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Appel &#224; contributions pour un num&#233;ro de Politique africaine &#224; para&#238;tre en d&#233;cembre 2007&#160;&#171; Trajectoires de changement invisibles &#187; et r&#233;actualisation autoritaire en &#201;gypte Num&#233;ro coordonn&#233; par Sarah Ben N&#233;fissa et Jean-Yves Moisseron&#192; l&#8217;heure des travaux sur les &#171; consolidations &#187; d&#233;mocratiques, le &#171; bilan &#187; des pressions externes et internes qui se sont exerc&#233;es en 2005 en &#201;gypte en faveur de la d&#233;mocratie repose la question de la d&#233;mocratisation dans le monde arabe : retour aux vieilles m&#233;thodes r&#233;pressives ; d&#233;mobilisation des acteurs des revendications d&#233;mocratiques ; retour, et m&#234;me confirmation, du bin&#244;me r&#233;gime/Fr&#232;res musulmans qui a structur&#233; la sc&#232;ne politique de ces derni&#232;res d&#233;cennies ; et enfin r&#233;formes politiques qui semblent au service du sc&#233;nario de la &#171; succession politique h&#233;r&#233;ditaire &#187;. Pour autant, ce num&#233;ro de Politique africaine ne s&#8217;inscrira pas dans le d&#233;bat classique sur l&#8217;&#171; exceptionnalit&#233; politique &#187; ou de l&#8217;exception &#171; autoritaire &#187; du monde arabe. Des travaux r&#233;cents ont montr&#233; la faible valeur heuristique de ce d&#233;bat et les pr&#233;suppos&#233;s sur laquelle elle repose . Si Politique africaine, revue historiquement sp&#233;cialis&#233;e sur l&#8217;Afrique subsaharienne, entend consacrer un num&#233;ro &#224; l&#8217;&#201;gypte, c&#8217;est pour d&#233;senclaver la r&#233;flexion sur le politique, en particulier &#224; un moment o&#249; l&#8217;analyse du changement politique est renouvel&#233;e par la remise en cause des classifications rigides et des hi&#233;rarchies entre r&#233;gimes autoritaires et r&#233;gimes d&#233;mocratiques et par une critique des implicites de la transitologie. Michel Dobry invite &#224; rompre avec les traditions qui isolent l&#8217;analyse des syst&#232;mes autoritaires des paradigmes ordinaires de la science politique et appelle &#224; une &#171; normalisation &#187; de la recherche sur les transitions en s&#8217;attachant aussi bien aux structures des ordres politiques qu&#8217;aux choix, d&#233;cisions et strat&#233;gies d&#8217;acteurs. Apr&#232;s avoir montr&#233; les impasses de la recherche des causes de l&#8217;autoritarisme dans le monde arabe, Steven Heydemann rappelle ainsi que la &#171; politique en dessous du seuil &#187; m&#233;rite d&#8217;&#234;tre &#233;tudi&#233;e , et souligne l&#8217;existence de &#171; trajectoires de changement politique qui demeurent invisibles lorsque l&#8217;on s&#8217;en tient &#224; la recherche des &#8220;seuils&#8221; ou des distinctions tranch&#233;es entre types de r&#233;gimes &#187;. De ce point de vue, l&#8217;&#201;gypte est un excellent exemple. De mani&#232;re paradoxale, la r&#233;actualisation autoritaire actuelle, dont t&#233;moignent les r&#233;formes politiques initi&#233;es par le Pr&#233;sident de la R&#233;publique, est une nouveaut&#233; et un indicateur des changements qui affectent la sc&#232;ne politique et sociale &#233;gyptienne. Contrairement &#224; ses pr&#233;d&#233;cesseurs, Hosni Moubarak n&#8217;a jamais &#233;t&#233; &#224; l&#8217;initiative de transformations politiques et &#233;conomiques d&#8217;importance : les &#233;volutions politiques observables sous son long mandat ont r&#233;sult&#233; d&#8217;abord des modifications de la sc&#232;ne politique et sociale sous l&#8217;effet de facteurs internes et externes, comme la poursuite de la lib&#233;ralisation &#233;conomique, le renouvellement des &#233;lites sociales et &#233;conomiques, les recompositions des classes moyennes, les mutations id&#233;ologiques et religieuses, les encouragements internationaux &#224; la soci&#233;t&#233; civile, etc. La prise d&#8217;initiative politique d&#8217;un r&#233;gime connu pour son immobilisme prouve l&#8217;importance de ces &#171; trajectoires de changements (plus ou moins) invisibles &#187; aussi bien &#224; l&#8217;int&#233;rieur des institutions officielles que dans les espaces d&#8217;articulation entre l&#8217;officiel et l&#8217;officieux de la sc&#232;ne politique : autonomisation partielle de la justice et des magistrats ; tendance vers une certaine v&#233;rit&#233; des urnes et des consultations &#233;lectorales ; affaiblissement du client&#233;lisme d&#8217;&#201;tat face au client&#233;lisme priv&#233; ; pr&#233;sence des hommes d&#8217;affaires dans les organes politiques ; privatisation de l&#8217;appareil d&#8217;&#201;tat ; renouvellement des formes de mobilisation sociale et politique ; autonomisation des institutions religieuses ; &#233;largissement de la libert&#233; d&#8217;expression, etc. Des chercheurs de toutes les disciplines &#8211; science politique, &#233;conomie, droit, sociologie, anthropologie &#8211; sont invit&#233;s &#224; proposer des contributions autour du paradoxe du changement et de l&#8217;autoritarisme en &#201;gypte. Les contributions devront s&#8217;appuyer sur des recherches empiriques qui nourriront les d&#233;bats th&#233;oriques relatifs aux diff&#233;rents th&#232;mes propos&#233;s. De mani&#232;re non limitative, on d&#233;crit ici quelques lieux d&#8217;observations privil&#233;gi&#233;s, comme l&#8217;ar&#232;ne &#233;lectorale, l&#8217;ar&#232;ne judiciaire ou l&#8217;ar&#232;ne &#233;conomique. De m&#234;me, certains groupes et acteurs m&#233;ritent une attention particuli&#232;re du fait de la diversit&#233; et des transformations de leurs relations avec les pouvoirs publics : les Fr&#232;res musulmans, opposition historique qui se m&#233;tamorphose devant la r&#233;pression ; les juges &#171; pass&#233;s au politique &#187; ; les associations et regroupements de la soci&#233;t&#233; civile qui s&#8217;affirment comme des acteurs importants ; les r&#233;seaux de mobilisation in&#233;dits sans oublier certains cat&#233;gories socioprofessionnelles qui p&#232;sent sur l&#8217;action politique et publique et notamment les &#171; hommes d&#8217;affaires &#187; et les journalistes. Nouveaux acteurs de l&#8217;ar&#232;ne &#233;lectorale et logiques sociales du vote Les r&#233;formes politiques en cours visent &#224; &#233;jecter de l&#8217;ar&#232;ne &#233;lectorale deux de ses principaux acteurs : les magistrats et les Fr&#232;res musulmans. Le contr&#244;le des juges sur les bureaux de vote &#224; partir de 2000 a am&#233;lior&#233; la cr&#233;dibilit&#233; du vote, ouvert le &#171; march&#233; &#233;lectoral &#187; &#224; de nouveaux entrants et stimul&#233; et renouvel&#233; le d&#233;bat &#233;lectoral. Peut-on aujourd&#8217;hui analyser sur le plan macro le comportement &#233;lectoral &#233;gyptien et notamment la participation &#233;lectorale ? Pourquoi cette participation demeure-t-elle toujours aussi faible ? Peut-on dire que l&#8217;&#233;lecteur &#233;gyptien est toujours l&#8217;acteur domin&#233; des transactions &#233;lectorales au profit des &#171; m&#233;diateurs &#187; et des candidats et quels sont les nouveaux profils de ces derniers ? Quelles sont les cons&#233;quences de la mont&#233;e en puissance du client&#233;lisme priv&#233; sur les comportements &#233;lectoraux ? Quelle importance les manipulations &#233;lectorales ont-elles ? Quelles sont les parts respectives du vote d&#8217;opinion et du vote de client&#232;le ? Pourquoi les partis politiques &#233;tablis ont-ils presque disparu de la sc&#232;ne, remplac&#233;s par des &#171; candidats en dehors des partis &#187;, &#171; ind&#233;pendants &#187; du parti au pouvoir ou Fr&#232;res musulmans ? Acteurs du changement dans et hors le syst&#232;me : les Fr&#232;res musulmans Malgr&#233; les coups de boutoir du r&#233;gime contre les Fr&#232;res musulmans, l&#8217;usure de leur monopole de la pr&#233;dication et leurs divisions internes , les Fr&#232;res musulmans demeurent la principale force d&#8217;opposition en &#201;gypte, comme l&#8217;attestent leurs r&#233;sultats &#233;lectoraux. Comment analyser cette p&#233;rennit&#233; ? Par-del&#224; l&#8217;image monolithique qu&#8217;elle entend projeter, l&#8217;organisation est bien mal connue : les profils de ses adh&#233;rents, militants et cadres, ses mutations sociologiques et id&#233;ologiques, son organigramme, son r&#244;le dans la soci&#233;t&#233; et dans les institutions, ses strat&#233;gies et ses discours pourront &#234;tre &#233;tudi&#233;s dans le cadre du num&#233;ro. Mutations de l&#8217;ar&#232;ne judiciaire Ces derni&#232;res ann&#233;es, des juges dits &#171; r&#233;formistes &#187; sont entr&#233;s en confrontation ouverte avec le pouvoir. Mais bien avant le &#171; printemps des juges &#233;gyptiens &#187;, l&#8217;&#201;gypte a connu, comme d&#8217;autres pays, y compris europ&#233;ens, une judiciarisation du politique : en examinant des affaires &#224; caract&#232;re politique, les tribunaux ont &#233;t&#233; amen&#233;s &#224; jouer un r&#244;le que n&#8217;assumaient plus les institutions politiques. La justice compense-t-elle ainsi le &#171; d&#233;ficit d&#233;mocratique &#187; de la d&#233;cision politique ? Comment l&#8217;ar&#232;ne judiciaire est-elle devenue un lieu de confrontation entre acteurs politiques ? Comment interpr&#233;ter le r&#244;le de plus en plus direct que les juges &#233;gyptiens jouent dans l&#8217;espace politique ? Quelles sont les particularit&#233;s sociales et &#233;conomiques de ce corps professionnel ? Chass&#233;s de la sc&#232;ne politique par les derni&#232;res r&#233;formes constitutionnelles, les juges vont-ils revenir aux d&#233;cisions de justice, moyens classiques d&#8217;une action politique plus discr&#232;te ? Mobilisations politiques et sociales&#160;Alors que dans les ann&#233;es 1980, syndicats, associations et lieux de culte ont &#233;t&#233; les principaux espaces politiques alternatifs, les ann&#233;es 1990 ont connu l&#8217;&#233;mergence et le d&#233;veloppement des organisations se r&#233;clamant de la &#171; soci&#233;t&#233; civile &#187;. Les ann&#233;es 2000 sont marqu&#233;es par le d&#233;veloppement de nouvelles formes de regroupement et d&#8217;expression qui tentent de d&#233;passer les rigidit&#233;s des organisations syndicales, partisanes et non-gouvernementales pr&#233;c&#233;dentes, en investissant de nouveaux espaces et en exp&#233;rimentant des nouveaux modes d&#8217;action et d&#8217;organisation. Ces formes de mobilisation concernent tout autant les &#233;lites politiques et intellectuelles que les classes populaires, comme l&#8217;attestent les importants mouvements sociaux du secteur public des ann&#233;es 2006 et 2007 . La litt&#233;rature sur les mouvements sociaux commence d&#8217;&#234;tre mise en &#339;uvre dans l&#8217;analyse du monde arabe mais pas encore en &#201;gypte. Quels sont les parcours, trajectoirer et comp&#233;tences des acteurs de ces mobilisations ? Comment sont articul&#233;es les mobilisations des &#171; &#233;lites &#187; et celles des classes populaires ? Quelles sont les &#171; structures d&#8217;opportunit&#233;s politiques &#187; ? Quels rapports ces mobilisations entretiennent-elles avec les diff&#233;rents m&#233;dias, notamment les journaux, et comment la m&#233;diatisation des actions de protestation influe-elle sur les modalit&#233;s et les issues des mobilisations ? Changements invisibles et lib&#233;ralisation &#233;conomique La lib&#233;ralisation &#233;conomique men&#233;e depuis deux ans par le gouvernement Nazif est salu&#233;e par les bailleurs de fonds internationaux comme par les milieux des affaires. Mais au-del&#224; de l&#8217;affichage soigneux, ces r&#233;formes b&#233;n&#233;ficient d&#8217;une envol&#233;e conjoncturelle des rentes et notamment de la tr&#232;s forte augmentation du prix du p&#233;trole. Les r&#233;formes ne semblent pas toucher au socle du mode de r&#233;gulation de l&#8217;&#233;conomie &#233;gyptienne. Les principaux traits de l&#8217;&#233;conomie restent inchang&#233;s et les d&#233;s&#233;quilibres (budget, dette, d&#233;ficit ext&#233;rieur) s&#8217;accroissent. La population s&#8217;appauvrit, la privatisation informelle d&#8217;une grande partie de l&#8217;administration et l&#8217;appropriation priv&#233;e des biens publics se g&#233;n&#233;ralisent. La sant&#233; et l&#8217;&#233;ducation se d&#233;gradent. L&#8217;&#201;tat s&#8217;use ainsi, et semble emprunter une trajectoire qui ressemble &#224; celle de certains pays subsahariens . Au-del&#224; des g&#233;n&#233;ralit&#233;s optimistes du discours n&#233;o-lib&#233;ral, il faut donc &#233;tudier comment les recompositions politiques s&#8217;articulent &#224; l&#8217;&#233;mergence de forces &#233;conomiques nouvelles li&#233;es &#224; la lib&#233;ralisation &#233;conomique. Quel effet les comp&#233;titions politiques ont-elles sur la rente et la redistribution ? Quelle place les &#233;lites &#233;conomiques et notamment les &#171; hommes d&#8217;affaires &#187; h&#233;ritiers des vagues de lib&#233;ralisation se font-ils dans le jeu politique ? Alors que les fluctuations des rentes restent lourdes de menaces, l&#8217;&#201;tat tente-t-il de &#171; capturer &#187; les &#233;lites &#233;conomiques en les entra&#238;nant dans l&#8217;ar&#232;ne politique ? Les pistes ici sugg&#233;r&#233;es n&#8217;interdisent &#233;videmment pas de proposer des articles sur d&#8217;autres sujets. Envoyez un bref r&#233;sum&#233; de vos propositions de textes avant le 15 septembre 2007 &#224;     Sara ben Nefissa : sarah.ben-nefissa@orange.fr et     Jean-Yves Moisseron : moisseron.jean_yves@club-internet.fr 