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Prospective, agricultures, politiques publiques et territoires (PAPPET)Second s&#233;minaire transversal du volet Les 9 et 10 avril 2008CERMOSEM, Le Pradel, Miribel (Ard&#232;che)La pr&#233;gnance de la question fonci&#232;re dans l&#8217;analyse des dynamiques territoriales[1], incite &#224; s&#8217;interroger sur le r&#244;le et le poids qu&#8217;elle occupe aujourd&#8217;hui au sein des discours et des pratiques des collectivit&#233;s publiques mais &#233;galement aupr&#232;s des acteurs priv&#233;s. Ceci nous conduit tout naturellement &#224; nous int&#233;resser plus particuli&#232;rement aux articulations existantes entre le foncier, les acteurs et le territoire. Clef de vo&#251;te de cette r&#233;flexion, la question fonci&#232;re se comprend ici, comme r&#233;v&#233;latrice des nouveaux enjeux qui se dessinent sur des espaces identifiables par leurs fonctions &#233;conomiques (agricoles ou touristiques) et/ou r&#233;sidentielles. Lors des journ&#233;es organis&#233;es dans le cadre du PAPPET 1, le 26 et 27 janvier 2007, l&#8217;accent avait &#233;t&#233; mis sur l&#8217;action des&#160;politiques publiques agricoles&#160;&#224; travers le prisme de leur territorialisation, questionnant de ce fait&#160; plusieurs champs disciplinaires tels que l&#8217;&#233;conomie, la sociologie, la g&#233;ographie et les sciences politiques[2]. L&#8217;objet de ce second s&#233;minaire cherchera &#224; &#233;valuer la dimension territoriale des probl&#233;matiques fonci&#232;res&#160; avec notamment une question centrale&#160;: le foncier compris comme ressource territoriale devient &#8211;il&#160; une des conditions &#224; la&#160; p&#233;rennit&#233; des territoires ruraux&#160;? &#160;Car aujourd&#8217;hui, trois caract&#233;ristiques d&#233;terminent la probl&#233;matique fonci&#232;re&#160;: &#160;L&#8217;actualit&#233;. Nous ne pouvons aborder la pression fonci&#232;re et celles de ses cons&#233;quences sans nous arr&#234;ter un instant sur les fondements m&#234;me de cette mise en&#160; perspective qui semble s&#8217;imposer dans nombres d&#8217;analyses territoriales durant ces derni&#232;res ann&#233;es. L&#8217;augmentation exponentielle des prix de l&#8217;immobilier et des terrains &#224; b&#226;tir depuis une dizaine d&#8217;ann&#233;e a impos&#233; une probl&#233;matique nouvelle dans la perception des territoires&#160;; le foncier et ses&#160; enjeux empreignent d&#233;sormais l&#8217;ensemble des r&#233;flexions portant sur le d&#233;veloppement territorial. Avec la crise des Subprimes Am&#233;ricains[3]n ces p&#233;riodes de grandes turbulences immobili&#232;res, o&#249; le risque de d&#233;pression fonci&#232;re succ&#232;de &#224; l&#8217;euphorie, ceci dans un temps tr&#232;s court (moins de 1O ans), &#160;nous pouvons nous demander comment se traduit aujourd&#8217;hui la question fonci&#232;re sur les territoires suscit&#233;s&#160;? Pouvons-nous en mesurer l&#8217;impact territorial&#160;?  et face aux menaces &#233;conomiques qu&#8217;elle v&#233;hicule, la question fonci&#232;re est revisit&#233;e, marquant une rupture avec une perception du foncier inscrite uniquement dans une logique lib&#233;rale priv&#233;e. Et eDes tensions sur le foncier existent, tensions aggrav&#233;es par de nouveaux enjeux soci&#233;taux. La production des biocarburants, inscrite dans une logique d&#8217;usage de l&#8217;espace, accro&#238;t les peurs sur de futurs confits d&#8217;usages quant &#224; l&#8217;utilisation de la terre. Si cette id&#233;e n&#8217;est encore pour beaucoup qu&#8217;une fiction[4],&#160; en d&#8217;autres lieux elle devient r&#233;alit&#233;,&#160; exacerbant ainsi l&#8217;acc&#232;s &#224; la terre&#160;; les cons&#233;quences sociales en sont connues[5].Si la question fonci&#232;re a longtemps &#233;t&#233; consid&#233;r&#233;e comme secondaire dans le champ de la g&#233;ographie, une place lui est aujourd&#8217;hui reconnue parce qu&#8217;elle&#160; porte des enjeux &#224; la fois politiques, &#233;conomiques, sociaux et environnementaux. Ces enjeux en font une question transversale complexe d&#232;s lors que l&#8217;on discute de gestion de ressources naturelles, de protection de l&#8217;environnement, d&#8217;acc&#232;s au logement. [6]&#160;&#160;La complexit&#233;. Si celle-ci est difficilement pr&#233;hensible par les acteurs, la hausse continue de la valeur des terrains et du nombre de mutations les interroge directement sur les cons&#233;quences induites ou non du devenir de leur territoire,&#160;alors m&#234;me que les modalit&#233;s d&#8217;action restent pour beaucoup difficiles &#224; mettre en &#339;uvre. Car le foncier s&#8217;inscrit dans une logique &#224; la fois de rente, o&#249; les al&#233;as des investissements boursiers revalorisent (ont revaloris&#233;&#160;?) les placements immobiliers et d&#8217;&#233;chelle, o&#249; le global concurrence le local, minorant ainsi sa dimension patrimoniale et identitaire. En filigrane, la question du foncier est-elle li&#233;e &#224; un type d&#8217;espace particulier&#160;? A la pr&#233;sence d&#8217;acteurs novateurs&#160;? A une combinaison&#160;des deux ou encore, plus simplement, &#224; une &#171;&#160;bonne fortune&#160;&#187;? Ces questions sont plus complexes qu&#8217;elles n&#8217;y paraissent car elles exigent une approche pluridisciplinaire int&#233;grant la g&#233;ographie comme ma&#238;tre d'oeuvre, l'&#233;conomie, l'urbanisme, la sociologie et le droit comme clefs de lecture.&#160; L&#8217;examen de la notion de valeur pourrait en &#234;tre l&#8217;expression. &#160;La valeur du sol&#160; ne d&#233;pend pas uniquement de la logique de march&#233;, mais &#233;galement des droits aff&#233;rents. Ainsi, si la formation des prix sur le march&#233; foncier est complexe, c&#8217;est qu&#8217;elle renvoie &#224; des th&#233;ories qui tentent chacune d&#8217;appliquer des lois sur un bien particulier. D&#233;clar&#233;e &#171;&#160;banale&#187; depuis deux si&#232;cles, la production de ce bien r&#233;pond pourtant &#224; des exigences singuli&#232;res qui se r&#233;percutent sur le fonctionnement du march&#233; en question. Comme nous le rappelle Jean Ruegg[7], &#171;&#160;le sol est une ressource non reproductible et limit&#233;e&#160;&#187; produit par un territoire, o&#249; la combinaison du lieu, de l&#8217;exposition, de l&#8217;accessibilit&#233; et de la qualit&#233; le caract&#233;rise &#224; l&#8217;infini. Cette forte variabilit&#233; induit le prix, non par sa valeur, mais plut&#244;t par son statut. Joseph Comby[8] justifie les diff&#233;rences de valeur par l'existence de plusieurs march&#233;s fonciers[9]. Cette distinction ne d&#233;pend ni de la destination du bien-fonds, ni de sa position g&#233;ographique mais bien de &#171;&#160;l'existence de diff&#233;rents objets fonciers qui se caract&#233;risent du point de vue de l&#8217;acheteur, et ob&#233;issent &#224; des modes de r&#233;gulation sp&#233;cifiques de l'offre et de la demande&#160;&#187;[10]. Elle rel&#232;ve donc de qualit&#233;s intrins&#232;ques mais surtout de choix politiques et individuels. Cependant, un &#171;&#160;terrain est essentiellement une valeur d&#8217;opinion&#160;&#187;[11], c'est-&#224;-dire que &#171;&#160;les repr&#233;sentations collectives s&#8217;inscrivent dans les usages du sol, qui fa&#231;onnent &#224; leur tour le march&#233;&#160;&#187;. D&#233;s lors, nous postulons l&#8217;existence de multiples r&#233;f&#233;rentiels de valeurs selon que l&#8217;on se place du point de vue du propri&#233;taire ou selon que l&#8217;on se pose&#160; en d&#233;fenseur de l&#8217;int&#233;r&#234;t collectif. Face &#224; des int&#233;r&#234;ts souvent contradictoires, la construction de projets territoriaux coh&#233;rents rel&#232;ve parfois de l&#8217;exploit. A quelle &#233;chelle, g&#233;ographique et/ou temporelle, les politiques publiques atteignent-elle une v&#233;ritable efficacit&#233; ? Doivent-elles concevoir de nouveaux partenariats avec les op&#233;rateurs priv&#233;s&#160;? Faut-il repenser les outils?&#160;&#160;La viabilit&#233;. La gestion de la ressource fonci&#232;re met en jeu le devenir m&#234;me des territoires, car les nouvelles attentes qui lui sont li&#233;es, que ce soit en mati&#232;re d&#8217;&#233;conomie r&#233;sidentielle ou de ressource &#233;nerg&#233;tique g&#233;n&#232;rent des inqui&#233;tudes relay&#233;es par la presse sp&#233;cialis&#233;e&#160;: les titres accrocheurs, &#171;&#160;Une terre trop petite&#160;&#187;[12], &#171;&#160; Habiter ou conduire, il faudra choisir&#160;&#187;[13], agitent le spectre du&#160; &#171;conflit d&#8217;usage&#160;&#187; d&#233;j&#224; pr&#233;gnant.Les espaces agricoles sont les plus expos&#233;s, leur fonction productive &#233;tant directement menac&#233;e. Inscrits dans une logique de &#171;&#160;d&#233;sagricolarisation&#160;&#187;, ils se heurtent &#224; des exigences de plus en plus fortes quelle que soient leurs situations. Leurs capacit&#233;s &#224; r&#233;agir face aux enjeux contemporains (r&#233;chauffement climatique, production de biocarburant, r&#233;forme de la PAC&#8230;) s&#8217;affaiblissent d&#8217;autant. Il est alors pertinent de s&#8217;interroger ici sur la capacit&#233; de la seule fonction agricole &#224; r&#233;sister. N&#8217;est-elle pas aujourd&#8217;hui tributaire d&#8217;externalit&#233;s fortes lorsque le substantif de multifonctionnalit&#233;[14] est mobilis&#233;&#160;? Quid alors du foncier agricole&#160;? Quelle r&#233;alit&#233; recouvre-t-il&#160;? Ne se d&#233;cline &#8211;t- il pas plut&#244;t selon une approche scalaire&#160;? A l&#8217;&#233;chelle europ&#233;enne&#160;(avec le tournant impos&#233; &#224; la PAC), l&#8217;&#233;chelle locale&#160;(o&#249; il est question de reterritorialisation des politiques agricoles[15]) et enfin celle de l&#8217;exploitation[16]. A la p&#233;riph&#233;rie des grandes agglom&#233;rations, la pression urbaine repr&#233;sente une vraie menace pour les espaces agricoles. Leur survie est devenue al&#233;atoire, alors que la pression fonci&#232;re s&#8217;accentue et alimente le processus en privant l&#8217;agriculture de ses meilleures terres&#160;: mais peut-on toujours qualifier ces territoires d&#8217;espaces ruraux ou appartiennent-ils d&#233;j&#224; tous au p&#233;riurbain&#160;? Comment sont-ils per&#231;us par la ville&#160;? Doivent-ils &#234;tre pr&#233;serv&#233;s&#160;sachant que l&#8217;espace, ici comme ailleurs, est fini, dans le sens o&#249; la terre cultivable est une ressource non renouvelable. L&#8217;&#233;puisement&#160;de la production fonci&#232;re par l&#8217;urbanisation pose le probl&#232;me de l&#8217;irr&#233;versibilit&#233; des choix politiques (agricoles et / ou urbains).Sur les territoires touristiques, les logiques &#224; l&#8217;&#339;uvre diff&#232;rent d&#8217;une commune &#224; l&#8217;autre. Certaines stations de moyennes montagnes &#233;loign&#233;es des grandes agglom&#233;rations, s&#8217;ouvrent &#224; la p&#233;riurbanisation&#160; mettant &#224; mal l&#8217;&#233;conomie touristique pr&#233;existantes (la mise en place de l&#8217;entre soi favorise la hausse du foncier). M&#234;me les stations de hautes montagnes rencontrent ce ph&#233;nom&#232;ne conjugu&#233; ici &#224; celui des r&#233;sidences secondaires[17] . Une question se pose[18] alors: existe-il un seuil &#224; partir duquel ce processus menacera un&#160; territoire&#160;fonctionnant en quasi &#171;&#160;mono activit&#233;&#160; fonci&#232;re&#160;&#187;&#160;[19]? Quelles seront leurs capacit&#233;s de r&#233;action ou d&#8217;adaptation au cas o&#249; la crise immobili&#232;re et le retournement du march&#233; foncier deviendraient r&#233;alit&#233; ?&#160;L&#8217;objectif de ce s&#233;minaire est bien de s&#8217;interroger sur la pertinence de la perception du foncier comme &#171;&#160;moteur&#160;&#187; des dynamiques territoriales &#224; l&#8217;&#339;uvre dans les espaces ruraux. Devant la complexit&#233; de l&#8217;objet, au-del&#224; de la conjoncture, parce que c&#8217;est une question presque vitale, ce s&#233;minaire propose de mener&#160; une r&#233;flexion en trois temps, articul&#233;e autour de trois&#160; axes&#160; compl&#233;mentaires&#160;:- R&#233;&#233;valuer le statut des enjeux fonciers&#160;: rente fonci&#232;re et/ ou ressource territoriale&#160;?&#160;La ressource territoriale peut &#234;tre d&#233;finie[20] comme &#171;&#160;une caract&#233;ristique construite d&#8217;un territoire sp&#233;cifique et ce dans une optique de d&#233;veloppement. La ressource territoriale renvoie donc &#224; une intentionnalit&#233; des acteurs concern&#233;s, en m&#234;me temps qu&#8217;aux substrats id&#233;ologiques et physiques du territoire.&#160;&#187; &#160;La ressource territoriale n&#233;cessite donc d&#8217;&#234;tre r&#233;v&#233;l&#233;e pour exister sur un territoire d&#233;termin&#233; et d&#8217;&#234;tre activ&#233;e par les strat&#233;gies d&#8217;acteurs. Ce pose in&#233;vitablement, d&#233;s cet instant, la question du &#171;&#160;comment&#160;&#187;. Comment le foncier &#160;devient ressource&#160;? Au-del&#224; des logiques d&#8217;acteurs, des modalit&#233;s d&#8217;activation de la ressource ou de ses retomb&#233;es territoriales attendues, surgit &#233;galement la question plus pragmatique de la mise en valeur d&#8217;une ressource partag&#233;e entre l&#8217;int&#233;r&#234;t collectif et des int&#233;r&#234;ts tr&#232;s priv&#233;s. Qualifier le foncier de ressource territoriale am&#232;ne alors &#224; poser plusieurs questionnements. En premier lieu, simplement, cela a-t-il un sens&#160;? Deuxi&#232;mement, entre priv&#233; (o&#249; la rente fonci&#232;re s&#8217;impose) et public, quelle &#171;&#160;intentionnalit&#233; partag&#233;e&#160;&#187; les acteurs peuvent-ils&#160; d&#233;gager&#160;? Troisi&#232;mement, le substrat n&#233;cessaire &#224; l&#8217;&#233;mergence de &#160;la ressource suppose l&#8217;existence de territoires dot&#233;s de particularit&#233;s propres, de qualit&#233;s&#160;; de quelles qualit&#233;s la ressource territoriale fonci&#232;re est-elle porteuse? Alors de qui ou de quoi d&#233;pend-elle&#160;? Il s&#8217;agira notamment de s&#8217;interroger sur les diverses formes que peut rev&#234;tir &#171;&#160;la ressource fonci&#232;re&#160;territoriale&#187; aujourd&#8217;hui. - G&#233;rer la ressource&#160;: jeux d&#8217;acteurs&#160;et/ou ma&#238;trise fonci&#232;re&#160;?&#160;Le foncier r&#233;sulte d&#8217;une logique priv&#233;e &#171;&#160;encadr&#233;e&#160;&#187; par les collectivit&#233;s publiques, mais tributaire de propri&#233;t&#233;s multiples dont il peut &#234;tre difficile de dessiner une logique d&#8217;ensemble&#160;: quelles perspectives communes pour le devenir de leur territoire disposent un agriculteur exploitant, un nouveau retrait&#233;, une famille, une entreprise ou un investisseur&#160;? Quel sera le liant entre ces populations dont les attentes sont quelques peu disparates&#160;? Cet axe de recherche essaiera de mettre en exergue le r&#244;le des acteurs, s&#8217;il existe, dans les divers modes de r&#233;gulation du foncier et sa prise en compte dans les strat&#233;gies personnelles ou collectives. Est soulev&#233;e ici la question des enjeux en terme de construction territoriale, d&#8217;innovation et de perspective d&#8217;adaptabilit&#233; face aux changements impos&#233;s par le monde &#233;conomique et la soci&#233;t&#233;. &#160;-&#160;&#160;&#160;&#160;Sp&#233;cifier les territoires&#160;: dynamiques territoriales&#160; et/ ou dynamiques fonci&#232;res&#160;?&#160;En substance, ce qui nous int&#233;resse ici, c&#8217;est de savoir de quelle mani&#232;re le foncier peut ou doit participer &#224; la construction d&#8217;un &#171;&#160;projet territorial&#160;&#187; ?Le foncier pouvant &#234;tre consid&#233;r&#233; comme une ressource non renouvelable, sa perception rev&#234;t une acuit&#233; particuli&#232;re sur des espaces soumis &#224; de significatives pressions. Quels en sont les enjeux&#160;? Comment se territorialisent-ils alors que les dynamiques fonci&#232;res s&#8217;inscrivent dans des cadres plus l&#226;ches qui influent potentiellement sur elles&#160;?Se pose alors la question de savoir si les dynamiques territoriales peuvent se lire &#224; l&#8217;aune des dynamiques fonci&#232;res, conduisant ainsi &#224; les &#171;&#160;sp&#233;cifier&#160;&#187;. Produisent-t-elles (les dynamiques fonci&#232;res) partout les m&#234;mes effets&#160;? N&#8217;existe-t-il pas des territoires plus fragiles que d&#8217;autres ? Comment int&#233;grer dans la r&#233;flexion, de fa&#231;on p&#233;renne, le foncier, non plus &#160;comme support plus ou moins contraignant, mais plut&#244;t comme &#233;l&#233;ment constitutif de tout projet de territoire&#160;? Le foncier peut-il continuer &#224; s&#8217;imposer comme la r&#233;sultante d&#8217;&#233;piph&#233;nom&#232;nes distincts, d&#8217;ordre plut&#244;t conjoncturel (opportunit&#233;s financi&#232;res, &#233;conomie productives ou r&#233;sidentielles,&#8230;) ou structurel (raret&#233;, d&#233;s&#233;quilibre des fonctions&#8230;) ou doit-il s&#8217;affirmer comme le fruit d&#8217;une volont&#233; de mise en valeur dans une perspective pr&#233;cise&#160;: un d&#233;veloppement territorial&#160; harmonieux.&#160;Organisation scientifique&#160;: UMR PACTE-Territoires (CNRS 5194), B.&#160;Pecqueur, S.&#160;Duvillard&#160;(Sylvie.Duvillard@upmf-grenoble.fr), C. Herrera. ProgrammeMercredi 9 Avril 200810h15&#160;: Accueil, caf&#233;10h30&#160;: Introduction, pr&#233;sentation du s&#233;minaire PAPPET dans le Cluster 9, Bernard PECQUEUR, professeur des universit&#233;s en g&#233;ographie UJF, directeur Adjoint de PACTE Equipe Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble 1&#160;; Sylvie Duvillard, ma&#238;tre de conf&#233;rences, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Pierre Mend&#232;s France, Grenoble 2.10h45&#160;: Jean-Luc MAYAUD, professeur des universit&#233;s en histoire contemporaine, LER-SEREC, Universit&#233; Lumi&#232;re Lyon 2.La question fonci&#232;re dans une perspective historienne.&#160;Atelier 1&#160;: R&#233;&#233;valuer le statut des enjeux fonciers&#160;: rente fonci&#232;re et/ ou ressource territoriale&#160;? Rapporteur de l&#8217;atelier 1&#160;: Anne SGARD, ma&#238;tre de conf&#233;rences, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Pierre Mend&#232;s France, Grenoble 2.11h00 : JOUVE&#160;Anne- Marie, Professeure associ&#233;e, CIHEAM-IAMM / UMR MO&#207;SA, Montpellier, La propri&#233;t&#233; fonci&#232;re&#160;: pour ou contre le d&#233;veloppement territorial&#160;?&#160;&#160; 11h30&#160;: HERRERA Catherine, doctorante en g&#233;ographie, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble, allocataire cluster de recherche Rh&#244;ne-Alpes, La ressource fonci&#232;re territoriale&#160;: quelles r&#233;alit&#233;s sont en place?&#160;&#160; 12h00&#160;:&#160;LANDEL Pierre Antoine, directeur du Cermosem, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble, Foncier et projet de territoire&#160;: une question de culture locale&#160;? 12h30&#160;: d&#233;bats sur le contenu de l&#8217;atelier 1 Interpellation critique du rapporteur A. SGARD.&#160;13h&#160;: Repas sur place&#160;Atelier 2&#160;: G&#233;rer la ressource&#160;: jeux d&#8217;acteurs et ou ma&#238;trise fonci&#232;re&#160;?&#160;Rapporteur de l&#8217;atelier 2&#160;: Jean PLUVINAGE, chercheur &#224; &#160;LER-SEREC - EA3728 Usc INRA, Montpellier.&#160;14h30&#160;: NAPOLEONE Claude. Ecod&#233;veloppement -UR INRA 767, Avignon, Les sols fertiles ont-ils une valeur d&#8217;existence dans les espaces soumis &#224; l&#8217;influence urbaine? 15h00&#160;: ESPOSITO Aur&#233;lien, doctorant en g&#233;ographie, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble, allocataire cluster de recherche Rh&#244;ne-Alpes, Les organisations professionnelles et le foncier agricole&#160;: ressource ricardienne ou ressource territoriale.15h30&#160;: DELFOSSE Claire, LER-SEREC - EA3728 Usc INRA, Lyon 2, Patrimoine, gestion du foncier et dynamique des territoires.16h00&#160;: D&#233;bat sur le contenu de l&#8217;atelier 2.Interpellation critique du&#160;rapporteur&#160;J. PLUVINAGE.16h30&#160;: pause&#160;Atelier 3&#160;: Sp&#233;cifier les territoires&#160;: dynamiques territoriales et/ou dynamiques fonci&#232;res&#160;?Rapporteur de l&#8217;atelier 3&#160;: Romain LAJARGE,&#160;ma&#238;tre de conf&#233;rence en g&#233;ographie, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble17h00&#160;: GERARD Yann, UMR 6250-LIENSs 6250, Universit&#233; de la Rochelle, L&#8217;Action fonci&#232;re publique au c&#339;ur des dynamiques territoriales&#160;: Une &#233;tude sur le Conservatoire de l&#8217;Espace Littoral et des Rivages Lacustres.&#160;17h30&#160;: TURQUIN Olivier, professeur associ&#233;, UMR 5194 PACTE-Territoires, Universit&#233; Joseph Fourier, Grenoble, R&#233;flexions sur l&#8217;&#233;mergence de valeurs, de pratiques et de concepts qui p&#232;sent sur le foncier : &#171;&#160;l&#8217;agrinature&#187; et le&#160;&#171; p&#233;rirural&#160;&#187; pr&#233;figurent-ils un conservatoire du &#171;&#160;littorural&#160;&#187; ? 18h00: BOULAY Guilhem, ENS-Paris, FERRANT Nicolas, doctorant, universit&#233; de Lyon 3, Des th&#233;matiques convergentes&#160;: les enjeux fonciers dans les dynamiques p&#233;riurbaines et le&#160;march&#233; immobilier (&#224; usage r&#233;sidentiel) dans l'aire urbaine de Marseille, Pr&#233;sentation de leurs sujets de th&#232;se.18h30: D&#233;bat sur le contenu de l&#8217;atelier 3.Interpellation critique du&#160;rapporteur&#160;R. LAJARGE.&#160;20h&#160;: D&#238;ner puis d&#233;placement sur le site de l&#8217;h&#233;bergementJeudi 10 avril 088h30-9h00&#160;: Accueil au Pradel.&#160;Atelier 4&#160;: La question fonci&#232;re est-elle pertinente pour traiter de la ressource et du devenir des territoires&#160;?Rapporteur de l&#8217;atelier 4&#160;: Bernard PECQUEUR.&#160;9h00&#160;: BERTRAND Nathalie, BORG Dominique, BOURDEAU-LEPAGE Lise, Cemagref &#160;UR DTM Grenoble, Localisations r&#233;sidentielles et p&#244;les d&#8217;emploi p&#233;riph&#233;riques. Le cas du Scot Sud Loire.&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; 9h30&#160;: BERNARD C&#233;cile, DUFOUR Annie, ISARA LYON, LER-SEREC - EA3728 Usc INRA 2024, Les commissions fonci&#232;res communales dans l&#8217;Ouest Lyonnais&#160;: Innovations et r&#233;sistances.10h00&#160;: COMBY Joseph, r&#233;dacteur en chef de la revue Etudes Fonci&#232;res- ADEF, Le foncier comme r&#233;v&#233;lateur du territoire.10h30 : pause caf&#233;11h00: Interpellation critique du&#160;rapporteur&#160; B. PECQUEUR.11h30&#160;: d&#233;bat g&#233;n&#233;ral &#233;mergence de probl&#233;matiques &#224; investir et &#224; explorer&#160;: Pistes ouvertes, hypoth&#232;ses &#224; retenir, &#233;l&#233;ments de travail pour la suite.12h30&#160;: Repas sur place[1] . Au regard du nombre de colloques ou s&#233;minaires interrogeant cette th&#233;matique&#160;: &#171;&#160;Colloque MACON Territoires Touristiques du 13-14-15/09/2007&#160;&#187;, &#160;colloque Adef &#171;&#160; O&#249; produire les &#233;nergies renouvelables ? Prochaines comp&#233;titions pour l'espace &#187; du 23 octobre 2007 &#224; Paris, CIMES 2007 &#8220; La montagne univers de tous les possibles.&#160;&#187; Colloque &#224; Albertville du 08-09/11/2007,&#160; Les 9&#232;mes&#160; sommets du tourisme&#160;: &#171;&#160;Le foncier&#160;: du &#171;&#160;boom&#160;&#187; au d&#233;s&#233;quilibre des sites touristiques&#160;&#187; le 12/13/14 d&#233;cembre 2007 &#224; Chamonix-Mont-Blanc&#8230;&#160;[2] . Les textes pr&#233;sent&#233;s lors de ce s&#233;minaire para&#238;tront dans un prochain num&#233;ro de Montagnes M&#233;diterran&#233;ennes. [3] . Crise engendr&#233;e par des&#160; sp&#233;culations portant sur des&#160; pr&#234;ts hypoth&#233;caires &#224; risque (subprime mortgage) dont les cons&#233;quences sur les march&#233;s financiers internationaux font planer le spectre d&#8217;une grave crise &#233;conomique. Dans l&#8217;imm&#233;diat, ses effets se font ressentir sur le secteur de l&#8217;immobilier am&#233;ricain o&#249; des milliers de propri&#233;taires sont dans l&#8217;obligation de revendre leurs biens face &#224; la hausse continue des taux. Devant l&#8217;insolvabilit&#233; de ces derniers, ce sont les banques, en premi&#232;res lignes, qui voient leurs pertes se chiffrer en milliard de dollars (chiffr&#233;es &#224; 100 milliard de dollars en Juillet par la r&#233;serve f&#233;d&#233;rale&#160; am&#233;ricaine, elles atteindraient &#224; terme, 2000 milliards de dollars ( Le Monde du 25 novembre 2007&#160;: &#171;&#160;La facture de la crise des &#171; subprimes &#187; gonfle&#160;&#187;) . Les r&#233;percussions en Europe et dans le reste du monde commencent &#224; inqui&#233;ter s&#233;rieusement les gouvernements. [4] . Colloque A&#160;: &#171;&#160;O&#249; produire les &#233;nergies renouvelables ? Prochaines comp&#233;titions pour l'espace &#187; du 23 octobre 2007 &#224; Paris [5] . Notamment en Am&#233;rique du Sud, au Br&#233;sil et en Argentine. La question de la terre est un probl&#232;me crucial tant au niveau environnemental (d&#233;forestation pour culture c&#233;r&#233;ale (Soja) &#224; destination des biocarburants) que social (Augmentation prix c&#233;r&#233;ales&#160;: http://www.fao.org/newsroom/fr/news/2007/1000620/index.html). La comp&#233;tition pour l&#8217;espace est une r&#233;alit&#233;.[6] . A ce propos, voir le site&#160;: www.foncier-developpement.org[7] . Ruegg Jean, Zonage et propri&#233;t&#233; fonci&#232;re, ADEF, Paris, 2000.[8] . Comby Joseph, Articulation du foncier et de l'immobilier, 180p., ADEF, 1993[9] .Six exactement[10] . Idem[11] . Granelle Jean-Jacques, les march&#233;s fonciers, causes ou cons&#233;quences de la s&#233;gr&#233;gation sociale, Dans Coll., Les m&#233;canismes fonciers de la s&#233;gr&#233;gation, Paris, ADEF, 2004.[12] . M.F. Slak, &#171;&#160;L&#8217;impact de la p&#233;riurbanisation sur l&#8217;empreinte &#233;cologique&#160;&#187;, Etudes fonci&#232;res, n&#176; 129, Septembre Octobre 2007, pp 20-23.[13] . &#171;&#160;La terre facteur de production d&#8217;&#233;nergie&#160;&#187;, Etudes fonci&#232;res, n&#176; 127, Mai Juin 2007, pp 8-12.[14] . P. Mundler, La multifonctionnalit&#233; de l&#8217;agriculture, une nouvelle fa&#231;on d&#8217;appr&#233;hender le r&#244;le de l&#8217;agriculture dans l&#8217;espace rural. Article disponible &#224; l&#8217;adresse suivante&#160;: http://publication.isara.fr/IMG/pdf/multifonctionnalite de l&#8217;agriculture et developpement rural.pdf.[15] . Voir les travaux pr&#233;sent&#233;s lors du PAPPET 1, notamment les travaux d&#8217;Aur&#233;lien Esposito-Fava&#160;: http://edytem.univ-savoie.fr/d/asrdlf2007/pub/resumes/textes/Esposito.pdf.[16] . J. Pluvinage et Charles Henri Moulin, Analyse de la diversit&#233; et de la dynamique des syst&#232;mes de production ; Propositions m&#233;thodologiques &#224; partir d&#8217;&#233;tudes men&#233;es en r&#233;gions d&#8217;&#233;levage. Article disponible sur le site&#160;:&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; http://www.sfer.asso.fr/download/71/A_Puvinage_moulin.pdf[17] .dont la construction atteint le chiffre de 10 000 logements par an pour les deux seuls d&#233;partements de Savoie et de Haute-Savoie. Avec une question&#160;[18] . Lors des 9&#232;me Sommets de Chamonix, les maires de plusieurs stations touristiques ont d&#233;nonc&#233;s les dangers de d&#233;structuration sociale de leurs communes lorsque le taux de r&#233;sidences secondaires d&#233;passait les 80%.[19]&#160;. Question pos&#233;e par le maire de Courmayeur lors des 9&#232;me sommets de Chamonix (Sa commune accueille plus de 80 % de r&#233;sidences secondaires).[20] . Pecqueur B., Gumuchian H., La ressource territoriale, Ed. Anthropos, 2007, 254 p.