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Colloque international organis&#233; par l'Institut d'Urbanisme de Paris (Cr&#233;teil) &#8211; 10 et 11 juin 2013, soutenu par l'ARDIS (Alliance de Recherche sur les Discriminations, GIS de la r&#233;gion Ile-de-France).Comit&#233; d'organisation&#160;: Claire Hancock, Christine Lel&#233;vrier, Fabrice Ripoll (UPEC, Lab'Urba) et Serge Weber (UPEMLV, LVMT)Comit&#233; scientifique&#160;:Patrick Simon, INEDYannick L'Horty, ERUDITE, UPEMLVSylvie Tissot, CSU-CRESPPA, Paris-8Sylvie Fol, G&#233;o-Cit&#233;s, Paris-1Val&#233;rie Sala Pala, TRIANGLE, Saint-EtienneStefan Kipfer, York University, TorontoMustafa Dike&#231;, Royal Holloway College, LondresArgumentaireEn 2009, la commune de La Courneuve a saisi la HALDE au sujet de la &#171;&#160;discrimination territoriale&#160;&#187; dont elle aurait fait l'objet et en avril 2011, la HALDE lui a donn&#233; raison en recommandant que &#171;&#160;les discriminations li&#233;es au lieu de r&#233;sidence soient inscrites dans la liste&#160;&#187;. Mais la notion de &#171;&#160;discriminations territoriales&#160;&#187; semble &#234;tre mobilis&#233;e d'au moins deux fa&#231;ons diff&#233;rentes, qui ne sont pas n&#233;cessairement exclusives l'une de l'autre&#160;: d'une part, pour d&#233;plorer la mauvaise desserte ou la sous-dotation relative en services publics de certaines communes&#160;; d'autre part, pour renvoyer au stigmate que peut repr&#233;senter, pour certaines personnes, le fait d'habiter de telles communes, qui peut avoir pour elles des effets n&#233;gatifs sur le march&#233; du travail[1].Comment penser le d&#233;veloppement actuel de l&#8217;utilisation du terme &#171;&#160;discriminations&#160;&#187;, et pourquoi l&#8217;importation de ce vocabulaire dans la r&#233;flexion sur la ville et les territoires&#160;? Il nous semble important de d&#233;m&#234;ler ce qui rel&#232;ve des &#171;&#160;territoires&#160;&#187;, c'est-&#224;-dire des lieux de r&#233;sidence des personnes concern&#233;es, et ce qui rel&#232;ve de leurs autres caract&#233;ristiques ou propri&#233;t&#233;s sociales, ce qui rel&#232;ve de disparit&#233;s dans la pr&#233;sence des services publics et entreprises et ce qui rel&#232;ve de m&#233;canismes de discrimination &#224; l'encontre des habitants, sans omettre la fa&#231;on dont les deux aspects s'alimentent mutuellement. Il nous semble int&#233;ressant aussi d'analyser les fa&#231;ons dont on mobilise aujourd'hui le vocabulaire de la &#171;&#160;discrimination&#160;&#187;, les raisons de mobiliser ce vocabulaire et pas un autre, et en quoi celui-ci se distingue d'autres cat&#233;gories d'analyse comme &#171;&#160;s&#233;gr&#233;gation&#160;&#187;, &#171;&#160;in&#233;galit&#233;s&#160;&#187; ou encore &#171;&#160;injustice&#160;&#187;.Quels sens et quels effets a la &#171;&#160;territorialisation&#160;&#187; de probl&#232;mes qui rel&#232;vent de dynamiques sociales in&#233;galitaires &#224; l'&#339;uvre dans l'ensemble de la soci&#233;t&#233;, et dont on ne peut rendre responsables les endroits o&#249; ils se manifestent&#160;? Quel lien avec la territorialisation des politiques publiques, qu&#8217;on constate aussi bien ailleurs dans l&#8217;Union Europ&#233;enne qu&#8217;Outre-Atlantique, et quels liens entre cette territorialisation et des logiques de stigmatisation&#160;?On peut penser que les d&#233;coupages spatiaux des politiques publiques, tels que ceux de la &#171;&#160;Politique de la Ville&#160;&#187;, fonctionnent &#224; la fois comme des euph&#233;mismes pour les concentrations de populations dites &#171;&#160;issues de l'immigration&#160;&#187;, et comme des facteurs de stigmatisation de ces espaces et leurs habitants, ou tout au moins certains d&#8217;entre eux (Tanter et Toubon, 1999, Kirszbaum, 2004, Tissot, 2007, Dike&#231;, 2007). Le &#171;&#160;territoire&#160;&#187; ou l'appartenance spatiale r&#233;elle ou suppos&#233;e, choisie ou assign&#233;e, sont-ils simplement des masques utiles, car socialement plus acceptables, &#224; d'autres formes de discrimination, ethno-raciales, religieuses ou de genre, en m&#234;me temps qu&#8217;aux in&#233;galit&#233;s socio-&#233;conomiques&#160;? Quel r&#244;le peut jouer l'appartenance &#224; certains types d'espaces dans les processus de discrimination, d&#233;sormais mieux cern&#233;s en France gr&#226;ce &#224; l&#8217;enqu&#234;te TeO men&#233;e conjointement par l&#8217;INED et l&#8217;INSEE&#160;? La notion de &#171;&#160;discrimination territoriale&#160;&#187; am&#232;ne &#224; r&#233;fl&#233;chir sur un mode de pens&#233;e et de formulation des politiques publiques qui privil&#233;gie l'entr&#233;e par l'espace, d&#233;signe &#171;&#160;le quartier&#160;&#187; plut&#244;t que la population comme rencontrant des difficult&#233;s sp&#233;cifiques. Critiquer ces cat&#233;gories territoriales n&#8217;est pas abandonner l&#8217;analyse de toute dimension spatiale des in&#233;galit&#233;s ou discriminations (Ripoll, Veschambre, 2005).L&#8217;objectif de ces journ&#233;es sera double&#160;; il s&#8217;agit &#224; la fois de contribuer au d&#233;veloppement d&#8217;une r&#233;flexion scientifique de fond sur la question des &#171;&#160;discriminations territoriales&#160;&#187;, et d'engager avec les acteurs territoriaux un dialogue sur leur usage de la notion de discrimination. Ce dialogue pourra d&#233;boucher sur une &#233;valuation conjointe de la pertinence des politiques de &#171;&#160;discrimination positive&#160;&#187; ciblant des quartiers de leurs communes, et on pourra se demander notamment dans quelle mesure la mixit&#233; sociale, r&#233;ponse politique &#224; la concentration, contribue &#224; de la discrimination territoriale&#160;positive ou n&#233;gative.La question majeure qui se pose pour la recherche est la suivante&#160;: comment probl&#233;matiser et conceptualiser le lien entre discrimination et espace, ou, en d&#8217;autres termes, quelle est la dimension spatiale de la discrimination&#160;?Pour apporter des &#233;l&#233;ments de r&#233;ponse, il faudra poser la question des liens entre s&#233;gr&#233;gation, in&#233;galit&#233;s sociales et discriminations. Peut-on aujourd&#8217;hui identifier des &#171;&#160;effets de quartier&#160;&#187; accentuant les in&#233;galit&#233;s sociales (Galster, 2007, Friedrichs, 2002, Sari, 2012)&#160;ou une&#160;discrimination par l&#8217;adresse (Wacquant, 2007) ? Il conviendra sans doute aussi de r&#233;interroger les politiques publiques territorialis&#233;es, &#224; diff&#233;rentes &#233;chelles&#160;: sans revenir une fois encore sur la Politique de la Ville, ses modalit&#233;s et effets, on pourra interroger son avatar le plus r&#233;cent, celui de la r&#233;novation urbaine et des actions men&#233;es par l'ANRU. Est-on en pr&#233;sence de ce que le g&#233;ographe David Harvey a qualifi&#233; de &#171;&#160;spatial fix&#160;&#187;, ou ce que certains sociologues appellent les &#171;&#160;waterbed effects&#160;&#187; (Kleinhans, 2004) c'est-&#224;-dire d'une fuite en avant qui cherche &#224; r&#233;soudre les probl&#232;mes sociaux et &#233;conomiques en les d&#233;pla&#231;ant&#160;? On pourra &#233;galement s&#8217;int&#233;resser aux strat&#233;gies d'autres acteurs, bailleurs&#160;sociaux, associations, etc.&#160;: parfois concert&#233;es avec les collectivit&#233;s, parfois plus autonomes, les strat&#233;gies d'attribution des logements sociaux (d&#233;j&#224; questionn&#233;es dans le rapport de 2000-2001 du Groupe d'Etude et de Lutte contre les Discriminations) participent &#224; une spatialisation des probl&#233;matiques sociales, parfois dans le but avou&#233; ou non de &#171;&#160;contenir&#160;&#187; sur un nombre limit&#233; de b&#226;timents ou une partie de quartier certains types de population (Sala-Pala, 2010), ou &#224; des effets pervers de la mixit&#233; (Tissot, 2007). Au-del&#224;, on pourra se demander quels sont les cadres th&#233;oriques les plus pertinents pour penser ces questions, mais aussi interroger le r&#244;le des chercheurs eux-m&#234;mes dans la production et l&#8217;&#233;tiquetage des ph&#233;nom&#232;nes, dans une perspective r&#233;flexive.ParticipationLa s&#233;lection des propositions de communication se fera en fonction de leur contribution &#224; la probl&#233;matique principale du colloque, c'est-&#224;-dire les usages et enjeux de la notion de &#171;&#160;discrimination territoriale&#160;&#187;. Les contributions apportant des &#233;clairages comparatifs &#224; partir de cas &#233;trangers seront les bienvenues. Il est aussi pr&#233;vu d'associer au colloque des &#233;lus, charg&#233;s de mission, acteurs associatifs et membres des r&#233;gies de quartiers de communes comportant des ZUS. On esp&#232;re que l'ouverture de ce dialogue, qui existe souvent ponctuellement, pourra &#234;tre suivi de rencontres r&#233;guli&#232;res permettant &#233;changes d'exp&#233;riences et partages de savoirs et savoir faire.CalendrierLes propositions de communication (1 page maximum) doivent nous parvenir avant le 20 d&#233;cembre 2012 &#224; l&#8217;adresse suivante&#160;: hancock@u-pec.fr.Le comit&#233; scientifique se r&#233;unira en janvier 2013 et les r&#233;ponses seront communiqu&#233;es au cours du mois de f&#233;vrier.Les personnes retenues pour pr&#233;senter une communication devront adresser aux organisateurs un texte de 15 000 &#224; 20 000 signes (un document de travail et non un texte finalis&#233;) pour le d&#233;but du mois de mai 2013.____________________[1] Plus r&#233;cemment encore, l'association d'&#233;lus Ville et banlieue a appel&#233; les candidats &#224; la pr&#233;sidentielle &#224; subventionner non pas l'emploi dans les banlieues par le biais des Zones Franches Urbaines, mais l'emploi des banlieusards issus de zones sensibles, et ce o&#249; qu'ils soient employ&#233;s, mettant en cause le traitement de probl&#232;mes &#233;conomiques ou sociaux par le &#171;&#160;territoire&#160;&#187;.