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   Les centres éducatifs fermés (CEF) (III) * Extrait de Pierre  V. Tournier, « Démographie des lieux de privation de liberté (France, 2009) », à paraître dans le Rapport 2009 de l’Observatoire national de la délinquance (OND), 20 pages.Ces centres, publics ou associatifs, ont été institués par la loi du 9 septembre 2002 d’orientation et de programmation pour la  justice. Y sont placés les mineurs multirécidivistes de 13 à 18 ans en application d’un contrôle judiciaire, d’un sursis avec mise à l’épreuve ou d’une libération conditionnelle. Ces jeunes font l’objet de mesures de surveillance strictes assorties d’un suivi éducatif et pédagogique renforcé et adapté à leur personnalité. Le terme « fermé » renvoie à la fermeture juridique définissant le placement, c’est-à-dire que tout manquement grave au règlement du centre est susceptible d’entraîner une détention.Nous avons sollicité la Direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) au Ministère de la Justice afin de disposer de données sur les CEF. Les statistiques disponibles nous ont été fournies avec diligence. Au 6 juillet 2009,  les centres en service sont au nombre de 38 (France entière), ce qui représente 413 places. 344 jeunes y sont accueillis[1]. Nous disposons, par ailleurs, de l’évolution annuelle de placements (flux), en distinguant les centres du secteur habilité (associations) et ceux du secteur public (Tableau 2.).  En 2008, on a recensé   878 placements dont plus de 78 % ont été effectués dans le secteur habilité (métropole). A partir de 2005,  il est aussi possible de connaître la répartition des mesures terminées une année donnée selon la durée du placement (Tableau 3.). Cette répartition tend à se resserrer avec le temps : de 53 % de placements, compris entre 3 et 9 mois, achevés en 2005 à  64 % en 2008. Pour cette dernière année, on peut estimer  la durée moyenne du placement à  4 mois et demi.En revanche, nous ne disposons que de données très partielles concernant la répartition entre les trois statuts prévus par les textes. Elles ne portent que sur 42 des 67 placements effectués  dans le  secteur public du 1er janvier au 31 mai 2009. On compte  2/3 de prévenus sous contrôle judiciaire, 1/3 de condamnés à une peine avec sursis et mise à l’épreuve et aucun condamné en libération conditionnelle.Tableau 2. – Nombre annuel  de placements en Centres éducatifs fermés (CEF)Champ : France entière20032042005200620072008Ensemblen.d.n.d.328451680878Secteur habilitén.d.n.d.282395557689Secteur public20394656123189n.d. : non disponible                                Source des données : Ministère de la Justice et des Libertés, DPJJTableau 3. – Durée des mesures terminées de placement  en Centres éducatifs fermés (CEF) 3.1 - EnsembleChamp : France entière2005200620072008Eff.%Eff.%Eff.%Eff.%Ensemble256100371100545100635100Moins de 3 mois9637,514639,418934,720332,03 m à moins 68734,012533,719936,523136,46 m à  moins de 9 m4818,87219,413224,217627,79 mois et plus259,8287,5254,6253,9Source des données : Ministère de la Justice et des Libertés, DPJJ3.2  - Secteur habilitéChamp : France entière200320042005200620072008Ensemblen.d .n.d.217325464610Moins de 3 mois……811241561933 m à  moins de 4 m……182830504 m à moins 5 m……132331625 m à  moins de 6 m……42571031106 m à  moins de 7 m……33531021527 m à moins 8……449148 m à  moins de 9 m……681169 mois et plus……20282223n.d. : non disponible                                Source des données : Ministère de la Justice et des Libertés, DPJJ3.3 - Secteur publicChamp : France entière200320042005200620072008Ensemble11639468125Moins de 1 mois-275941 m à  moins de 3 m148172463 m à moins 6 m-814173596 m à  moins de 9 m-1571049 m à moins de 12-14-221 an à  moins de 2 ans--1-1-Source des données : Ministère de la Justice et des Libertés, DPJJPierre V. Tournier La statistique et les services : « Prisons pour femmes »Leçon n°5. Cet été, la une du quotidien Le Monde daté du 30 juillet 2009 avait retenu toute mon attention : « Doutes sur la création des 600 000 ‘emplois verts’. Le gouvernement les a annoncés après le Grenelle de l’environnement. Les experts mettent en question le rapport qui fonde cette affirmation ». En revanche, le doute n’est pas permis à propos du sujet traité juste en dessous : « Selon les services de la police nationale 367 femmes portent la burqa en France ». Et le quotidien de préciser «  Selon la direction centrale du renseignement intérieur (DCRI), 367 femmes, sur tout le territoire, auraient adopté le voile intégral. Une très grande majorité  est âgée de moins de 30 ans et pour un quart d’entre elles, il s‘agit de Françaises converties à l’islam». L’auteur de l’article n’a pas ressenti le besoin de se poser la moindre question sur l’exploit ainsi réalisé en matière d’enquête socio-démographique. L’éditorial du même numéro (p. 2) précise tout de même que « cette évaluation à l’unité près risque de faire sourire ». Dans le corps de l’article (p. 8), il est question d’une comptabilité non pas du port de la burqua mais de celui du voile intégral. Le journaliste précise (sic) que « le chiffre ne prétend pas être exhaustif ». Mais cela ne l’empêche pas de rapporter « qu’une majorité de ces femmes identifiées (sic) porte le voile intégral volontairement ». Plus fort : « 26 % sont des Françaises converties ». Enfin « la plus jeune des porteuses (sic) est âgée de 5 ans ». A-t-elle été comptée parmi les volontaires ? Parmi les françaises converties ? Ainsi dans le journal de référence (formule d’autrefois ?), on peut écrire à peu près n’importe quoi. C’est aussi le cas dans le journal de référence des gens de droite…En effet, si l’on en croit Le Figaro du 9 septembre 2009, ce champ de recherche est en plein développement : « Deux mille femmes portent la burqa en France ». Cette estimation qui date aussi de cet été - restée confidentielle -, provient de la sous-direction de l’Information générale du Ministère de l’Intérieur. La journaliste précise : « s’il est impossible de les compter individuellement les policiers se sont livrés à une estimation sur la base des lieux de culte salafistes ». Et d’ajouter sans commentaire, le ministère de l’Intérieur assure, à propos des 367 qu’il ne s’agissait que « d‘un échantillon et bien entendu pas du chiffre globale ». L’inculture du chiffre a encore de beaux jours, place Beauvau…et dans les rédactions… de référence de notre cher pays.A suivre.PVTPS. Hier dans le métro - ligne 13 - je me suis trouvé en présence de trois femmes portant  le niquab (voile couvrant le visage sauf les yeux). Toujours le même  sentiment en moi : sentiment de profonde tristesse, sentiment  de révolte contre l’obscurantisme dont les jeunes filles et les  femmes restent, de part le monde, les premières victimes.[1] Le 14 novembre 2008, Mme Rachida  Dati, Garde des Sceaux, inaugurait le 37ème CEF, à Mulhouse, précisant qu’en fin de programme,  en 2010, il y aurait 48 CEF pouvant accueillir, au total 524 mineurs.