{"word_count": 1578, "character_count": 13187}
ArgumentaireCet appel &#224; contribution souhaite recueillir les propositions d&#8217;auteurs s&#8217;int&#233;ressant aux politiques fiscales des &#201;tats africains et qui abordent dans leurs travaux, de mani&#232;re directe ou indirecte, la dualit&#233; du formel et de l&#8217;informel au niveau des acteurs, des institutions ou des pratiques en mati&#232;re de fiscalit&#233;. Au cours des derni&#232;res ann&#233;es, de nombreux &#201;tats africains ont orient&#233; leurs efforts dans le sens d&#8217;une r&#233;forme et d&#8217;une maximisation des recettes fiscales, pour faire face en particulier &#224; l&#8217;impr&#233;visibilit&#233; croissante des prix des ressources naturelles sur les march&#233;s mondiaux et des flux de l&#8217;aide internationale. Cette initiative a &#233;t&#233; soutenue par une aide accrue des bailleurs en faveur de tels programmes. Elle a &#233;galement renouvel&#233; l&#8217;attention des chercheurs vis-&#224;-vis de ces d&#233;veloppements et des enjeux qui leur sont associ&#233;s.L&#8217;un des principaux th&#232;mes de recherche concerne le point de rencontre entre des domaines, des pratiques et des formes institutionnelles ayant des origines &#233;tatiques et non-&#233;tatiques. L&#8217;imp&#244;t et la gouvernance fiscale pr&#233;sentent un &#233;ventail &#233;tendu d&#8217;articulations entre le formel et l&#8217;informel. Parfois, les &#201;tats engag&#233;s dans la reconstruction du syst&#232;me fiscal formel ont consid&#233;r&#233; les percepteurs non &#233;tatiques comme des concurrents &#224; &#233;liminer et &#224; supplanter. Ailleurs, ou &#224; d&#8217;autres &#233;poques, il a &#233;t&#233; impossible pour les acteurs &#233;tatiques de faire fonctionner le syst&#232;me formel sans l&#8217;assistance d&#8217;acteurs non-&#233;tatiques (ou d&#8217;acteurs &#233;tatiques agissant dans l&#8217;exercice d&#8217;autres fonctions) en tant qu&#8217;interm&#233;diaires (Joshi and Ayee 2008).Ces collaborations n&#233;goci&#233;es peuvent &#234;tre per&#231;ues en retour, d&#8217;un point de vue &#233;mique ou analytique, comme des compromis transitoires ou comme les premi&#232;res &#233;tapes de dispositifs plus institutionnels, comme le montre l&#8217;importance donn&#233;e ces derni&#232;res ann&#233;es aux modalit&#233;s de la &#171;&#160;gouvernance hybride&#160;&#187; (Meagher, De Herdt and Titeca 2014). En certains endroits, les deux modes coexistent et entrent en comp&#233;tition dans le cadre des pratiques quotidiennes de la gouvernance. Ou, comme Roitman l&#8217;a montr&#233; (2005), le syst&#232;me &#233;tatique peut &#234;tre lui-m&#234;me profond&#233;ment informalis&#233;, en conservant son apparence bureaucratique mais en &#233;tant red&#233;ploy&#233; dans une tout autre logique. M&#234;me dans les syst&#232;mes les plus bureaucratiques, la personnalisation et l&#8217;exceptionnalisme prennent toute leur importance au moment de la mise en &#339;uvre de ces politiques, d&#233;fiant alors les cat&#233;gories comme la &#171;&#160;corruption&#160;&#187; et nous rappelant l&#8217;importance continue de l&#8217;affect dans la m&#233;diation des modes de gouvernance ordinaires (&#224; titre de comparaison, voir Hornberger 2004), ou l&#8217;importance de pond&#233;rer la gouvernance avec la faisabilit&#233; politique (voir Moore &#38; Piracha 2016 pour un exemple asiatique du lien entre fiscalisation, arts de gouverner et contours de l&#8217;&#201;tat). Et l&#8217;influence de &#171;&#160;l&#8217;informel&#160;&#187; dans des pratiques, normes, institutions et projets non-&#233;tatiques peut se faire sentir aussi bien l&#224; o&#249; le syst&#232;me gouvernemental s&#8217;investit dans les secteurs de base de la soci&#233;t&#233; et ses formes organisationnelles au niveau local (Gatt &#38; Owen, &#224; para&#238;tre), ou, au contraire, au niveau des &#233;lites, o&#249; des facteurs personnels ou particularistes influencent la mise en &#339;uvre des politiques publiques (Goodfellow 2017). Cela met l&#8217;accent sur ce que l&#8217;interaction avec l&#8217;&#201;tat signifie &#224; diff&#233;rentes &#233;chelles. Les organisations agissant pour le compte de l&#8217;&#201;tat peuvent faire de maigres contributions mat&#233;rielles &#224; l&#8217;&#201;tat bien qu&#8217;elles s&#8217;approprient son pouvoir symbolique (comme cela a &#233;t&#233; montr&#233; &#224; travers une perspective de gouvernance par Fourchard &#38; Albert 2003).Un second point important concerne l&#8217;impact des modifications de proc&#233;dures fiscales et leur signification politique et sociale. L&#8217;imp&#244;t implique une certaine r&#233;gulation. Par cons&#233;quent, au sein de la r&#233;forme fiscale, la bureaucratisation et la technologisation croissante r&#233;ifient des formes de savoirs et des repr&#233;sentations, y compris dans les aspects basiques de la vie sociale tel que dans le choix de noms de lieux ou de rues, passant d&#8217;usages socialement ancr&#233;s &#224; des labels officiels et standardis&#233;s. Dans les contextes o&#249; la gouvernance d&#8217;&#201;tat s&#8217;est effondr&#233;e ou &#160;r&#233;tract&#233;e, la fiscalisation est l&#8217;une des fonctions s&#8217;apparentant &#224; l&#8217;&#201;tat que les acteurs de la gouvernance informelle occupent pour tenter de consolider, institutionnaliser et accroitre leur l&#233;gitimit&#233; sociale, que cela soit externalis&#233; volontairement par les gouvernements au secteur priv&#233; ou &#224; des interm&#233;diaires sociaux, ou usurp&#233; par des entrepreneurs politiques, des militants ou des rebelles. Une autre modalit&#233; possible consiste &#224; ce que l&#8217;&#201;tat et les autorit&#233;s non-&#233;tatiques jouent de mani&#232;re cr&#233;ative avec le syst&#232;me fiscal, en acceptant ou se distanciant tout &#224; tour des institutions et des politiques officielles, faisant ainsi de l&#8217;imp&#244;t une de ces zones grises ou de fronti&#232;re qui caract&#233;risent fr&#233;quemment d&#8217;autres modes de gouvernement comme celui de la s&#233;curit&#233; (Tapscott, 2017).Un troisi&#232;me axe de recherche s&#8217;int&#233;resse au r&#244;le changeant de la fiscalit&#233; dans la formation d&#8217;un contrat social et d&#8217;un sens de la l&#233;gitimit&#233; publique dans des ordres politiques particuliers. En de nombreux endroits, les pratiques et les syst&#232;mes fiscaux s&#8217;appuient sur des histoires longues, articulant des concepts profond&#233;ment ancr&#233;s socialement qui incluent &#224; la fois des perceptions gouvernementales et communautaires du devoir civique et du contrat social. La fiscalisation est directement li&#233;e &#233;galement aux conceptions morales de la citoyennet&#233;, de l&#8217;appartenance et des droits sur la base desquelles l&#8217;on d&#233;termine qui d&#233;tient une voix politique et &#224; qui on attribue des biens publics (Meagher, 2016). Dans toutes ces situations, l&#8217;exercice du pouvoir et les recettes fiscales peuvent faire partie soit d&#8217;un complexe d&#8217;imputabilit&#233; (accountability) et de fourniture de services, ou d&#8217;une dynamique plus clairement extractive. De plus, un examen approfondi du travail quotidien des syst&#232;mes fiscaux, et des logiques qui les r&#233;gissent, permet de remettre en question la division entre le formel et l&#8217;informel, l&#8217;&#233;tatique et le non-&#233;tatique, soit parce que cet examen en affaiblit la port&#233;e analytique, soit parce que cette distinction est elle-m&#234;me un imaginaire construit faisant partie des techniques de gouvernement, de la structuration sociale et du contr&#244;le gouvernemental (Mitchell 1999, Roy 2005). M&#234;me si ce dernier point peut para&#238;tre &#233;vident, le v&#233;ritable sujet d&#8217;int&#233;r&#234;t ici consiste dans la vari&#233;t&#233; des configurations produites et donc dans ce qu&#8217;un accent mis sur la fiscalisation peut nous dire des nouvelles modalit&#233;s de relations entre &#201;tat et soci&#233;t&#233; ainsi que des nouvelles formes de souverainet&#233; qui &#233;mergent sur le continent africain.Th&#232;mesLes contributeurs de toute discipline ou de m&#233;thodologie mixte, que ce soit en particulier (mais pas seulement) en anthropologie, sociologie, histoire ou &#233;conomie politique &#8211; dans la mesure o&#249; ils incluent des &#233;l&#233;ments d&#8217;analyse qualitative &#8211; sont invit&#233;s &#224; soumettre une proposition. Ce dossier s&#8217;int&#233;resse particuli&#232;rement aux articulations entre la structure et la pratique, les politiques publiques et leur mise en &#339;uvre, etc. Les soumissions qui ne s&#8217;int&#233;ressent qu&#8217;&#224; des vues d&#8217;ensemble abstraites, des changements structurels ou des analyses par le haut ne seront pas retenues.A l&#8217;int&#233;rieur de ces limites, les articles pourront traiter de l&#8217;un des th&#232;mes suivants&#160;: politiques publiques et formes institutionnelles&#160;; m&#233;diation et courtage&#160;; pratiques fiscales &#171;&#160;de la rue&#160;&#187;&#160;; gouvernance non-&#233;tatique&#160;; r&#233;ciprocit&#233;, responsabilit&#233;, l&#233;gitimit&#233; et contrat social&#160;; enregistrement et production de savoirs&#160;; construction de l&#8217;&#201;tat et pratiques fiscales&#160;; fiscalisation des personnes, des ressources naturelles, des activit&#233;s ou des services&#160;;capacit&#233; &#233;tatique, technocrates, technologie et innovation&#160;; les limites politiques du champ des possibles&#160;; les conceptions gouvernementale et publique de la l&#233;gitimit&#233;&#160;;la g&#233;n&#233;alogie des pratiques fiscales&#160;; les institutions de l&#8217;ombre ou de l&#8217;entre-deux (twilight)&#160;; ou tout autre th&#232;me pertinent pour comprendre la relation entre le formel et l&#8217;informel en mati&#232;re de fiscalisation.L&#8217;accent peut &#234;tre mis sur un pays ou une r&#233;gion, une bureaucratie, une institution &#233;conomique et ou sociale, une chaine de valeur, les marchandises ou routes commerciales, une pratique ou un type de paiement, un groupe d&#8217;acteurs &#233;tatiques ou une technologie particuli&#232;re et ses usages. Mais surtout, ce dossier s&#8217;int&#233;resse &#224; l&#8217;interpr&#233;tation que font les auteurs de ce qui constitue l&#8217;objet de cette &#233;tude.Calendrier15 janvier 2018&#160;: Date limit&#233; d&#8217;envoi des propositions (r&#233;sum&#233; d&#8217;une page) au coordinateur (Olly Owen (oliver.owen@qeh.ox.ac.uk))29 janvier 2018&#160;: notification aux auteurs des propositions retenues15 avril 2018&#160;: Date limite d&#8217;envoi des articles retenus au le comit&#233; de r&#233;daction de la revue (50&#160;000 signes, espaces et notes de bas de page compris)Mai-ao&#251;t 2018&#160;: Evaluation, r&#233;visions et (si n&#233;cessaire) traduction des textes s&#233;lectionn&#233;s par le comit&#233; de r&#233;daction de la revue.Le num&#233;ro sera publi&#233; en Octobre 2018. Les propositions peuvent &#234;tre envoy&#233;es en fran&#231;ais ou en anglais. La publication finale sera en fran&#231;ais.Coordination Olly Owen (Charg&#233; de recherche, Oxford Department of International Development)BibliographieDe Herdt, T, Meagher, K. and Titeca K. Unravelling public authority: paths of hybrid governance in AfricaIS Academy Research Brief 10, 2014. http://eprints.lse.ac.uk/79860/1/Unravelling%20Public%20Authority_%20Paths%20of%20Hybrid%20Governance%20in%20Africa%20_%20Justice%20and%20Security%20Research%20Programme.pdfFourchard, L and Albert, I. &#160;Security, crime and segregation in West African cities since the 19th century. &#160;Ibadan: IFRA/Karthala, 2003.Gatt, L. &#38; Owen, O. (forthcoming) The Impact of Direct Taxation on State-Society Relations in Lagos, Nigeria, Development &#38; Change. 2018.Goodfellow, T. Taxing property in a neo-developmental state: The Politics of urban land value capture in Rwanda and Ethiopia. African Affairs, 2017.Hornberger, Julia. &#8220;My police &#8212; your police&#8221;: the informal privatisation of the police in the inner city of Johannesburg , African Studies, 63:2, 2004, 213-230Joshi, A. and J. Ayee. Associational Taxation: A Pathway into the Informal Sector. In: D. Brautigam, O.-H. Fjeldstad and M. Moore (eds.), Taxation and State-Building in Developing Countries. Cambridge, Cambridge University Press, 2008.Meagher, Kate. Taxing times: taxation, divided societies and the informal economy in Northern Nigeria. Journal of Development Studies, 2016, pp. 1-17Mitchell, T. &#160;&#8216;Society, Economy and the State Effect&#8217; in Sharma and Gupta (eds) The Anthropology of the State Oxford: Blackwell. 2006 [1999].Moore, M. &#38; Mujtaba Piracha. Revenue-Maximising or Revenue-Sacrificing Government? Property Tax in Pakistan, The Journal of Development Studies, 52:12, 2016, 1776-1790.Roy, Ananya Urban Informality: Toward an Epistemology of Planning, Journal of the American Planning Association, 71:2, 2005, 147-158,Roitman, Janet. Fiscal disobedience: an anthropology of economic regulation in Central Africa. Princeton, NJ ; Oxford: Princeton University Press, 2005.