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Né en 1927, Serge Goldberg est ancien élève de l’École Polytechnique, de l’École des Ponts et Chaussées et de l’Université de Yale (où il a obtenu un master of city planning).Directeur de l’Office national de la sécurité routière (1959-1960), Directeur des études générales à l’Institut d’aménagement et d’urbanisme de la région parisienne dont Robert Bordaz est le président (IAURP) de 1960 à 1967, directeur de la Mission d’aménagement de la Ville nouvelle de Trappes (1968-1971), directeur général de l’Établissement public d’aménagement de la ville de nouvelle de Saint-Quentin-en-Yvelines (1971-1979), Serge Goldberg est de 1989 à 1992 directeur général de l'Établissement public de la Bibliothèque de France.