{"word_count": 1556, "character_count": 14547}
ArgumentaireCe colloque pluridisciplinaire propose de s&#8217;int&#233;resser aux dimensions territoriales de la d&#233;mocratisation du pouvoir politique, en particulier &#224; la question des relations entre les maillages et la gouvernance des territoires.D&#8217;un point de vue th&#233;orique, nous souhaiterions approfondir les causes et les cons&#233;quences des contradictions qui peuvent appara&#238;tre entre la &#171; maille abstraite &#187; produite par un pouvoir politique &#224; des fins d&#8217;administration et la &#171; maille concr&#232;te &#187;, per&#231;ue ou v&#233;cue par les habitants dans des logiques d&#8217;identification et d&#8217;appropriation. Cette contradiction entre maille abstraite et maille concr&#232;te pourra &#234;tre abord&#233;e &#224; travers au moins deux th&#232;mes privil&#233;gi&#233;s&#160;: les &#233;lections et les r&#233;formes territoriales.D&#8217;un point de vue empirique, nous souhaiterions privil&#233;gier les approches comparatives, qu&#8217;elles soient men&#233;es dans le temps, dans l&#8217;espace ou &#224; diff&#233;rentes &#233;chelles. Les monographies portant sur l&#8217;&#233;tude d&#8217;un cas singulier sans mise en perspective ne sont donc pas souhait&#233;es, pas plus que les propositions purement descriptives ne se rattachant pas &#224; un corpus d&#8217;hypoth&#232;ses clairement explicit&#233;es.D&#8217;un point de vue m&#233;thodologique, le colloque est ouvert &#224; toutes les formes d&#8217;approches &#233;pist&#233;mologiques et disciplinaires (g&#233;ographie, histoire, &#233;conomie, sciences politiques, droit, sociologie, anthropologie, &#8230;) d&#232;s lors qu&#8217;elles contribuent &#224; la compr&#233;hension des rapports entre maillages et gouvernance des territoires dans une perspective comparatiste.Les propositions de communications ou de poster devront s&#8217;inscrire dans au moins l&#8217;un des trois th&#232;mes suivants&#160;:T1&#160;: Elections et participation d&#233;mocratiqueT2&#160;: In&#233;galit&#233;s territoriales et action publiqueT3&#160;: Maillages territoriaux et r&#233;forme administrativeTexte d&#8217;orientationPour faciliter la discussion et pr&#233;ciser les attendus des d&#233;bats, les organisateurs du colloque ont r&#233;dig&#233; un texte d&#8217;orientation permettant de pr&#233;ciser questions qui seront privil&#233;gi&#233;es au cours du colloque. Ce texte d&#8217;orientation constitue un point de d&#233;part et en aucun cas une norme oblig&#233;. Il a au contraire vocation &#224; &#234;tre d&#233;battu, critiqu&#233; et enrichi par les discussions du colloque de Monastir.Les enjeux politiques des maillages territoriauxLe compartimentage de l&#8217;espace est inh&#233;rent &#224; tout pouvoir politique Le gouvernement des hommes et l&#8217;administration des choses impliquent la subdivision des territoires &#233;tatiques en entit&#233;s plus restreintes et la d&#233;signation, &#224; l&#8217;int&#233;rieur de celles-ci, de mandataires charg&#233;s de repr&#233;senter et de relayer une autorit&#233; sup&#233;rieure. Gouverneurs, intendants, pr&#233;fets, commissaires, magistrats incarnent cette d&#233;l&#233;gation territoriale de pouvoir, qu&#8217;il leur revienne d&#8217;assurer l&#8217;encadrement, le contr&#244;le et la surveillance de populations localis&#233;es, le maintien de l&#8217;ordre public, la neutralisation des forces s&#233;ditieuses ou centrifuges, la perception de l&#8217;imp&#244;t ou l&#8217;arr&#234;t de la justice. Le d&#233;coupage territorial peut alors n&#8217;avoir qu&#8217;une simple finalit&#233; op&#233;rationnelle, celui de garantir aux autorit&#233;s centrales l&#8217;ex&#233;cution de leurs directives et commandements.La r&#233;alisation d&#8217;un r&#233;gime d&#233;mocratique suppose d&#8217;assigner au maillage de l&#8217;espace des objectifs plus ambitieux et, en particulier, de permettre &#224; chaque habitant de voir ses droits et devoirs respect&#233;s de fa&#231;on &#233;quitable, ceci malgr&#233; la diversit&#233; de l&#8217;espace g&#233;ographique &#224; couvrir. Il s&#8217;agit l&#224; d&#8217;un enjeu politique essentiel qui se pose aussi bien aux vieilles d&#233;mocraties qu&#8217;aux pays en transition. Ce colloque s&#8217;int&#233;ressera aussi bien aux r&#233;ponses th&#233;oriques donn&#233;es &#224; ce probl&#232;me qu&#8217;aux diverses tentatives d&#8217;exp&#233;rimentation entreprises pour d&#233;couper l&#8217;espace des d&#233;mocraties.S&#8217;agit-il de r&#233;aliser l&#8217;&#233;galit&#233; des citoyens par l&#8217;adoption d&#8217;un canevas uniforme ou un calibre territorial homog&#232;ne ? Est-il, au contraire, plus judicieux d&#8217;adapter le maillage &#224; l&#8217;h&#233;t&#233;rog&#233;n&#233;it&#233; du terrain, en pr&#233;voyant des unit&#233;s territoriales aux formes et aux &#233;tendues variables ? Et alors selon quel(s) crit&#232;re(s) organiser une telle diversit&#233;&#160;? Doit-on tenir compte des sp&#233;cificit&#233;s d&#233;mographiques, culturelles, politiques&#160;ou &#233;conomiques pour compartimenter l&#8217;espace ? Par ailleurs, quelle &#233;tendue les subdivisions territoriales peuvent-elle atteindre&#160;? Doivent-elles demeurer restreintes, pour faciliter les &#233;changes internes, ou, au contraire, mesurer une superficie suffisante afin d&#8217;atteindre une masse critique minimale ? Au-del&#224;, selon quels crit&#232;res justifier que l&#8217;on privil&#233;gie des mailles au contenu tant&#244;t homog&#232;ne, tant&#244;t h&#233;t&#233;rog&#232;ne&#160;?La r&#233;ponse &#224; ces questions d&#233;pend tr&#232;s largement des fonctions assign&#233;es &#224; ces circonscriptions territoriales. Doivent-elles servir &#224; des fins strictement &#233;lectorales, pour mandater un repr&#233;sentant aupr&#232;s d&#8217;une instance de niveau sup&#233;rieur&#160;par exemple ? Ou correspondent-elles aux p&#233;rim&#232;tres d&#8217;exercice d&#8217;un pouvoir quelconque, que celui-ci soit &#233;lu et d&#233;sign&#233; par une autorit&#233; centrale&#160;? Servent-elles &#224; organiser un partage fonctionnel du pouvoir&#160;politique entre plusieurs niveaux de l&#233;gitimit&#233; ? Dans cette hypoth&#232;se, les entit&#233;s d&#8217;&#233;chelon inf&#233;rieur constituent-elles les &#233;l&#233;ments &#233;manant du d&#233;coupage d&#8217;un &#201;tat d&#233;mocratique unitaire ou de l&#8217;association f&#233;d&#233;rale&#160;d&#8217;unit&#233;s pr&#233;existantes ? La forme des provinces, r&#233;gions, gouvernorats, districts ou comt&#233;s composant le territoire d&#8217;un &#201;tat peut-elle &#234;tre la m&#234;me selon le type de d&#233;mocratie&#160;auquel on a affaire&#160;: monarchies constitutionnelles, r&#233;publiques unitaires ou d&#233;centralis&#233;es, r&#233;publiques f&#233;d&#233;rales ou conf&#233;d&#233;rales ? Un m&#234;me &#201;tat d&#233;mocratique peut-il tol&#233;rer, sur son sol, diff&#233;rents r&#233;gimes juridiques en fonction des r&#233;gions ou reconna&#238;tre des statuts sp&#233;ciaux &#224; certains territoires&#160;?D&#233;mocratie et r&#233;forme territorialeCe colloque s&#8217;int&#233;ressera, en outre, aux processus et aux proc&#233;dures susceptibles de conduire &#224; la constitution ou &#224; la r&#233;forme de d&#233;coupages territoriaux. Pour &#234;tre conformes &#224; l&#8217;esprit de la d&#233;mocratie, ceux-ci doivent-ils &#234;tre d&#233;cid&#233;s par des comit&#233;s d&#8217;experts, au nom de la technicit&#233; d&#8217;une telle question et du besoin de peser rationnellement tous les enjeux, ou est-il pr&#233;f&#233;rable de les soumettre &#224; l&#8217;examen populaire, par r&#233;f&#233;rendum ou par un vote devant le Parlement ? Toute r&#233;forme des cadres territoriaux doit-elle forc&#233;ment donner lieu &#224; un d&#233;bat d&#233;mocratique&#160;? Existe-t-il des circonstances plus favorables que d&#8217;autres &#224; la r&#233;ussite d&#8217;une r&#233;forme territoriale&#160;? Les situations de transition politique offrent-elles plus d&#8217;opportunit&#233;s que les moments de stabilit&#233; pour surmonter les blocages que toute remise en cause des avantages acquis tend &#224; g&#233;n&#233;rer&#160;? Peut-on modifier les fonctions politiques d&#8217;entit&#233;s territoriales donn&#233;es sans mener en parall&#232;le une r&#233;flexion sur l&#8217;opportunit&#233; de r&#233;viser ou non leur p&#233;rim&#232;tre&#160;? Des transferts de comp&#233;tences d&#8217;un niveau de d&#233;cision &#224; l&#8217;autre peuvent-ils s&#8217;effectuer en faveur de n&#8217;importe quel type de circonscriptions&#160;? Ou est-il n&#233;cessaire que celles-ci soient identifiables, reconnues et accept&#233;es au pr&#233;alable par les populations&#160;? Existe-t-il des maillages plus propices que d&#8217;autres &#224; l&#8217;appropriation citoyenne, &#224; la participation &#233;lectorale et &#224; l&#8217;expression de la diversit&#233; des opinions&#160; par exemple ? &#192; quelles conditions les mobilisations et les revendications populaires en faveur d&#8217;un red&#233;coupage ou d&#8217;une red&#233;finition des pouvoirs d&#233;volus aux autorit&#233;s locales peuvent-elles &#234;tre reconnues comme l&#233;gitimes ? Quelle reconnaissance les sentiments d&#8217;appartenance r&#233;gionale et les espaces v&#233;cus par les populations m&#233;ritent-ils de recevoir&#160;?Enfin, ce colloque portera une attention particuli&#232;re aux capacit&#233;s des territoires de la d&#233;mocratie &#224; s&#8217;adapter aux grandes transformations du Monde contemporain. En particulier, comment les &#201;tats d&#233;mocratiques r&#233;agissent-ils face &#224; l&#8217;essor des mobilit&#233;s internationales et quels dispositifs de maillage mettent-ils en &#339;uvre pour permettre la participation d&#233;mocratique des citoyens &#233;tablis hors de leur territoire ? Quels modes d&#8217;organisation territoriale les grandes institutions inter-gouvernementales d&#8217;inspiration d&#233;mocratique sont-elles susceptibles d&#8217;adopter&#160;? Ceux-ci correspondent-ils &#224; une simple transposition, &#224; l&#8217;&#233;chelle internationale, des mod&#232;les mis en &#339;uvre &#224; l&#8217;int&#233;rieur des &#201;tats ? L&#8217;espace des institutions inter-gouvernementales peut-il s&#8217;apparenter &#224; celui d&#8217;une soci&#233;t&#233; d&#233;mocratique&#160;d&#8217;&#201;tats et, le cas &#233;ch&#233;ant, &#224; quelles conditions ? Par ailleurs, l&#8217;affirmation de normes prescriptives &#224; l&#8217;&#233;chelle internationale, comme l&#8217;injonction n&#233;olib&#233;rale &#224; la comp&#233;titivit&#233; ou celles en faveur du d&#233;veloppement durable, ne conduit-elle pas les collectivit&#233;s territoriales &#224; jouer, bien souvent, le simple r&#244;le de courroies de transmission et, ce faisant, &#224; limiter l&#8217;&#233;tendue des politiques possibles aux &#233;chelles locales et r&#233;gionales, au risque de frustrer parfois certaines aspirations populaires&#160;? Dans ce contexte, la d&#233;centralisation, souvent pr&#233;sent&#233;e comme un moyen de favoriser le rapprochement entre &#233;lus et citoyens et une meilleure prise en compte de la pluralit&#233;, peut-elle vraiment servir de rem&#232;de &#224; la d&#233;fiance et au d&#233;senchantement d&#233;mocratiques&#160;? Le renforcement des comp&#233;tences d&#233;volues aux autorit&#233;s locales et la multiplication des centres de d&#233;cision ne participent-ils pas plut&#244;t &#224; une dilution du pouvoir politique, emp&#234;chant toute pratique absolue de la souverainet&#233;&#160;? Une telle limitation, fond&#233;e sur la parcellisation spatiale du pouvoir et sur l&#8217;int&#233;gration des territoires dans un r&#233;gime d&#8217;interd&#233;pendance g&#233;n&#233;ralis&#233;e, ne suppose-t-elle pas le d&#233;veloppement de coop&#233;rations interterritoriales souples et adaptatives, rendant caduque toute notion d&#8217;optimum territorial&#160;?En prenant appui sur les questionnements pr&#233;c&#233;dents, les communications propos&#233;es pourraient porter &#233;galement sur :la pr&#233;sentation et la discussion de th&#233;ories et de doctrines portant sur les enjeux d&#233;mocratiques pos&#233;s par le maillage de l&#8217;espace&#160;;la pr&#233;sentation de projets ou d&#8217;op&#233;rations de d&#233;coupages mises en &#339;uvre dans diff&#233;rents contextes o&#249; la d&#233;mocratie est en jeu ;les formes de perception sociale et de mobilisation politique auxquelles les d&#233;coupages territoriaux, locaux ou r&#233;gionaux, sont susceptibles de donner lieu.Calendrier des soumissionsOuverture&#160;du d&#233;p&#244;t des soumissions : 15/06/2015Cl&#244;ture du d&#233;p&#244;t des soumissions des r&#233;sum&#233;s des communications : 05/10/2015Cl&#244;ture du d&#233;p&#244;t des soumissions des r&#233;sum&#233;s des posters : 12/10/2015R&#233;ponse du comit&#233; scientifique aux auteurs&#160;: 26/10/2015Date limite des retours des r&#233;sum&#233;s longs et/ou posters corrig&#233;s par les auteurs&#160;: 23/11/2015Format et r&#233;ception des r&#233;sum&#233;s des soumissionsLes r&#233;sum&#233;s des communications et/ou des posters seront r&#233;dig&#233;s en fran&#231;ais, au format &#233;lectronique Microsoft Word ou PDF (.doc ou .docx, .pdf).Les r&#233;sum&#233;s sont &#224; t&#233;l&#233;charger directement sur le site de la conf&#233;rence&#160;:&#160;http://monastir2016.sciencesconf.org/Si probl&#232;me lors de la soumission sur le site, vous pouvez exceptionnellement envoyer votre texte &#224; l&#8217;adresse mail suivante&#160;: monastir2016@ums-riate.frLe texte des&#160; communications ne devra pas d&#233;passer 10&#160;000 caract&#232;res espaces compris (bibliographie et illustrations incluses).Le texte des r&#233;sum&#233;s des posters ne devra pas d&#233;passer 6000 caract&#232;res espaces compris (bibliographie et illustrations incluses).T&#233;l&#233;charger les consignes et mod&#232;le de pr&#233;sentation de la soumissionConseil scientifiqueF. BABINGER, Universit&#233; de MadridV. BACHMAN, Universit&#233; de FrancfortA. BELHEDI, Universit&#233; de TunisA. BENNASR, Universit&#233; de SfaxH. BOUBAKRI, Universit&#233; de SousseA. BRENNETOT, Universit&#233; de RouenY. DJELLOULI, Universit&#233; du MaineC. GRASLAND, Universit&#233; Paris-DiderotF. GUERIN-PACE, INEDM. HADDY, Universit&#233; de RabatE. MATEUDI, Universit&#233; de GrenobleC. VANDERMOTTEN, Universit&#233; de BruxellesE. VERDEIL, CNRS - Universit&#233; de Lyon