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Pr&#233;sentationLe travail quotidien des professionnels de la protection judiciaire de la jeunesseAu quotidien, les professionnels du secteur public ou du secteur associatif habilit&#233; (SAH) de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) m&#232;nent, en &#233;quipes pluridisciplinaires (&#233;ducateurs, assistants sociaux, psychologues, professeurs techniques, infirmi&#232;res) et en partenariat avec d&#8217;autres minist&#232;res (&#201;ducation nationale, Sant&#233;, culture, sports&#8230;) des actions d&#8217;&#233;ducation, d&#8217;insertion sociale et professionnelle au b&#233;n&#233;fice des jeunes sous protection judiciaire (au p&#233;nal ou au civil), et de leur famille[1]. Ils se r&#233;partissent entre 217 &#233;tablissements et services et 492 unit&#233;s &#233;ducatives, directement g&#233;r&#233;s par l&#8217;administration, ainsi que 1 039 &#233;tablissements et services habilit&#233;s, g&#233;r&#233;s par 499 associations[2]. Chaque ann&#233;e, pr&#232;s de 150&#160;000 jeunes sont suivis par leurs soins.Cet appel &#224; projets entend susciter des recherches sur les conditions et l&#8217;exercice concrets du travail &#233;ducatif de ces professionnels aupr&#232;s des jeunes qui leur sont confi&#233;s.Le cadre normatif des politiques publiques de prise en charge et d&#8217;accompagnement des jeunes et de leur famille a beaucoup &#233;volu&#233; au cours des derni&#232;res d&#233;cennies. La circulaire dite &#171;&#160;Perdriolle&#160;&#187; du 24 f&#233;vrier 1999 a consacr&#233; des objectifs d'individualisation de la prise en charge, d&#8217;accompagnement &#233;ducatif renforc&#233; et de mise en place d'une action &#233;ducative territorialis&#233;e. La loi du 2 janvier 2002, r&#233;novant l&#8217;action sociale et m&#233;dico-sociale, a introduit les notions de projet d&#8217;&#233;tablissement et de projet &#233;ducatif (utilisation du document individuel de prise en charge (DIPC). La recherche d&#8217;une plus grande fluidit&#233; entre les modes d&#8217;accompagnement des mineurs et de r&#233;duction des d&#233;lais de prise en charge a n&#233;cessit&#233; une r&#233;organisation des services (d&#233;cret du 6 novembre 2007 de structuration juridique des services, notion de parcours &#233;ducatif, continuit&#233; de prise en charge entre les services). Ces r&#233;organisations n&#8217;ont pas &#233;t&#233; sans effets sur les acteurs de terrain que sont les professionnels de la PJJ.Un premier axe de recherche pourrait consister en l&#8217;observation minutieuse in situ des activit&#233;s quotidiennes des professionnels.Comment les acteurs de terrain s&#8217;approprient-ils les objectifs qui leur sont fix&#233;s&#160;? Comment ces derniers sont-ils formul&#233;s et comment s&#8217;imposent-il &#224; eux&#160;? Quelles sont leurs traductions sur le terrain&#160;? Comment s&#8217;organise le travail des professionnels&#160;? Quelles sont leurs contraintes ou, au contraire, leurs marges de man&#339;uvre&#160;? Comment sont v&#233;cus les rapports hi&#233;rarchiques&#160;? Quelles sont les collaborations&#160;ou coop&#233;rations, formelles ou informelles, mises en place&#160;? Quels sont les &#233;ventuels ajustements entre r&#244;les prescrits et r&#244;les r&#233;ellement endoss&#233;s&#160;? Existe-t-il un d&#233;calage entre la culture professionnelle (modalit&#233;s d&#8217;intervention, rapport au public, d&#233;ontologie, etc.) telle que promue par la direction, celle int&#233;rioris&#233;e par les professionnels et leurs pratiques effectives ?Il s'agit de parvenir &#224; la production d'analyses issues de descriptions d&#233;taill&#233;es, chiffr&#233;es, etc., et de verbatim, susceptibles d'&#233;clairer &#224; partir des diff&#233;rentes m&#233;thodes indiqu&#233;es ci-apr&#232;s la mani&#232;re dont se d&#233;roulent, se fa&#231;onnent et se fabriquent les principales caract&#233;ristiques observables du travail des professionnels de la PJJ, les liens entre les pratiques concr&#232;tes des individus et les &#233;volutions des cadres qui leur donnent forme.Un deuxi&#232;me angle d&#8217;approche pourrait &#234;tre celui de l&#8217;analyse des risques psychosociaux. Il s&#8217;agirait alors d&#8217;identifier et d&#8217;appr&#233;hender les affections dont peuvent souffrir les professionnels, li&#233;es &#224; leurs conditions de travail, dans leurs dimensions physiques et psychiques. Quelles somatisations de la souffrance au travail&#160;par les acteurs de la PJJ&#160;? Quelles sont les r&#233;percussions des conditions de travail sur la vie priv&#233;e des professionnels&#160;? Comment pr&#233;venir les suicides et les situations de &#171;&#160;burn out&#160;&#187;&#160;? A contrario, quels sont les ressorts des situations de travail g&#233;n&#233;rant du bien-&#234;tre chez les agents&#160;?La recherche pourrait, en outre, aborder la mani&#232;re dont la relation &#233;ducative entre professionnel et jeunes accompagn&#233;s peut &#234;tre affect&#233;e par les modalit&#233;s et conditions de travail pr&#233;c&#233;demment analys&#233;es ainsi que par la transformation des formes de d&#233;linquance et l&#8217;&#233;volution des publics suivis. Face &#224; des jeunes d&#233;linquants r&#233;put&#233;s de plus en plus violents, comment les professionnels de la PJJ ajustent-ils leurs missions et leurs mani&#232;res d&#8217;agir&#160;? Quels sont leurs propres diagnostics r&#233;trospectifs sur l&#8217;&#233;volution des jeunes confi&#233;s &#224; la PJJ depuis leur entr&#233;e dans la carri&#232;re&#160;?Int&#233;r&#234;ts de la rechercheL&#8217;int&#233;r&#234;t de recherches conduites sur de tels sujets serait d&#8217;approfondir la connaissance du travail concret des professionnels de la PJJ. Des conditions de travail de ces derniers d&#233;pendent celles du travail avec les jeunes, dont l&#8217;accompagnement est une finalit&#233; de politique publique. C&#8217;est notamment pourquoi ces conditions m&#233;ritent une grande attention.Dans l&#8217;optique de leur am&#233;lioration, la formulation de pr&#233;conisations serait attendue&#160;: comment soutenir et aider les professionnels&#160;? Comment cr&#233;er des coop&#233;rations l&#224; o&#249; le besoin s&#8217;en fait sentir&#160;? De nouvelles formations seraient-elles opportunes&#160;? Un recueil des &#171;&#160;bonnes pratiques&#160;&#187; observ&#233;es et des &#233;cueils &#224; &#233;viter pourrait &#233;galement constituer un livrable de la recherche soutenue par la Mission. &#192; l&#8217;issue de la recherche, un dialogue pourra s&#8217;engager avec l&#8217;administration centrale de la PJJ afin de promouvoir les pr&#233;conisations ainsi &#233;labor&#233;es.Disciplines et m&#233;thodesCet appel &#224; projets est ouvert &#224; des &#233;quipes pluridisciplinaires de chercheurs sp&#233;cialistes du travail, susceptibles de m&#234;ler les disciplines suivantes&#160;: sociologie, psychodynamique, ergonomie, psychologie, psychiatrie et p&#233;dopsychiatrie, etc. L&#8217;&#233;quipe ainsi constitu&#233;e pourrait s&#8217;appuyer sur des ressources externes telles que l&#8217;ANACT, les CHSCT, la m&#233;decine ou l&#8217;inspection du travail.Des monographies de services ou d&#8217;&#233;tablissements, suivant le d&#233;roulement de l&#8217;activit&#233; des professionnels au jour le jour, sur l&#8217;amplitude de la journ&#233;e, pourraient &#234;tre r&#233;alis&#233;es et restitu&#233;es aupr&#232;s de professionnels afin de susciter des discussions et des validations &#233;largies. Des travaux ayant d&#233;j&#224; &#233;t&#233; produits sur les centres &#233;ducatifs ferm&#233;s (CEF), il conviendra &#233;galement de s&#8217;int&#233;resser &#224; d&#8217;autres modalit&#233;s de prise en charge et d&#8217;autres types de structures d&#8217;h&#233;bergement (&#233;tablissements de placement &#233;ducatif, foyers d&#8217;action &#233;ducative, etc.) et de porter attention au milieu ouvert, hors &#233;tablissements (services &#233;ducatifs de milieu ouvert (Semo), etc.). Le secteur associatif habilit&#233; (SAH) devra faire l&#8217;objet d&#8217;autant d&#8217;attention que le secteur public stricto sensu.Tant l&#8217;observation in situ que la conduite d&#8217;entretiens approfondis, individuels ou collectifs (&#171;&#160;focus groups&#160;&#187;) avec les professionnels sur la base du volontariat, pourront &#234;tre envisag&#233;s. La conjugaison de diff&#233;rentes m&#233;thodes serait appr&#233;ci&#233;e.Modalit&#233;s de soumission des projetsTout dossier de soumission &#224; la Mission d&#8217;un projet de recherche spontan&#233; doit obligatoirement comprendre en 15 exemplaires papier les documents suivants :un projet de recherche,une note de pr&#233;sentation des chercheurs et des laboratoires devant participer &#224; ce projet,une fiche de renseignements administratifs et financiers. Ces documents devront &#234;tre &#233;tablis avec le plus grand soin, faute de quoi les dossiers ne pourront &#234;tre examin&#233;s par le Conseil scientifique de la Mission de recherche Droit et justice.Toute autre pi&#232;ce jug&#233;e pertinente pourra &#234;tre jointe &#224; l'appui de la demande.Les dossiers sont &#224; adresser sous deux formats :Un dossier papier constitu&#233; en un seul tenant, imprim&#233;s recto-verso &#224; nous adresser (*)Une version &#233;lectronique (format PDF) en un seul tenant du dossier envoy&#233; par mail &#224; : mission@gip-recherche-justice.fr&#160;Projet de rechercheSolidement argument&#233;, il n'exc&#233;dera qu'exceptionnellement une dizaine de pages (annexes non comprises). Seront mentionn&#233;es les r&#233;f&#233;rences th&#233;oriques auxquelles il sera fait appel et distingu&#233;s, parmi celles-ci, les travaux sur lesquels les chercheurs comptent particuli&#232;rement s'appuyer.L'objet m&#234;me de la recherche sera d&#233;fini avec pr&#233;cision et le dispositif m&#233;thodologique (hypoth&#232;ses, objectifs, approches ...) devra &#234;tre expos&#233; en d&#233;tail.Les donn&#233;es n&#233;cessaires &#224; l'&#233;tude devront &#234;tre pr&#233;sent&#233;es selon leur nature, leur mode de recueil et les principes de leur exploitation.Les conditions d'acc&#232;s au terrain seront explicit&#233;es. La plus grande insistance est mise par la Mission de recherche sur la n&#233;cessit&#233; d&#8217;apporter la preuve de l&#8217;acc&#232;s aux donn&#233;es, &#224; des personnes-cl&#233;s, au terrain en g&#233;n&#233;ral, condition essentielle de la faisabilit&#233; de la recherche. Il conviendra d'exposer les diff&#233;rentes phases d'ex&#233;cution de la recherche. Leur dur&#233;e ainsi que celle, globale, de la recherche, devront faire l'objet d'une &#233;valuation pr&#233;cise.La dur&#233;e de la recherche devra &#234;tre explicitement mentionn&#233;e.Note de pr&#233;sentation du chercheur ou de l'&#233;quipe devant conduire la rechercheSeront pr&#233;sent&#233;s (nom, qualit&#233;, statut, institution ou &#233;quipe d'appartenance) les chercheurs devant participer au projet de recherche. Une attention particuli&#232;re sera port&#233;e aux responsables scientifiques (CV synth&#233;tique), lesquels seront clairement identifi&#233;s.Un r&#233;sum&#233; sommaire (2 &#224; 3 pages maximum) des travaux de recherche et des orientations scientifiques des &#233;quipes auxquelles se rattachent les chercheurs est &#233;galement attendu.La collaboration entre plusieurs &#233;quipes est bien &#233;videmment possible, surtout si elle apporte une dimension interdisciplinaire. Un responsable par &#233;quipe devra alors &#234;tre d&#233;sign&#233;.Une coop&#233;ration avec une &#233;quipe ou plusieurs &#233;quipes de recherche &#233;trang&#232;res, d&#251;ment pr&#233;sent&#233;es, est possible.Fiche de renseignements administratifs et financiersCette fiche de renseignements peut &#234;tre t&#233;l&#233;charg&#233;e &#224; partir du site internet de la Mission : www.gip-recherche-justice.fr (rubrique &#171; Appel &#224; projets de recherche &#187;).La partie administrative de cette fiche est, pour l&#8217;essentiel, une reprise synth&#233;tique de certains renseignements contenus dans les deux documents pr&#233;c&#233;dents (Projet de recherche et Note de pr&#233;sentation du chercheur ou de l&#8217;&#233;quipe).La partie financi&#232;re est consacr&#233;e au budget pr&#233;visionnel de la recherche, la demande de cr&#233;dits devant &#234;tre justifi&#233;e avec le plus grand soin, poste par poste. Un RIB devra &#234;tre joint au budget pr&#233;visionnel.Dispositions diversesLes projets seront examin&#233;s par un comit&#233; d&#8217;&#233;valuation ad hoc constitu&#233; en fonction des projets d&#233;pos&#233;s. Il sera compos&#233; de praticiens issus des directions du minist&#232;re de la Justice &#224; l&#8217;origine du th&#232;me ayant donn&#233; lieu &#224; l&#8217;appel &#224; projets (Direction de la protection judiciaire de la jeunesse) ainsi que d&#8217;enseignants-chercheurs et chercheurs sp&#233;cialistes de la question.Apr&#232;s &#233;valuation des dossiers par ce comit&#233;, il pourra &#234;tre demand&#233; aux &#233;quipes retenues que des modifications soient apport&#233;es aux projets de recherche et aux budgets initiaux.Les modalit&#233;s d'ex&#233;cution des projets retenus seront pr&#233;cis&#233;es par convention entre l&#8217;organisme demandeur et le groupement d'int&#233;r&#234;t public Mission de recherche Droit et Justice (consultable en ligne sur notre site : http://www.gip-recherche-justice.fr/deposer-un-projet/).Sauf exception, cette convention pr&#233;voit la remise, par l&#8217;&#233;quipe de recherche, de trois documents &#224; la Mission de recherche Droit et Justice :une note m&#233;thodologique, &#224; &#233;ch&#233;ance variable selon la dur&#233;e de la recherche (entre 1 et 3 mois apr&#232;s notification de la d&#233;cision budg&#233;taire), - un rapport interm&#233;diaire de mi-&#233;tape, - un rapport final, une note de synth&#232;se et un r&#233;sum&#233;, pr&#233;sentant les r&#233;sultats de la recherche. Conform&#233;ment &#224; sa vocation de service public, la Mission de recherche proc&#233;dera &#224; la diffusion et &#224; la promotion des documents finaux, via tout support qu&#8217;elle estimera adapt&#233; (site internet notamment).&#160;La validation de ces documents par la Mission de recherche Droit et Justice entra&#238;nera la mise en paiement de la partie correspondante du budget.(*) Adresse postale de la Mission : Mission de recherche Droit et Justice - Minist&#232;re de la Justice-site Olympe de Gouges - 13 Place Vend&#244;me - 75042 PARIS Cedex 01(*) Pour une remise en main propre dans les locaux de la Mission, avant 16 heures, merci de bien vouloir appeler pr&#233;alablement Mme Sophie Sebag 01 70 22 70 67 - Mission de recherche Droit et Justice - Minist&#232;re de la Justice &#8211; Mill&#233;naire &#8211; 35 rue de la Gare-75019 ParisPour envoyer la version &#233;lectronique du dossier : mission@gip-recherche-justice.frPour toute question d&#8217;ordre scientifique : Victoria Vanneau, vanneau@gip-recherche-justice.fr Jeanne Chabbal, chabbal@gip-recherche-justice.frPour toute question d&#8217;ordre administratif et financier : Genevi&#232;ve Ceyrac, ceyrac@gip-recherche-justice.frQuelques r&#233;f&#233;rencesCindy Duhamel, Dominique Duprez, Elise Lemercier, &#171;&#160;Analyse de La d&#233;linquance des filles mineures et de leur prise en charge&#160;&#187;, rapport pour La Mission de Recherche Droit et Justice, mai 2016.Catherine Lenzi et Philip Milburn, &#171;&#160;Les centres &#233;ducatifs ferm&#233;s. La part cach&#233;e du travail &#233;ducatif en milieu contraint. Une approche ethnographique des Centres &#233;ducatifs ferm&#233;s de la r&#233;gion Rh&#244;ne-Alpes, rapport pour la Mission de recherche Droit et Justice, janvier 2015.Catherine Lenzi, Bernard P&#233;ny., (dir.), &#171;&#160;L&#8217;ordre &#233;ducatif recompos&#233;. L&#8217;art de la prudence dans l&#8217;accompagnement des mineurs sous main de justice&#160;&#187;, rapport pour la Mission de recherche Droit et Justice, d&#233;cembre 2015.Dejours Christophe (dir.), Conjurer la violence. Travail, violence et sant&#233;, Petite Biblioth&#232;que Payot, 2017.Thomas Falchun, Thierry Terret, Luc Rob&#232;ne, L&#8217;habitus professionnel sp&#233;cifique aux &#233;ducateurs de la Protection Judiciaire de la Jeunesse, D&#233;viance et soci&#233;t&#233;, 2016/1 (Vol. 40).Philip Milburn, Quelle justice pour les mineurs ? - Entre enfance menac&#233;e et adolescence mena&#231;ante, 2009, ERES.Manuel Palacio, Intervenir aupr&#232;s des mineurs - La justice des enfants perdus, La d&#233;couverte, 2006.Nicolas Sall&#233;e, &#171; Les &#233;ducateurs de la Protection judiciaire de la jeunesse &#224; l&#8217;&#233;preuve de l&#8217;&#233;volution du traitement p&#233;nal des jeunes d&#233;linquants &#187;, Champ p&#233;nal, Vol. VII | 2010.Nicolas Sall&#233;e,&#160; &#201;duquer sous contrainte. Une sociologie de la justice des mineurs, Paris, EHESS, coll. &#171;&#160;Cas de figure &#187;, 2016.Notes[1] http://www.justice.gouv.fr/le-ministere-de-la-justice.[2] Chiffres au 1er juin 2016 (source&#160;: Les chiffres-cl&#233;s de la Justice 2016)