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S&#233;minaire dirig&#233; par Stella Ghervas, Institut d&#8217;Etudes Avanc&#233;es - Paris Date et lieu du s&#233;minaire : Juin 2009 &#8211; Juin 2010 &#8211; Institut d&#8217;Etudes Avanc&#233;es, 16-18 rue Suger, 75006 Paris&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; ******  5e s&#233;ance&#160;: L&#8217;Europe &#233;largie&#160;: unis dans la diversit&#233; ou s&#233;par&#233;s dans l&#8217;Union?IEA - Paris, 16-18 rue Suger, 75006 ParisMercredi 31 mars 2010, 9:00 &#8211; 13:00 L&#8217;&#233;largissement de l&#8217;Union europ&#233;enne &#224; 27 pays pose la question de la coh&#233;rence de l&#8217;ensemble nouvellement cr&#233;&#233;, o&#249; les pays du noyau originel occidental coexistent d&#233;sormais avec 12 pays ayant fait nagu&#232;re partie du Bloc de l&#8217;Est. Que reste-t-il de l&#8217;esprit des &#171;&#160;p&#232;res fondateurs&#160;&#187; de l&#8217;Europe des ann&#233;es 50 (Schuman, Adenauer)&#160;? La devise de l&#8217;Union &#171;&#160;unis dans la diversit&#233;&#160;&#187; peut-elle constituer un programme int&#233;grateur pour l&#8217;Europe&#160;?  Quelques questions seront pos&#233;es aux intervenants&#160;:    L&#8217;int&#233;gration des nouveaux pays a-t-elle conduit &#224; un r&#233;ajustement des valeurs fondatrices de l&#8217;Union&#160;?    Dans la pratique y a-t-il encore plusieurs Europe s&#233;par&#233;es&#160;? Dans l&#8217;esprit du noyau originel occidental de l&#8217;Union, chez les nouveaux venus&#160;?    Quelles sont les questions pos&#233;es par la pr&#233;sence d&#8217;Etats catholiques &#224; tradition &#171;&#160;cl&#233;ricale&#160;&#187; (Pologne) et l&#8217;affirmation du poids du monde orthodoxe&#160;(Gr&#232;ce, Bulgarie, Roumanie et le fait que de nouvelles extensions vers les pays du Partenariat Oriental se feraient avec des pays &#224; majorit&#233; orthodoxe)&#160;? Dans les faits, cette sp&#233;cificit&#233; change-t-elle quelque chose aux m&#233;canismes politiques ou &#233;conomiques de l&#8217;Union&#160;?    L&#8217;h&#233;ritage de la Turquie d&#8217;Europe&#160;: la question se pose aussi de l&#8217;int&#233;gration possible de pays de l&#8217;ancienne sph&#232;re politique de l&#8217;Empire ottoman&#160;: Albanie, Serbie, Mont&#233;n&#233;gro et la Turquie elle-m&#234;me. Certains (dont la Turquie qui s&#8217;affiche par ailleurs comme un Etat la&#239;c) revendiquent une tradition musulmane. L&#8217;id&#233;e que l&#8217;Islam et ses structures sociales puissent aussi faire partie d&#8217;un h&#233;ritage europ&#233;en doit-elle d&#233;sormais &#234;tre prise en consid&#233;ration, par exemple dans le cadre d&#8217;une &#171;&#160;la&#239;cit&#233; positive&#160;&#187; (pour reprendre l&#8217;expression utilis&#233;e par le Pape Beno&#238;t XVI lors de ses v&#339;ux du 11 janvier 2010&#160;au corps diplomatique)&#160;? Avec la participation de&#160;:&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Jacques Barrot (membre du Conseil constitutionnel, ancien vice-pr&#233;sident de la Commission europ&#233;enne)&#160;:&#171;&#160;L&#8217;&#233;largissement est-il compatible avec le renforcement de l&#8217;Union&#160;?&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Nathalie Clayer (CNRS / EHESS)&#160;:&#171;&#160;Est-il justifi&#233; de questionner l&#8217;int&#233;gration de certains pays du Sud-Est europ&#233;en au regard d'un h&#233;ritage ottoman ?&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Christian Lequesne&#160;(CERI - Sciences Po, Paris)&#160;: &#171;&#160;Europe plut&#244;t qu&#8217;Etats-Unis&#160;: les effets des changements g&#233;n&#233;rationnels en Europe centrale&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Jean-Luc Racine (CNRS / FMSH)&#160;: &#171;&#160;Le&#160; &#8216;&#8216;paradoxe europ&#233;en&#8217;&#8217; vu d&#8217;ailleurs&#160;&#187; *******6e s&#233;ance&#160;: Elites de l&#8217;Europe&#160;: entre mythes et r&#233;alit&#233;sIEA - Paris, 16-18 rue Suger, 75006 ParisMercredi 14 avril 2010, 9:00 - 13:00 Selon le livre r&#233;cent de Max Haller, European Integration as an Elite Process&#160;: The Failure of a Dream&#160;?, ce sont les &#233;lites qui ont &#233;t&#233; traditionnellement &#233;t&#233; porteuses de l&#8217;id&#233;e politique d&#8217;Europe. Sa th&#232;se est que l&#8217;&#233;largissement de la fracture entre &#233;lites et peuples europ&#233;ens serait &#224; la source d&#8217;une &#171;&#160;impasse&#160;&#187; de l&#8217;Union. D&#8217;autre part, il consid&#232;re un hiatus consid&#233;rable entre les discours d&#233;clamatoires et les hautes aspirations de l&#8217;UE, et la r&#233;alit&#233; sociale et politique.Face &#224; ce paradoxe de l&#8217;&#171;&#160;Europe venue du haut&#160;&#187;, la r&#233;ponse des citoyens europ&#233;ens n&#8217;a pas toujours &#233;t&#233; favorable, comme le montre les r&#233;sultats des consultations r&#233;f&#233;rendaires. Aujourd&#8217;hui encore, les d&#233;bats parlementaires ou les votes populaires laissent appara&#238;tre une m&#233;fiance diffuse face &#224; une &#233;lite per&#231;ue comme &#233;trang&#232;re aux pr&#233;occupations des citoyens, ainsi qu&#8217;un d&#233;sir de maintenir les ind&#233;pendances nationales, consid&#233;r&#233;es comme meilleures protectrices des acquis sociaux et politiques.  Mais en ce d&#233;but de XXIe si&#232;cle, quelle part d&#8217;imaginaire cette conception v&#233;hicule-t-elle&#160;? Quels sont les crit&#232;res permettant de d&#233;finir les &#171;&#160;&#233;lites europ&#233;ennes&#160;&#187;&#160;? Ont-elles effectivement un acc&#232;s naturel aux leviers du pouvoir comme au XIXe si&#232;cle&#160;? Peut-on pr&#233;ciser leur composition et si oui, en quoi a-t-elle chang&#233; par rapport au pass&#233;, ou par rapport aux &#233;lites nationales&#160;? Leur base s&#8217;est-elle restreinte, ou au contraire &#233;tendue (par exemple avec l&#8217;augmentation de la mobilit&#233; en Europe des &#233;tudiants et des cadres)&#160;? D&#8217;autre part, la bureaucratie de Bruxelles (&#171;&#160;eurocrates&#160;&#187;) est souvent repr&#233;sent&#233;e comme une &#171;&#160;&#233;lite&#160;&#187;, voire identifi&#233;e &#224; celle-ci. Les eurocrates sont-ils effectivement une &#233;lite ou les outils d&#8217;une &#233;lite&#160;? En quoi se distinguent-t-ils des administrations nationales sur le plan culturel, des m&#233;thodes, des &#233;tudes, et/ou de l&#8217;origine sociale&#160;?&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;  Avec la participation de&#160;:&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Eric Bussi&#232;re (Universit&#233; Paris IV)&#160;:&#171;&#160;Quelle Europe pour les &#233;lites &#233;conomiques fran&#231;aises au XXe si&#232;cle ?&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Christophe Charle (ENS et Universit&#233; Paris I)&#160;:&#171;&#160;Les &#233;lites de la R&#233;publique revisit&#233;es, de l&#8217;empire fran&#231;ais &#224; l'Europe sans empire&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Michel Mangenot (Universit&#233; de Strasbourg)&#160;:&#171;&#160;Les &#233;lites administratives de l&#8217;Union europ&#233;enne sont-elles autonomes de celles de ses Etats membres&#160;?&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Elisabeth De R&#233;au (Universit&#233; Paris III)&#160;:&#171;&#160;Europe des &#233;lites, Europe des peuples ? Faut-il parler de fracture d&#233;mocratique ? Une perspective historique&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Michael Werner (EHESS)&#160;: [titre &#224; pr&#233;ciser]******* 7e s&#233;ance&#160;: Les trait&#233;s de l&#8217;Union europ&#233;enne&#160;: des id&#233;aux &#224; la mise en &#339;uvre IEA - Paris, 16-18 rue Suger, 75006 ParisVendredi 7 mai 2010, 9:00 &#8211; 13:00 Les trait&#233;s europ&#233;ens s&#8217;appuient sur une longue lign&#233;e de r&#233;flexions philosophiques et d&#8217;exp&#233;riences politiques qui plonge ses racines dans l&#8217;histoire europ&#233;enne, qui a notamment trouv&#233; son expression au XVIIIe si&#232;cle dans diverses d&#233;clarations de droits de l&#8217;homme ainsi que dans des trait&#233;s fondateurs sur la paix perp&#233;tuelle (Abb&#233; de Saint-Pierre, Rousseau, Kant). Ce vaste h&#233;ritage des Lumi&#232;res pose n&#233;anmoins deux questions essentielles&#160;: les r&#233;dacteurs des textes politiques de l&#8217;Union europ&#233;enne, et ceux charg&#233;s de les mettre en &#339;uvre (ministres, juges, &#233;lus), en sont-ils familiers et si oui, dans quelle mesure le consid&#232;rent-ils compatibles avec l&#8217;exp&#233;rience politique quotidienne&#160;? En d&#8217;autres termes, les valeurs &#233;nonc&#233;es dans les trait&#233;s europ&#233;ens repr&#233;sentent-elles une liste de formules th&#233;oriques convenues, voire obsol&#232;tes (que ce soit par m&#233;connaissance ou scepticisme), o&#249; sont-elles une philosophie &#224; la source d&#8217;un programme politique de l&#8217;Union&#160;? Les questions pos&#233;es aux intervenants seront surtout d&#8217;ordre pratique&#160;:    Dans quelle mesure les id&#233;aux inscrits dans les trait&#233;s font-elles partie des processus de pens&#233;e et des d&#233;bats des dirigeants politiques de l&#8217;Union europ&#233;enne&#160;?    Dans quelle mesure sont-elles effectivement utilis&#233;es dans l&#8217;&#233;laboration des lois et r&#232;glementations, ou dans leur application&#160;?     Sont-elles opposables dans la pratique &#224; un acte de l&#8217;Union ?    Forment-elles la totalit&#233; de l&#8217;ethos de l&#8217;Union, ou s&#8217;opposent-elles dans la pratique &#224; d&#8217;autres hi&#233;rarchies de valeurs, non &#233;crites celles-l&#224;&#160;?    Enfin, sur le plan de la politique internationale, comment les principes europ&#233;ens de la paix perp&#233;tuelle et des droits de l&#8217;homme coexistent-ils avec un ordre mondial encore domin&#233; par l&#8217;&#233;quilibre des puissances&#160;? Avec la participation de&#160;:&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Edith Cresson (ancienne Premier Ministre et ancienne membre de la Commission europ&#233;enne)&#160;: [titre &#224; pr&#233;ciser]&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; &#160;Nicolas Ravailhe&#160;(cabinet Eur&#230;gis, Bruxelles)&#160;:&#171;&#160;Du droit institutionnel &#224; la r&#233;alit&#233; politique&#160;&#187;&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; [Les autres intervenants seront annonc&#233;s prochainement] ******* 8e s&#233;ance&#160;: Quelles voies pour l&#8217;Europe politique apr&#232;s le trait&#233; de Lisbonne&#160;? IEA - Paris, 16-18 rue Suger, 75006 ParisVendredi 28 mai 2010, 9:00 &#8211; 13:00 Le trait&#233; de Lisbonne est une tentative de r&#233;pondre au d&#233;fi de gouverner et d&#8217;administrer une entit&#233; politique et &#233;conomique port&#233;e &#224; 27 pays membres depuis 2004. Il pose de facto la question de la d&#233;finition de l&#8217;Europe politique et de ses fronti&#232;res, &#224; travers le r&#233;sultat de cette exp&#233;rience communautaire, de la l&#233;gitimit&#233; de ses propres principes fondateurs. Dans un syst&#232;me plus ouvertement f&#233;d&#233;raliste, l&#8217;Union europ&#233;enne tendra-elle d&#233;sormais &#224; acqu&#233;rir une personnalit&#233; politique pleinement constitu&#233;e et ind&#233;pendante de ses membres (avec le trait&#233; de Lisbonne, l&#8217;Union europ&#233;enne est d&#233;sormais dot&#233;e de la personnalit&#233; juridique, c&#8217;est-&#224;-dire qu&#8217;elle peut agir juridiquement et conclure des accords internationaux), &#233;galement vis-&#224;-vis de l&#8217;ext&#233;rieur (autrement dit deviendra-t-elle un &#201;tat)&#160;? Va-t-on vers un syst&#232;me d&#8217;exclusivit&#233; en politique ext&#233;rieure, qui interdira &#224; terme les alliances individuelles des &#201;tats-membres? Sur le plan int&#233;rieur, quel rapport s&#8217;&#233;tablira entre grands et petits pays&#160;? Tendra-t-il &#224; mettre en valeur des &#171;&#160;puissances&#160;&#187; politiques ou &#233;conomiques au sein de l&#8217;Union&#160;? En quoi l&#8217;Union r&#233;pondra-t-elle diff&#233;remment aux questions des int&#233;r&#234;ts r&#233;gionaux/nationaux jadis pos&#233;es aux souverains de la Sainte-Alliance, aux &#201;tats signataires de la SDN (question des nationalit&#233;s), ainsi qu&#8217;&#224; la CEE&#160;? Avec la participation de&#160;:&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Alain Lamassoure (d&#233;put&#233; europ&#233;en, ancien ministre des Affaires europ&#233;ennes)&#160;: [titre &#224; pr&#233;ciser]&#183;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; [Les autres intervenants seront annonc&#233;s prochainement]Pour information et inscription : contact(at)paris-iea.fr