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ArgumentaireTroisi&#232;me journ&#233;e d&#8217;&#233;tudes DAMOCLES &#171; La coop&#233;ration judiciaire du XVIe si&#232;cle &#224; aujourd&#8217;hui : entre souverainet&#233; &#233;tatique et s&#251;ret&#233; publique. &#187;Universit&#233; de Gen&#232;ve, vendredi 21 f&#233;vrier 2014Dans l&#8217;Europe contemporaine, selon une finalit&#233; s&#233;curitaire, la coop&#233;ration judiciaire entre les &#201;tats r&#233;sulte du trait&#233; de Maastricht (1993) : &#171; La lutte contre la criminalit&#233; implique un renforcement du dialogue et de l&#8217;action entre les autorit&#233;s de justice p&#233;nale des &#201;tats membres. Par cons&#233;quent, l&#8217;Union europ&#233;enne (UE) a instaur&#233; des organes sp&#233;cifiques pour faciliter l&#8217;entraide. Eurojust et le r&#233;seau judiciaire europ&#233;en soutiennent la coop&#233;ration entre les autorit&#233;s judiciaires. La coop&#233;ration judiciaire en mati&#232;re p&#233;nale repose sur le principe de reconnaissance mutuelle des d&#233;cisions judiciaires par les &#201;tats membres. Elle implique le rapprochement des l&#233;gislations nationales en la mati&#232;re et l&#8217;application de r&#232;gles minimales communes, qui concernent principalement l&#8217;admissibilit&#233; des preuves et les droits des victimes de la criminalit&#233; et des personnes impliqu&#233;es dans des proc&#233;dures p&#233;nales &#187; .L&#8217;histoire de ce dispositif d&#8217;entraide judiciaire et p&#233;nale supranationale est encore &#224; &#233;crire. Si depuis plus d&#8217;une vingtaine d&#8217;ann&#233;es l&#8217;histoire du droit de punir fournit l&#8217;un des chantiers les plus f&#233;conds de l&#8217;historiographie, les normes et les pratiques de la coop&#233;ration judiciaire entre les &#201;tats souverains demeurent largement m&#233;connues.Pourtant, la coop&#233;ration judiciaire &#233;prouve tr&#232;s t&#244;t les principes m&#234;mes de la construction juridique de l&#8217;&#201;tat moderne. Imperator in suo regno, le roi justicier doit exercer le droit de glaive sans partage et sans limite sur le territoire de sa souverainet&#233;. &#192; cette conception traditionnelle des &#201;tats souverains coexistant entre eux &#224; l&#8217;&#233;tat de nature r&#233;pond l&#8217;exigence de &#171; s&#251;ret&#233; publique &#187; selon l&#8217;id&#233;e que la soci&#233;t&#233; des princes ne se soustrait pas aux r&#232;gles du droit, qu&#8217;il soit naturel ou positif.C&#8217;est &#224; ce titre que Jean Bodin (1529-1596), enregistrant le d&#233;clin de la tradition chr&#233;tienne de l&#8217;asile, d&#233;finit la coop&#233;ration judiciaire comme un devoir mutuel qui ob&#233;it &#224; la loi divine et naturelle, une obligation imp&#233;rative et universelle impliquant la r&#233;ciprocit&#233; . Puisque la territorialisation de la souverainet&#233; emp&#234;che qu&#8217;un &#201;tat intervienne hors de ses fronti&#232;res pour exercer directement le droit de punir sans commettre alors un acte de guerre, Grotius (1583-1645) formalise &#224; son tour l&#8217;&#171; obligation alternative &#187; qui lie les souverains entre eux : aut dedere aut punire . En vertu de la proc&#233;dure qui a &#233;tabli la culpabilit&#233; d&#8217;un pr&#233;venu, l&#8217;&#201;tat requis doit le punir lui-m&#234;me ou le livrer au souverain requ&#233;rant, au risque d&#8217;&#234;tre tenu pour complice de l&#8217;&#171; injure &#187; criminelle en cas de refus de coop&#233;rer.La tension entre l&#8217;absolue souverainet&#233; du prince et la n&#233;cessit&#233; collective de la &#171; s&#251;ret&#233; publique &#187; semble enfin s&#8217;&#233;quilibrer dans la limitation des contentieux qui requi&#232;rent la coop&#233;ration judiciaire, en conformit&#233; avec la culture jurisprudentielle et arbitraire des magistrats. Crimes de l&#232;se-majest&#233; et crimes atroces d&#233;signent la sc&#233;l&#233;ratesse de certains criminels qui &#171; attaquent et outragent toutes les nations &#187;, selon le jurisconsulte Emer de Vattel (1714-1767), r&#233;servant la coop&#233;ration judiciaire &#224; la lutte contre les &#171; ennemis du genre humain &#187; .C&#8217;est &#233;galement &#224; partir des crimes atroces ou &#233;normes, &#171; comme ceux de l&#232;se-majest&#233;, assasinat pr&#233;m&#233;dit&#233;, fausse monnaie, poison, et autres semblables &#187; , que les p&#233;nalistes modernes pensent le ressort juridique et la comp&#233;tence des juges en mati&#232;re criminelle. L&#224; encore, la construction territoriale de la souverainet&#233; s&#8217;accompagne d&#8217;une d&#233;finition juridique de la fronti&#232;re comme espace de d&#233;marcation, mais aussi de concentration/circulation de la criminalit&#233;.Au XIXe si&#232;cle, la multiplication des trait&#233;s de droit p&#233;nal international, &#233;laborant parfois une histoire progressive de la coop&#233;ration judiciaire &#224; vocation de l&#233;gitimation r&#233;trospective , atteste de la tension entre la construction de l&#8217;&#201;tat-nation et l&#8217;aspiration &#224; la s&#233;curit&#233; collective selon le principe que la &#171; justice p&#233;nale est une dette commune de l&#8217;humanit&#233; &#187; . Au m&#234;me moment, les conventions d&#8217;entraide et d&#8217;extradition forment les instruments du droit public contemporain qui se donne volontiers &#224; voir comme la manifestation d&#8217;un ordre juridique international plac&#233; sous le signe de la civilisation et du progr&#232;s. Au XXe si&#232;cle, des instances polici&#232;res comme Interpol (1923) mettent en &#339;uvre les rouages r&#233;pressifs de la coop&#233;ration polici&#232;re internationale.Du point de vue des pratiques, la coop&#233;ration judiciaire peut s&#8217;incrire dans une histoire des usages de la fronti&#232;re. Circulation des lettres rogatoires, des signalements, des passeports, des pi&#232;ces de proc&#233;dure, des comptes de frais : la coop&#233;ration judiciaire implique la mobilisation d&#8217;un savoir de l&#8217;&#201;tat, savoir de papier o&#249; s&#8217;&#233;laborent les normes de l&#8217;&#233;criture officielle, qui certifie l&#8217;identit&#233; des individus et authentifie les droits respectifs des &#201;tats souverains dont l&#8217;interaction doit se conformer aux r&#232;gles du droit des gens et du droit criminel. Cette culture juridique de chancellerie s&#8217;accompagne d&#8217;actions ritualis&#233;es comme l&#8217;extradition durant laquelle les gestes et les discours st&#233;r&#233;otyp&#233;s, mais aussi n&#233;goci&#233;s, mat&#233;rialisent la fronti&#232;re comme l&#8217;espace de l&#8217;interaction par excellence, opposant sur le registre du c&#233;r&#233;monial l&#8217;ordre de la r&#233;pression coordonn&#233;e au d&#233;sordre de la fronti&#232;re criminog&#232;ne.Ce type d&#8217;approche n&#233;cessite au pr&#233;alable l&#8217;analyse des r&#233;seaux complexes de la r&#233;pression criminelle transfrontali&#232;re. Ministres, diplomates, magistrats, gouverneurs, commandants, mar&#233;chauss&#233;e, employ&#233;s des fermes, soldats : entre justice, diplomatie et police, les canaux de la coop&#233;ration judiciaire sont multiples, tout comme ses agents. &#192; cette multiplicit&#233;, o&#249; se m&#234;lent les int&#233;r&#234;ts antagonistes ou m&#234;me contradictoires, r&#233;pond probablement les difficult&#233;s d&#8217;exercice de la coop&#233;ration judiciaire sur le terrain. Faiblesse des effectifs peu fiables de la r&#233;pression, solidarit&#233;s r&#233;gionales, patriotismes locaux, craintes des repr&#233;sailles, variation des seuils de tol&#233;rance face &#224; la criminalit&#233; itin&#233;rante, poids du bannissement dans l&#8217;ancien arsenal des peines, attachement sourcilleux aux droits de souverainet&#233; : les obstacles ne manquent sans doute pas, fragilisant sans cesse l&#8217;&#233;quilibre entre l&#8217;affirmation des regalia de l&#8217;&#201;tat souverain et l&#8217;exigence de &#171; s&#251;ret&#233; publique &#187; au nom du genre humain, de la civilisation ou des droits de l&#8217;individu. En ce sens, la coop&#233;ration judiciaire se pr&#233;sente in fine comme un espace n&#233;goci&#233; d&#8217;interaction au sein duquel il s&#8217;agit d&#8217;&#233;valuer l&#8217;alt&#233;rit&#233; ou au contraire l&#8217;identit&#233; des acteurs de la r&#233;pression p&#233;nale en mati&#232;re de cultures juridiques et de pratiques judiciaires.Cette journ&#233;e d&#8217;&#233;tudes vise &#224; poser les jalons historiographiques de la coop&#233;ration judiciaire et &#224; en penser les divers r&#233;gimes d&#8217;historicit&#233; &#224; travers les sources, les normes, les institutions et les pratiques depuis la naissance de l&#8217;&#201;tat moderne au XVIe si&#232;cle. Les communications m&#232;neront &#224; une table ronde conclusive qui r&#233;unira les conf&#233;renci&#232;res et conf&#233;renciers.Quelques travaux cit&#233;s :Pascal Bastien, L&#8217;ex&#233;cution publique &#224; Paris au XVIIIe si&#232;cle. Une histoire des rituels judiciaires, Seyssel, Champ Vallon, 2006.Anton Blok, &#171; Bandits and Boundaries : Robber Bands and Secret Societies on the Dutch Frontier (1730-1778), Honour and Violence, Cambridge, Cambridge University Press, 2001, p. 29-43.Michel Catal et al. (dir.), Fronti&#232;res oubli&#233;es, fronti&#232;res retrouv&#233;es. Marches et limites anciennes en France et en Europe, Rennes, PUR, 2011.Caroline Cu&#233;nod, &#171; Une signal&#233;tique accusatoire : les pratiques de l&#8217;identification judiciaire au XVIIIe si&#232;cle &#187;, Crime, Histoire et Soci&#233;t&#233;s, vol. 12, n&#176; 2, 2008, p. 5-31.Fabrice Brandli, Le nain et le g&#233;ant. La R&#233;publique de Gen&#232;ve et la France au XVIIIe si&#232;cle, cultures politiques et diplomatie, Rennes, PUR, 2012, p. 143-289.Marco Cicchini, La police de la R&#233;publique. L&#8217;ordre public &#224; Gen&#232;ve au XVIIIe si&#232;cle, Rennes, PUR, 2012.Vincent Denis, Une histoire de l&#8217;identit&#233;. France, 1715-1815, Seyssel, Champ Vallon, 2008.Catherine Denys (dir.), Fronti&#232;re et criminalit&#233;, 1715-1815, Arras, Artois Presses Universit&#233;, 2001.Christophe Dubied, &#171; &#8216;La lie de la canaille&#8217;. Larrons, brigands et filous de profession : la r&#233;pression du banditisme &#224; Gen&#232;ve (1682-1792) &#187;, Crime, Histoire et Soci&#233;t&#233;s, vol. 5, n&#176; 2, 2001, p. 107-131.S&#233;bastien Dubois, Les bornes immuables de l&#8217;&#201;tat. La rationalisation du trac&#233; des fronti&#232;res au si&#232;cle des Lumi&#232;res, Kortrijk, UGA, 1999.Florike Egmond Underworlds: Organised Crime in the Netherlands 1650-1800, Cambridge, Polity Press, 1993.Cyrille Fijnaut et Letizia Paoli (ed.), Organised crime in Europe. Concepts, Patterns in the Europe Union and Beyond, Dordrecht, Springer, 2004.Philippe Henry, &#171; Une expression des relations helv&#233;tiques de la principaut&#233; de Neuch&#226;tel au XVIIIe si&#232;cle : l&#8217;entraide judiciaire et l&#8217;extradition &#187;, Mus&#233;e neuch&#226;telois, 1991, p. 201-210.Georges Marcours, &#171; Ne crimina impunita maneant &#187;. De 18e eeuwse Frans-Zuidnederlandse uitleveringspratijk, Kotrijk, UGA, 1996.Georges Marcours, &#171; L&#8217;extradition des criminels de droit commun entre la France et les Pays-Bas au XVIIIe si&#232;cle &#187;, in M. Lafourcade (dir.), La fronti&#232;re des origines &#224; nos jours, Bordeaux, Bayonne, Presses universitaires de Bordeaux, Facult&#233; pluridisciplinaire de Bayonne-Anglet-Biarritz, 1998, p. 167-184.Daniel Nordman, Fronti&#232;res de France. De l&#8217;espace au territoire XVIe-XIXe si&#232;cle, Paris, Gallimard, 1998.Michel Porret, Le crime et ses circonstances. De l&#8217;esprit de l&#8217;arbitraire au si&#232;cle des Lumi&#232;res selon les r&#233;quisitoires des procureurs g&#233;n&#233;raux de Gen&#232;ve, Gen&#232;ve, Droz, 1995, p. 315-318.Michel Porret, &#171; &#8216;Signalement&#8217;, &#8216;portrait parl&#233;&#8217;, clich&#233; judiciaire : le visage des sc&#233;l&#233;rats &#187;, Images, 1998, p. 34-41.Michel Porret, Marco Cicchini, Vincent Fontana, Ludovic Maugu&#233;, Sonia Vernhes Rappaz, La cha&#238;ne du p&#233;nal. Crimes et ch&#226;timents dans la R&#233;publique de Gen&#232;ve sous l&#8217;Ancien R&#233;gime, Gen&#232;ve, Georg, 2010, p. 52-55.Modalit&#233;s de soumissionInformations et propositions de communicationsjusqu&#8217;au 15 novembre 2013.Les propositions ne d&#233;passeront pas les 5'000 signes. Elles sont &#224; envoyer aux organisateurs :Fabrice.Brandli@unige.chMichel.porret@unige.chOrganisationFabrice Brandli et Michel PorretComit&#233; scientifiqueFr&#233;d&#233;ric Chauvaud (Universit&#233; de Poitiers), Jean-Philippe Dunand (Universit&#233; de Neuch&#226;tel), Luigi Lacch&#232; (Universit&#224; degli Studi di Macerata), Ren&#233; L&#233;vy (CNRS, Crime, Histoire &#38; Soci&#233;t&#233;s), Vincent Milliot (Universit&#233; de Caen), Marc Ortolani (Universit&#233; de Nice, ERMES).