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Partis, organisation et travail politique en situation colonialeJourn&#233;e d'&#233;tude organis&#233;e par le GRHISPO et l'IHTPjeudi 29 mars 2007 de 10h &#224; 17h&#224; l'IHTP, 59-61 rue Pouchet, 75849 ParisDans les colonies aussi, les ann&#233;es d'apr&#232;s-guerre constituent &#171; l'&#232;re des partis &#187;. L'extension progressive du suffrage aux populations colonis&#233;es se conjugue &#224; la cr&#233;ation spectaculaire de nouvelles organisations (MTLD et UDMA en Alg&#233;rie, RDA en Afrique de l'ouest&#8230;) et &#224; l'apparition de repr&#233;sentants sp&#233;cifiques au Parlement fran&#231;ais. Cette p&#233;riode voit ainsi l'&#233;mergence du parti comme forme d'organisation privil&#233;gi&#233;e de la vie politique pour ceux que la loi Lamine-Gueye a rendu, th&#233;oriquement, citoyens - m&#234;me si la visibilit&#233; de certains exemples connus ne doit pas faire conclure trop rapidement &#224; la g&#233;n&#233;ralisation du ph&#233;nom&#232;ne -. Pourtant, l'historiographie classique privil&#233;gie d'abord des &#233;tudes en termes &#171; d'agitations &#187; ou de &#171; vagues &#187; nationalistes comme pour d&#233;signer le caract&#232;re simplement r&#233;actif, spontan&#233; des mobilisations qui prennent corps durant cette p&#233;riode. Elles n'entrevoient pas toujours ou ne rendent pas compte de la dimension organis&#233;e, institutionnalis&#233;e des mouvements politiques qui se structurent progressivement (tout en n'&#233;tant d'ailleurs pas n&#233;cessairement nationalistes).En outre, les pratiques et les discours des nouveaux et/ou futurs dirigeants issus des soci&#233;t&#233;s colonis&#233;es contribuent &#224; accentuer l'illisibilit&#233; des organisations politiques en formation. En fondant leur organisation sur le parti, les sections, les militants, les adh&#233;rents, les sympathisants, leurs activit&#233;s laissent parfois le sentiment d'une simple &#171; importation &#187; ou &#171; imitation &#187; des formes d'organisation consid&#233;r&#233;s comme l&#233;gitimes en m&#233;tropole. Dans bien des cas, ces nouveaux dirigeants sont tent&#233;s au contraire de cantonner le politique dans des formes r&#233;solument &#233;trang&#232;res au colonisateur, afin de se soustraire &#224; son regard (autorit&#233;s religieuses, n&#233;o-traditionnelles, parent&#233;, magie&#8230;), voire &#224; exacerber la rupture avec les modes de validation de l'&#201;tat colonial. Il est d&#232;s lors ais&#233; pour leurs adversaires de chercher &#224; les d&#233;l&#233;gitimer par la critique ou la d&#233;rision afin de minimiser leur impact sur la soci&#233;t&#233; colonis&#233;e. Cette d&#233;l&#233;gitimation des formes de la vie politique des populations colonis&#233;es s'exprime de fa&#231;on particuli&#232;rement outr&#233;e dans les archives de surveillance administrative et polici&#232;re, qui constituent une source privil&#233;gi&#233;e pour l'historien. Mais on en trouve &#233;galement parfois des traces dans des travaux scientifiques qui, se fondant sur les d&#233;finitions classiques des partis politiques, se demandent, parfois pesamment, si l'on a affaire, dans les colonies, &#224; de &#171; v&#233;ritables &#187; activit&#233;s partisanes. Leurs approches se d&#233;clinent souvent en termes d'activit&#233;s &#171; pr&#233;-politiques &#187;, ou au moins &#171; pr&#233;-partisanes &#187;, imposant une vision &#224; la fois d&#233;veloppementaliste et culturaliste fond&#233;e sur une opposition entre pratiques politiques modernes et survivances de pratiques traditionnelles. Cette vision n'est &#233;videmment pas exempte d'arri&#232;re-pens&#233;es ou, tout du moins, d'impens&#233;s quant aux pr&#233;suppos&#233;s qu'elle renferme. Elle recoupe en partie, et &#224; une autre &#233;chelle, la perspective par &#171; l'apprentissage de la politique &#187; d&#233;velopp&#233;e par certains politistes et historiens de la politisation des campagnes fran&#231;aises au XIX&#232;me.En cons&#233;quence, le d&#233;bat autour du caract&#232;re &#171; r&#233;ellement partisan &#187; ou &#171; r&#233;ellement politique &#187; des pratiques qui se mettent en place &#224; l'initiative de nouveaux dirigeants et dont la vocation principale est notamment d'assurer la s&#233;lection de repr&#233;sentants (ainsi que leur possible professionnalisation), nous semble ici une impasse m&#233;thodologique. Nous voudrions plut&#244;t revenir sur le &#171; travail politique &#187; r&#233;alis&#233; par des cadres politiques &#233;mergeants, souvent issus de nouvelles couches sociales, et consistant notamment &#224; &#34;se construire&#34; une l&#233;gitimit&#233;, entre administration coloniale et soci&#233;t&#233;s colonis&#233;es.En effet, l'activit&#233; partisane en situation coloniale se heurte &#224; plusieurs contraintes qui en modifient la nature et les &#233;volutions par rapport aux formes identifi&#233;es par les historiens et politistes du contexte europ&#233;en. La premi&#232;re tient &#224; la nature du r&#233;gime colonial, entendu comme une configuration socio-politique, et qui constitue le cadre du d&#233;veloppement de l'activit&#233; politique. Souvent consid&#233;r&#233; comme jouant un r&#244;le dans l'&#233;mergence des partis dans les pays occidentaux, l'&#233;largissement du suffrage varie au gr&#233; des situations coloniales particuli&#232;res et des strat&#233;gies des administrations locales. Pour autant, la pluralit&#233; des situations donne lieu &#224; de multiples usages de cette technologie d&#233;mocratique, les dirigeants n'h&#233;sitant pas &#224; s'emparer des ressources institutionnelles pour cr&#233;er les conditions d'une mobilisation des populations colonis&#233;es. Limit&#233; et surtout contrebalanc&#233; par des pratiques antid&#233;mocratiques dans certains cas (l'Alg&#233;rie&#8230;), l'activit&#233; partisane peut &#234;tre un lieu de consensus favorisant le contr&#244;le social des populations colonis&#233;es dans d'autres situations (la Nouvelle-Cal&#233;donie&#8230;). D&#232;s lors, si dans certains contextes, les partis doivent se cr&#233;er et se maintenir, malgr&#233; un jeu &#233;lectoral biais&#233; et la surveillance constante de l'administration, ils ne sont pas n&#233;cessairement per&#231;us comme contradictoire avec l'imposition coloniale dans d'autres. La pluralit&#233; des configurations coloniales conditionne, pour partie, la forme donn&#233;e aux nouvelles organisations, en favorisant &#233;ventuellement le d&#233;veloppement de pratiques clandestines ou semi-clandestines. Par ailleurs, la pr&#233;gnance d'une lutte contre l'&#201;tat colonial cr&#233;e, dans bien des cas, les conditions d'un unanimisme nationaliste qui peut s'opposer au travail de construction d'identit&#233;s partisanes multiples. Cet unanimisme est d'autant plus puissant qu'il est consid&#233;r&#233; comme une arme contre un r&#233;gime colonial refusant la r&#233;forme. Le r&#233;gime de parti unique des post-ind&#233;pendances peut d'ailleurs &#234;tre lu comme une victoire de l'unanimisme nationaliste, tremp&#233; dans la lutte pour l'ind&#233;pendance (surtout lorsqu'elle est arm&#233;e) contre la pluralit&#233; des identit&#233;s partisanes. Dans d'autre cas, ce sont au contraire les m&#233;canismes de l'int&#233;gration et/ou de l'imposition coloniale qui joueront &#224; plein pour cr&#233;er les conditions d'une adh&#233;sion &#233;lectorale &#224; l'ensemble fran&#231;ais lors du r&#233;f&#233;rendum de 1958.La pr&#233;gnance de ces deux formes de contraintes, contrainte coloniale et unanimisme nationaliste, qui conditionnent &#233;galement la production des sources n&#233;cessaires au travail des historiens, justifie &#224; elle seule une r&#233;flexion sp&#233;cifique autour de plusieurs s&#233;ries de probl&#233;matiques :- Tout d'abord, dans un contexte o&#249; apparaissent des formes de citoyennet&#233; limit&#233;es et variables d'un territoire &#224; l'autre, comment les acteurs font-ils &#233;voluer les organisations politiques vers une institutionnalisation accrue et vers une forme partisane ? En particulier, peut-on identifier les groupes sociaux porteurs des diff&#233;rents projets partisans ? Si oui, quelles ont &#233;t&#233; les modalit&#233;s de leur(s) socialisation(s) politique(s) ? Quels sont les mod&#232;les dont ils s'inspirent pour cr&#233;er et imposer un corps de r&#232;gles, une discipline militante ? - Ensuite, afin de mobiliser, le projet partisan &#171; travaille &#187; le tissu social de mani&#232;re diff&#233;rente selon les lieux et les milieux. Il investit, et se nourrit de dynamiques sociales faites de rapports de parent&#233;, du respect de rituels et de cadres de domination sp&#233;cifiques. D'autres instances de socialisation, comme l'&#233;cole, l'association, les syndicats, certaines pratiques religieuses ou formes de sociabilit&#233; peuvent pr&#233;parer le terrain au d&#233;veloppement du parti. Les partis se constituent autour du recyclage ces exp&#233;riences, devenues autant de leviers de la mobilisation politique. - D&#232;s lors, quelles sont les pratiques qui naissent sur le terrain ? Comment l'organisation partisane parvient-elle &#224; valoriser des r&#233;seaux et des pratiques lui pr&#233;existent ? Certaines pratiques ou formes d'organisation sociale sont-elles au contraire plus r&#233;sistantes &#224; l'imposition d'un projet partisan (notamment chefferies traditionnelles, notabilit&#233;s nouvelles li&#233;es &#224; l'administration coloniale, communaut&#233;s religieuses, associatives, syndicales diverses) ? Il nous semble int&#233;ressant d'ouvrir la discussion, m&#234;me s'il s'agit d'un puit sans fond, sur le politique qui se loge ainsi dans les pratiques associatives, religieuses, magiques ou familiales.- Au final, dans ce contexte d'&#233;mergence des partis politiques, qu'est-ce que faire de la politique en milieu colonial ? Que signifie, pour des adh&#233;rents comme pour des dirigeants, de militer, d'appartenir, de s'engager dans un processus de construction partisane ? Malika RAHAL (IHTP) et &#201;ric SORIANO (CSU)Programme de la journ&#233;e10h - Introduction de la journ&#233;e, E. Soriano et M. Rahal. 10h15 - Catherine Atlan (CEMAF) : L'invention de la politique au S&#233;n&#233;gal : contrainte coloniale et pratiques partisanes dans les Quatre Communes avant la Seconde guerre mondiale. 10h50 - Estelle Richard (Universit&#233; de Montpellier) : Une professionnalisation cosmopolite. La trajectoire politique de Marcel Henri dans l'archipel des Comores. 11h30 - Interventions des discutants, Michel Offerl&#233; et Fabrice d'Almeida, et d&#233;bats. 12h30-14h - Pause d&#233;jeuner. 14h - Malika Rahal (IHTP/CERMA) : &#171; L'UDMA a-t-elle exist&#233;? &#187; Un projet partisan entre r&#233;pression coloniale et unanimisme nationaliste (Alg&#233;rie, 1946-1956).14h40 - Eric Soriano (CSU) : Un r&#233;gime de fid&#233;lit&#233;s. Les logiques du recrutement politique m&#233;lan&#233;sien en Nouvelle Cal&#233;donie (1946-1969). 15h20 - Interventions des discutants, J&#233;r&#244;me Heurtaux et Laure Pitti, et d&#233;bats. 16h20 - Romain Bertrand (CERI) : Conclusion de la journ&#233;e. 