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  Un Nouvel Observatoire. Les lectrices et lecteurs assidus et attentifs d’ACP ont eu la possibilité - s’ils le souhaitaient - de suivre, mois après mois, l’ensemble du processus qui a amené, aujourd’hui à la création, auprès du Premier Ministre, de l’Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ) et de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP).Reçu récemment par M. François Molins, directeur du Cabinet de Mme la Garde des Sceaux, j’ai eu le sentiment que le Ministère de la Justice comptait s’investir, avec conviction, dans ces nouvelles structures aux côtés du ministère de l’Intérieur et  des autres départements ministériels concernés et je m’en réjouis.  Le 10 septembre 2007, j’informais les lecteurs d’ACP (n°54) de la décision suivante :  « J’ai été sollicité, à titre personnel - comme directeur de recherches au CNRS -  pour participer à ce groupe de travail interministériel [mission « Bauer »]. J’ai cru devoir accepter cette proposition, compte tenu du fait que l’objet de ce groupe couvre une partie du champ des préoccupations qui m’ont amené à lancer l‘appel des 115 [« Délinquance, criminalité, justice  : connaître  pour agir », 25 février 2006] et à créer l’Association Tétra  [septembre 2006] […] ». Malgré les réserves que j’ai pu exprimer, publiquement sur tel ou tel aspect de ces réformes (1), je continue à penser « qu’elles vont dans le bon sens » et qu’elles devraient faire  consensus entre républicains, au delà des sensibilités partisanes. Dans la nouvelle architecture, l’INHES (J) et l’OND (RP) ne dépendront plus du Ministère de l’Intérieur, l’un et l’autre se trouvant placés directement sous la responsabilité du Premier Ministre. Aussi, dans ces conditions, l’OND (RP) a-t-il vocation à étendre son champ de compétences à l’ensemble du processus pénal.  On retrouve ainsi la logique décrite, en son temps, par le rapport « Caresche - Pandraud », déposé en janvier 2002, à l’origine de la création de l’OND, dont nombre de préconisations restent d’actualité, et ce malgré les progrès indéniables réalisés au cours des 5 dernières années.La lettre de mission, adressée le 23 juillet 2001, par M. Lionel Jospin, premier ministre, aux deux parlementaires précisait les objectifs à atteindre de la façon suivante : « Il s’agit d’abord de disposer à terme d’un outil statistique apte à rendre compte de l’évolution réelle de la délinquance, de l’activité des services d’enquête et des suites données par l’institution judiciaire [souligné par nous]. Cet outil devra permettre une analyse et une représentation des chiffres de la délinquance et des résultats obtenus qui soient communes aux ministères de l’Intérieur, de la Justice et de