend régulièrement la parole lors
de l'examen des projets de loi de finances ou des textes relatifs aux
problèmes agricoles. Il manifeste le souci de préserver
l'environnement de sa région d'élection et s'inquiète d'un
projet d'immersion en Méditerranée de déchets de la
centrale nucléaire de Marcoule, dans le Gard (3 novembre 1960). C'est
encore en sa qualité d'élu du Sud-est de la France qu'il
s'exprime sur le projet de loi relative à l'accueil et à la
réinstallation des Français d'outre-mer, le 24 octobre
1961 : les rapatriés d'Afrique du Nord sont en effet nombreux
à s'installer dans les Alpes-Maritimes, le Var ou les
Bouches-du-Rhône au début des années 1960. La dissidence en radicalisme d'Emile Hugues prend fin
dès les débuts de la Ve République, alors que
Pierre Mendès France quitte la rue de Valois. L'ancien maire de Vence
approuve l'opposition de sa formation au général de Gaulle sur la
question des libertés publiques et du respect de la Constitution. Il
s'oppose vivement à l'organisation d'un référendum pour
trancher la question de l'élection du chef de l'Etat au suffrage
universel direct et prend la parole sur ce sujet au congrès du Parti
radical, à Vichy, en septembre 1962. C'est en cette circonstance que
Gaston Monnerville parle de « forfaiture » au sujet de
l'attitude du gouvernement de Georges Pompidou. Emile Hugues soutient le
président du Sénat dans son combat au sein du « cartel
des non », qui échoue à convaincre une majorité
de Français le 28 octobre 1962. Le sénateur des Alpes-Maritimes est également en
désaccord avec la politique du général de Gaulle en
matière européenne. Il souhaite que la construction
européenne permette aux Etats de dépasser le fait national et
dépose une proposition de loi tendant à fixer la date des
élections du Parlement européen au suffrage universel direct le 2
juillet 1963. Ce n'est que seize ans plus tard que les députés
européens seront élus pour la première fois directement
par les citoyens. Secrétaire d'Etat à l'Information dans les
cabinets Mayer et Laniel sous la IVe République, Emile
Hugues avait décidé la création de la Maison de la Radio.
Il continue de s'intéresser aux dossiers audiovisuels en tant que
sénateur et intervient longuement dans la discussion du projet de loi
portant statut de l'ORTF (juin 1964). Ses options sont plus libérales
que celles du gouvernement, dont il déplore le souci d'encadrement de
l'information. Comme beaucoup de ses collègues, il dénonce
l'attitude adoptée par l'exécutif à l'égard de la
Haute Assemblée : il s'élève en particulier contre le
fait que les sénateurs soient absents des écrans de
télévision et des radios, dont l'accès leur est
pratiquement « interdit » (15 novembre 1963). Confirmé par les électeurs du canton de Vence
dans ses fonctions de conseiller général, dès le premier
tour des cantonales de mars 1964, Emile Hugues est affaibli par la maladie
à partir de 1965. Il ne prend pas la parole au Palais-du Luxembourg en
1965-1966, mais dépose une proposition de loi tendant à modifier
la procédure à suivre en cas de dépossession de titres de
rentes et obligations émis par l'Etat, le 2 avril 1965. Il
s'éteint à l'hôpital Broussais à Paris,
âgé de soixante-quatre ans. Le président du Sénat Gaston Monnerville, qui le
connut au Parti radical, rend hommage à la « valeur morale et
intellectuelle », aux « connaissances
étendues » et au « caractère ferme et
droit » d'Emile Hugues dans un éloge funèbre
prononcé au Sénat le 5 avril 1966. La mémoire d'Emile Hugues est d'abord entretenue par sa
veuve Lucie, qui obtient que le château de Vence fasse partie du
patrimoine municipal et accueille une fondation qui porte le nom de l'ancien
ministre. La tradition familiale d'engagement au service de la cité est
du reste relevée après le décès d'Emile Hugues par
son beau-fils Pierre Laffitte, qui devient à son tour sénateur
des Alpes-Maritimes en mai 1985. L'action d'Emile et Lucie Hugues en faveur des Juifs
pourchassés sous l'Occupation est reconnue en 2007 par l'Institut Yad
Vashem, qui leur décerne le titre de « Justes parmi les
nations ». Leurs noms sont désormais gravés sur le mur
d'honneur du Jardin des Justes à Jérusalem. Sources : Archives du Sénat
politiqueMembre du Groupe de la Gauche
D�mocratiqueEtat-civilN� le 7 avril 1901D�c�d� le 10
1966ProfessionNotaireD�partementAlpes-Maritimes