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Conf&#233;rence Internationale Le community organizing : D&#233;velopper le pouvoir des citoyens ?Dans les m&#233;tropoles, de nombreux projets de participation des habitants des quartiers populaires s&#8217;&#233;rigent sous la banni&#232;re du &#171; mieux vivre ensemble &#187; avec des vis&#233;es sociales comme la r&#233;duction de la pauvret&#233;. Ces projets rencontrent souvent une grande difficult&#233; &#224; mobiliser les habitants. Plus g&#233;n&#233;ralement, les projets de participation citoyenne se cantonnent la plupart du temps dans des dispositifs de concertation qui ne donnent pas r&#233;ellement de pouvoir d&#8217;action et de d&#233;cision aux habitants.Face &#224; ces limites, les m&#233;thodes du community organizing sont pr&#233;sent&#233;es par leurs promoteurs comme un moyen innovant pour mobiliser un large nombre et une diversit&#233; d&#8217;individus autour de probl&#233;matiques telles que le logement, les salaires, l&#8217;emploi, la s&#233;curit&#233; ou l&#8217;exclusion politique. Ces m&#233;thodes visent l&#8217;&#233;mergence d&#8217;interm&#233;diaires entre l&#8217;individu d&#8217;un c&#244;t&#233; et l&#8217;Etat et le march&#233; de l&#8217;autre. Entour&#233;s par des community organizers, les habitants fa&#231;onnent leur propre agenda politique et demandent des comptes aux &#233;lites &#233;conomiques et politiques du territoire sur lequel ils s&#8217;organisent. Ce faisant, la capacit&#233; des citoyens d&#8217;exercer leurs droits li&#233;s &#224; la vie d&#233;mocratique ou de participer &#224; l&#8217;action politique se trouverait renforc&#233;e &#224; l&#8217;&#233;chelle locale. En France comme dans d&#8217;autres pays, on observe un int&#233;r&#234;t grandissant pour ce mod&#232;le d&#8217;action sociale et de participation politique. Il est d&#251; non seulement &#224; l&#8217;effet Obama, qui fut lui m&#234;me community organizer &#224; Chicago, mais aussi aux limites de la politique de la ville et aux frustrations exprim&#233;es par les professionnels de la participation comme du travail social. Des repr&#233;sentants des collectivit&#233;s locales ou des partis politiques (notamment aux Etats‐Unis et au Royaume‐Uni) s&#8217;int&#233;ressent de plus en plus &#224; ces m&#233;thodes de mobilisation.Afin d&#8217;articuler les travaux universitaires avec ceux des acteurs de d&#233;marches d&#8217;organisation des citoyens, la conf&#233;rence se d&#233;roulera sur trois journ&#233;es :    L&#8217;objectif des deux premi&#232;res journ&#233;es est de proposer un &#233;tat des savoirs pluridisciplinaires (sociologie, science politique, g&#233;ographie, &#233;tudes urbaines, etc.) sur la question du community organizing entendu ici dans une acception large comme ensemble d&#8217;outils pour l&#8217;organisation locale d&#8217;individus et de groupes dans une perspective de changements politiques et sociaux. Sachant que ces techniques peuvent &#234;tre d&#233;clin&#233;es diff&#233;remment et &#224; des fins potentiellement contradictoires selon les exp&#233;riences dans lesquelles elles s&#8217;inscrivent, il s&#8217;agit d&#8217;ouvrir des perspectives comparatives en appr&#233;hendant la (les) traduction(s) fran&#231;aise(s) du community organizing (et de ses avatars comme la &#171; gestion communautaire &#187;) au regard de celles d&#8217;autres pays europ&#233;ens ou nord‐am&#233;ricains par exemple. Quatre axes de questionnement principaux seront propos&#233;s.     La troisi&#232;me journ&#233;e sera consacr&#233;e plus sp&#233;cifiquement aux applications pratiques en France : elle dressera un &#233;tat des lieux sur le d&#233;veloppement du pouvoir d&#8217;agir des citoyens et proposera des ateliers strat&#233;giques sur ce sujet. Une partie des conf&#233;renciers des deux premi&#232;res journ&#233;es sont impliqu&#233;s dans des d&#233;marches de recherche/action dans leur pays (Etats‐Unis, Canada et Royaume‐Uni). Cette conf&#233;rence sera donc &#233;galement l&#8217;occasion de questionner les liens entre recherches universitaires et pratiques de terrain.PROGRAMMEMERCREDI 14 MARS 20128h30 : Accueil    9h30 : Introduction et Mots de bienvenue, Jean-Baptiste Lesort (Universit&#233; de Lyon)    Pr&#233;sentation de la conf&#233;rence, H&#233;l&#232;ne Balazard (Universit&#233; de Lyon) &#160; &#160; &#160; 0h15 &#62; 11h30 Conf&#233;rence introductive    Marion Orr (US, Brown University)    Mark Warren (US, Harvard University)11h30 : Th&#232;me 1 : Le community organizing comme bo&#238;te &#224; outils : Quels outils de mobilisation et quelles appropriations par les populations ?Le community organizing est souvent envisag&#233; comme une bo&#238;te &#224; outils pour mobiliser des habitants. Quelles sont donc, selon les situations, les techniques les plus couramment utilis&#233;es ? Par quels m&#233;canismes en viennent &#224; se mobiliser des personnes qui d&#8217;ordinaire se tiennent en marge de l&#8217;espace public ? Comment concilie‐t‐on les divers int&#233;r&#234;ts locaux, notamment lorsqu&#8217;ils sont divergents ? Comment se construisent les d&#233;cisions ? Comment les mobilisations peuvent‐elles &#234;tre p&#233;rennis&#233;es ? Au‐del&#224; des &#233;tudes de cas, comment et pour qui se constitue un r&#233;pertoire de savoirs professionnels ? Quelles sont les modalit&#233;s de formation et de diffusion de ces savoirs et techniques ? Quelles sont les modalit&#233;s de transfert de ces techniques des pays anglo‐saxons o&#249; elles trouvent leur origine, &#224; d&#8217;autres pays tels que la France ? En quoi ces entreprises d&#8217;importation conduisent‐elles &#224; renouveler, voire &#224; transformer les approches &#233;tablies ?    Joan Minieri (US, New York University)    Eric Shragge (Canada, Universit&#233; Concordia)    Jane Wills (UK, Queen Mary University)    Discutant : Marion Carrel    Pr&#233;sident : Jean-Michel Fourniau (&#224; confirmer)&#160;13h45 : Repas &#160; 15h00 : Th&#232;me 2 Quelles politiques pour quelle participation ? Entre d&#233;sengagement de l&#8217;Etat et contre‐pouvoir citoyenLe community organizing fait l&#8217;objet de diverses tentatives d&#8217;importation dans les politiques publiques des pays anglo‐saxons et des organisations internationales. G&#233;n&#233;ralement accol&#233; &#224; la notion d&#8217;empowerment ou de community development (terme qui, en anglais, d&#233;signe, entre autres, les dispositifs participatifs), il est alors souvent mis en avant en tant que technique d&#8217;auto‐organisation de la soci&#233;t&#233; civile pour pallier le d&#233;sengagement des autorit&#233;s publiques en mati&#232;re de s&#233;curit&#233;, de logement ou de d&#233;veloppement &#233;conomique. Une telle vision semble correspondre &#224; la d&#233;finition des missions d&#8217;un community organizer telle que l&#8217;imagine David Cameron dans sa &#171; Big Society &#187;, mais se distingue assez largement de la conception propos&#233;e &#224; l&#8217;origine par Saul Alinsky. Pour ce dernier en effet, le community organizing sert avant tout &#224; organiser des contre‐pouvoirs citoyens.Des pratiques tr&#232;s diverses se r&#233;clament ainsi d&#233;sormais du community organizing. Comment les outils du community organizing se sont‐ils diffus&#233;s et ont‐ils &#233;t&#233; traduits entre les actions collectives &#171; bottom up &#187;, les initiatives de d&#233;veloppement communautaire et les politiques publiques en direction des &#171; communaut&#233;s &#187; ? Quels sont les formes et les effets de la participation du public selon ces diff&#233;rentes approches ? Dans quelle mesure ces ambig&#252;it&#233;s caract&#233;risent‐elles la situation fran&#231;aise et les exp&#233;riences tant &#171; top‐down &#187; que &#171; bottom‐up &#187; initi&#233;es ces derni&#232;res ann&#233;es en mati&#232;re de politiques urbaines, de d&#233;mocratie participative ou d&#8217;action collective ?    Robert Fisher (US, Connecticut University)    Marie‐H&#233;l&#232;ne Bacqu&#233; (France, Universit&#233; Paris Ouest)    Maurice Glasman (UK, Metropolitan University)        Discutant : Alice Mazeaud            Pr&#233;sident : Renaud Payre (&#224; confirmer)    17h30 : Fin de la journ&#233;eJEUDI 15 MARS 20129h30 : Th&#232;me 3 : Quelles communaut&#233;s ? Qui se mobilise ou qui mobilise-t-on ?Sur quelles communaut&#233;s prend-on appui pour faire du community organizing ? Quelles sont les &#233;chelles concern&#233;es, celle du quartier, celle de la ville, celle du territoire national ? S&#8217;agit-il de prendre appui sur un groupe ethnique et sur les r&#233;seaux de solidarit&#233; qui lui sont propres ? S&#8217;agit-il plut&#244;t de se r&#233;f&#233;rer &#224; un groupe social d&#233;fini par un p&#233;rim&#232;tre spatial tel qu&#8217;un quartier ? Dans ce cas, la France, avec le d&#233;veloppement social des quartiers, n&#8217;a-t-elle pas fait du community organizing sans le savoir ? Plus largement, quels sont les crit&#232;res &#224; partir desquels une communaut&#233; est d&#233;finie ? Ces crit&#232;res sont-ils propres &#224; la communaut&#233; concern&#233;e ou sont-ils d&#233;termin&#233;s par une institution ext&#233;rieure ? La r&#233;f&#233;rence &#224; la notion de communaut&#233; n&#8217;est pas anodine, surtout en France. Pourrait-on parler de &#171; communaut&#233; &#187; en traduisant le terme &#34;community&#34; ? Pourquoi les anglo-saxons mettent ils cet accent particulier sur la notion de communaut&#233; ?    Cherry Schrecker (France, Universit&#233; de Nancy)    Joseph Kling (US, St Lawrence University)    Luke Bretherton (UK, King&#8217;s College University)    Discutant : Jean Gabriel Contamin    Pr&#233;sident : Jean Yves Toussaint12h00 : Repas13h30 : Th&#232;me 4 : Quelles citoyennet&#233;s ? Quelle d&#233;mocratie ? Le community organizing et le spectre du communautarismeDe mani&#232;re transversale, quelle citoyennet&#233; s&#8217;agit-il de promouvoir &#224; travers le community organizing et en quoi ce mouvement participe-t-il &#224; un meilleur fonctionnement des d&#233;mocraties ? Car si des collectifs d&#8217;un nouveau type se cr&#233;ent, qui effectivement parviennent &#224; se constituer en contre-pouvoirs et permettent &#224; certains citoyens de participer &#224; la vie collective, la question se pose de la nature des int&#233;r&#234;ts politiques qui sont ainsi nouvellement constitu&#233;s. Plus largement, quels mod&#232;les et interpr&#233;tations de la politique et de la d&#233;mocratie sont sugg&#233;r&#233;s par le community organizing ?En France, s&#8217;appuyer sur des &#171; communaut&#233;s &#187; para&#238;t incompatible avec l'id&#233;al r&#233;publicain universaliste. Dans cet id&#233;al, la diversit&#233; culturelle est tol&#233;r&#233;e mais elle doit rester dans le domaine priv&#233; et ne pas &#171; envahir &#187; le domaine public. La puissance publique ne semble donc pas l&#233;gitime &#224; encourager, ni m&#234;me &#224; tol&#233;rer l&#8217;action d&#8217;organisations communautaires dans des quartiers populaires o&#249; les immigr&#233;s sont g&#233;n&#233;ralement tr&#232;s pr&#233;sents, avec les pratiques et les valeurs culturelles qui leur sont propres. A l&#8217;inverse, quelles formes de citoyennet&#233; le community organizing favorise-t-il dans les pays anglosaxons ? Ces formes de citoyennet&#233; sont-elles propres &#224; la culture politique de ces pays ?    Pierre Hamel (Canada, Universit&#233; de Montr&#233;al)    Jacques Donzelot (France, Universit&#233; Paris Ouest)    Harry Boyte (US, Minnesota University)        Discutant : Julien Talpin            Pr&#233;sident: Julie Anne Boudreau    16h00 Conf&#233;rence conclusive :     Yves Sintomer (France, Universit&#233; Paris 8)    Peter Dreier (US, Occidental College)    Pr&#233;sident :&#160;Didier Chabanet17h30 : Fin de la journ&#233;eA partir de 18 h : Soir&#233;e &#171; Energies citoyennes &#187; organis&#233;e par le collectif Pouvoird&#8217;agir, &#224; Vaulx-en-Velin : animations (suivies d&#8217;un repas convivial) :        &#171; March&#233; aux initiatives &#187;, anim&#233; par l&#8217;association Ici on peut : rencontres et &#233;changes conviviaux autour d'offres et de demandes des participants sur l'empowerment des citoyens (m&#233;thodes, t&#233;moignages, outils, projets...)            Spectacle &#171; Le plein d&#8217;&#233;nergie &#187;, par Anthony Brault (scop Le pav&#233;) : conf&#233;rence &#171; gesticul&#233;e &#187; qui propose de mieux comprendre la crise &#233;nerg&#233;tique et explore des pistes pour militer de mani&#232;re joyeuse et offensive, s'inspirant des id&#233;es de Saul Alinsky    VENDREDI 16 MARS 2012&#34;D&#233;velopper le pouvoir des citoyens en France : enjeux, m&#233;thodes et strat&#233;gies pour l&#8217;avenir&#34;Journ&#233;e co-organis&#233;e par la chaire UNESCO &#171; Politiques urbaines et citoyennet&#233; &#187; de l&#8217;ENTPE et le collectif Pouvoir d'agir.9h00 IntroductionLa matin&#233;e se d&#233;roule en 2 s&#233;quences : pour chacune, les participants ont le choix entre 1 atelier pratique et 1 d&#233;bat (6 ateliers pratiques et 2 d&#233;bats sont propos&#233;s au cours de la matin&#233;e). L'inscription aux diff&#233;rents temps d'&#233;changes se fera sur place, lors de l'accueil.9h45 Comment renforcer le pouvoir d&#8217;agir des citoyens ? - 1        l'approche DPA (D&#233;veloppement du pouvoir d&#8217;agir individuel et collectif) Atelier anim&#233; par Anda DPA            L&#8217;intelligence collective en th&#233;rapie sociale Atelier anim&#233; par l&#8217;ATIC (Actions pour des territoires d&#8217;intelligence collective)            Le projet Cause Commune Atelier anim&#233; par Cause commune (Secours catholique)            le programme Divers-cit&#233; : 4 &#233;tapes de l&#8217;organisation communautaire Atelier anim&#233; par Asmae            La marche pour la dignit&#233; et contre la pauvret&#233; Atelier anim&#233; par le collectif pour la dignit&#233; et contre la pauvret&#233; en Rh&#244;ne-Alpes            le projet Echo (Espace des communaut&#233;s et des habitants organis&#233;s)- m&#233;thode &#171; Alinsky &#187; Atelier anim&#233; par Echo    D&#233;bat : Y&#8217;a-t-il des r&#233;sistances fran&#231;aises &#224; l&#8217; &#171; empowerment &#187; et comment les lever ? Anim&#233; par le collectif Pouvoir d&#8217;agir11h30 Comment renforcer le pouvoir d&#8217;agir des citoyens ? - 2        l'approche DPA (D&#233;veloppement du pouvoir d&#8217;agir individuel et collectif) Atelier anim&#233; par Anda DPA            L&#8217;intelligence collective en th&#233;rapie sociale Atelier anim&#233; par l&#8217;ATIC (Actions pour des territoires d&#8217;intelligence collective)            Le projet Cause Commune Atelier anim&#233; par Cause commune (Secours catholique)            le programme Divers-cit&#233; : 4 &#233;tapes de l&#8217;organisation communautaire Atelier anim&#233; par Asmae            La marche pour la dignit&#233; et contre la pauvret&#233; Atelier anim&#233; par le collectif pour la dignit&#233; et contre la pauvret&#233; en Rh&#244;ne-Alpes            le projet Echo (Espace des communaut&#233;s et des habitants organis&#233;s)- m&#233;thode &#171; Alinsky &#187; Atelier anim&#233; par Echo    D&#233;bat : Mobilisations et contre-pouvoirs citoyens : quel r&#244;le des r&#233;seaux associatifs ? Anim&#233; par le collectif pouvoir d&#8217;agir et l&#8217;association &#171; arpenteurs &#187; (r&#233;seau Capacitation citoyenne)12h45 : Repas14h15-15h45 Comment diffuser les principes et m&#233;thodes permettant de renforcer le pouvoir d'agir des citoyens?Comme le matin, les participants ont le choix entre un atelier et un d&#233;bat en &#171; semi-pl&#233;ni&#232;re &#187; :        Quelles comp&#233;tences professionnelles d&#233;velopper pour favoriser l&#8217;int&#233;gration des initiatives citoyennes dans la conception et la mise en &#339;uvre des projets urbains ? Anim&#233; par l&#8217;agence d&#8217;urbanisme pour le d&#233;veloppement de l&#8217;agglom&#233;ration lyonnaise            Pouvoir d'agir des citoyens et pouvoir des politiques Anim&#233; par Graines de France            Financer le community organising en France Anim&#233; par Echo            Pouvoir d&#8217;agir des citoyens et r&#233;novation urbaine Anim&#233; par ENSA de Paris Val de Seine.            Former les r&#233;seaux associatifs Anim&#233; par le collectif pouvoir d&#8217;agir            Faire mouvement pour le pouvoir d&#8217;agir des citoyens Anim&#233; par le collectif pouvoir d&#8217;agir    D&#233;bat: Comment diffuser ces m&#233;thodes en France? Comment financer les mobilisations, former les r&#233;seaux associatifs, changer les postures professionnelles et militantes? Anim&#233; par le collectif pouvoir d&#8217;agir.16h00 Perspectives pour l&#8217;avenir16h45 Fin de la journ&#233;eComit&#233; d&#8217;organisation        UMR CNRS EVS (RIVES), Universit&#233; de Lyon (ENTPE) :                    H&#233;l&#232;ne Balazard (responsable scientifique), Fabrice Bardet, Eric Charmes, Patrick Gimenez, Ana&#239;k Purenne, Laurette Wittner                        Contact : chaire.unesco@entpe.fr                        www.chaire-unesco-lyon.entpe.fr                        Collectif Pouvoir d&#8217;agir :                    Contact : Isabelle Foucher, pouvoir.agir@gmail.com                        www.pouvoirdagir.fr                        Le collectif Pouvoir d'agir se compose de personnes, d'associations locales et de r&#233;seaux nationaux : l&#8217;ACEPP, l&#8217;Adels, l&#8217;AFEV, Asmae, ATD-Quart Monde, BGE, le CNLRQ, le CNLAPS, Europlie, la FCSF, La Fonda, France Initiative, l&#8217;Institut Renaudot, l&#8217;IRDSU, Minga, R&#233;cit et l&#8217;Unadel.                Inscriptions et tarifsLa participation aux frais inclut les d&#233;jeuners et la traduction simultan&#233;e :Tarif normal :         150 euros TTC (dont 24,58 euros de TVA) pour une inscription avant le 17 f&#233;vrier 2011            180 euros TTC (dont 29,50 euros de TVA) pour une inscription apr&#232;s le 17 f&#233;vrier 2011    Tarif r&#233;duit         (&#233;tudiants et membres d&#8217;association dont l&#8217;objet est li&#233; au th&#232;me de la conf&#233;rence) :             45 euros TTC (dont 7,37 euros de TVA) pour une inscription avant le 17 f&#233;vrier 2011            55 euros TTC (dont 9,01 euros de TVA) pour une inscription apr&#232;s le 17 f&#233;vrier 2011    Pour la soir&#233;e du 15 mars organis&#233;e par le collectif Pouvoir d&#8217;agir, une participation aux frais sera la bienvenue en fonction des possibilit&#233;s de chacun et r&#233;glable directement au collectif sur place.Une convention de formation et une attestation de pr&#233;sence seront fournies aux associations ou organismes qui en feront la demande.Modalit&#233;s d&#8217;inscription sur : www.chaire-unesco-lyon.entpe.fr/fr/node/55&#160;Lieu de la conf&#233;renceLa conf&#233;rence aura lieu &#224; l&#8217;Ecole Nationale des Travaux Publics de l&#8217;Etat (ENTPE) Universit&#233; de Lyon Ecole Nationale des Travaux Publics de l&#8217;Etat 3 Rue Maurice Audin 69518 Vaulx-en-Velin cedex - France Tel : 33 (0)4 72 04 70 24 - Fax : 33 (0)4 72 04 70 88 / http:// www.chaire-unesco-lyon.entpe.fr