{"word_count": 1629, "character_count": 11398}
Par Damir GALAZ-MANDAKOVIC Link: http://bit.ly/2ojSkhuL’origine de l’exploitation minière du cuivre sur la côte bolivienne est en un problème d’Etat, en lien avec l’éloignement du territoire des centres administratifs de Sucre et de la Paz également. Cette situation provient de la libéralité et d’un problème de control sur le territoire littoral et de la chilénisation de fait des entrepreneurs et des peuplements dans la période qui précède la guerre du Pacifique (1879-1883). De son côté, l’ouverture de l’industrie minière a un niveau macro et industriel dans le désert d’Atacama fut inscrite également dans le cadre libéral mais avec un Etat chilien rentier. Cette structure économique et politique résulte de la période antérieure à la guerre, mais elle s’est consolidée et s’est structurée intensément dans la période d’après conflit, c’est-à-dire dans la période sous administration chilienne a partir de 1879.La région d’Antofagasta s’est incorporée à la souveraineté chilienne de facto par l’occupation militaire d’Antofagasta, le 14 février 1879, débouchant sur la prise de Tocopilla et de Calama, respectivement les 22 et 23 mars. Cette occupation de facto devient une occupation de jure avec la création du Département le 2 mai 1879 et fondamentalement avec l’instauration de la Province le 13 juillet 1888.Dans la période d’après guerre, les entrepreneurs du salpêtre chilien ont orienté le monopole mondial vers l’extraction et l’exportation du nitrate. Ils inaugurent ainsi une nouvelle forme de relation entre entrepreneurs et État, relation basée sur l’asymétrie, sur une omission de l’État et en la prépondérance des capitaux étrangers sur un territoire récemment incorporé.La combinaison de la force de travail, des investissements et des capitaux, ainsi que les militaires chiliens à contribué à l’expansion territoriale. Ces facteurs ont permis la force expansive du capitalisme de saveur européen et par la suite nord-américain.Le schéma capitaliste converti l’État chilien en un simple (insignifiant) garant des conditions politiques, juridiques et sociales propices au développement du capitalisme minier, le bras armé du fisc étant le dispositif propice pour intervenir sur les anomalies qui affecteraient les intérêts privés. De la même manière, le recul de l’État dans les interventions technologiques, urbaines, administratives, routières, etc., est un fait évident. Dans ce décor libéral apparaît une délégation de pouvoir, une délégation d’influence, voire peut-être de souveraineté. Dans les faits, les réseaux humains et d’intérêts entre politiques, militaires et capitalistes, se traduisent par des relations manifestes, subordonnant les intérêts « nationaux » aux intérêts productifs. Ce fut le cas surtout pour les relations entre britanniques dans la région de Tarapacá et celles nouées avec les nord-américains et les allemands dans la zone d'Atacama, particulièrement à Chuquicamata et dans le Canton El Toco. Il en résulta une hégémonie de ces migrants, qui colonisèrent et contrôlèrent activement la région. Ils contribuèrent à la peupler, à sa voirie, à son approvisionnement et, surtout, à lui donner sa caractéristique extractive, avec des maisons mères à l'étranger.Si dans certains cas, les capitaux privés ont mis en œuvre des travaux qui ont bénéficié au reste de la région, comme par exemple le ravitaillement des port en eau potable, les télégraphes, le téléphone, les chemins, etc., cela signifia également le dépouillement de territoires et ressources naturelles aux ethnies régionales ; dans le même temps, cela a converti ces groupes de migrants en élites, caractérisées par un haut sens de l’influence et des hiérarchisations sociales qu’ils établissement. C’est à dire, une relation colonialiste entre ces entrepreneurs et la population locale.[caption id="attachment_491" align="alignnone" width="1213"] Photographie: La mine Chuquicamata appartenant à The Chile Exploration Company avec le thermoélectrique situé dans la ville de Tocopilla. Les deux centres de travail constituent un bon exemple de la colonisation capitaliste dans le désert d'Atacama: l'Etat chilien a été caractérisé jusqu'à nos jours comme le garant des conditions juridiques, policières et sociales du développement du capitalisme avec ses différents impacts sur populations locales et dans l'environnement.[/caption]Ainsi, l’incorporation juridictionnelle de l’Atacama au territoire chilien fut un fait guerrier et politique, mais avec un substrat capitaliste, d’intérêts économiques spécifiques. Après la guerre, l’État n’as pas consolidé une présence substantielle, ni par un engagement ni dans la pratique concrète de sa souveraineté. Dans les faits, l’incorporation de l’Atacama au Chili signifia seulement changer les cartes et planter un drapeau, ce qui impliquait la présence de quelques militaires, quelques professeurs et quelques autorités corrompues « peu engagés au niveau national ». Ajoutons que, si les réformes territoriales de Balmaceda en 1888 établirent de nouvelles régionalisations, ce fut en fonction de la géographie de l'industrie extractive de l'après-guerre.Les étatsuniens ont transformé le territoire en fonction de leurs propres intérêts. Un front pionnier minier conçu dans le New Jersey qui, appliqué au désert d’Atacama, projeta vers les ports des innovations relationnelles et propulsa des structures que se consolidèrent pendant une grande partie du XX et XXI siècle. A la fin des années 1920, les compagnies nord-américaines contrôlaient déjà près de 20% de la production mondiale de cuivre. Tout ce processus grandissait consécutivement, arrivant à la fin des années 1940 à fournir presque 60% de la production mondiale du métal rouge. C’est ainsi qu’un pic de 70% de la fourniture mondiale fut atteint.Sur la côte de l’Atacama, nous observons que les relations capitalistes sur le territoire constituèrent un caractère extractiviste. Cet extractivisme nous pouvons le comprendre comme un héritage colonial, comme l’organisation et la conception que jaillit avec la présence espagnole durant des siècles et qui fut ensuite maintenu par l’élite nationale. L’extractivisme qui perdura au XIX siècle se caractérise par un système de réponse face à la demande de consommation européenne dans un contexte d’industrialisation expansive.C’est pour cela qu’au XIX siècle on atteste l’apparition de divers peuplements miniers, en connexion avec l’Europe de par leur rôle de fournisseurs de matières premières, qui étaient industrialisées et manufacturées là bas. Ces villages et les différents territoires se sont connectés et insérés dans un nouveau contexte économique, qui a favorisé l’établissement de ces terres comme fournisseurs pour longtemps de ressources naturelles, dessinant une structure économique qui régie une grande partie de l’Amérique latine contemporaine. Il convient cependant de signaler que l’articulation des villages miniers d’Atacama avec le capitalisme européen repose sur une asymétrie : le système européen fut et demeure créateur d’industries et de manufactures. En revanche, les villages d’Atacama sont marchands (commerciaux), ils ne vivent que de la vente de richesses naturelles. Cette relation met en évidence deux types de capitalisme : l’un industriel, qui nécessite un fournisseur, l’autre mercantile. Ces deux systèmes sont en interdépendance. Une relation étroite mais inégale se construit, parce qu’à l’évidence, le premier distribue et obtient donc de meilleurs profits. Le second territoire lui se retrouve dépendant des dynamiques du primer.A ceci s’ajoute le manque d'un entreprenariat national qui soit décidément moderne et propose des projets à long terme.Ce genre de capitalisme représente une voie non révolutionnaire au développement, parce qu’à l’inverse du capitalisme industriel, il opprime et paralyse les forces productives. Il ne les développe pas. Il ne subordonne pas économiquement la masse totale des forces de travail par l’expansion industrielle. Aussi il doit le faire par des moyens extra économiques : autoritarisme politique, centralisme bureaucratico-étatique, des cycles répressifs, guerres, etc., ceci au seul bénéfice de l’élite marchande spéculative.Ainsi, en incluant l’introduction technologique à Tocopilla, le capitalisme minier de l’Atacama apporta une condition de subalternité du territoire dans le cadre des relations capitalistes, qui mettent en relation les différents fournisseurs de matières premières avec les centres de consommation. Mais cette relation de subalternité entre les territoires constitua une condition d’une période coloniale sur le propre territoire d’Atacama. En d’autres termes, les entreprises qui exploitaient les ressources minérales sur un territoire, qui possédait une souveraineté nationale, développèrent des pratiques propres d’un système colonial. Dans la pratique, elles avaient plus de pouvoir et d’influence que l’État chilien.L’introduction/insertion technologique à Tocopilla est un choix. Par ce choix du capitalisme minier se construit un paysage industriel qui finalement devient inégal avec ses environs. Le nord du Chili fut donc indiscutablement une sorte de frontière très singulière. S’y est constitué une activité économique qui donna du travail à des milliers d’ouvriers chiliens, un marché de consommation important pour certains produits agricoles et industriels produits dans le reste du pays, qui assura à l’État une rente fiscale pour la réalisation de certains travaux publics.On peut dire qu'elle s'inscrit dans un espace préexistant de frontière et que, ce faisant, il accentue et consolide cette frontière jusqu'à aujourd'hui.Ainsi, cette situation de frontière permet de saisir les dynamiques économiques et sociales existantes dans le petit port de Tocopilla. Une déterritorialisation nationale laisse place, par un ordre exogène de la main d’une entité privée trans-localisée, à un développement qui inaugure des flux transfrontaliers depuis et vers l’Atacama. Ce processus façonne une cartographie économique et technologique allogène, produisant un nouveau paradigme relationnel entre les capitalistes, la population locale et l’État.L’Atacama d’après guerre apparaît comme une périphérie, transformée en territoire au rôle de fournisseur capitaliste, qui donne lieu à une relation asymétrique et à l’instauration d’un front de colonisation. Ce front généra une multiplicité d’intersections et d’innovations dans l’évolution locale. Il se caractérise par une dépendance élevée aux fluctuations et aux demandes qui émergent sur le marché des pays développés ou acheteurs.L’industrie a non seulement colonisé le territoire social et politique de Tocopilla par la technologie et les projets de travail et urbains, mais il colonisa également son écologie. Coloniser signifia altérer délibérément la nature, utiliser ses ressources, les transformer, les combustionner et déposer/verser les déchets pour générer de l’énergie électrique.La nature se convertit en un élément de plus, un dispositif ou une composante utilisable qui dut être administrée à la manière capitaliste. Tant le métabolisme socioéconomique que les processus de colonisation évoluaient selon le mode de production prépondérant et en relation indissociable avec le type d’instruments exo-somatiques disponibles ou « technométabolisme », c’est à dire, l’intervention et l’usufruit du milieu sans mesurer ses effets communautaires.&#160;