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Paris, Economica, « Études politiques », 2015, 304 p.ISBN: 9782717867824Cetouvrage, tiré d’une thèse, retrace avec précision les étapesqui ont mené à une réforme constitutionnelle et à l’adoptiondes lois dites «&#160;sur la parité en politique&#160;» enjuin&#160;2000. En offrant une perspective diachronique, le livresaisit l’émergence progressive de l’idée de parité, qui n’estpas apparue soudainement dans les années 1990, et montre lecaractère tumultueux et conflictuel de cette histoire.Commentcette revendication, défendue à l’origine par quelquesmilitantes, qui suscitait le mépris de l’opinion publique et desmédias, a pu s’imposer et donner lieu à une réformeconstitutionnelle puis à une loi électorale&#160;? Ce paradoxe sepose avec d’autant plus d’acuité que, dès le départ, lesmouvements pro-paritaires eux-mêmes ne partaient pas avec les mêmesrevendications&#160;: certains réclamaient la mise en placecontraignante de quotas, alors que d’autres considéraient laparité comme un «&#160;horizon souhaitable&#160;». L’idée deparité s’est donc frayé un chemin malgré des dissensionsinternes, de faibles effectifs militants et une couverture médiatiqueminime.L’analysesocio-historique de l’auteure se fonde sur des entretiens, desquestionnaires et un corpus d’archives. Elle est construite demanière chrono-thématique, partant des premières revendicationsparitaires des années 1970, pour finir avec la réformeconstitutionnelle de 1999 et le vote de la loi électorale de 2000.Tout au long de la période, les débats mettent aux prises desacteurs issus des quatre pôles qui constituent ce que l’auteureappelle «&#160;l’espace de la cause des femmes&#160;». Cettenotion englobe le pôle partisan, le pôle étatique, le pôleacadémique et le pôle «&#160;autonome&#160;», constitué desmouvements associatifs.Lelivre débute en présentant les premières revendications paritairesdes années 1970-1980. De profondes dissensions traversent alors lesmouvements de femmes et la cause paritaire est inaudible. Le clivageessentiel se cristallise entre les vieux mouvements de femmes issusdu suffragisme de la première moitié du XXe&#160;siècleet les mouvements féministes des années 1970, dits de la deuxièmevague (non-mixité, refus des discussions avec les institutions),héritiers du Mouvement de libération des femmes (MLF). Si lespremiers demandent timidement plus de mixité en politique, lesseconds s’opposent à toute idée de parité, sous prétexte quel’inclusion des femmes en politique revient à faire participer lesfemmes au système patriarcal et contribue ainsi à leur domination.Surtout, militer pour l’inclusion des femmes en politique contredit«&#160;le principe d’autonomie du mouvement des femmes&#160;»(p.&#160;51). Pourtant, un certain nombre d’initiatives menées pardes micromouvements réformistes issus du MLF contribuent à faireémerger la problématique de la représentation politique desfemmes. Au Parti socialiste, des revendications pour des quotasintrapartisans voient le jour («&#160;courant G&#160;»). Parailleurs, le pôle académique, d’où commencent à émerger uncertain nombre de travaux savants (et plus seulement militants) surles femmes et la politique (Sineau, Mossuz-Lavau), contribue àconstruire le «&#160;scandale&#160;» de l’exclusion des femmes duchamp politique. Enfin, des initiatives des Nations unies, à partirdes années 1970, évoquent la question de la participation desfemmes à la prise de décision.L’année1992 constitue une année charnière pour le mouvement de la paritéen politique. Aux élections régionales de 1992, pour la premièrefois, des listes entièrement composées de femmes sont présentées.L’ouvrage fondateur Aupouvoir, citoyennes&#160;!,cosigné par Françoise Gaspard, Claude Servan-Schreiber et AnneLe&#160;Gall, joue un rôle décisif en rompant avec l’idéecontroversée de «&#160;quotas&#160;», qui assimile les femmes àune catégorie sociale, pour imposer le terme de «&#160;parité&#160;»,qui charrie un idéal d’égalité absolue entre les sexes. Enfin,la conférence européenne «&#160;Femmes au pouvoir&#160;»,organisée à Athènes par la Commission européenne à la fin del’année, parachève le mouvement de légitimation de la paritédans les lieux de pouvoir. Elle entraîne la création en France degroupements d’associations de femmes («&#160;Elles aussi&#160;»,«&#160;Femmes pour la parité&#160;»).Àpartir de 1993, le réseau «&#160;Femmes pour la parité&#160;»prend des initiatives largement relayées dans les médias(manifestation devant l’Assemblée nationale à l’occasion de larentrée parlementaire, «&#160;manifeste des 577&#160;» publiédans LeMonde).En dépit du succès médiatique, le réseau ne survit pas, en raisonde graves dissensions internes. Les mobilisations prennent ensuite laforme d’une multitude d’initiatives dispersées, organiséesautour des grandes figures du mouvement, telles que Gisèle Halimi,Yvette Roudy ou Claude Servan-Schreiber. Parallèlement, le réseau«&#160;Elles aussi&#160;» contribue à élargir la base militantedu mouvement. Sa portée radicale est toutefois affaiblie car sesmembres sont au départ réservées sur l’idée d’une paritéstricte. Leurs discours, toujours fortement différentialistes etconstruits autour de la rhétorique de la complémentarité dessexes, continuent de rejeter le label «&#160;féministe&#160;».Undes grands mérites de l’auteure est de se départir d’unehistoire fondée sur les leaders et de rendre compte du profil descentaines de militantes. Celles-ci étaient toutes engagées pour lacause des femmes en amont de leur investissement pour la parité.Elles étaient pour la plupart adhérentes à un parti politique, leplus souvent à gauche, et avaient été pour une majorité d’entreelles candidates à une élection. Enfin, elles disposaient deressources sociales et scolaires fortes et faisaient pour l’essentielpartie des classes supérieures. Malgré ces caractéristiquescommunes, elles venaient de zones diverses de l’espace de la causedes femmes. Le spectre est large entre les héritièresdéradicalisées de la deuxième vague qui refusent de militer dansles partis et les femmes plutôt de droite qui militent dans desassociations «&#160;féminines&#160;» catholiques ou issues dusuffragisme.Siles années 1980 puis 1990 voient donc converger de façon improbableces différents mouvements vers une cause commune, les opposants àla parité sont tout aussi divers. Les oppositions s’organisentautour des féministes de la deuxième vague qui refusent l’idéede parité au nom de la norme radicale, des intellectuelles issues duchamp académique qui réfutent la parité au nom del’anti-essentialisme (Delphy, Kergoat), ou encore des intellectuelsmédiatiques défenseurs de la «&#160;doxa républicaine&#160;» quicraignent un éclatement de l’unité républicaine en autant decatégories qu’il y a de «&#160;différences&#160;» (Badinter,Finkielkraut).Lacarrière de la revendication de la parité n’a pas été simple.Les acteurs du champ politique n’ont pas rejoint immédiatement lacause paritaire. Laure Bereni met en évidence les ressortsstratégiques de l’acceptation progressive de la parité par leParti socialiste, alors en phase de reconquête électorale.L’objectif était pour le PS de faire de ce thème, résolumentmoderne, «&#160;un des arguments distinctifs de son identitépolitique&#160;» (p.&#160;229). Finalement, la sous-représentationdes femmes du champ politique constituait un scandale qui a conduitles trois principaux candidats aux élections présidentielles de1995 à proposer des mesures en faveur de la parité. Lorsque LionelJospin, initialement réticent au dispositif, annonce en 1997 leprojet de réformer la constitution, les militantes de la parité seremobilisent. Les associations paritaires se rejoignent autour de larévision constitutionnelle, même celles qui étaient jusqu’alorsplutôt opposées à la mise en œuvre d’une parité contraignante.Si l’Assemblée nationale vote une version maximale du texte, leSénat, traditionnellement plus réfractaire aux mesures en faveurdes femmes, réduit la portée de la mesure. Démarre alors le jeudes navettes parlementaires, qui aboutira à un compromis et au votede la loi constitutionnelle par le parlement réuni en congrès enjuin&#160;1999. En mai&#160;2000, la loi électorale est votée etimpose la parité par groupe de six élus pour les électionsmunicipales et régionales, une stricte alternance aux scrutins delistes des élections sénatoriales et européennes, ainsi que dessanctions financières pour les partis qui ne respectent pas laparité dans les candidatures aux législatives. Il aurait cependantété intéressant de comprendre pourquoi la loi électorale de 2000n’a pas concerné toutes les élections au suffrage universel. Parexemple, les conseils généraux, assemblées très peu féminiséesqui constituent une étape fondamentale dans le processus deprofessionnalisation politique des élus locaux, n’ont été soumisà la contrainte paritaire qu’en 2015.L’ouvragede Laure Bereni offre un éclairage nouveau sur les lois qui ontintroduit la parité dans le système électoral. Il révèle que cedispositif est le résultat d’une conjonction de revendicationsparfois contradictoires issues de la mobilisation d’acteurs situésdans différents secteurs de l’espace de la cause des femmes.L’analyse chronologique serrée des événements qui ont jalonnéle parcours de la cause paritaire permet de saisir les modalités del’institutionnalisation, puis de la mise en loi d’unerevendication à l’origine minoritaire. En passant par une analysefine des convergences et des lignes de rupture au sein des différentsmouvements de femmes, l’auteure montre que l’idée de parité,telle qu’elle est formalisée dans les années 1990, doit beaucoupaux mouvements plus anciens, notamment aux mouvements héritiers duféminisme des années 1970.VictorMarneur