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Appel &#224; communications du colloque&#160;:Une nouvelle approche de la coop&#233;ration euro - m&#233;diterran&#233;enne est - elle n&#233;cessaire aujourd'hui&#160; ?Dans les ann&#233;es 70, &#160;la coop&#233;ration euro - m&#233;diterran&#233;enne s&#8217;est inscrite dans le cadre d&#8217;accords reposant sur le principe d'une approche globale caract&#233;ris&#233;e par la volont&#233; de promouvoir le libre acc&#232;s des produits industriels m&#233;diterran&#233;ens au march&#233; communautaire sans r&#233;ciprocit&#233;, d'am&#233;liorer l'acc&#232;s des produits agricoles &#224; ce march&#233; par l'abaissement des droits de douane et de faciliter la mise en &#339;uvre d'une coop&#233;ration financi&#232;re et technique. Les accords avec les pays concern&#233;s, notamment ceux du Maghreb, ont permis une franchise douani&#232;re pour leurs produits industriels, quelques concessions douani&#232;res agricoles (au demeurant insuffisantes en regard des avantages comparatifs d&#233;tenus en la mati&#232;re par ces pays) et une aide financi&#232;re (pr&#234;ts de la BEI et dons). Un bilan m&#233;diocre de ces &#160;accords de coop&#233;ration&#160; peut &#234;tre dress&#233;. La Communaut&#233; a alors r&#233;nov&#233; sa politique m&#233;diterran&#233;enne, notamment &#224; la suite de la Conf&#233;rence de Barcelone de 1995, sans pour autant aboutir &#224; un bilan tr&#232;s positif de cette r&#233;novation. Plus r&#233;cemment encore, une nouvelle initiative, la politique de voisinage, s&#8217;est adress&#233;e, entre autres, &#224; quelques pays m&#233;diterran&#233;ens,&#160; signe que la politique m&#233;diterran&#233;enne se cherche encore ...&#160;Une&#160; coop&#233;ration caract&#233;ris&#233;e par la faiblesse de ses r&#233;sultats L&#8217;Union europ&#233;enne et douze pays du Sud et de l&#8217;Est de la M&#233;diterran&#233;e (PSEM&#160;: Maroc, Alg&#233;rie, Tunisie, Malte, Chypre, Egypte, Isra&#235;l, Jordanie, Liban, Syrie, Turquie et Autorit&#233; palestinienne) ont ainsi d&#233;cid&#233; de cr&#233;er, &#224; l&#8217;horizon 2010, une zone de libre-&#233;change. Des accords d&#8217;association bilat&#233;raux et asym&#233;triques ont &#233;t&#233; conclus entre l'Europe et la plupart des pays m&#233;diterran&#233;ens. Ils se caract&#233;risent par un d&#233;sarmement protectionniste unilat&#233;ral de ces pays, mettant fin aux avantages asym&#233;triques qui leurs avaient &#233;t&#233; accord&#233;s dans les ann&#233;es 70. Les &#233;changes de produits industriels et de services sont&#160; lib&#233;ralis&#233;s, en harmonie avec les r&#232;gles du commerce international. En revanche, la lib&#233;ralisation du trafic des produits agricoles reste plus limit&#233;e. La Commission a remplac&#233; le syst&#232;me ant&#233;rieur des protocoles financiers bilat&#233;raux par un instrument budg&#233;taire unique, MEDA, pour la mise en &#339;uvre de l&#8217;ensemble des activit&#233;s de coop&#233;ration avec les pays m&#233;diterran&#233;ens. Le programme MEDA II a couvert la p&#233;riode 2000 - 2006 avec un budget de 5,3 milliards d'euros. De son c&#244;t&#233;, la Banque europ&#233;enne d&#8217;investissement avait pr&#233;vu d&#8217;allouer 6,4 milliards d&#8217;euros pour le programme Euromed. Elle s&#8217;&#233;tait par ailleurs engag&#233;e &#224; d&#233;gager 1 milliard d&#8217;euros suppl&#233;mentaire pour les projets transnationaux. Au total, ces fonds &#233;taient notamment destin&#233;s &#224; soutenir la transition &#233;conomique des pays m&#233;diterran&#233;ens (ouverture &#224; la concurrence et promotion du secteur priv&#233;) et la coop&#233;ration transfrontali&#232;re (d&#233;veloppement des &#233;changes au niveau r&#233;gional). Plus de dix ans apr&#232;s la Conf&#233;rence de Barcelone, une nouvelle fois, le bilan n&#8217;est pas tr&#232;s favorable m&#234;me si plusieurs accords d&#8217;association ont &#233;t&#233; sign&#233;s. &#160;Les difficult&#233;s politiques de la zone m&#233;diterran&#233;enne (probl&#232;mes en Alg&#233;rie, entre l&#8217;Alg&#233;rie et le Maroc, tension entre la Gr&#232;ce et la Turquie, aggravation des tensions au Proche Orient, conflits balkaniques) ont &#233;t&#233; accompagn&#233;es d&#8217;un engagement insuffisant de l&#8217;Union europ&#233;enne (le Nord et l&#8217;Est de l&#8217;Europe ont &#233;t&#233; davantage privil&#233;gi&#233;s). Des progr&#232;s encore insuffisants et in&#233;gaux sont apparus en mati&#232;re de d&#233;mocratisation des soci&#233;t&#233;s et de transparence de l&#8217;action des administrations publiques dans les pays m&#233;diterran&#233;ens. Aujourd&#8217;hui, les &#233;volutions g&#233;opolitiques et g&#233;o&#233;conomiques internationales rendent indispensable une refondation de la coop&#233;ration en M&#233;diterran&#233;e. Il est cependant clair que cette refondation ne peut &#234;tre envisag&#233;e avec des chances r&#233;elles de succ&#232;s qu&#8217;avec des Etats en paix et progressant dans la voie de la d&#233;mocratisation de la soci&#233;t&#233;. De ce point de vue,&#160; l&#8217;Ouest de la M&#233;diterran&#233;e semble plus &#224; m&#234;me de respecter cette condition, en particulier le Maghreb (m&#234;me si des progr&#232;s &#224; des degr&#233;s divers sont&#160; encore n&#233;cessaires).La n&#233;cessit&#233; d&#8217;une refondation de la coop&#233;ration en M&#233;diterran&#233;eCette refondation doit prendre en compte une nouvelle approche g&#233;opolitique et g&#233;o&#233;conomique et ne saurait se limiter aux pr&#233;occupations des seuls pays de l&#8217;Union europ&#233;enne (coop&#233;ration dans la lutte contre le terrorisme et le contr&#244;le des mouvements migratoires). L&#8217;Europe n&#8217;a pas probablement vocation &#224; s&#8217;int&#233;grer dans un processus exclusivement Nord - Nord et les Etats du Sud ou de l&#8217;Est de la M&#233;diterran&#233;e n&#8217;ont pas davantage int&#233;r&#234;t &#224; s&#8217;int&#233;grer dans un processus exclusivement Sud - Sud. L&#8217;approfondissement de l&#8217;int&#233;gration de l&#8217;Union europ&#233;enne est stopp&#233; et la r&#233;alisation de l&#8217;Union du Maghreb arabe ne progresse pas. A l&#8217;heure o&#249; la recomposition europ&#233;enne est envisag&#233;e pour pallier le rejet du projet de trait&#233; constitutionnel (France et Pays-Bas en 2005) en invoquant l&#8217;Europe r&#233;aliste de la g&#233;om&#233;trie variable, ne faut-il pas saisir cette opportunit&#233; historique pour construire aussi une g&#233;om&#233;trie variable entre pays europ&#233;ens et pays m&#233;diterran&#233;ens&#160;?&#160; Le probl&#232;me de la construction politique de l&#8217;Europe et le blocage de la formation du Maghreb n&#8217;offrent-ils pas paradoxalement de r&#233;elles opportunit&#233;s pour l&#8217;organisation d&#8217;un ensemble m&#233;diterran&#233;en&#160;? Des entit&#233;s interm&#233;diaires d&#8217;int&#233;gration regroupant des pays du Sud de l&#8217;Europe et du Nord de l&#8217;Afrique pourraient se constituer et rendre caduc le &#160;&#171;&#160;tout sauf les institutions&#160;&#187; de R. Prodi (repris par J. Pujol) qui d&#233;finissait les limites du champ de la coop&#233;ration euro - m&#233;diterran&#233;enne. Il s&#8217;y substituerait alors le &#171;&#160;tout y compris les institutions&#160;&#187; d&#8217;une approche nouvelle et fonctionnaliste des relations euro -m&#233;diterran&#233;ennes. La&#160; M&#233;diterran&#233;e occidentale, avec ses 4 + 4 composantes, c&#8217;est-&#224;-dire le Portugal, l&#8217;Espagne, la France, l&#8217;Italie au Nord, et le Maroc, l&#8217;Alg&#233;rie, la Tunisie et peut-&#234;tre la Libye au Sud, pourraient parfaitement institutionnaliser leurs relations sans renoncer pour autant &#224; l&#8217;Union europ&#233;enne pour les uns et &#224; l&#8217;Union du Maghreb arabe pour les autres. Quant au contexte g&#233;o&#233;conomique, il est caract&#233;ris&#233; aujourd&#8217;hui par l&#8217;affirmation des pays asiatiques (Chine, Inde, etc) dans la production et le commerce international des biens industriels. Dans un avenir proche, les services seront pleinement concern&#233;s par l&#8217;internationalisation de leur production. Les &#233;conomies d&#8217;&#233;chelle r&#233;alis&#233;es &#224; distance profitent de plus en plus &#224; la main-d&#8217;&#339;uvre d&#8217;Asie et aux d&#233;tenteurs de capital qui y d&#233;localisent leurs activit&#233;s productives (Etats-Unis, Union europ&#233;enne, Japon). Un basculement de la g&#233;ographie des sp&#233;cialisations industrielles vers l&#8217;Asie est possible, entra&#238;nant des pertes d&#8217;activit&#233;s dans la zone euro - m&#233;diterran&#233;enne dont les co&#251;ts salariaux sont relativement trop &#233;lev&#233;s (cas du&#160; secteur textile europ&#233;en et maghr&#233;bin, par exemple). Dans une &#233;conomie globalis&#233;e o&#249; les facteurs de production sont &#224; des degr&#233;s divers mobiles internationalement, le mod&#232;le ricardien de sp&#233;cialisation internationale n&#8217;est-il pas en train de perdre de sa pertinence au profit du mod&#232;le smithien&#160;? C&#8217;est alors le moindre co&#251;t absolu au niveau global qui serait recherch&#233;. Cela appelle des r&#233;ponses nouvelles dans l&#8217;organisation productive et la d&#233;finition de nouvelles politiques commerciales au sein de la zone euro - m&#233;diterran&#233;enne. Une r&#233;flexion approfondie doit &#234;tre conduite sur les m&#233;canismes et les effets de la concurrence in&#233;gale (voire d&#233;loyale) subie par la zone euro-m&#233;diterran&#233;enne et des solutions originales propos&#233;es (d&#233;finition de r&#232;gles minimales de normalisation sociale ou reconsid&#233;ration des r&#232;gles d&#8217;origine et de leur application, par exemple). &#160;Lors du congr&#232;s &#171;&#160;Europe-Maroc&#160;: dix ans du processus de Barcelone&#160;&#187; (Rabat, octobre 2005), le ministre espagnol des Affaires &#233;trang&#232;res, Miguel Angel Moratinos, a affirm&#233; que le &#171;statut avanc&#233;&#187; propos&#233; par l'UE au Maroc &#233;tait &#171;insuffisant&#187; au regard du r&#244;le &#171;fondamental que joue le Royaume dans la zone m&#233;diterran&#233;enne&#187;, ajoutant que le d&#233;veloppement des relations avec le Royaume doit &#234;tre un &#171;objectif prioritaire&#187; de la politique espagnole et de l'UE, car &#171;jour apr&#232;s jour, les relations avec le Maroc nous affectent dans des secteurs aussi divers que l'&#233;conomie, l'immigration, le commerce ou le terrorisme&#187;. Plus largement, la d&#233;finition d&#8217;une entit&#233; institutionnelle euro-maghr&#233;bine r&#233;pondrait aux exigences actuelles de la n&#233;cessit&#233; d&#8217;inscrire la coop&#233;ration en M&#233;diterran&#233;e sous le sceau de la modernit&#233; et de l&#8217;avenir. De la m&#234;me fa&#231;on, en M&#233;diterran&#233;e orientale, pourrait se construire une entit&#233;&#160;r&#233;gionale regroupant des pays euro - m&#233;diterran&#233;ens voisins. Un tel processus serait de surcro&#238;t de nature &#224; r&#233;duire les tensions dans la r&#233;gion.&#160;Les travaux qui d&#233;buteront et s&#8217;ach&#232;veront en s&#233;ance pl&#233;ni&#232;re se d&#233;rouleront&#160; dans deux&#160; ateliers pluridisciplinaires&#160;autour des th&#233;matiques ci-dessous, relatives au bilan et &#224; l&#8217; &#233;volution n&#233;cessaire de la coop&#233;ration euro - m&#233;diterran&#233;enne (&#233;num&#233;ration non&#160; exhaustive)&#160;: &#160;Atelier 1 - Le bilan de la coop&#233;ration euro - m&#233;diterran&#233;enne : la mise &#224; niveau institutionnelle des pays m&#233;diterran&#233;ens (renforcement des capacit&#233;s, d&#233;mocratie)&#160;; les progr&#232;s en mati&#232;re de d&#233;veloppement humain&#160;; la r&#233;gulation des migrations internationales&#160;; les effets macro-&#233;conomiques du processus de Barcelone&#160;: croissance &#233;conomique, r&#233;partition, r&#233;duction de la pauvret&#233;&#160;; les &#233;volutions des &#233;changes commerciaux&#160;; les d&#233;terminants des investissements directs et leur allocation g&#233;ographique et sectorielle&#160;; la coop&#233;ration verticale de type moyeu - rayon et ses insuffisances&#160;; les politiques d&#8217;harmonisation des conditions de production (adoption de r&#232;gles du march&#233; unique europ&#233;en, transfert de l&#8217;acquis communautaire, etc) ; les transferts de technologie Nord/ Sud&#160;; le r&#244;le des NTIC, en particulier comme facteur de d&#233;veloppement et d&#8217;int&#233;gration&#160;; les chocs &#233;conomiques dans les pays m&#233;diterran&#233;ens ; l&#8217;ancrage -partiel ou total- des monnaies des pays m&#233;diterran&#233;ens &#224; l&#8217;euro, etc.&#160;Atelier 2 - Les champs d&#8217;une refondation de la coop&#233;ration Union europ&#233;enne - Pays m&#233;diterran&#233;ens&#160;: les &#233;volutions d&#233;mographiques euro - m&#233;diterran&#233;ennes&#160;; le vieillissement d&#233;mographique et ses cons&#233;quences&#160;: contraintes sur les march&#233;s du travail, la croissance &#233;conomique et la protection sociale&#160;; les droits des travailleurs migrants&#160;et leur extension ; l&#8217;immigration clandestine ; la gestion commune des flux migratoires dans l&#8217;int&#233;r&#234;t de tous&#160;; la prise en compte de la relation migration - d&#233;veloppement&#160;; la politique euro - m&#233;diterran&#233;enne de s&#233;curit&#233;&#160;;&#160;&#160; l&#8217;am&#233;nagement concert&#233; de l&#8217;espace agricole m&#233;diterran&#233;en&#160;; la privatisation des activit&#233;s et leur impact &#233;conomique et social&#160;; la promotion des IDE, notamment des syst&#232;mes BOT&#160;; les politiques d&#8217;interconnexion des infrastructures (effets du tunnel sous le d&#233;troit de Gibraltar); la production des biens collectifs marchands et non marchands et leurs &#233;changes ; les politiques commerciales ext&#233;rieures face &#224; la concurrence in&#233;gale ou d&#233;loyale ; la prise en compte de l&#8217;&#233;volution environnementale en M&#233;diterran&#233;e (pollution, &#233;puisement de la ressource &#233;nerg&#233;tique, d&#233;sertification, d&#233;ficit hydrique, etc)&#160;;&#160; la gouvernance &#233;conomique et sociale dans la zone euro et les r&#233;gions m&#233;diterran&#233;ennes ; le partenariat avec le monde arabe ; l&#8217;opportunit&#233; d&#8217;une Communaut&#233; &#233;conomique ouest - m&#233;diterran&#233;enne (CEOM) ; un sc&#233;nario alternatif de coop&#233;ration Afrique du Nord (Maghreb plus l&#8217;Egypte) - Europe du Sud (pays de la M&#233;diterran&#233;e occidentale plus la Gr&#232;ce); le r&#244;le de la BEI et de la FEMIP&#160;; la cr&#233;ation de nouvelles modalit&#233;s de financement (fonds de r&#233;duction de la pauvret&#233;); le r&#244;le des pays tiers majeurs tels les Etats-Unis, la Chine et les autres pays asiatiques &#233;mergents&#160;; la formation des hommes et le dialogue interculturel, etc.Les propositions de contribution, de deux cents mots environ, sont &#224; adresser au&#160;:Secr&#233;tariat de la Chaire Jean Monnet&#160; &#34;Int&#233;gration r&#233;gionale compar&#233;e&#34;Universit&#233; Montesquieu-Bordeaux IVAvenue L&#233;on Duguit &#8211; 33608 &#8211; PESSACE-mail&#160;: chaire@u-bordeaux4.fr&#160;&#160;&#160;&#160; T&#233;l&#233;phone : + (33)-05-56-84-86-20avant&#160; le 15 novembre&#160; 2007&#160;Les auteurs seront inform&#233;s le 15 janvier 2008 au plus tard de la suite donn&#233;e &#224; leur proposition de communication apr&#232;s examen par le Comit&#233; scientifique des VII&#232;mes Journ&#233;es Internationales d'Etude Jean Monnet. Les textes d&#233;finitifs des contributions (15 - 20 pages) devront parvenir au Secr&#233;tariat de la Chaire Jean Monnet en Int&#233;gration r&#233;gionale compar&#233;e,&#160; au plus tard le 30 avril 2008. Le programme des Journ&#233;es d'Etudes sera envoy&#233; dans le courant du mois d&#8217;avril 2008 aux diff&#233;rents intervenants et participants.&#160;&#160;Comit&#233; scientifique du colloque :         R. Amrani, CEREC and University Mohamed V Agdal              S. Ben Hamad, ESC Sfax              C. Bergouignan, University Montesquieu-Bordeaux IV              B. Blancheton, University Montesquieu-Bordeaux IV              C. Blayo, Pr&#233;sidente de la CUDEP              S. Dkhissi, Faculty of Law and Economy , University Mohamed V Souissi              A. Hakam, CEREC and University Mohamed V Agdal              B. Hamdouch, CEREC and University Mohamed V Agdal              P. Hugon, University Paris 1 Panth&#233;on Sorbonne              D. Torre, University of Nice Sofia Antipolis              B. Yvars, University Montesquieu-Bordeaux IV&#160;     