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Appel &#224; contribution pour la journ&#233;e d&#8217;&#233;tudes &#171;&#160;Retour aux urnes&#160;2008&#160;&#187;&#160;: les &#233;lections en Am&#233;rique latine  21 Janvier 2009ENS-Lyon, TriangleLes propositions de communication sont &#224; transmettre au plus tard le 15 novembre 2008&#160; &#224; l'adresse suivante : retourauxurnes@gmail.com.Une nouvelle vague d&#8217;&#233;lections anime la vie politique de divers pays latino-am&#233;ricains, au lendemain de l&#8217;ample convocation de 2006[1]. Alors que l&#8217;Argentine a invit&#233; ses &#233;lecteurs &#224; &#233;lire ses repr&#233;sentants municipaux en octobre 2007, l&#8217;ann&#233;e 2008 est marqu&#233;e par la tenue d&#8217;&#233;lections locales et/ ou partielles au Br&#233;sil, Chili, Colombie, Mexique, Paraguay et Venezuela, etc. L&#8217;Equateur et la Bolivie pr&#233;voient, quant &#224; eux, la tenue d&#8217;un r&#233;f&#233;rendum portant sur une nouvelle Constitution qui mettrait en &#339;uvre notamment la refonte des institutions et syst&#232;mes politiques. L&#8217;&#160;&#171;&#160;appel aux urnes&#160;&#187; de l&#8217;ann&#233;e 2006 s&#8217;est accompagn&#233; d&#8217;un approfondissement de la r&#233;flexion portant sur le processus qualifi&#233;, par certains chercheurs, de &#171;&#160;virage&#160; &#224; gauche&#160;&#187; latino-am&#233;ricain[2]&#160;&#160;: les d&#233;bats r&#233;alis&#233;s au lendemain de la vague &#233;lectorale de 2006&#160; ont, en effet, permis de mesurer la continuit&#233; de ce processus mais &#233;galement les limites de cet angle d&#8217;analyse[3]. Si l&#8217;arriv&#233;e au pouvoir, dans plusieurs pays du sous-continent am&#233;ricain, de repr&#233;sentants peu &#171;&#160;traditionnels&#160;&#187; (l&#8217;indien Evo Morales, la femme Michelle Bachelet ou l&#8217;ouvrier Luiz In&#225;cio Lula da Silva), traduit une &#233;volution du &#171;&#160;paysage politique&#160;en Am&#233;rique Latine&#160;&#187;[4], la multiplicit&#233; des trajectoires prises &#224; l&#8217;issue de ce &#171;&#160;virage&#160;&#187; invite &#224; la prudence analytique. Revisiter les sentiers trac&#233;s par les nouvelles d&#233;mocraties latino-am&#233;ricaines &#224; partir de l&#8217;analyse des ph&#233;nom&#232;nes &#233;lectoraux locaux, enrichirait la compr&#233;hension des changements politiques observables dans le sous-continent latino-am&#233;ricain.Les &#233;lections locales constituent, en effet, un terrain d&#8217;observation particuli&#232;rement f&#233;cond des mutations et continuit&#233;s sociopolitiques des pays latino-am&#233;ricains. Ainsi que le souligne Olivier Dab&#232;ne[5], &#171; le local n&#8217;est pas une dimension r&#233;siduelle de la politique &#187; en Am&#233;rique Latine : une dynamique propre, non r&#233;ductible aux enjeux nationaux, est g&#233;n&#233;ralement observable. Un &#171; d&#233;couplage &#187; entre dynamiques locale et nationale tend d&#8217;ailleurs &#224; se consolider, dans un certain nombre de pays latino-am&#233;ricain. Par exemple, le processus de &#171; renouvellement &#187; du profil de l&#8217;&#233;lite pr&#233;sidentielle coexiste parfois avec un retour des caciques locaux : ainsi, si au Nicaragua, les &#233;lections municipales de 2004 annon&#231;aient la victoire des sandinistes, les r&#233;sultats du r&#233;f&#233;rendum r&#233;vocatoire en Bolivie, en ao&#251;t dernier, d&#233;montrent qu&#8217;il peut y avoir un fort soutien au niveau national pour Evo Morales tout en maintenant une totale confiance envers les caciques locaux de l&#8217;opposition men&#233;e par les gouverneurs. De plus, les alliances r&#233;alis&#233;es entre partis politiques, &#224; l&#8217;&#233;chelle locale, contrastent souvent fortement avec les alliances r&#233;alis&#233;es &#224; l&#8217;&#233;chelle nationale, le clivage &#171;&#160; droite-gauche &#187; - d&#8217;usage difficile en Am&#233;rique Latine - ne permettant qu&#8217;une compr&#233;hension partielle des fondements de ces coalitions.Les dynamiques locales et nationales sont toutefois poreuses&#160;: l&#8217;arriv&#233;e au pouvoir national de nouvelles forces ou personnalit&#233;s politiques peut exercer une influence non n&#233;gligeable sur les &#233;lections locales. Par exemple, au Br&#233;sil, on observe depuis le d&#233;but des ann&#233;es 2000, une &#233;volution des bastions &#233;lectoraux du PT vers le Nord-Nordeste, processus renforc&#233; par l&#8217;&#233;lection de Lula en 2002 et l&#8217;extension de programmes sociaux durant ses deux mandats[6]. La journ&#233;e d&#8217;&#233;tude &#171;&#160; retour aux urnes 2008&#160;&#187; a pour objectif d&#8217;approfondir la compr&#233;hension des processus &#233;lectoraux locaux et leur articulation avec l&#8217;&#233;chelle nationale, dans une perspective comparative. Les &#233;tudes r&#233;alis&#233;es, en France, sur les &#233;lections locales ont montr&#233; le poids grandissant des enjeux nationaux pour la compr&#233;hension des scrutins locaux, en particulier en milieu urbain[7]. Les &#233;lections locales peuvent aussi d&#233;montrer un processus de &#171;&#160;localisation&#160;&#187; d&#8217;un parti politique sans que celui-ci n&#8217;arrive &#224; s&#8217;imposer au niveau national&#160;: on peut l&#8217;observer en France avec le Parti socialiste mais cela peut &#234;tre aussi le cas en Equateur avec le Mouvement Pachakutik, qui n&#8217;est que faiblement repr&#233;sent&#233; au niveau national[8], tout en restant fort dans certaines provinces[9]. M&#234;me si les processus &#233;lectoraux locaux r&#233;alis&#233;s en &#171;&#160;Extr&#234;me occident&#160;[10]&#187; peuvent avoir des similitudes avec ceux exerc&#233;s en Occident, en g&#233;n&#233;ral ils diff&#232;rent, sur de nombreux points, des r&#233;alit&#233;s europ&#233;ennes et restent aujourd&#8217;hui peu &#233;tudi&#233;s.&#160;&#160; Afin de consid&#233;rer l&#8217;interaction entre les dynamiques locales et nationales en Am&#233;rique Latine, trois axes seront d&#233;velopp&#233;es durant la journ&#233;e d&#8217;&#233;tude, dans lesquels doivent s&#8217;inscrire les propositions de communication.Dans un premier temps, une attention sera consacr&#233;e &#224; l&#8217;analyse des r&#233;sultats des &#233;lections. On s&#8217;interrogera sur la stabilit&#233; et/ou l&#8217;&#233;volution g&#233;ographique des bastions &#233;lectoraux des acteurs individuels et partisans et leurs d&#233;terminants. Il s&#8217;agira notamment de comprendre dans quelle mesure la g&#233;ographie &#233;lectorale ayant port&#233; les candidats aux postes pr&#233;sidentiels, influence les &#233;lections locales. Les analyses quantitatives des scrutins seront, notamment, appr&#233;ci&#233;es. Dans un second temps, une r&#233;flexion sera accord&#233;e aux &#171;&#160;acteurs&#160;&#187; de l&#8217;&#233;lection. Il s&#8217;agira d&#8217;appr&#233;hender les strat&#233;gies des candidats et des partis politiques. Une vaste litt&#233;rature s&#8217;est int&#233;ress&#233;e aux &#233;changes entre candidats et &#233;lecteurs durant les p&#233;riodes &#233;lectorales, &#224; partir de&#160; l&#8217;&#233;tude de la politique du don et des faveurs[11]. Au-del&#224; des &#233;changes mat&#233;riels et symboliques entre gouvernants et gouvern&#233;s, les strat&#233;gies discursives des candidats sont g&#233;n&#233;ralement insuffisamment consid&#233;r&#233;es. Ainsi, les contributeurs observeront les strat&#233;gies discursives et les processus de politisation durant les campagnes, en prenant en consid&#233;ration la distinction urbain/rural. En outre, comment interviennent les enjeux nationaux dans les strat&#233;gies de campagnes des candidats&#160;? Comment les politiques publiques locales et nationales sont-elles mobilis&#233;es durant ces m&#234;mes campagnes? Dans un troisi&#232;me temps, les changements institutionnels &#224; l&#8217;&#339;uvre dans divers pays seront appr&#233;hend&#233;s. Plusieurs pays, tel que le Br&#233;sil, op&#233;r&#232;rent une red&#233;finition, plus ou moins cons&#233;quente, de leurs r&#232;gles &#233;lectorales. Cette nouvelle vague d&#8217;&#233;lections permet ainsi d&#8217;observer l&#8217;influence du cadre institutionnel sur le comportement des acteurs des &#233;lections (candidats, partis politiques, m&#233;dias, judiciaire, autres..). D&#8217;autres pays, comme la Bolivie et l&#8217;Equateur, ont effectu&#233; des changements en profondeur pouvant devenir effectifs avec le succ&#232;s lors de leurs r&#233;f&#233;rendums respectifs. Quelles ont &#233;t&#233; les positions des diff&#233;rents acteurs qui soutenaient ou non ces &#233;volutions constitutionnelles&#160;? Comment la nouvelle r&#233;organisation territoriale (autonomie des territoires indig&#232;nes, nouvelle d&#233;centralisation, etc.) affectera-t-elle les enjeux politiques locaux&#160;? Comit&#233; Scientifique&#160;: Olivier Dab&#232;ne, David Garibay, Franck Gaudichaud, Camille Goirand, St&#233;phane Monclaire, David Recondo. Comit&#233; Organisateur&#160;: Matthieu le Quang, Marie-H&#233;l&#232;ne Sa Vilas Boas. [1] L&#8217;&#233;tude de cette vague &#233;lectorale qui a eu lieu en 2006 en Am&#233;rique latine a donn&#233; lieu &#224; un colloque (&#171;&#160;l&#8217;Am&#233;rique latine aux urnes&#160;&#187;), organis&#233; en d&#233;cembre 2006 par l&#8217;Observatoire Electoral 2006 de Sciences Po et le CERI. [2] Voir par exemple, le num&#233;ro 47/48 de la revue Mouvements intitul&#233; &#171;&#160;Am&#233;rique latine, le tournant &#224; Gauche&#160;?&#160;&#187;[3] Voir &#233;galement Olivier Dab&#232;ne, Am&#233;rique Latine, les &#233;lections contre la d&#233;mocratie&#160;?, Paris, Presses de Science Po, 2007.[4] Alain Rouqui&#233;,&#160; &#171;&#160;Un nouveau paysage politique en Am&#233;rique latine&#160;&#187;, Etudes, 2007-2008, pp. 729-738.[5] Olivier Dab&#232;ne, Am&#233;rique Latine..., op. cit, p. 35.[6] St&#233;phane Monclaire, &#171;&#160; Lula II&#160;: Un vote de reconnaissance&#160;&#187;, in Lusotopie, 2007, vol. 14, no 1 p. 3-70.[7] Cf. Notamment les analyses de Jean Luc Parodi, &#171;&#160;La double consultation de mars 1992. &#192; la recherche d&#8217;un mod&#232;le&#160;&#187;, dans Philippe Habert, Pascal Perrineau, Colette Ysmal (dir.), Le vote &#233;clat&#233;, les &#233;lections r&#233;gionales et cantonales de 1992, Paris, D&#233;partement d&#8217;&#233;tudes politiques du Figaro/Presses de Sciences Po, 1992, pp.&#160;269-285.[8] Luis Macas, le candidat du Pachakutik, est arriv&#233; en sixi&#232;me position aux derni&#232;res &#233;lections pr&#233;sidentielles avec 2,18% des voix.[9] Notamment dans les provinces d&#8217;Imbabura et de Cotopaxi.[10] Alain Rouqui&#233;, &#171;&#160; Am&#233;rique Latine. Introduction &#224; l&#8217;extr&#234;me Occident&#160;&#187;, Paris, Essais, Points, 1987[11] Javier Auyero, &#171;&#160; la doble vida del clientelismo&#160;&#187;, Sociedad 8, Buenos Aires, Facultad de Ciencas Sociales, universidad de Buenos Aires, avril 1996, Javier Auyero (comp), Favores por votos&#160;? Estudios sobre el clientelismo contempor&#225;neo, Buenos Aires, Losada, 1997, Steffen Schmidt, Laura Guasti, Carl Land&#233;, James C. Scott, Friends, Followers and Factions. A reader of political clientelism, California, University of Califiornia Press, 1997.