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Colloque International de Lom&#233; 13 et 14 juin 2011Colloque organis&#233; par le Centre de Droit Public (CDP) de l&#8217;Universit&#233; de Lom&#233; et le CERDRADI &#8211; GRECCAP de l&#8217;Universit&#233; Montesquieu &#8211; Bordeaux IV.Contexte scientifique&#160;: le CDP et le CERDRADI ont organis&#233;&#160; les 16 et 17 juin 2010 un colloque portant sur &#171;&#160;L&#8217;Afrique et l&#8217;internationalisation du constitutionnalisme&#160;: actrice ou spectatrice&#160;&#187;. Ce colloque a &#233;t&#233; l&#8217;occasion de faire un premier point sur la place du continent africain dans le ph&#233;nom&#232;ne d&#8217;internationalisation tant des valeurs que des m&#233;canismes du constitutionnalisme. Les communications et discussions qui ont suivi ont montr&#233; les limites en termes d&#8217;effectivit&#233; d&#8217;un constitutionnalisme r&#233;put&#233; d&#8217;inspiration essentiellement occidentale. Il est apparu que le constitutionnalisme africain actuel &#233;tait enferm&#233; dans un certain nombre de &#171;&#160;tabous&#160;&#187; qui pouvaient en partie ou en totalit&#233; expliquer les difficult&#233;s de son application au contexte africain.Argumentation&#160;:&#160; Plusieurs tabous peuvent &#234;tre identifi&#233;s&#160;:&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; 1) Un premier tabou concerne la place &#224; r&#233;server au facteur ethnique&#160; dans le droit constitutionnel&#160;: &#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; L&#8217;ind&#233;pendance des &#201;tats africains acquise, ces derniers se sont efforc&#233;s de transposer un certain nombre de valeurs et techniques d&#8217;&#201;tats modernes. Ainsi a-t-il &#233;t&#233; recherch&#233; la mise en place d&#8217;&#201;tats Nation de type occidental, en essayant de cr&#233;er une Nation au sein de fronti&#232;res h&#233;rit&#233;es de la colonisation et prot&#233;g&#233; par le principe d&#8217;intangibilit&#233; des fronti&#232;res consacr&#233; par l&#8217;OUA, ne correspondant pas forc&#233;ment &#224; une r&#233;alit&#233; sociologique. Or on s&#8217;accorde pour constater que la Nation peine &#224; &#233;merger dans de nombreux Etats. Les difficult&#233;s rencontr&#233;es tiennent en partie au facteur ethnique. Ce dernier est souvent consid&#233;r&#233; comme vestige du pass&#233; et source de conflits potentiels et comme devant &#234;tre d&#233;pass&#233; au nom de la modernit&#233;. Pourtant pour d&#8217;autres, on estime que les soci&#233;t&#233;s africaines sont profond&#233;ment communautaires et que cette caract&#233;ristique persiste. Cependant instrumentalis&#233;e, elle peut conduire &#224; des crises qui d&#233;stabilisent les Etats. Il est ainsi primordial de s&#8217;interroger d&#8217;abord sur la nature actuelle des soci&#233;t&#233;s africaines&#160; (sont-elles ou non&#160; communautaires&#160;?) et, si oui, ensuite s&#8217;interroger sur la n&#233;cessit&#233; et les moyens constitutionnels de reconna&#238;tre le facteur ethnique, de l&#8217;int&#233;grer en tant que donn&#233;e importante du contrat social d&#8217;Etat dont les limites territoriales ne peuvent plus &#234;tre remises en cause (sauf dans le cadre de l&#8217;int&#233;gration r&#233;gionale). Certains Etats l&#8217;ont pris en compte de jure d&#8217;autres de facto&#160;: comment cela fonctionne-t-il&#160;? Quels en sont les le&#231;ons&#160;et les r&#233;sultats? Est-ce qu&#8217;il est possible d&#8217;avoir une approche syst&#233;mique&#160;?&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; 2) Un deuxi&#232;me tabou concerne la cons&#233;cration ou non du pluralisme juridique par le droit constitutionnel&#160;:&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; D&#8217;un point de vue normatif, les Etats africains entretiennent tr&#232;s souvent une pluralit&#233; juridique qui peut &#234;tre source d&#8217;ins&#233;curit&#233; juridique et politique. Cette pluralit&#233; transparait tant dans les normes (notamment en terme de droit de propri&#233;t&#233; et de droit de la famille) que dans les autorit&#233;s charg&#233;es de les r&#233;v&#233;ler et de les prot&#233;ger. Les Etats de tradition francophone minimisent souvent, voire nient, l&#8217;importance du droit coutumier notamment du fait de vertus civilisatrices du Code civil laiss&#233; par l&#8217;ancienne m&#233;tropole. Les Etats de tradition anglophone ont une approche sensiblement diff&#233;rente de ce pluralisme. Comment les ordres constitutionnels appr&#233;hendent-ils ces normes et autorit&#233;s coutumi&#232;res&#160;? Quelles sont les le&#231;ons pouvant en &#234;tre tir&#233;es&#160;?&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; 3) Un troisi&#232;me tabou concerne l&#8217;&#233;lection au suffrage universel du chef de l&#8217;Etat&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; La l&#233;gitimit&#233; constitutionnelle moderne repose sur l&#8217;&#233;lection au suffrage universel du chef de l&#8217;Etat. Dans de nombreux Etats africains, le processus &#233;lectoral cristallise les antagonismes, il est une source de tension extr&#234;me qui montre l&#8217;absence de pacification des rapports sociaux. Il convient d&#232;s lors de s&#8217;interroger sur la pertinence de l&#8217;&#233;lection, sur les sources de l&#233;gitimit&#233; des chefs d&#8217;Etat et sur la place de ces derniers au sein de l&#8217;Etat de droit africain. Dans cette dynamique, est-il opportun de d&#233;signer les chefs d&#8217;Etat africain au suffrage universel direct&#160;?&#160; Le principe &#233;lectif est-il un pilier du constitutionnalisme en Afrique&#160;?&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; 4) Un quatri&#232;me tabou a trait &#160;aux fondements du constitutionnalisme en Afrique et &#224; son ancrage populaire et politico-pratique:&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Le constat est fait d&#8217;un constitutionnalisme souvent viol&#233; par les dirigeants et la classe politique et si peu d&#233;fendu par les populations et&#160; l&#8217;on s&#8217;interroge &#224; la fois sur les valeurs qu&#8217;il v&#233;hicule et sur la pertinence des approches dont il fait l&#8217;objet. L&#8217;effectivit&#233; du constitutionnalisme n&#8217;implique-t-elle pas une r&#233;flexion sur les mani&#232;res, juridiques, institutionnelles, d&#8217;int&#233;grer les valeurs universelles&#160; que celui-ci&#160; incarne&#160; ou encore d&#8217;autres modalit&#233;s d&#8217;&#233;laboration des constitutions, moins unilat&#233;rales et plus ascendantes&#160;? L&#8217;Afrique n&#8217;offre-t-elle pas une occasion, pour le Sud comme pour le Nord, de lever des tabous et de mener une r&#233;flexion critique sur un&#160; constitutionnalisme marqu&#233; par quatre cents ans d&#8217;histoire et aujourd&#8217;hui confront&#233; &#224; des &#233;volutions qui en remettent en cause sinon la l&#233;gitimit&#233; du moins son efficacit&#233; d&#233;mocratique.En un mot, qu&#8217;il s&#8217;agisse de l&#8217;ethnie, de l&#8217;arm&#233;e, de la conception du pouvoir en Afrique, de son titulaire ou des organes charg&#233;s de son ex&#233;cution, il est int&#233;ressant d&#8217;interroger le fonctionnement des m&#233;canismes dans ces Etats, de se r&#233;f&#233;rer aux pratiques et &#224; la r&#233;alit&#233; constitutionnelle, afin d&#8217;esquisser les principes d&#8217;une d&#233;mocratie revitalis&#233;e. Le nouveau constitutionnalisme devra aller dans le sens de l&#8217;int&#233;gration de ces &#171;&#160;tabous&#160;&#187;, qui&#160; apparaissent comme des &#233;ternels pourfendus alors m&#234;me qu&#8217;ils sont dans la r&#233;alit&#233; des permanents usit&#233;s.Soumission&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Nous vous invitons &#224; soumettre des propositions de communication en fran&#231;ais pr&#233;cisant le titre, la probl&#233;matique, et ne d&#233;passant pas une page (environ 300 mots). Nous invitons les juristes mais aussi les anthropologues, philosophes, sociologues et historiens du droit &#224; soumissionner. Ces propositions seront adress&#233;es avant le 31 octobre 2010 aux adresses suivantes adamakpodar@gmail.com,&#160; matthieu.fau-nougaret@u-bordeaux4.fr, dodzikokoroko@gmail.com, alioune_badara_fall1@yahoo.fr . Les r&#233;ponses seront communiqu&#233;es aux auteurs au plus tard le 1er d&#233;cembre 2010 et le texte complet des contributions &#233;crites devra &#234;tre envoy&#233; avant le 15 mai 2010. Les actes du colloque feront l&#8217;objet d&#8217;une publication