{"word_count": 1235, "character_count": 11357}
Universit&#233; de Paris XII-Val-de-MarneLaboratoire de recherche sur la gouvernance publique&#160;: territoire et communication (unit&#233; de recherche JE 2474)Programme de recherche&#160;: la normativit&#233; entre crise et red&#233;ploiement (2005-2008)La gouvernance des soci&#233;t&#233;s contemporaines au regard des mutations de la normativit&#233;Appel &#224; communications&#160;La gouvernance est l&#8217;objet d&#8217;une production scientifique d&#233;j&#224; particuli&#232;rement abondante. Celle-ci illustre la polys&#233;mie d&#8217;une notion que nous approcherons imparfaitement et provisoirement en consid&#233;rant qu&#8217;elle d&#233;signe l&#8217;ensemble des syst&#232;mes de n&#233;gociations g&#233;n&#233;ralis&#233;es en vue du pilotage d&#8217;une organisation et d&#8217;une soci&#233;t&#233; et qu&#8217;elle renvoie &#224; des instruments tels que la n&#233;gociation, le partenariat et la coproduction.La plasticit&#233; de la notion est &#233;vidente et elle s&#8217;accro&#238;t encore par la g&#233;n&#233;ralisation d&#8217;un usage cens&#233; &#234;tre pertinent pour analyser les pilotages de l&#8217;ensemble des diff&#233;rentes formes d&#8217;organisations publiques et priv&#233;es&#160;: les administrations au sens large et l&#8217;Etat, mais &#233;galement les entreprises des secteurs public et priv&#233;, les associations et fondations ainsi que les ONG.Il y a d&#232;s lors au moins trois attitudes possibles et &#233;galement l&#233;gitimes pour analyser ce ph&#233;nom&#232;ne&#160;:La premi&#232;re consiste &#224; voir dans cette g&#233;n&#233;ralisation de l&#8217;emploi de la notion de gouvernance la preuve d&#8217;un effet de mode intellectuel ou scientifique. On s&#8217;int&#233;ressera alors aux conditions de fabrication et plus particuli&#232;rement de co-&#233;laboration de cette notion ainsi qu&#8217;&#224; la mani&#232;re dont elle s&#8217;est ensuite diffus&#233;e. La seconde attitude insistera sur la port&#233;e id&#233;ologique de cette notion qui appara&#238;t concomitante au d&#233;veloppement d&#8217;une conception lib&#233;rale du politique, de l&#8217;&#233;conomique et du social, caract&#233;ris&#233;e notamment par une r&#233;duction du p&#233;rim&#232;tre de l&#8217;Etat et le renforcement du r&#244;le des acteurs priv&#233;s dans l&#8217;&#233;laboration des d&#233;cisions politiques. La troisi&#232;me attitude est celle que nous privil&#233;gions dans cet appel &#224; communication sans qu&#8217;elle contredise n&#233;cessairement les deux pr&#233;c&#233;dentes&#160;: il s&#8217;agit de prendre en quelque sorte cette notion &#171;&#160;au s&#233;rieux&#160;&#187; en la repla&#231;ant dans une probl&#233;matique &#224; la fois plus large et plus ancienne qui est celle de la gouvernabilit&#233; des soci&#233;t&#233;s modernes, c&#8217;est-&#224;-dire &#171;&#160;des conditions sociales de l&#8217;exercice&#160;&#187;[1] du pouvoir&#160;: celles-ci sont-elles gouvernables et si oui comment&#160;? Notre propos ne pr&#233;sume pas une r&#233;ponse positive &#224; la premi&#232;re partie de cette interrogation qui permettrait de se consacrer exclusivement &#224; la question des outils de la gouvernabilit&#233;. Nous consid&#233;rons au contraire que la question m&#233;rite d&#8217;&#234;tre r&#233;ellement pos&#233;e et que la r&#233;flexion sur la gouvernance m&#233;rite d&#8217;&#234;tre aussi abord&#233;e de cette mani&#232;re&#160;: les r&#233;flexions en terme de gouvernance pouvant appara&#238;tre tout &#224; la fois comme les sympt&#244;mes d&#8217;un doute sur la gouvernabilit&#233; de nos soci&#233;t&#233;s et une tentative de cr&#233;er des instruments (nouveaux&#160;?) de gouvernement.[2]L&#8217;int&#233;r&#234;t de la question est av&#233;r&#233; par les nombreux travaux sur la post-modernit&#233; ou plus g&#233;n&#233;ralement sur le monde occidental contemporain (on pense notamment aux travaux de Niklas Luhmann et de Michel Freitag) qui soulignent plusieurs difficult&#233;s auxquelles se heurte la gouvernabilit&#233; contemporaine&#160;: individuation et segmentation croissantes des soci&#233;t&#233;s (auto-normativit&#233;) et difficult&#233; &#224; d&#233;velopper des normes communes, mondialisation des probl&#232;mes et r&#233;gulation encore largement nationale, difficult&#233; &#224; fixer des fins communes dans des soci&#233;t&#233;s s&#233;cularis&#233;es (aussi bien au regard des religions traditionnelles que des religions civiles ou politiques), poids des id&#233;ologies valorisant l&#8217;individualisme. D&#232;s lors, il devient n&#233;cessaire d&#8217;interroger le pr&#233;suppos&#233; selon lequel nos soci&#233;t&#233;s sont gouvernables et qu&#8217;il conviendrait donc &#171;&#160;seulement&#160;&#187; d&#8217;en concevoir et d&#8217;en fabriquer les instruments.Pour pr&#233;ciser cette interrogation qui constitue le point de d&#233;part de notre colloque, les organisateurs proposent d&#8217;&#233;tudier la question de la gouvernabilit&#233; de nos soci&#233;t&#233;s et celle des dispositifs de gouvernementalit&#233;, c&#8217;est-&#224;-dire des instruments dont la fonction est de rendre gouvernables les organisations et les soci&#233;t&#233;s, &#224; travers un fil conducteur qui est celui des normes et de la normativit&#233;. La notion de gouvernance peut alors &#234;tre per&#231;ue comme d&#233;signant tout &#224; la fois l&#8217;ensemble des tentatives non autoritaires pour &#171;&#160;coordonner&#160;&#187; l&#8217;action de sous syst&#232;mes en &#233;laborant (de mani&#232;re n&#233;goci&#233;e) un certain nombre de normes communes en m&#234;me temps que le marqueur de la difficult&#233; de mettre en place ces normes ou r&#233;f&#233;rentiels communs.[3].&#160;La probl&#233;matique centrale du colloque est donc la suivante&#160;: de quelle mani&#232;re les mutations de la normativit&#233; modifient-elles les conditions de possibilit&#233; de la gouvernabilit&#233; et/ou les modes d&#8217;exercice de la gouvernementalit&#233;&#160;? R&#233;ciproquement, de quelle mani&#232;re les transformations de la gouvernabilit&#233; et/ou des modes d&#8217;exercice de la gouvernementalit&#233; modifient-elles les conditions de possibilit&#233; de la normativit&#233;&#160;?&#160;Trois th&#232;mes &#233;mergent alors parmi lesquels les propositions de communication pourront opter&#160;:&#160;1)&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Quelles significations peut-on attribuer &#224; la construction de nouvelles normes ainsi qu&#8217;&#224; la transformation des anciens r&#233;f&#233;rentiels normatifs&#160;? Quel sens peut-on donner aux transformations de la normativit&#233; dans les soci&#233;t&#233;s contemporaines&#160;? L&#8217;angle principal portera sur les soci&#233;t&#233;s occidentales consid&#233;r&#233;es dans leur globalit&#233; ou par &#171;&#160;sous champs d&#8217;activit&#233;s&#160;&#187; qui d&#233;ploient &#233;galement des syst&#232;mes normatifs pour fonctionner, mais des travaux ayant pour th&#232;me d&#8217;autres types de soci&#233;t&#233;s sont &#233;galement souhait&#233;s. Peut-on donner &#224; ces diff&#233;rentes transformations, une signification globalement homog&#232;ne ou constate-t-on un &#233;clatement des normativit&#233;s&#160;? Diff&#233;rents types de normes (juridique, sociale, &#233;conomique, politique&#8230;) tant formelles que fonctionnelles sont susceptibles d&#8217;&#234;tre &#233;tudi&#233;es, soit sous l&#8217;angle de leur fabrication soit sous l&#8217;angle de leur r&#233;ception (contrainte/ressource).2)&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Comment les transformations de normes modifient-elles les modes d&#8217;interactions, les rapports de pouvoirs, entre acteurs, institutions et groupes sociaux&#160;? De quelle mani&#232;re ces transformations de la normativit&#233; modifient-elles les conditions de la gouvernementalit&#233;&#160;? Les soci&#233;t&#233;s occidentales sont elles encore gouvernables&#160;? La signification m&#234;me de la gouvernabilit&#233; est-elle modifi&#233;e par ces transformations&#160;?3)&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; De quelle mani&#232;re les transformations de la normativit&#233; modifient-elles l&#8217;exercice de la gouvernementalit&#233;, c&#8217;est-&#224;-dire les instruments et les dispositifs de pouvoir&#160;? Quelles sont alors les nouvelles formes de pouvoir (contre-pouvoir) qui &#233;mergent&#160;? Comment s&#8217;exercent-elles&#160;? Une attention plus particuli&#232;re sera accord&#233;e aux politiques publiques, aux techniques de &#171;&#160;gouvernement &#224; distance&#160;&#187;, aux chartes &#233;thiques et d&#233;ontologiques qui traversent aujourd&#8217;hui l&#8217;exercice politique, mais aussi l&#8217;espace socio-&#233;conomique.En avant-propos du colloque, nous consacrerons une demi journ&#233;e &#224; l&#8217;analyse des travaux de Niklas Luhmann qui proposent une mise en relation de la normativit&#233; et de la gouvernance. Des propositions de communication pourront donc &#233;galement porter sur ce th&#232;me.Les autres communications auront naturellement une totale libert&#233; par rapport aux travaux de Luhmann mais pourront se positionner par rapport &#224; eux. Les propositions de communication devront &#234;tre adress&#233;es avant le 30 avril 2007 &#224; Yves Palau&#160;: palau@univ-paris12.frElles ne devront pas d&#233;passer une page. Tous les champs disciplinaires sont les bienvenus et notamment le droit, la sociologie, l&#8217;&#233;conomie, la gestion, la philosophie, l&#8217;anthropologie, les sciences de la communication, l&#8217;histoire et la science politique. Une r&#233;ponse sera donn&#233;e le 30 mai par le comit&#233; scientifique.Comit&#233; scientifique&#160;: Yves D&#233;loye, politologue, professeur &#224; l&#8217;universit&#233; de Paris 1 Panth&#233;on-Sorbonne, secr&#233;taire g&#233;n&#233;ral de l&#8217;association fran&#231;aise de science politiqueChantal Delsol, philosophe du politique, professeur &#224; l&#8217;universit&#233; de Marne-la-Vall&#233;eJean-Pierre Durand, sociologue, professeur &#224; l&#8217;universit&#233; d&#8217;Evry, directeur du centre Pierre-NavilleAltan Gokalp, anthropologue, directeur de recherche au CNRSIsabelle de Lamberterie, juriste, directrice de recherche au CNRS, directrice scientifique adjointe du d&#233;partement des sciences humaines et sociales du CNRSBrigitte Piquard, politologue, Senior Lecturer &#224; Oxford Brookes University, Royaume UniNo&#235;l Simard, philosophe, professeur &#224; l&#8217;universit&#233; Saint Paul, directeur du centre d&#8217;&#233;thique de l&#8217;universit&#233;, Ottawa, CanadaPierre Vercauteren, politologue, professeur aux Facult&#233;s universitaires catholiques de Mons, Belgique&#160;[1] Jacques Chevallier &#171;&#160;Pr&#233;sentation&#160;&#187; La gouvernabilit&#233;, Paris, PUF, 1996, p.6[2] Le terme de gouvernement ne renvoie pas l&#224; ici seulement aux institutions politiques mais &#224; tous les dispositifs qui ont pour objet ou pour effet de gouverner les comportements individuels ou collectifs&#160;: les politiques publiques, l&#8217;entreprise, la famille, les associations, etc. sont donc &#233;galement concern&#233;s[3] Nous empruntons l&#224; des r&#233;flexions tr&#232;s importantes de Yannis Papadopoulos Complexit&#233; sociale et politique publique, Paris, Montchrestien, 1995.