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Version fran&#231;aiseVILLES, ACTEURS ET POUVOIR DANS LE MONDE ARABE ET MUSULMAN, Colloque international organis&#233; par le laboratoire GREMMO (Universit&#233; Lyon 2 &#8211; CNRS), membre du Labex Intelligence des Mondes Urbains, LYON, 29-30 octobre 2012 (&#224; confirmer)ArgumentaireLe but du colloque est de comprendre le gouvernement des villes, et pas seulement des grandes villes, dans le monde arabe et musulman &#224; la lumi&#232;re des &#233;volutions politiques actuelles et des d&#233;fis urbains. Cette manifestation scientifique s&#8217;inscrit dans la continuit&#233; du colloque GREMMO-IFPO &#171; Les grandes villes de Syrie dans la mondialisation &#187;, tenu &#224; Alep en mars 2010, avec le soutien du Grand Lyon et de la municipalit&#233; d&#8217;Alep. Except&#233; au Y&#233;men, les citadins sont d&#233;sormais largement majoritaires dans le monde arabe. Le taux d&#8217;urbanisation est pass&#233; de 25% en 1950 &#224; 70% en 2010. Les pays du Golfe poss&#232;dent des taux d&#8217;urbanisation record (plus de 90% de leur population) car la manne p&#233;troli&#232;re a provoqu&#233; une mutation rapide de ces soci&#233;t&#233;s b&#233;douines (en grande part) qui sont aujourd&#8217;hui compl&#232;tement urbanis&#233;es et mondialis&#233;es. Dans la plupart des pays arabes, les taux d&#8217;urbanisation officiels sont bien souvent inf&#233;rieurs &#224; la r&#233;alit&#233;, ce qui traduit le malaise de nombreux r&#233;gimes arabes par rapport &#224; la gestion des villes et leur relative incompr&#233;hension face aux mouvements sociaux qui s&#8217;y produisent.Les grandes villes sont confront&#233;es &#224; des probl&#232;mes de gestion consid&#233;rables en termes de services urbains, d&#8217;extension des quartiers informels, de pollution, de prolif&#233;ration des espaces du commerce, etc. que les municipalit&#233;s en place parviennent difficilement &#224; r&#233;soudre pour diverses raisons, notamment institutionnelles, que ce colloque devra mettre en &#233;vidence. Nous discuterons ainsi l&#8217;hypoth&#232;se selon laquelle l&#8217;autoritarisme politique d&#233;nie ou ob&#232;re l&#8217;exercice de pouvoirs municipaux qui sont indispensables pour g&#233;rer la complexit&#233; urbaine contemporaine, surtout dans les m&#233;tropoles. Le mouvement de &#171; r&#233;volte &#187; dans le monde arabe marque un refus de l&#8217;autoritarisme et une exigence de prendre son destin en main. Or, le premier stade de la d&#233;mocratisation affecte la municipalit&#233;, o&#249; il est beaucoup plus difficile de changer les pratiques d&#8217;un Etat. Dans ce cadre, l&#8217;Union Europ&#233;enne a financ&#233; des projets de modernisation des municipalit&#233;s dans plusieurs pays de la rive sud de la M&#233;diterran&#233;e (tel le Programme de Modernisation de l'Administration municipale en Syrie). La coop&#233;ration d&#233;centralis&#233;e ou certaines politiques arabes de d&#233;centralisation (Maroc) s&#8217;inscrivent &#233;galement dans ce projet politique de renforcement de l&#8217;autonomie locale. Le premier objectif du colloque est de faire un &#233;tat des lieux de la diversit&#233; du gouvernement des villes dans le monde arabe et musulman, d&#8217;identifier les diff&#233;rents acteurs, leurs pouvoirs respectifs et leur marge de man&#339;uvre : ainsi, les &#171; &#233;lus locaux &#187; ; les cadres techniques et autres &#171; experts &#187; des municipalit&#233;s ; les promoteurs (nationaux ou entreprises internationales) ; les soci&#233;t&#233;s priv&#233;es mandat&#233;es dans le cadre de contrat de gestion d&#233;l&#233;gu&#233;e ; les associations ou ONG (d&#233;fense du patrimoine, protection de l&#8217;environnement, associations d&#8217;habitants, etc.) promues dans l&#8217;application d&#8217;un discours sur la &#171; bonne gouvernance &#187; ; les collectifs protestataires de citoyens ordinaires (souvent constitu&#233;s en r&#233;action &#224; une politique publique de privatisation d&#8217;acc&#232;s &#224; un service ou d&#8217;expulsion) ; les notabilit&#233;s marchandes&#8230; et bien s&#251;r l&#8217;Etat. Comment ces diff&#233;rentes cat&#233;gories d&#8217;acteurs interagissent, se chevauchent, se concurrencent ? Constate-t-on l&#8217;affirmation de nouveaux acteurs et, inversement, le d&#233;classement de notabilit&#233;s &#171; anciennes &#187; comme par exemple les commer&#231;ants ? Le pouvoir de ces derniers se maintient-il localement &#224; travers le contr&#244;le des places marchandes informelles, la ma&#238;trise de la circulation transnationale de marchandises ou leur participation au d&#233;veloppement des nouveaux espaces urbains du commerce (supermarch&#233;s, shopping mall) ? A l&#8217;occasion des troubles urbains contemporains, notamment depuis l&#8217;hiver 2010, on a vu la (r&#233;) apparition de &#171; comit&#233;s de quartier &#187; (&#224; Tunis ou au Caire) compos&#233;s d&#8217;hommes jeunes pour la d&#233;fense d&#8217;&#238;lots r&#233;sidentiels : peut-on y lire une r&#233;manence de syst&#232;mes m&#233;di&#233;vaux de contr&#244;le urbain, ancr&#233;s sur des liens de voisinage ? Quelles variantes peut-on d&#233;celer dans le gouvernement urbain en fonction de la situation g&#233;ographique, de l&#8217;activit&#233; &#233;conomique dominante, de la trajectoire historico-politique de la ville ? A l&#8217;&#233;chelle de l&#8217;agglom&#233;ration, certains quartiers, souvent p&#233;riph&#233;riques, peuvent-ils &#234;tre qualifi&#233;s de nouvelles centralit&#233;s de pouvoir et de commandement ? Qu&#8217;en est-il de la gestion des ensembles r&#233;sidentiels ferm&#233;s (gated communities) ?Le second objectif du colloque est d&#8217;identifier les processus sur le court et le long terme. Comment &#233;volue le gouvernement des villes et les pouvoirs qui s&#8217;exercent sur elles, depuis le d&#233;but de l'&#233;poque islamique ? A titre d&#8217;exemple : entre le mod&#232;le de d&#233;veloppement urbain pr&#233;conis&#233; par l&#8217;Europe et celui venu du Golfe &#224; travers les m&#233;ga-projets immobiliers qui &#233;mergent dans les capitales du monde arabe et musulman (cf. Abdali &#224; Amman, les berges du Lac &#224; Tunis, la Marina de Casablanca, les souks et la future Marina de Beyrouth, etc.), lequel semble l&#8217;emporter ? Des changements majeurs ont-ils eu lieu dans les municipalit&#233;s en Tunisie et en Egypte depuis les changements de gouvernements de 2011 ? Quels enseignements tirer des &#233;lections municipales en Palestine ?On s'attachera &#224; repenser les manifestations modernes du pouvoir urbain &#224; la lumi&#232;re des &#233;v&#233;nements pass&#233;s. Si l'&#233;tude des rapports entre ville et pouvoir &#224; l'&#233;poque m&#233;di&#233;vale a &#233;t&#233; le plus souvent envisag&#233;e par l'analyse des sources directes en arabe ou dans d'autres langues (annales, chroniques, dictionnaires biographiques etc.), une approche int&#233;grant, par exemple, les donn&#233;es des textes litt&#233;raires, de l'&#233;pigraphie ou de l'arch&#233;ologie, c'est-&#224;-dire, pour ces derni&#232;res, bas&#233;e sur des traces mat&#233;rielles, permettrait de renouveler ces questionnements.Sur le long terme, il faut aussi interroger la sp&#233;cificit&#233; de la construction du pouvoir dans les villes arabo-musulmanes.Modalit&#233;s de soumission    Ce colloque multidisciplinaire est dispos&#233; &#224; recueillir des communications d&#8217;ordre g&#233;n&#233;ral et des &#233;tudes de cas, &#233;manant de jeunes chercheurs, de (post-)doctorants et de chercheurs confirm&#233;s.    Les propositions de communications (1 page maximum), accompagn&#233;es d&#8217;une courte biographie ou CV, peuvent &#234;tre envoy&#233;es en fran&#231;ais ou en anglais.     Les communications en anglais sont bienvenues et possibles, la langue principale du colloque sera le fran&#231;ais.Date limite pour l&#8217;envoi d&#8217;une proposition : 15 mars 2012R&#233;sum&#233;s &#224; envoyer &#224; : gremmo@mom.fr; fabrice.balanche@mom.fr; fabrice.balanche@univ-lyon2.frComit&#233; d&#8217;organisationFabrice Balanche (Gremmo, universit&#233; Lyon 2), Karine Bennafla (Gremmo, IEP de Lyon, IUF), Thierry Boissi&#232;re (Gremmo, universit&#233; Lyon 2), Marc Lavergne (Gremmo), Marie-Odile Rousset (CNRS-Gremmo), Olivier Fr&#233;rot (Agence d&#8217;urbanisme de Lyon).Comit&#233; scientifique : Fabrice Balanche, Karine Bennafla, Thierry Boissi&#232;re, Marc Lavergne, Marie-Odile Rousset, Olivier Fr&#233;rot, Fr&#233;d&#233;ric Abecassis (ENS-LSH, Lyon), Natalia Atfee (Universit&#233; de Damas), Riccardo Bocco (IHED, Gen&#232;ve), Paul Boino (IUL, Lyon), Myriam Catusse (IREMAM, Aix-en Provence) Jamie Furniss (Gremmo, Lyon/Oxford), Aziz Iraki (INAU, Rabat), Nora Semmoud (CITERES, Universit&#233; de Tours), Eric Verdeil (EVS-UMR 5600, Lyon), Le&#239;la Vignal (Universit&#233; de Rennes).English versionSubmissionsThis multidisciplinary conference welcomes papers based on a general approach or particular case-studies, from both established researchers and graduate students.Papers may be in English or French. Please submit a one-page proposal with a brief bio or CV (in English or in French) to:gremmo@mom.fr; fabrice.balanche@mom.fr (or fabrice.balanche@univ-lyon2.fr)The deadline for submission of paper proposals is March 15, 2012.This conference aims to explore the government of cities, and not only big cities, in the Arab and Muslim world, in light of the recent political uprisings and the challenges of urbanization. This event follows on the &#8216;Major Syrian Cities&#8217; Conference organized by the GREMMO-IFPO, in Aleppo (March 2010), with the support of the municipalities of Aleppo and Lyon.PresentationExcept in Yemen, city-dwellers constitute the vast majority of total population in the Arab world. The urbanization rate has risen from 25% in 1950 to 70% in 2010. The Gulf countries have been rapidly transformed by oil income, from primarily Bedouin societies to some of the densest rates of urbanization in the world, exceeding 90%. They are currently completely urbanized and globalized. In many Arab countries, officially recognized urbanization rates are lower than real rates, which may reflect the malaise of numerous Arab regimes over urban management, and explain some of their lack of understanding of social mobilizations in their cities.The big cities and metropolises are faced with management challenges related to urban services, growth of informal settlements, pollution, and the multiplication of commercial spaces. One of the objectives of this conference is to discuss and clarify the difficulties, especially institutional ones, that municipal authorities have in confronting those challenges. We suggest the following hypothesis: authoritarian regimes hinder and deny the exercise of municipal powers that are fundamental for managing contemporary urban complexity, in particular in major cities.The so-called &#8216;Arab revolts&#8217; represent a refusal of authoritarianism and a demand for self-determination. The democratization process affects municipal government, a sphere in which it is difficult to change the practices of the State. Bearing this in mind, the European Union has funded municipal modernization projects in several countries in the South and East Mediterranean zone (for instance, the Programme of Modernization of the municipal administration in Syria). Development cooperation lead by cities or regions as opposed to national governments (what in France is called &#8216;la coop&#233;ration d&#233;centralis&#233;e&#8217;), as well as some Arab political reforms of decentralization (e.g. Morocco) participate in this project and discourse of increased local autonomy.The first purpose of the conference is to get an overview of the diversity of urban governance in the Arab and Muslim World and to identity the different actors, their powers, and limits on their agency. These actors include local elected representatives, consultants, real estate developers (national or international), firms contracted under Public-Private Partnerships (PPP), and citizens&#8217; associations and NGOs (involved in environmental protection, preservation of cultural heritage, etc), protest groups of ordinary citizens, prominent business people&#8230; and obviously State representatives.How are these different categories of actors interacting, overlapping, and competing? Do we observe the emergence of new actors and the decline of old elites? For instance, do the former merchant classes still maintain power through the control of informal market places, their involvement in the transnational circulation of goods, or in the promotion of new urban commercial spaces? With the recent urban &#8216;revolts&#8217; of 2011, we have been witnessing the renewal of &#8216;neighbourhood committees,&#8217; often composed of youth, who take charge of the security of some urban quarters (Tunis, Cairo). Does such a situation revive the historic system of privately managing urban matters on the neighbourhood level?Urban management and the makeup of local power depend on numerous variables that we will try to highlight, like the location, the main economic activity, the political and historical trajectory of a city.At the scale of the whole city, are there some parts or quarters, especially peripheral one&#8217;s, that can be considered as new central spaces of power and decision-making? What can be said of gated communities?The second purpose of the conference is to consider the process of urban management over the short- and long-term. How have urban management and power over cities evolved since the beginning of the Islamic period? For example, is the European urban development model out of date compared to the successful Gulf urban model, which has been recently deployed in several Arab and Muslim capitals (e.g. the Abdali Plan in Amman, the Marinas in Casablanca or Beirut, the shoreline of Lake Tunis)?Have major shifts taken place in Tunisian or Egyptian municipalities since the change of governments in 2011? What lessons can be drawn from the municipal elections in Palestine?It seems crucial to re-think the contemporary features of urban power in light of recent events. The relations between city and power during the medieval period are often studied through sources in both Arabic and other languages (annals, chronicles, biographic dictionaries). It is worth considering how an approach that would combine literature, epigraphy and archaeological data (i.e. material rather than textual traces) could contribute to a renewed study of these questions.Through a long-term perspective, the conference will also examine the specificity of constructions of power in Arab and Muslim cities.Organizing Committee: Fabrice Balanche, Karine Bennafla, Thierry Boissi&#232;re, Marc Lavergne, Marie-Odile Rousset, Olivier Fr&#233;rot (Agence d&#8217;urbanisme de Lyon).Scientific Committee: Fabrice Balanche, Karine Bennafla, Thierry Boissi&#232;re, Marc Lavergne, Marie-Odile Rousset, Olivier Fr&#233;rot, Fr&#233;d&#233;ric Abecassis (ENS-LSH, Lyon), Natalia Atfee (Universit&#233; de Damas), Riccardo Bocco (IHED, Gen&#232;ve), Paul Boino (IUL, Lyon), Jamie Furniss (Gremmo, Lyon/Oxford), Aziz Iraki (INAU, Rabat), Nora Semmoud (CITERES, Universit&#233; de Tours), Eric Verdeil (EVS-UMR 5600, Lyon), Le&#239;la Vignal (Universit&#233; de Rennes).