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Pr&#233;sentationL&#8217;&#233;quipe SOGIP (LAIOS-IIAC, EHESS-ERC) a le plaisir de vous inviter &#224; participer au s&#233;minaire &#171;&#160;Perspectives comparatives sur les droits des peuples autochtones&#160;&#187;, qui ouvre un nouveau cycle de r&#233;flexion &#224; partir du 14 novembre.Le s&#233;minaire s&#8217;inscrit dans la perspective ouverte par l&#8217;adoption en 2007 de la D&#233;claration des Nations Unies sur les Droits des Peuples Autochtones. En constituant un nouveau sujet du droit international &#224; la fois en de&#231;&#224; et par-del&#224; des &#201;tats-nations constitu&#233;s, la D&#233;claration suscite une s&#233;rie de r&#233;flexions sur la mise en &#339;uvre du principe d&#8217;autod&#233;termination et ses ramifications politiques, globales aussi bien que locales. Ce s&#233;minaire s&#8217;int&#233;resse &#224; la circulation, &#224; l&#8217;appropriation et au respect des standards &#233;nonc&#233;s dans la D&#233;claration, par les Etats et les organisations des peuples autochtones, ainsi que par d&#8217;autres acteurs, tels que les firmes transnationales ou les organisations de d&#233;fense des droits de l&#8217;homme. Comment la reconnaissance globalis&#233;e des peuples autochtones p&#232;se-t-elle sur leurs projets de soci&#233;t&#233;&#160;? Entre protection des diff&#233;rences culturelles et inscription dans la modernit&#233;, comment surmontent-ils les contradictions des programmes internationaux, des politiques nationales et des attentes locales&#160;? Quelles sont les conditions de possibilit&#233; et les formes d&#8217;une autonomie politique et d&#8217;une gouvernance interne ?Comme les ann&#233;es pr&#233;c&#233;dentes, nous privil&#233;gions une approche large nous conduisant des enjeux de la repr&#233;sentation aux questions du d&#233;veloppement et du droit des peuples &#224; disposer d&#8217;eux-m&#234;mes. Cette ann&#233;e, nous nous pencherons en particulier sur les conflits de valeurs et d&#8217;interpr&#233;tation autour des processus et dispositifs cens&#233;s respecter ou appliquer les droits des peuples autochtones, les enjeux du dialogue et la construction d&#8217;une relation dans l&#8217;espace politique et social. Nous nous int&#233;resserons aux pratiques&#160;de pr&#233;sence dans les institutions &#171;&#160;officielles&#160;&#187; et de constitution des &#171;&#160;institutions autochtones&#160;&#187;, aux modalit&#233;s d&#8217;expression dans un espace qui ne se limite pas au territoire de la communaut&#233;, ainsi qu&#8217;au r&#233;f&#233;rentiel de la citoyennet&#233;.Chaque s&#233;ance sera le lieu d&#8217;une comparaison entre des configurations nationales et des situations distinctes examin&#233;es du point de vue ethnographique, pour d&#233;gager les enjeux et les impacts des normes internationales, gr&#226;ce &#224; la pr&#233;sentation d&#8217;&#233;tudes de cas, suivie d&#8217;une discussion critique.Cette ann&#233;e, nous nous pencherons en particulier sur les conflits de valeurs et d&#8217;interpr&#233;tation autour des processus et dispositifs cens&#233;s respecter ou appliquer les droits des peuples autochtones, les enjeux du dialogue et la construction d&#8217;une relation dans l&#8217;espace politique et social. Nous nous int&#233;resserons aux pratiques&#160;de pr&#233;sence dans les institutions &#171;&#160;officielles&#160;&#187; et de constitution des &#171;&#160;institutions autochtones&#160;&#187;, aux modalit&#233;s d&#8217;expression dans un espace qui ne se limite pas au territoire de la communaut&#233;, ainsi qu&#8217;au r&#233;f&#233;rentiel de la citoyennet&#233;.Coordonn&#233; par Ir&#232;ne Bellier (Directrice de recherche au CNRS, LAIOS-IIAC) et Laurent Lacroix, post-doctorant LAIOS-SOGIP, le s&#233;minaire anim&#233; par les membres de l&#8217;&#233;quipe SOGIP (ERC 249 236) et une s&#233;rie d&#8217;invit&#233;.e.s, se tiendra le 2&#232;me jeudi du mois de 9 h &#224; 13 h du 14&#160;novembre 2013 au 11 avril 2014, en salle du conseil A, R-1, b&#226;t. Le France, 190-198 av de France 75013 Paris (la s&#233;ance du 9 janvier se d&#233;roulera exceptionnellement en salle 1 et celle du 10 avril en salle du conseil B).Programme14 novembre 2013&#160;: Face &#224; la bureaucratie et &#224; l&#8217;&#201;tat (Australie, Venezuela, Nouvelle-Cal&#233;donie)Dans cette s&#233;ance d&#8217;ouverture du s&#233;minaire, nous nous pencherons sur la bureaucratie au quotidien. Comment les autochtones maitrisent-ils ou se laissent-ils maitriser par les routines et les exigences bureaucratiques&#160;? Nous nous interrogerons sur les effets sociaux, linguistiques et pratiques, induits par la pr&#233;sence et la participation de quelques autochtones dans divers processus ou dispositifs promus par les instances &#233;tatiques, nationales ou r&#233;gionales mais aussi sur la relation &#224; la documentation officielle d&#8217;&#233;tat et aux proc&#233;dures administratives. De m&#234;me nous nous demanderons comment les fonctionnaires autochtones g&#233;n&#232;rent-ils et quel usage font-ils du &#171;&#160;capital bureaucratique&#160;&#187; (Bourdieu)&#160;? Observe-t-on&#160; certains profils, rel&#232;ve-t-on des strat&#233;gies individuelles ou familiales&#160;? Cette s&#233;ance qui nous mettra face au spectre de l&#8217;&#160;&#171;&#160;ethno-bureaucrate&#160;&#187; (Boccara) ou &#224; la figure de &#171;&#160;l&#8217;indien autoris&#233;&#160;&#187; (Hale), nous conduira &#224; interroger les &#233;carts, possibles diff&#233;rences, ou alignements&#160; entre institutions n&#233;o-indig&#233;nistes d&#8217;Etat et institutions autochtones, revendiqu&#233;es comme telles.Rowena Dickins Morrison (LAIOS-SOGIP, EHESS) &#8211; Le S&#233;nat coutumier de Nouvelle-Cal&#233;donie : enjeux politiques et articulations discursives autour de l&#8217;institutionnalisation de l&#8217;&#171; identit&#233; kanak&#160;&#187; et de la&#160;coutume&#160; Un des r&#233;sultats de l&#8217;Accord de Noum&#233;a de 1998 fut la transformation du Conseil coutumier de la Nouvelle-Cal&#233;donie en S&#233;nat coutumier, dot&#233; d&#8217;importantes pr&#233;rogatives (administrative, consultative, propositionnelle, l&#233;gislative) en mati&#232;re d&#8217;identit&#233; kanak. Cependant, le S&#233;nat coutumier se plaint depuis sa cr&#233;ation d&#8217;une marginalisation syst&#233;mique de la part des autres institutions politiques du pays. Alors que ses membres et ses partisans pr&#233;sentent le S&#233;nat comme le repr&#233;sentant l&#233;gitime, non seulement du monde coutumier Kanak, mais aussi du peuple Kanak dans son ensemble, d&#8217;autres parties mettent en cause sa l&#233;gitimit&#233; politique. L&#8217;exclusion apparente des femmes comme membres du S&#233;nat, ainsi que la possibilit&#233; de passer &#224; l&#8217;&#233;lection comme mode de d&#233;signation des &#171; s&#233;nateurs &#187;, ont &#233;t&#233; des points de friction importants. Cependant, le rapport final du M&#233;canisme d&#8217;experts sur les droits des peuples autochtones (MEDPA) du Conseil des droits de l&#8217;homme de l&#8217;ONU (CDH) &#171;sur le droit de participer &#224; la prise de d&#233;cisions &#187;(2011) d&#233;signe le S&#233;nat coutumier comme un exemple de &#171; bonne pratique &#187;. De m&#234;me, le rapport sur la Nouvelle-Cal&#233;donie, du Rapporteur sp&#233;cial sur les droits des peuples autochtones (2011) souligne la place du S&#233;nat comme institution contribuant &#224; la r&#233;alisation du droit du peuple kanak &#224; l&#8217;auto-d&#233;termination, recommande que soient accord&#233;s des fonds plus importants au S&#233;nat et que lui soit reconnue une influence plus cons&#233;quente, voire une autorit&#233; pr&#233;pond&#233;rante, sur la prise de d&#233;cision dans les domaines concernant le peuple kanak.Ce work-in-progress retracera la g&#233;n&#233;alogie du S&#233;nat coutumier et explorera les questions politiques relatives &#224; ses fonctions et &#224; sa l&#233;gitimit&#233;, &#224; travers une analyse des discours produits sur l&#8217;&#171; identit&#233; kanak &#187;, la coutume et son institutionnalisation dans, et par, le S&#233;nat coutumier. La pr&#233;sentation discutera&#160; plusieurs questions relatives au travail actuel du S&#233;nat coutumier sur le pluralisme juridique et le projet d&#8217;&#233;crire, donc d&#8217;institutionnaliser davantage, le &#171; droit coutumier &#187; kanak. Quelles sont les questions que ce projet soul&#232;ve en termes des processus transversaux politiques et juridiques qui traverse le champ n&#233;o-cal&#233;donien aujourd&#8217;hui&#160;? Quelles peuvent &#234;tre les implications sociopolitiques de ces processus et de la mont&#233;e du pluralisme juridique sur le projet pluriethnique de &#171; destin commun &#187; port&#233; par l&#8217;Accord de Noum&#233;a ?Olivier Allard (Universit&#233; de Picardie ; EREA/LESC) &#8211; La bureaucratie comme instrument de contr&#244;le et comme technique d&#8217;action : l&#8217;appropriation des documents par les Am&#233;rindiens.Dans les basses-terres d&#8217;Am&#233;rique du Sud, le d&#233;veloppement des organisations autochtones est in&#233;gal et le poids des Am&#233;rindiens dans les institutions &#233;tatiques est limit&#233;, mais l&#8217;action de la bureaucratie se fait sentir &#224; travers la documentation officielle (&#171; les documents &#187;)&#8211; et celle-ci para&#238;t aujourd&#8217;hui incontournable. Les documents administratifs mat&#233;rialisent la pr&#233;sence de l&#8217;Etat dans l&#8217;espace villageois et ils ont longtemps repr&#233;sent&#233; une mani&#232;re de contr&#244;ler les populations autochtones, ou inversement de les exclure. Cependant les Am&#233;rindiens peuvent se les approprier, et r&#233;diger leurs propres documents &#224; destination d&#8217;institutions administratives et /ou para-publiques, voire les utiliser &#171; en interne &#187;. Types d&#8217;&#233;crit particulier, les documents administratifs constituent une technique d&#8217;action sur autrui, un moyen dont les fins ne sont pas pr&#233;d&#233;finies. &#192; partir de mon propre travail avec les Warao du Venezuela, et des recherches de plusieurs anthropologues dans d&#8217;autres pays d&#8217;Am&#233;rique du Sud, j&#8217;essaierai de mettre en &#233;vidence les caract&#233;ristiques des documents qui fondent leur appropriation par les Am&#233;rindiens comme moyen d&#8217;(inter-)action efficace. J&#8217;&#233;voquerai enfin les cons&#233;quences de cette appropriation pour l&#8217;attitude, faite de doute et d&#8217;assertion, qu&#8217;ils adoptent aujourd&#8217;hui face aux non-autochtones, et notamment aux repr&#233;sentants d&#8217;institutions &#233;tatiques de quelque niveau que ce soit.Elodie Fache (CREDO) &#8211; La gestion autochtone des ressources naturelles, support d&#8217;une bureaucratisation multiforme. Le cas du syst&#232;me des rangers en Australie du Nord.Depuis les ann&#233;es 1990, des emplois d&#8217;&#233;co-gardes ou &#171; rangers &#187; aborig&#232;nes ont &#233;t&#233; cr&#233;&#233;s dans de nombreuses communaut&#233;s d&#8217;Australie du Nord. Ils sont issus de la rencontre entre initiatives locales, politiques de l&#8217;&#201;tat australien, contexte international et activisme promouvant l&#8217;auto-d&#233;termination aborig&#232;ne.Ce dispositif a impliqu&#233; de nouvelles formes d&#8217;organisation de la gestion des ressources naturelles donnant, en principe, un r&#244;le pr&#233;pond&#233;rant aux communaut&#233;s autochtones, tout en les maintenant sous le contr&#244;le de l&#8217;&#201;tat australien qui finance des programmes combinant des objectifs de conservation environnementale et de d&#233;veloppement &#233;conomique.Bas&#233;e sur une ethnographie multi-niveaux et une analyse critique, la pr&#233;sentation montrera que ces nouvelles formes d&#8217;organisation de la gestion des ressources naturelles reposent sur un processus de bureaucratisation multiforme. Explorer ce processus tel qu&#8217;il se traduit dans le quotidien des &#233;co-gardes ou rangers aborig&#232;nes nous am&#232;nera &#224; discuter les ambivalences et les n&#233;gociations complexes induites par l&#8217;articulation continue entre logiques sociales pr&#233;existantes et logiques bureaucratiques impos&#233;es par l&#8217;&#201;tat australien et/ou orchestr&#233;es par divers acteurs et institutions exog&#232;nes. Face &#224; ces logiques divergentes, les rangers apparaissent &#224; la fois comme des repr&#233;sentants et des r&#233;sistants.12 d&#233;cembre 2013&#160;: La consultation et la probl&#233;matique du consentement (Philippines, P&#233;rou, Bolivie)Cette s&#233;ance examinera les diff&#233;rentes mani&#232;res dont s&#8217;organise la consultation des communaut&#233;s locales et peuples autochtones, en s&#8217;attachant &#224; la probl&#233;matique de l&#8217;avant &#8211; au stade de la d&#233;finition des proc&#233;dures par l&#8217;Etat qui les met en place &#8211; et de l&#8217;apr&#232;s &#8211; en suivant les effets de l&#8217;op&#233;ration &#171;&#160;consultation&#160;&#187; dans le syst&#232;me r&#233;gional et national. &#192; partir de donn&#233;es de terrain, nous nous poserons la question de savoir si &#171;&#160;la consultation&#160;&#187; est organis&#233;e aux seules fins d&#8217;obtenir le consentement &#8211; ce qui ouvre une interrogation sur les conditions de possibilit&#233;s des peuples consult&#233;s de s&#8217;opposer, soit au processus, soit &#224; l&#8217;objet de la consultation. Nous r&#233;fl&#233;chirons aussi au r&#244;le que jouent la mobilisation des peuples autochtones &#8211; et la repr&#233;sentation de leurs cultures et identit&#233;s&#160; - dans les strat&#233;gies d&#8217;autres acteurs, concurrents ou collaborateurs sur le terrain.Kathal&#160; Doyle (Middlesex University Business School) ,Ir&#232;ne Bellier (LAIOS-IIAC) ,Laurent Lacroix (SOGIP-LAIOS)9&#160; janvier 2014&#160;: Vie et futur de la Convention 169 de l&#8217;Organisation internationale du travail (International, R&#233;publique Centrafricaine)&#160;Avec l&#8217;adoption de la D&#233;claration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, la Convention 169 est le principal outil de promotion et d&#233;fense des droits des dits peuples. Principalement ratifi&#233;e par des pays latino-am&#233;ricains dans la foul&#233;e des transformations constitutionnelles qui ont permis de les reconna&#238;tre et de d&#233;velopper des politiques publiques en leur direction, nous examinerons les modalit&#233;s d&#8217;acclimatation de ses dispositions dans d&#8217;autres r&#233;gions (en Afrique et si possible en Asie.). Ce sera l&#8217;occasion de porter notre attention sur les diff&#233;rentes mani&#232;res d&#8217;&#233;tablir des passerelles entre les deux instruments internationaux.J&#233;r&#233;mie Gilbert (University of East London),Luis Rodriguez Pi&#241;ero (Universidad de Sevilla),Francesca Thornberry (Rainforest Foundation, &#224; confirmer))13&#160;f&#233;vrier 2014&#160;: Quelle &#233;cole pour quels autochtones&#160;? (Hawai&#8217;i, Nouvelle-Cal&#233;donie, Paraguay, Inde)L&#8217;&#233;cole est un instrument de formatage des esprits et des corps dont la n&#233;cessit&#233; s&#8217;est impos&#233;e dans le cadre des politiques assimilationnistes aujourd&#8217;hui d&#233;nonc&#233;es. En situation postcoloniale, comme dans le cadre des politiques du multiculturalisme, l&#8217;&#233;cole est l&#8217;objet d&#8217;un v&#233;ritable investissement de la part de l&#8217;Etat comme des collectivit&#233;s autochtones. Nous nous interrogerons sur les diff&#233;rents programmes et mod&#232;les d&#8217;&#233;ducation, promus par l&#8217;&#233;cole aujourd&#8217;hui, l&#8217;&#233;valuation de leurs succ&#232;s comme de leurs &#233;checs, et les possibilit&#233;s de penser ce qu&#8217;&#233;ducation veut dire &#224; l&#8217;&#233;chelle micro-locale et en situations autochtones.Marie Sala&#252;n (Universit&#233; de Nantes),Capucine Boidin (IHEAL-U. Paris 3),Rapha&#235;l Rousseleau (Universit&#233; de Lausanne)13 mars 2014&#160;: Le d&#233;veloppement en question : &#171;&#160;bien vivre&#160;&#187; ou &#171;&#160;vivre mieux &#187;&#160;? (Mexique, Nouvelle-Cal&#233;donie, Br&#233;sil, International) Depuis 20 ans, les repr&#233;sentants des peuples autochtones critiquent les programmes de d&#233;veloppement qui les concernent ou les affectent. Ils sont aujourd&#8217;hui engag&#233;s, au niveau international, dans une r&#233;vision des Objectifs du Mill&#233;naire et la d&#233;finition de leur contribution &#224; l&#8217;agenda dit post-2015. La distinction entre les perspectives du &#171;&#160;bien vivre &#187; (option autochtone) et du &#171;&#160;vivre mieux&#160;&#187; (option occidentale) m&#233;rite d&#8217;&#234;tre revisit&#233;e, &#224; partir des indicateurs, des crit&#232;res, des logiques de mesure du d&#233;veloppement. Est-il possible de proposer des crit&#232;res alternatifs &#224; ceux propos&#233;s par les agences de d&#233;veloppement&#160;? Comment mesurer ce que d&#233;veloppement durable veut dire dans la temporalit&#233; du court terme des projets dits de d&#233;veloppement&#160;? Est-il possible de concilier des tendances totalement contradictoires par le seul usage d&#8217;une cat&#233;gorie &#224; la mode&#160;?Rapha&#235;lle Parizet (CERAPS, Universit&#233; de Lille 2),Jean-Michel Sourisseau (CIRAD, &#224; confirmer),Denis Chartier (CEDETE, Universit&#233; d&#8217;Orl&#233;ans, &#224; confirmer)10 avril 2014&#160;: Les enjeux de la cartographie des territoires autochtones (Bolivie, Canada, Chili, Br&#233;sil, Congo)La cartographie conna&#238;t un regain de popularit&#233; dans le traitement des questions autochtones. Qu&#8217;il s&#8217;agisse de d&#233;finir des territoires aux fins de reconnaissance, ou d&#8217;identifier les ressources qu&#8217;ils contiennent, pour les prot&#233;ger ou pour les exploiter, les autochtones sont aujourd&#8217;hui conduits par divers moyens &#224; repr&#233;senter leurs territoires avec de nouvelles techniques et selon des modes de repr&#233;sentation tout aussi nouveaux - principalement destin&#233;s &#224; plusieurs types d&#8217;interlocuteurs (ONG, soci&#233;t&#233; civile, Etat, entreprises). Nous examinerons la nature de certains projets cartographiques concernant des territoires autochtones, les modalit&#233;s de fabrication de cartes, leurs usages et leurs finalit&#233;s pour &#233;valuer l&#8217;importance de tels outils dans la mobilisation des peuples autochtones pour la revendication ou la d&#233;fense territoriale. Nous nous int&#233;ressons aux effets multiples de la cartographie des mondes autochtones dans la perspective ouverte aujourd&#8217;hui, et toujours probl&#233;matique, d&#8217;un monde enti&#232;rement balis&#233;.Ir&#232;ne Hirt (Universit&#233; de Gen&#232;ve),Fran&#231;ois-Michel Letourneau &#38; Fabrice Dubertret (CREDA-IHEAL),Samuel Di&#233;val (Rainforest Foundation, &#224; confirmer)