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L'administration territoriale de La Guadeloupe. Histoire, pratiques et &#233;valuationPremi&#232;re journ&#233;e pluridisplinaire d'&#233;tudes administratives du CAGIAutour des th&#233;matiques &#171; politique publiques locales&#187; et &#171; soci&#233;t&#233;, institutions et politique aux Antilles et en Guyane &#187; le Centre d&#8217;Analyse G&#233;opolitique et Internationale EA 930 (CAGI) construit un champ de recherches privil&#233;gi&#233; o&#249; s&#8217;affirme son identit&#233; intellectuelle et scientifique. L&#8217;investissement dans ce secteur est ancien&#160; (rappelons qu&#8217;une part des travaux du centre ont permis depuis quelques ann&#233;es d&#8217;analyser &#224; la fois la mise en &#339;uvre de l&#8217;action publique en Guadeloupe et dans les DFA ainsi que les modalit&#233;s d&#8217;une &#233;volution des comp&#233;tences des collectivit&#233;s territoriales locales dans le cadre des projets d&#8217;&#233;volution statutaire et institutionnelle). Ces travaux ont largement pu participer au d&#233;bat public et &#224; la prise de d&#233;cisions par des responsables politiques. Depuis 1982, la d&#233;centralisation dans les D.O.M. a quelque peu monopolis&#233; la recherche sur l&#8217;action publique des collectivit&#233;s locales. Ce champ de recherche a pu &#234;tre approfondi et renouvel&#233; avec les travaux relatifs &#224; l&#8217;&#233;volution statutaire et institutionnelle, mais &#233;galement &#224; la suite de la r&#233;cente reconfiguration du Centre. La constitution d&#8217;une &#233;quipe de recherche au sein du centre (GREHDIOM : groupe de recherches en histoire du droit et des institutions d&#8217;Outre-Mer) faisant intervenir les historiens du droit de l&#8217;U.F.R. Droit et &#233;conomie de la Guadeloupe. Leur collaboration avec les politistes et publicistes mais aussi avec les historiens de l'Universit&#233; Antilles-Guyane permet de relancer, en leur conf&#233;rant leur dimension transdisciplinaire, les interrogations sur les usages politiques du Droit - Cette premi&#232;re journ&#233;e d'&#233;tude administrative s'inscrit dans cet axe d'activit&#233; et proposera une r&#233;flexion pluridisciplinaire sur l'&#233;volution et l'activit&#233; des autorit&#233;s administratives territoriales en Guadeloupe depuis le XVIII &#232;me si&#232;cle.Perspectives d&#8217;activit&#233;sDans sa composition actuelle l&#8217;&#233;quipe donne tout son sens &#224; une entreprise collective de recherche qui prend en compte le travail des &#171; sciences de l&#8217;&#201;tat &#187; dans la dur&#233;e. A cette fin a &#233;t&#233; con&#231;u et sera d&#233;velopp&#233; un programme d&#8217;activit&#233;s (avec des collaborations au niveau local : CREJETA, LEAD, CRPLC mais aussi nationales : GRALE, Laboratoire des collectivit&#233;s locales d&#8217;Orl&#233;ans, &#8230;) permettant d&#8217;articuler des questionnements qui visent tout &#224; la fois les conditions de production d&#8217;un corpus th&#233;orique et les modes d&#8217;appropriation qu&#8217;en r&#233;alisent les acteurs publics en Guadeloupe._________________________________09h00   Allocutions d&#8217;ouverture :                  - M. Georges VIRASSAMY, Pr&#233;sident de l&#8217;Universit&#233; des Antilles et de la Guyane                  - M. Christian THERESINE, Directeur de l&#8217;UFR des sciences juridiques et &#233;conomiques de la  Guadeloupe (UFR SJE), ma&#238;tre de conf&#233;rences HDR de droit public, Universit&#233; des Antilles et de la Guyane                 - M. Fred RENO. Professeur de science politique. Directeur du CAGI (centre d&#8217;analyse g&#233;opolitique et internationale EA 930)  D&#233;but des travaux 09h 20    Rapport introductif : M. Didier DESTOUCHES, Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire du droit, Universit&#233; des Antilles et de la Guyane, CAGI. Coordonnateur  THEME n&#176;1 : L&#8217;h&#233;ritage colonialLes administrations du territoire au XVIII e et XIX e si&#232;cle  Pr&#233;sidence : M. Jean-Pierre SAINTON,Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire contemporaine, Universit&#233; des Antilles et de la Guyane  9 H 30       Les pratiques de l&#8217;administration coloniale en Guadeloupe sous l&#8217;ancien r&#233;gime :Didier DESTOUCHES. Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire du droit UAG UFR SJE. 9 H 45       L&#8217;administration municipale en Guadeloupe pendant la  R&#233;volution fran&#231;aiseFr&#233;d&#233;ric REGENT, docteur en histoire, PRCE, UAG DPLSH 10 H          Le Conseil priv&#233; du gouverneur et le premier conseil g&#233;n&#233;ral au XIX e si&#232;cleDominique MIGNOT. Ma&#238;tre de conf&#233;rences HDR d&#8217;histoire du droit UAG UFR SJE.  10 H 15      Les vicissitudes institutionnelles de l&#8217;administration locale au XIX e si&#232;cleJean-Fran&#231;ois NIORT. Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire du droit UAG UFR SJE.  – —  THEME n&#176;2 : L&#8217;h&#233;ritage colonialL&#8217;administration de la d&#233;partementalisation &#224; la d&#233;centralisation Pr&#233;sidence : M. Jean-Fran&#231;ois NIORT,Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire du droit &#224; l&#8217;universit&#233; des Antilles et de la GuyaneResponsable du GREHDIOM et du d&#233;partement histoire du CAGI   10 H 30       Le Conseil g&#233;n&#233;ral avant la d&#233;centralisationEliane SEMPAIRE. Professeur d&#8217;histoire.  10 H 45       Un administrateur atypique en Guadeloupe : F&#233;lix EBOUERen&#233; BELENUS. Professeur d&#8217;histoire. Docteur, charg&#233; d&#8217;enseignement UAG DPLSH. 11 h            Le transfert des routes nationales au Conseil r&#233;gionalMonique MILIA MARIE-LUCE. Ma&#238;tre de conf&#233;rences d&#8217;histoire contemporaine UAG DPLSH DEBAT- PAUSE – — THEME n&#176;3 : L&#8217;encadrement juridique des comp&#233;tences  Pr&#233;sidence : M. Christian HEN,Professeur de droit public &#224; l&#8217;Universit&#233; des Antilles et de la Guyane  11 h 45       L&#8217;encadrement juridique de l&#8217;action publique localeCendrine DELIVRE-GILG. Professeure de droit public UAG UFR SJE 12 H           Le r&#233;gime juridique de la comp&#233;tence l&#233;gislative des COM de l'article 73.Pierre-Yves CHICOT. Ma&#238;tre de conf&#233;rences de droit public, UAG UFR SJE   12 H 15       La gestion des fonds structurels europ&#233;ensAmandine SABOURIN. Allocataire vacataire, UAG UFR SJE DEBAT-PAUSE  DEJEUNER (12H 30- 13H 45)  THEME n&#176;4 : L&#8217;&#233;valuation des comp&#233;tences d&#233;centralis&#233;es Pr&#233;sidence : Mme Maud ELFORTMa&#238;tre de conf&#233;rences de droit public, directrice du d&#233;partement Droit et Economie de l&#8217;IESG 14 H&#160; La comp&#233;tence d'urbanisme dans les r&#233;gimes de l'article 73 et 74 de la Constitution de 1958.Dominique BLANCHET. Ma&#238;tre de conf&#233;rences de droit public, UAG UFR SJE  14 H 15   Les collectivit&#233;s territoriales de Guadeloupe et l&#8217;Europe : financement de l&#8217;action publique et d&#233;veloppement durable.Lydia BARFLEUR LANCREROT. Docteur en droit public. MCF associ&#233;, UAG UFR SJE 14 H 30   Contr&#244;le de l&#233;galit&#233; et contr&#244;le des comp&#233;tences : le pr&#233;fet et les collectivit&#233;s territoriales depuis la d&#233;centralisationChristian THERESINE. Ma&#238;tre de conf&#233;rences HDR de droit public, UAG UFR SJE   – — THEME n&#176;5 : L&#8217;&#233;valuation des pratiquesLa mise en &#339;uvre des politiques publiques Pr&#233;sidence : M. Jean-Claude WILLIAM,Professeur de science politique, Universit&#233; des Antilles et de la  Guyane  14 H 45     Les politiques territoriales en mati&#232;re culturellesFred RENO. Professeur de science politique, UAG UFR SJE 15 H         Institutions et pratiques intercommunales suite &#224; l'acte II de la d&#233;centralisation.G&#233;rald CORALIE. Docteur en droit public. MCF associ&#233;, UAG UFR SJE DPLSH IUT  15 H 15     L&#8217;action &#233;conomique de la collectivit&#233; d&#233;partementale en Guadeloupe.Alain MAURIN. Ma&#238;tre de conf&#233;rences de Sciences &#233;conomiques, UAG UFR SJE   THEME n&#176;6 : L&#8217;&#233;valuation des pratiquesLa gestion financi&#232;re Pr&#233;sidence : Mme Cendrine DELIVRE-GILGProfesseure agr&#233;g&#233;e de droit public &#224; l&#8217;universit&#233; des Antilles et de la  Guyane 15 H 30       L&#8217;interventionnisme fiscal dans les collectivit&#233;s publiques                    Brigitte FACORAT-GASPARD. Ma&#238;tre de conf&#233;rences en droit priv&#233; UAG  15 H 45       D&#233;ficit financi&#232;re et aide de l'Etat. Le cas du plan Cocarde &#224; Sainte-Rose                    Jim LAPIN. Docteur en droit public, charg&#233; d&#8217;enseignement, UAG UFR SJE 16 H            Le contentieux financier des collectivit&#233;s de la Guadeloupe : quels enseignements sur les pratiques budg&#233;taires ?                    Fabrice LANDAIS. Magistrat &#224; la chambre r&#233;gionale des comptes, Charg&#233; d&#8217;enseignement, UAG UFR SJEDEBAT-PAUSE  – —  THEME n&#176; 7 : L&#8217;&#233;valuation des pratiquesLa gestion de la fonction publique territoriale Pr&#233;sidence de M. Fred RENO,Professeur de science politique, Universit&#233; des Antilles et de la  Guyane   17 H 30       La gestion de la fonction publique territoriale en Guadeloupe : enjeux et probl&#233;matiquesRaymond SOREZE. Directeur CGFPT  17 H 45       L&#8217;impact de l&#8217;action syndicale sur le fonctionnement de l&#8217;administration territorialeJulien MERION. Charg&#233; d&#8217;enseignement de science politique UAG UFR SJE 18 H           Les fonctionnaires de l&#8217;administration territoriale &#171; momentan&#233;ment priv&#233;s de leur emploi &#187;Fred DESHAYES. Ma&#238;tre de conf&#233;rences de droit public, UAG UFR SJE    – —  PAUSE-DEBAT Table ronde : Vie politique et gestion publique locales 19-20 H  Mod&#233;rateur : M. Julien MERION,Charg&#233; de cours, Universit&#233; des Antilles et de la Guyane, CAGI    2 directeurs de cabinet (ville de Baie Mahault et de Pointe &#224; Pitre) : Teddy BERNADOTTE et Jean-Marc SOLVAR     Eric NABAJOTH. Politiste    M. Le pr&#233;sident de la chambre r&#233;gionale des comptes    Melle La&#239;ka COUCHY, doctorante en science politique  20h Cl&#244;ture de la journ&#233;e d&#8217;&#233;tude