{"word_count": 1750, "character_count": 12214}
Muriel Sacco est post-doctorante au Germe (ULB) et chargée de conférences en sciences politiques – Master en administration publique (ULB).Quels sont les questionnements à l’origine de cette recherche ?Ma recherche porte sur le traitement (collecte, réparation et démantèlement manuel) des déchets informatiques (DEEE IT) par les acteurs d’économie sociale en Région de Bruxelles-Capitale. En lien avec l’intérêt des autorités régionales bruxelloises pour l’économie sociale en raison des emplois réservés aux personnes peu qualifiées et « éloignées du marché de l’emploi » et de la valeur environnementale des activités de traitement (collecte préservante, réparation et démantèlement manuel) des déchets informatiques, l’objectif est de déterminer les possibilités de développement et d’amélioration des procédés de traitement de ces déchets par l’économie sociale bruxelloise. Pour le volet sociologique, deux axes de recherche ont été privilégiés.Le premier est la détermination des spécificités de l’organisation du travail dans l’économie sociale, les formes d’emploi proposées et l’expérience des travailleurs. Par rapport aux acteurs privés présents dans ces secteurs, les acteurs associatifs et entrepreneuriaux d’économie sociale d’insertion et de travail adapté réparent plus et privilégient le travail manuel sur les procédés mécaniques. Le développement de ces activités interroge la place donnée aux activités productives par rapport aux finalités d’insertion ou d’inclusion sur le marché de l’emploi dans les organismes d’économie sociale, ainsi que la nature et la qualité des emplois proposés. En effet, une certaine valeur économique est attendue de ces activités productives afin de financer une partie des salaires versés aux travailleurs en insertion et à leurs accompagnants. Les représentations des travailleurs sont interrogées pour mieux comprendre leur rapport au travail et à l’emploi à l’aune des conditions d’emploi et de la nature du travail effectué.Le deuxième axe interroge l’évolution du contexte institutionnel et économique et la manière dont les acteurs d’économie sociale s’en saisissent.Quelles sont les conditions dans lesquelles est réalisée la recherche ? Ma recherche s’intègre dans un projet pluridisciplinaire sur l’amélioration des procédés de séparation des métaux rares et précieux contenus dans les DEEE IT par l’introduction de procédés mécaniques par l’économie sociale bruxelloise. Ainsi, des ingénieur.e.s en environnement et durabilité recherchaient un.e sociologue pour répondre aux recommandations reçues lors du premier tour du concours. Ce volet sociologique visait à prendre en compte à la fois le travail réel et les singularités de ces travailleurs, le contexte humain du déploiement des procédés, les effets des normes en vigueur et des transformations techniques potentielles.Correspondant à une thématique au cœur des priorités gouvernementales bruxelloises, l’agence régionale de la recherche scientifique veille à l’adéquation des recherches aux demandes de connaissance des administrations, des agences et des acteurs de terrain bruxellois. C’est pourquoi les recherches sont parrainées par les acteurs concernés. Annuellement, des rapports d’activités structurés par tâches et résultats et des événements de présentation aux acteurs concernés encouragent la formulation de résultats de recherche dès la première année. Le projet est programmé sur une durée de quatre ans et a été évalué à mi-parcours par un jury d’experts, composé de personnes issues du monde académique et des administrations régionales. Les outils du concours et de l’évaluation tendent à prendre le pas sur une coconstruction et un dialogue autour des objectifs des recherches menées. Si ce cadre permet de participer aux débats publics, la recherche d’utilité immédiate des résultats de la recherche tend à réduire la place concrète et le temps dévolus au travail théorique et conceptuel sous-tendant une recherche scientifique de qualité.Quelles sont les méthodes utilisées et les terrains enquêtés ? Avez-vous rencontré des difficultés particulières pour mener cette recherche ?Dans une perspective qualitative et inductive, la recherche a commencé par une immersion dans une association d’économie sociale d’insertion qui comportait des entretiens semi-directifs avec les travailleurs en insertion et les encadrants et des observations à la fois des activités de production et des réunions de montages de projets. J’ai également mené des entretiens collectifs avec les travailleurs en insertion, en plus des entretiens semi-directifs, afin de soumettre à leur réaction quelques éléments d’analyse tirés des entretiens semi-directifs sur leur expérience. Ce travail approfondi a éclairci l’articulation de l’organisation du travail, des activités productives et des différentes sources de financement, ainsi que le vécu des travailleurs. Cette étude de cas a guidé l’élaboration d’un début d’analyse et d’hypothèses pour aborder les autres structures d’économie sociale. Ainsi, des observations et des entretiens dans d’autres structures (entreprises et associations) de l’économie sociale du traitement des déchets informatiques ont été effectués dans une perspective comparative à Bruxelles, par entretiens uniquement, en Wallonie, au Québec et en France. Sur le cadre d’action publique et économique, des entretiens ont été menés avec les différentes fédérations d’économie sociale, les acteurs administratifs et ministériels des politiques publiques qui financent, réglementent et incitent ces structures d’économie sociale.La première difficulté a été de trouver ma place sur le terrain, auprès des travailleurs qui sont dans une relation très hiérarchisée, pour faire de l’observation. D’une part, je n’arrivais pas à trouver une place dans l’atelier car celui-ci est étroit et glacial en hiver. De plus, le fait de regarder les gens travailler me mettait mal à l’aise et me donnait une fonction de surveillance. D’autre part, avec des cours à donner et d’autres recherches en cours, il ne m’était pas souvent possible d’y passer toute la journée. C’est pourquoi, avec l’accord des encadrants, j’ai participé ponctuellement à quelques tâches telles que le tri de câbles et le démantèlement et à des formations et j’ai partagé les pauses avec eux.L’autre difficulté est liée à la pluralité des objectifs du projet et aux conflits d’agenda des deux axes en découlant. Un choix doit souvent s’opérer entre faire des entretiens avec des travailleurs ou aller à un événement lié à une des politiques publiques prises en compte.Quels sont ses principaux résultats ? La recherche prendra fin au mois de décembre 2020, les résultats sont encore très empiriques. Dans les organismes investigués, le traitement des déchets informatiques relève du travail à la chaine. Toutefois, selon que l’on soit dans le cadre du travail adapté ou de l’insertion professionnelle, les travailleurs ne sont pas répartis selon les mêmes principes sur la chaine et les flux de déchets informatiques ne sont pas les mêmes. Dans les organismes d’insertion professionnelle, l’emploi de travailleurs en insertion a plusieurs implications sur l’organisation du travail. La finalité d’insertion professionnelle façonne le temps de travail consacré à l’activité productive. Une partie de leur temps de travail est consacré à du temps de formation (un jour par semaine au minimum en moyenne sur toute la période) et à des entretiens visant à la construction de leur projet professionnel. Une rotation sur la chaine de travail est organisée pour former les travailleurs aux diverses tâches (collecte préservante, enregistrement, gestion des stocks, réparation et formatage, vente, démantèlement, tri), mais des exceptions existent pour des raisons physiques (poids, taille, âge, sexe) et comportementales (absentéisme, vols, …), ou encore par la prise en compte des compétences des travailleurs. Dans l’entreprise de travail adapté, les travailleurs sont assignés aux mêmes tâches et ne changent pas de poste, mais les flux de déchets traités sont plus homogènes (un même modèle d’appareil électrique ou électronique) que dans l’économie sociale d’insertion où les flux sont plus hétérogènes (des ordinateurs de marques différentes). Par contre, dans les deux cas, la productivité demandée aux travailleurs n’est pas précisément quantifiée et les attentes vis-à-vis des travailleurs sont différenciées en fonction des dispositions de chacun. Mais, dans l’organisme d’insertion professionnelle, les relations sont plus conflictuelles entre moniteurs et travailleurs du public cible. Le caractère hiérarchique de ces relations s’atténue lorsque les travailleurs démontrent des compétences spécifiques dans l’accomplissement de l’une des étapes de la chaine de travail et que leur comportement est jugé tout à fait professionnel, à savoir lorsqu’aucune remarque n’est formulée et qu’une certaine autonomie est démontrée par la prise d’initiatives et un engagement dans le travail. Dans l’ETA, les relations sont, au contraire, très chaleureuses. Cette différence doit être mise en relation avec les conditions d’emploi des travailleurs en insertion, qui sont salariés à durée déterminée.Le vécu des travailleurs en insertion a été saisi au prisme de l’intégration professionnelle analysée notamment par Serge Paugam (2000)[1]. Par la durée, l’approche ethnographique a permis de mettre en évidence le fait que la perception de cette expérience professionnelle varie au cours du temps. Cette expérience commence à être mal vécue à partir du moment où ils se rendent compte du caractère non-renouvelable de leur contrat. Le faible investissement dans le travail de certains semble ainsi plus lié à l’impossibilité de reconduire les contrats qu’à la nature du travail effectué.En outre, cette recherche met en évidence les évolutions des réalités associatives dans l’économie sociale bruxelloise et leur rapprochement avec le modèle de l’entreprise à la fois en termes discursifs, identitaires et organisationnel.Avec quelles autres recherches passées et/ou présentes avez-vous dialogué le plus étroitement ?Au départ, cette recherche a été fortement nourrie par l’approche ascendante et interactionniste de l’implémentation de l’action publique pour analyser les relations entre les encadrants et les publics. Ainsi, les acteurs d’économie sociale sont appréhendés comme des opérateurs des politiques d’activation sociale et façonnent de ce fait l’orientation de ces politiques publiques. J’avais partiellement utilisé cette littérature dans ma thèse pour analyser le poids des acteurs de la mise en œuvre dans l’orientation des politiques socio-urbaines dans les quartiers populaires. Ainsi, cette recherche poursuit une réflexion sur les politiques ciblant les populations précaires et/ou issues des migrations récentes et plus anciennes.Cette recherche s’inscrit également dans une continuité d’intérêt pour les mondes associatifs. Précédemment, j’ai beaucoup travaillé sur la Région de Bruxelles-Capitale à travers des recherches commanditées sur les politiques d’intégration des personnes issues de l’immigration, sur la médiation culturelle dans les centres culturels bruxellois, sur les jeunes bruxellois, sur la consommation de drogue et d’alcool des personnes issues de l’immigration à Bruxelles. Pour toutes ces recherches, les acteurs associatifs ont été à la fois acteurs des processus étudiés, des prismes et/ou des relais pour atteindre les personnes à interviewer.Ce travail vous a-t-il donné envie d’approfondir certaines questions dans des recherches à venir ?Cette recherche m’incite à investiguer les transformations de l’économie d’insertion induites par un cadre institutionnel et normatif de promotion de l’entreprenariat social et les redéfinitions des frontières entre associations et entreprises qui s’opèrent à cet endroit. Il s’agit d’analyser de manière approfondie et comparée les modalités de réception de ce nouveau référentiel dans les activités quotidiennes des « entreprises sociales » notamment au regard des trajectoires éducatives et professionnelles des travailleurs de ces structures.[1] Paugam Serge, 2000, Les salariés de la précarité, Paris, Puf, « Quadrige ».&#160;