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Appel &#224; contributions pour un num&#233;ro &#224; para&#238;tre sur l&#8217;Angola dans Politique Africaine en mars 2008   L&#8217;Angola dans la  paix Coordinateur : Didier P&#233;clard   Le 4 avril 2002, un accord de cessez-le-feu entre le gouvernement angolais, contr&#244;l&#233; par le Mouvement populaire de lib&#233;ration de l&#8217;Angola (MPLA), et l&#8217;Union nationale pour l&#8217;ind&#233;pendance totale de l&#8217;Angola (Unita) a mis fin &#224; une des plus longues guerres civiles qu&#8217;ait connues l&#8217;Afrique (1975-2002). Rendue possible par la mort &#171; au combat &#187;, le 22 f&#233;vrier de la m&#234;me ann&#233;e, du fondateur et leader historique de l&#8217;Unita Jonas Savimbi, la paix en Angola a &#233;t&#233; acquise &#171; au bout du fusil &#187;, et non par n&#233;gociation entre les bellig&#233;rants. Elle a marqu&#233; l&#8217;aboutissement d&#8217;une logique d&#8217;affrontement binaire fermement &#233;tablie d&#232;s les premi&#232;res ann&#233;es de l&#8217;ind&#233;pendance, et renforc&#233;e durant les ann&#233;es 1990 par la faillite de deux processus de paix (Bicesse en 1991-1992, et Lusaka en 1994). Elle a &#233;galement consacr&#233; la victoire du MPLA, au pouvoir en Angola depuis l&#8217;ind&#233;pendance en 1975, et celle du Pr&#233;sident Jos&#233; Eduardo dos Santos, lui-m&#234;me en poste depuis la mort en 1979 du premier Pr&#233;sident de l&#8217;Angola, Agostinho Neto. L&#8217;histoire r&#233;cente de l&#8217;Angola est donc indissociable de l&#8217;exp&#233;rience de la guerre, puisque la guerre civile a fait suite &#224; 14 ann&#233;es de guerre d&#8217;ind&#233;pendance (1961-1974). Alors que se profilent, probablement pour le deuxi&#232;me semestre 2008, des &#233;lections l&#233;gislatives maintes fois repouss&#233;es qui devraient marquer la &#171; normalisation d&#233;mocratique &#187; du pays, celui-ci entre dans la paix avec un important h&#233;ritage de violence et de conflits, auquel sera consacr&#233; ce dossier de Politique Africaine. Il ne s&#8217;agira pas de proposer une nouvelle analyse de la guerre en tant que telle (voir pour cela le dossier que Politique Africaine a consacr&#233; en 1995 &#224; &#171; L&#8217;Angola dans la guerre &#187;), mais de se pencher sur la mani&#232;re dont la soci&#233;t&#233; angolaise a &#233;t&#233; (re) fa&#231;onn&#233;e par les ann&#233;es de conflits arm&#233;s, de voir si et dans quelle mesure la guerre a &#233;t&#233; facteur de changement, de se demander comment ces changements se ressentent aujourd&#8217;hui, et d&#8217;analyser les diff&#233;rentes trajectoires de reconversion (personnelle, institutionnelle, politique, &#233;conomique, etc.) que la fin de la guerre a permises. 1) La guerre a &#233;t&#233; tout d&#8217;abord une exp&#233;rience personnelle, individuelle. De l&#8217;engagement des jeunes dans les diff&#233;rents mouvements de lutte pour l&#8217;ind&#233;pendance durant les ann&#233;es 1960 ou de leur enr&#244;lement de force dans l&#8217;arm&#233;e coloniale aux recrutements forc&#233;s et aux campagnes de mobilisation des ann&#233;es 1990, elle a fa&#231;onn&#233; des parcours personnels, et a constitu&#233; un itin&#233;raire de subjectivation pour plus d&#8217;une g&#233;n&#233;ration d&#8217;Angolais. Alors que tr&#232;s peu de recherches ont &#233;t&#233; consacr&#233;e jusqu&#8217;ici &#224; cet aspect de l&#8217;histoire du pays, il s&#8217;agirait maintenant, dans un premier temps, de revenir sur les conditions de l&#8217;enr&#244;lement des soldats dans l&#8217;une ou l&#8217;autre des deux parties en guerre, sur l&#8217;&#233;conomie morale (et guerri&#232;re) du MPLA et de l&#8217;Unita, et sur la constitution &#233;ventuelle de ce que Christian Geffray a appel&#233; un &#171; corps social guerrier &#187; dans son travail sur la Renamo au Mozambique &#8211; en se penchant par exemple sur la vie &#224; Jamba, la &#171; capitale &#187; de l&#8217;Unita durant les ann&#233;es 1980, &#224; l&#8217;extr&#234;me sud-est du pays. Dans un deuxi&#232;me temps, il s&#8217;agira de voir comment se g&#232;rent, au niveau individuel et communautaire, la d&#233;mobilisation et le retour &#224; la vie &#171; civile &#187;, notamment pour les dizaines de milliers d&#8217;anciens soldats de l&#8217;Unita non incorpor&#233;s aux Forces arm&#233;es angolaises. Au-del&#224; des programmes officiels de r&#233;insertion sociale des anciens combattants, dont on sait qu&#8217;ils peinent &#224; se mettre en place et laissent de nombreux hommes et leurs familles dans une grande pr&#233;carit&#233;, quelles sont les strat&#233;gies locales de r&#233;int&#233;gration des anciens combattants dans leurs communaut&#233;s d&#8217;origine ? Comment la m&#233;moire de la guerre est-elle v&#233;cue, travaill&#233;e, notamment dans les r&#233;gions qui ont &#233;t&#233; contr&#244;l&#233;es successivement par les deux mouvements ? Itin&#233;raire de subjectivation forc&#233; pour toute une g&#233;n&#233;ration d&#8217;Angolais, la guerre a &#233;galement ouvert de nouveaux itin&#233;raires d&#8217;accumulation de capital financier, politique et social pour une partie de l&#8217;&#233;lite angolaise. Le d&#233;veloppement de la nomenklatura p&#233;troli&#232;re angolaise dont les rouages ont &#233;t&#233; si bien &#233;tudi&#233;s par Christine Messiant, tout d&#8217;abord, est lui aussi indissociable de l&#8217;histoire de la guerre. Comment cette nomenklatura s&#8217;adapte-t-elle &#224; la paix ? Est-ce que, plus largement, la paix a apport&#233; un quelconque changement dans l&#8217;&#233;conomie politique du p&#233;trole, ce secteur &#171; off-shore &#187; de l&#8217;&#233;conomie angolaise ? Qu&#8217;en est-il, par ailleurs, du secteur diamantif&#232;re, dont le contr&#244;le de la production et de la commercialisation a &#233;t&#233; durant les ann&#233;es 1990 un &#233;l&#233;ment essentiel de la strat&#233;gie de guerre de l&#8217;Unita ? Quels sont les itin&#233;raires d&#8217;accumulation que le diamant a permis en temps de guerre, et comment ont-ils &#233;t&#233; affect&#233;s par la paix ? Dans l&#8217;analyse de ces itin&#233;raires d&#8217;accumulation, il conviendra enfin d&#8217;accorder une attention particuli&#232;re au r&#244;le des officiers sup&#233;rieurs et autres g&#233;n&#233;raux de l&#8217;arm&#233;e angolaise, non seulement durant la guerre, mais d&#8217;observer aussi leurs strat&#233;gies de reconversion dans divers secteurs de l&#8217;&#233;conomie angolaise. Que ce soit par la cr&#233;ation de compagnies priv&#233;es de s&#233;curit&#233; dont le nombre a explos&#233; depuis le milieu des ann&#233;es 1990, par l&#8217;acquisition de vastes terrains et d&#8217;anciennes fazendas agricoles dans l&#8217;int&#233;rieur du pays, au travers d&#8217;investissements immobiliers, voire, semble-t-il, par leur entr&#233;e dans le march&#233; de l&#8217;art, les itin&#233;raires d&#8217;accumulation de certains (ex -) g&#233;n&#233;raux sont riches d&#8217;enseignements sur la transition du pays vers la paix. Est-ce que l&#8217;on observe l&#224; une &#171; simple &#187; manifestation du syst&#232;me de redistribution client&#233;liste d&#233;velopp&#233; par le MPLA ? Une autre forme d&#8217;expression du poids des militaires dans l&#8217;&#233;conomie politique angolaise ? Une lutte sourde pour la r&#233;partition des dividendes de la paix ? 2) La guerre a bien entendu aussi largement fa&#231;onn&#233; le politique en Angola. Durant les vingt-cinq ann&#233;es de conflit arm&#233;, le jeu politique s&#8217;est sans cesse resserr&#233; autour des deux bellig&#233;rants, &#224; l&#8217;exclusion progressive des autres joueurs. Le processus de Bicesse, premier accord de paix conclu en mai 1991 qui a conduit aux seules &#233;lections d&#233;mocratiques que le pays ait connues &#224; ce jour (septembre 1992), a renforc&#233; cette tendance lourde, d&#233;pla&#231;ant le conflit du th&#233;&#226;tre militaire au th&#233;&#226;tre politique plut&#244;t que de le r&#233;gler, et pr&#233;parant en cela le terrain pour un retour &#224; la guerre d&#232;s novembre 1992. Le protocole de Lusaka en 1994, la situation de &#171; ni guerre ni paix &#187; qui s&#8217;en est suivi, puis surtout le retour &#224; une guerre ouverte d&#232;s d&#233;cembre 1998 qui a conduit finalement &#224; la d&#233;faite totale de l&#8217;Unita et &#224; la signature du cessez-le-feu en avril 2002, ont &#233;t&#233; autant de variations sur le m&#234;me th&#232;me. Dans ce contexte, la difficile &#233;mergence d&#8217;une &#171; troisi&#232;me voie &#187; ainsi que la place tr&#232;s restreinte de la &#171; soci&#233;t&#233; civile &#187; sur la sc&#232;ne politique angolaise sont un des lourds h&#233;ritages de la guerre que doit g&#233;rer le pays. Car ce n&#8217;est pas seulement la guerre et l&#8217;&#233;chec des deux processus de paix des ann&#233;es 1990 qui ont consacr&#233; la mise hors-jeu de toute force politique autre que les deux bellig&#233;rants. La mani&#232;re dont s&#8217;est &#233;tablie la paix elle-m&#234;me a renforc&#233; cette logique, puisque la reprise des hostilit&#233;s en 1998-1999 et la vaste offensive des FAA qui a men&#233; &#224; la d&#233;faite militaire de l&#8217;Unita ont &#233;t&#233;, en partie en tout cas, une r&#233;ponse au poids qu&#8217;avaient pris dans le champ politique et m&#233;diatique (au niveau national et international) les promoteurs, &#233;glises en t&#234;te, d&#8217;une solution n&#233;goci&#233;e au conflit et d&#8217;un processus de r&#233;conciliation nationale englobant toutes les parties au conflit. En ce sens, la victoire militaire des troupes gouvernementales sur les &#171; rebelles &#187; de l&#8217;Unita est bien avant tout une victoire politique au profit du MPLA et du Pr&#233;sident dos Santos, qui contr&#244;lent plus que jamais tous les leviers du pouvoir, et pour qui l&#8217;enjeu principal de la paix consiste &#224; jouer le jeu de l&#8217;ouverture d&#233;mocratique sans perdre une once de ce contr&#244;le autoritaire.Il s&#8217;agira donc de voir comment les principaux acteurs de la sc&#232;ne politique angolaise se repositionnent dans l&#8217;apr&#232;s-guerre, et comment ils g&#232;rent leur &#171; pass&#233; guerrier &#187; dans la perspective des prochaines &#233;lections. Pour le MPLA, tout vainqueur qu&#8217;il soit, la paix n&#8217;est bien s&#251;r pas sans d&#233;fis. Comment est-ce que le parti, historiquement tr&#232;s divis&#233; depuis sa cr&#233;ation, g&#232;re la &#171; disparition &#187; de son ennemi principal, facteur important de coh&#233;sion dans les ann&#233;es de guerre ? Est-ce que la redistribution de la rente p&#233;troli&#232;re suffira &#224; compenser cette absence relative ? Quel r&#244;le jouent les &#233;lections dans la strat&#233;gie h&#233;g&#233;monique du MPLA ? Jusqu&#8217;&#224; quel point et comment le gouvernement joue-t-il la carte d&#233;mocratique tout en maintenant la soci&#233;t&#233; angolaise dans un certain &#233;tau s&#233;curitaire ? Comment est-ce que l&#8217;Unita, de son c&#244;t&#233;, g&#232;re la transition post-Savimbi d&#8217;un mouvement guerrier tout entier consacr&#233; &#224; la qu&#234;te du pouvoir &#224; un parti politique qui, s&#8217;il reste le principal parti d&#8217;opposition, n&#8217;est plus que l&#8217;ombre de lui-m&#234;me ? Comment g&#233;rer, &#233;galement, la m&#233;moire de la guerre, l&#8217;exp&#233;rience de la d&#233;faite et l&#8217;h&#233;ritage d&#8217;une tradition totalitaire de l&#8217;exercice du pouvoir ? Et qu&#8217;en est-il d&#8217;une &#171; troisi&#232;me voie &#187;, l&#8217;Arl&#233;sienne de la politique angolaise, dans un contexte pr&#233;&#233;lectoral o&#249; la pression s&#233;curitaire de l&#8217;&#201;tat sur tous les partis d&#8217;opposition est extr&#234;mement forte, le MPLA paraissant r&#233;solu &#224; ne rien laisser au hasard lorsqu&#8217;adviendront les &#233;lections ? Dans cette perspective, il sera int&#233;ressant de distinguer la situation &#224; Luanda de celle qui pr&#233;vaut ailleurs dans le pays, et de se concentrer sur les dynamiques du politique &#224; l&#8217;&#233;chelon local. Comment fonctionnent ces dynamiques dans un Etat militaro-rentier qui a gagn&#233; &#171; sa &#187; guerre ? Quelles sont les expressions locales de l&#8217;appareil client&#233;liste du MPLA ? Comment se n&#233;gocie le (re) d&#233;ploiement de l&#8217;&#201;tat &#224; l&#8217;int&#233;rieur du pays, notamment dans les zones anciennement sous contr&#244;le de l&#8217;Unita ? Ici, la situation dans l&#8217;enclave de Cabinda, toujours de facto dans une situation de guerre plus ou moins larv&#233;e, m&#233;ritera une attention particuli&#232;re, puisqu&#8217;elle est r&#233;v&#233;latrice de toutes les tensions et les contradictions du processus de paix entre ouverture d&#233;mocratique et (r&#233;) pression s&#233;curitaire.3) L&#8217;histoire de l&#8217;Angola est &#224; bien des &#233;gards une histoire d&#8217;extraversion, &#224; commencer par l&#8217;exp&#233;rience particuli&#232;rement violente de la traite atlantique bien s&#251;r, mais une histoire qui s&#8217;est poursuivie durant la p&#233;riode coloniale notamment par les liens privil&#233;gi&#233;es des &#233;lites angolaises avec le Br&#233;sil au XIXe si&#232;cle, ou encore par l&#8217;importance des investissements &#233;trangers (c&#8217;est-&#224;-dire non portugais) dans l&#8217;&#233;conomie coloniale et par le r&#244;le tr&#232;s importants des soci&#233;t&#233;s missionnaires protestantes et des ordres catholiques non portugais. Plus r&#233;cemment, la guerre civile a, elle aussi, &#233;t&#233; un des moteurs de l&#8217;extraversion du pays. Que ce soit par les alliances forg&#233;es au temps de la guerre froide entre les deux bellig&#233;rants et leurs &#171; patrons &#187; des deux blocs, par l&#8217;importance du p&#233;trole et des diamants dans l&#8217;&#233;conomie politique du conflit dans les ann&#233;es 1990, ou encore par le r&#244;le de la communaut&#233; internationale lors des tentatives manqu&#233;es de r&#233;solution du conflit et dans la mise &#224; l&#8217;&#233;cart progressive de l&#8217;Unita &#224; la faveur de la campagne contre les &#171; diamants de sang &#187;, l&#8217;international a &#233;t&#233; une des dimensions importantes du conflit angolais. Il s&#8217;agira ici d&#8217;analyser la place de l&#8217;international en Angola depuis la paix, en revenant d&#8217;une part sur la mani&#232;re dont le rapport &#224; l&#8217;&#233;tranger a &#233;t&#233; un des vecteurs essentiel de la mont&#233;e en puissance de la nomenklatura p&#233;troli&#232;re, et en se concentrant ensuite sur les reconfigurations de ces alliances en temps de paix (et de boom &#233;conomique sans pr&#233;c&#233;dent gr&#226;ce aux cours du brut sur les march&#233;s mondiaux).Dans ce champ renouvel&#233;, la Chine s&#8217;impose bien entendu comme un acteur incontournable, que ce soit en tant qu&#8217;investisseur dans les projets pharaoniques de reconstruction des infrastructures qu&#8217;a lanc&#233;s le gouvernement, comme bailleur de fonds pour permettre au gouvernement angolais d&#8217;&#233;chapper aux &#171; fourches caudines &#187; des institutions de Bretton Woods, comme fournisseur de marchandises de toutes sortes, ou encore, bien s&#251;r, comme nouveau venu dans le jeu de la distribution des licences d&#8217;exploitation p&#233;troli&#232;re. Mais il s&#8217;agira aussi de voir, de mani&#232;re plus large, comment se repositionne le pays sur la sc&#232;ne africaine et internationale, et d&#8217;analyser notamment si et comment l&#8217;Angola puissance militaro-p&#233;troli&#232;re a pu capitaliser sur le r&#244;le qu&#8217;il a jou&#233; dans les conflits de la sous-r&#233;gion (Congo Brazzaville, RDC) pour accro&#238;tre son influence, notamment vis-&#224;-vis de ses concurrents que sont l&#8217;Afrique du Sud et le Nigeria_______________________ Les r&#233;sum&#233;s de propositions de textes doivent &#234;tre envoy&#233;s au plus tard le 15 novembre 2007 &#224; : didier.peclard@swisspeace.chUne premi&#232;re version des textes retenus devra &#234;tre soumise pour le 10 janvier 2008.