{"word_count": 790, "character_count": 5431}
Conférence du Pr. Isakha Diagana, de l'Université de Nouakchott, à l'invitation d'EVS, du GREMMO et de l'IMU. La discussion sera introduite par Eric Verdeil, CNRS-EVS, LyonLieu : Institut des sciences de l'homme, 14 av. Berthelot, 69007, Lyon, Salle André Frossart, le 23 novembre 2012, 10h-12h.La conférence est ouverte à tous[caption id="" align="aligncenter" width="480"] Module Twize en construction. Cliché Armelle Choplin, 2003, publié dans Echogéo 2009 (http://echogeo.revues.org/11305)[/caption]RésuméLa Banque Mondiale intervient depuis environ cinq décennies pour aider au développement économique des pays du tiers monde et particulièrement ceux d’Afrique. A l’aube des indépendances, elle s’est  investie dans le soutien aux investissements productifs de pays neufs dotés de ressources importantes. Tous ces pays connaissent à cette époque une forte croissance urbaine alimentée par les migrations en provenance du milieu rural. Les effets de ces migrations ont mis à mal les équilibres territoriaux et la gestion des grandes agglomérations.A la crise économique des années 80 qui a mis les pays africains sous ajustement structurel, s’est ajoutée une crise urbaine qui a affecté l’ensemble des espaces. Les villes qui ont jusque là absorbé et intégré les populations migrantes se comportent désormais en véritables systèmes d’exclusion. Les  pauvres s’y concentrent désormais dans des quartiers précaires souvent périphériques et dans l’insalubrité et l’insécurité totales. Ces quartiers, considérés dans un premier temps comme une conséquence inéluctable de la forte croissance urbaine et appelés à disparaitre rapidement, sont désormais appréhendés comme une question centrale de développement urbain à laquelle il importe d’apporter une réponse convenable.Les efforts de soutien et d’accompagnement de la banque mondiale aux gouvernements se sont alors ajustés pour prendre en compte, dans un premier temps (1990-2000), les questions de développement urbain durable et de (bonne) gouvernance et celles de lutte contre la pauvreté (depuis 2000) dans un second temps.Classé parmi les Pays les Moins Avancés (PMA), la Mauritanie bénéficie depuis 1992 de l’appui de la Banque Mondiale dans le domaine du développement urbain et de la lutte contre la pauvreté. Ce soutien s’est concrétisé par la conception et la mise en œuvre de plusieurs projets. Le projet de Développement de l’Industrie de la Construction pour l’Emploi (DICE) mis en ouvre entre 1992 et 1998 est principalement intervenu dans le domaine des BTP pour réaliser des projets de haute intensité de main d’œuvre et aider à la création d’emplois nouveaux. Entre 1996 et 2001, le projet « Décentralisation et Infrastructures Urbaines » (DIU) s’est préoccupé du renforcement du niveau d’équipement des villes et de l’instauration d’une planification urbaine concertée. Enfin depuis 2002, le Programme de Développement Urbain (PDU) est centré sur le renforcement de l’efficacité des grandes villes et l’amélioration des conditions de vie dans les quartiers précaires.C’est dans ce cadre qu’est intervenu, entre 2002 et 2008, la restructuration du principal bidonville de Nouakchott : la kébbé d’El Mina. Cette opération conduite sous la forme d’une intervention pilote devait permettre de définir les mécanismes d’intervention dans ce type de quartiers et donner aux autorités, les clés d’une généralisation aux autres villes du pays. La mise en œuvre de cette opération a cependant  révélé un rapport de forces très inégal au profit des experts de la Banque Mondiale et une marge de négociations des autorités très réduite.Présentation du Pr. DiaganaIsakha Diagana est Docteur en Géographie, Aménagement et urbanisme de l’Université Lumière Lyon II où il a soutenu en 1993 une thèse consacrée à l’analyse de la croissance urbaine et à la dynamique des espaces à Nouakchott (Mauritanie).Depuis 1995, Isakha Diagana cumule les charges de professeur titulaire de géographie à l’Université de Nouakchott, des responsabilités de haut niveau dans les domaines de la planification urbaine et de l’Aménagement et des missions d’expertise dans ces domaines.En qualité d’Enseignant, Isakha DIAGANA anime et participe depuis octobre 1995 à l’université de Nouakchott, à des enseignements et à des recherches sur la ville en Afrique en général et en Mauritanie en particulier. Il a ainsi, au cours de cette période, encadré de nombreux travaux de diplômes sur des thèmes variés de recherche urbaine : Gouvernance et gestion urbaines (production, articulation et régulation des espaces), l’analyse fonctionnelle (équipements, infrastructures et services) ainsi que des études foncières et environnementales.En qualité de responsable administratif, Isakha Diagana a assuré les responsabilités de Directeur de la planification et de l’urbanisme (2005-2007) à l’Agence de Développement Urbain (ADU) de Nouakchott, puis celles Directeur de l’Urbanisme et de l’Habitat au Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire (2007-2009). A ces titres, il a coordonné les interventions publiques, visant la résorption de l’habitat précaire à Nouakchott, lancées à partir de 2003.En tant qu’expert, Isakha Diagana est intervenu, pour le compte de la Banque mondiale et d’autres bailleurs, dans l’élaboration de plusieurs études stratégiques visant notamment la maîtrise de du développement urbain en Mauritanie et particulièrement, celui de Nouakchott.&#160;