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Journ&#233;e de l&#8217;APERAU Internationale&#160;29 et 30 mai 2013 &#224; Aix-en-Provence,&#160;Institut d&#8217;Urbanisme et d&#8217;Am&#233;nagement R&#233;gional - IUAR - Universit&#233; d&#8217;Aix-Marseille, 2 avenue Henri Poncet, 13100 Aix-en-Provence.&#160;Les journ&#233;es APERAU&#160;L&#8217;APERAU internationale est une association comprenant 24 institutions universitaires qui ont pour point commun de proposer une formation en am&#233;nagement et en urbanisme. Les programmes des formations sont p&#233;riodiquement &#233;valu&#233;s par la Charte APERAU qui fonde ses principes p&#233;dagogiques sur la pluridisciplinarit&#233; et la recherche d&#8217;un &#233;quilibre entre consid&#233;rations th&#233;oriques et exercices op&#233;rationnels.Les journ&#233;es APERAU ont lieu tous les ans et son organis&#233;es par l&#8217;un des membres de l&#8217;APERAU. Le but de ces journ&#233;es est de permettre les &#233;changes entre les membres et plus largement avec les &#233;tudiants et les personnes concern&#233;es par l&#8217;am&#233;nagement du territoire et l&#8217;urbanisme. Cette ann&#233;e les participants aux journ&#233;es seront accueillis par l&#8216;Institut d&#8217;urbanisme et d&#8217;am&#233;nagement r&#233;gional d&#8217;Aix-en-Provence. Chaque &#233;dition s&#8217;organise autour d&#8217;un th&#232;me particulier qui peut &#234;tre un sujet d&#8217;actualit&#233; ou une th&#233;matique majeure.&#160;Pour les journ&#233;es APERAU 2013, les participants aborderont le th&#232;me :&#160;Am&#233;nager les m&#233;tropoles&#160;: quelles r&#233;ponses des urbanistes&#160;?ArgumentaireLe d&#233;veloppement de grandes m&#233;tropoles, mis en &#233;vidence depuis de longues ann&#233;es par la plupart des travaux universitaires, vient interroger le m&#233;tier d&#8217;urbaniste. Il ne s&#8217;agira pas ici de revenir sur un ph&#233;nom&#232;ne universel, notamment induit par les pressions d&#233;mographiques d&#8217;un monde toujours plus urbain, le d&#233;veloppement de la soci&#233;t&#233; mobile ou les imp&#233;ratifs de la comp&#233;tition entre les villes notamment, mais de r&#233;fl&#233;chir sur les leviers d&#8217;action op&#233;rationnels dont nous disposons face &#224; cette nouvelle &#233;chelle aujourd&#8217;hui incontournable.Les r&#233;flexions pourront &#224; la fois porter sur la construction de projets strat&#233;giques globaux, sur la mise en avant de projets m&#233;tropolitains embl&#233;matiques ou de politiques plus sectorielles. La question de l&#8217;&#233;chelle des projets m&#233;tropolitains est ici une variable fondamentale.Trois ent&#233;es pourront notamment servir de point de d&#233;part &#224; ces r&#233;flexions dont l&#8217;ambition est de comparer les pratiques, les d&#233;fis et les exp&#233;rimentations &#224; la fois au nord et au sud.1 &#8211; Changement d&#8217;&#233;chelles spatialesDe nombreux ph&#233;nom&#232;nes m&#233;tropolitains ont &#233;t&#233; mis en &#233;vidence par la litt&#233;rature r&#233;cente, et notamment&#160;:La d&#233;centralisation de certaines activit&#233;s en p&#233;riph&#233;rie des villesLes nouvelles polarit&#233;s autour des infrastructuresL&#8217;habitat toujours plus lointain et diffusDes centres villes qui perdent de la population au profit des margesL&#8217;insularisation des espaces naturels et agricolesLa course au gigantisme pour exister dans l&#8217;&#233;conomie mondeLa construction de nouveaux pouvoirs m&#233;tropolitains&#8230;Ces multiples formes de dispersion territoriale, &#224; des &#233;chelles et selon des logiques diverses, induisent des r&#233;flexions et des modes d&#8217;action nouveaux. Il s&#8217;agira de r&#233;fl&#233;chir &#224; la gestion de cette dispersion territoriale dans la perspective d&#8217;un am&#233;nagement durable. Autrement dit interroger ce dialogue paradoxal entre les enjeux de la ville dense et la m&#233;tropolisation extensive des territoires.Un premier d&#233;bat concerne la multiplication des initiatives visant &#224; travailler &#224; l&#8217;&#233;chelle des r&#233;gions urbaines, avec les notions de &#171;&#160;Grand&#160;&#187;&#160;: Grand Paris, Grand Montr&#233;al, Grand Bangui, Grand Ouagadougou&#8230; sans que ces nouvelles &#233;chelles soient n&#233;cessairement bien d&#233;finies.Le second concerne les formes d&#8217;organisations alternatives, voire de r&#233;sistances &#224; la m&#233;tropole, autrement dit de consid&#233;rer la m&#233;tropole depuis les &#171;&#160;marges&#160;&#187;&#160;en interrogeant les effets politiques de ces changements d&#8217;&#233;chelles. Bien des pays ont mis des ann&#233;es &#224; construire une repr&#233;sentation partag&#233;e de l&#8217;&#233;chelon communal comme lieu d&#8217;expression d&#233;mocratique d&#8217;un projet collectif. A une &#233;chelle plus micro on assiste en parall&#232;le depuis quelques d&#233;cennies &#224; une multiplication des m&#233;canismes de concertation &#224; l&#8217;&#233;chelle plus fine du quartier, du cadre de vie imm&#233;diat ou du projet urbain. Les d&#233;bats sur la construction d&#8217;un projet m&#233;tropolitain viennent aujourd&#8217;hui ajouter une troisi&#232;me &#233;chelle de participation citoyenne qui reste en grande partie &#224; construire pour que la repr&#233;sentation des enjeux d&#233;passe le cercle ferm&#233; des &#233;lus locaux, des services de l&#8217;Etat et des diff&#233;rents experts. Ce point interroge en d&#233;finitive la naissance d&#8217;une identit&#233; m&#233;tropolitaine.2 &#8211; Les outils de l&#8217;urbanisme op&#233;rationnel traditionnel sont-ils encore adapt&#233;s&#160;?Le double ph&#233;nom&#232;ne d&#8217;&#233;talement/&#233;clatement urbain et de contraction des finances publiques dans une grande majorit&#233; des Etats contribue aujourd&#8217;hui &#224; modifier les pratiques et &#224; fragiliser les outils traditionnels de l&#8217;am&#233;nagement urbain. Dans un contexte o&#249; les fronti&#232;res institutionnelles tendent &#224; s&#8217;estomper et o&#249; les formes de partenariats public/public et public/priv&#233; sont devenues la norme, la construction de consensus politique et d&#8217;outils techniques de coop&#233;ration est devenue incontournable.Ces ph&#233;nom&#232;nes donnent lieu &#224; de multiples exp&#233;rimentations qui peuvent &#234;tre politiques, proc&#233;durales ou techniques. Fusions de communes, construction de m&#233;tropoles institutionnalis&#233;es &#224; de vastes &#233;chelles, rationalisation des &#233;chelons infra &#233;tatiques&#8230; d&#233;montrent la vitalit&#233; des exp&#233;rimentations d&#8217;une action publique qui court derri&#232;re une r&#233;alit&#233; &#233;conomique et sociale qu&#8217;elle peine &#224; appr&#233;hender. La coordination entre les politiques r&#233;gionales, les enjeux m&#233;tropolitains et les projets locaux d&#8217;am&#233;nagement sont un enjeu majeur quels que soient les pays.Les contributions pourront &#233;galement offrir un point d&#8217;&#233;tape sur la gouvernance op&#233;rationnelle face aux enjeux de la qualit&#233; urbaine, de la justice spatiale et de la prise en compte des enjeux &#233;cologiques. Ces observations sur le meilleur design institutionnel devront n&#233;anmoins &#234;tre appuy&#233;es sur des exemples de projets ou de politiques territoriales puisque ce sont les capacit&#233;s d&#8217;un territoire &#224; agir qui sont au centre de nos r&#233;flexions.En effet, si l&#8217;&#233;chelle du regard change, les enjeux d&#8217;un urbanisme de qualit&#233; restent centraux. Dans un monde o&#249; les am&#233;nit&#233;s territoriales deviennent de plus en plus importantes pour attirer des richesses &#8211; emplois/habitat/loisirs - c&#8217;est tout le grand territoire qui doit &#234;tre consid&#233;r&#233; et am&#233;nag&#233; en interrelation. Si la m&#233;tropole fonctionne comme un tout, compos&#233; de parties compl&#233;mentaires, la question du lien devient centrale. Concr&#232;tement, la m&#233;tropole se construit-elle par le centre ou par les marges&#160;? Comment dans ce dilemme choisir quels publics favoriser, quels investissements collectifs privil&#233;gier&#160;?3 &#8211; La technicisation du monde et la construction de sensCes r&#233;flexions s&#8217;appuient &#233;galement sur le renouveau d&#8217;une l&#233;gitimit&#233; technique au plan local, national ou international dans laquelle la culture de l&#8217;ing&#233;nieur et la recherche d&#8217;indicateurs cens&#233;s mesurer la prise en compte des approches du d&#233;veloppement durable par les politiques publiques prennent une place croissante. Dans ces conditions, l&#8217;action publique se veut parfois faussement d&#233;politisante parce que fond&#233;e sur des approches techniciennes / rationnelles des probl&#232;mes dans lesquelles les choix sont contraints par la multiplication des indicateurs et des dispositifs techniques. La mise en avant des m&#233;tropoles comme nouvelle &#233;chelle pertinente de l&#8217;am&#233;nagement interroge quant au sens politique &#224; donner &#224; ces vastes ensembles &#233;clat&#233;s.La multiplication de grands projets dict&#233;s par les injonctions du d&#233;veloppement durable (transports en commun, trames verte et bleue, intensit&#233; urbaine, transition &#233;nerg&#233;tique&#8230;) parfois &#233;loign&#233;s des repr&#233;sentations quotidiennes des habitants est aujourd&#8217;hui devenue un enjeu fort des politiques d&#8217;am&#233;nagement.De la m&#234;me fa&#231;on, ces mutations parfois radicales des fa&#231;ons de faire n&#233;cessitent d&#8217;importants capitaux qui justifient la place croissante des investisseurs priv&#233;s dans les politiques m&#233;tropolitaines dans un contexte de rar&#233;faction des ressources financi&#232;res publiques. Autant d&#8217;&#233;l&#233;ments qui poussent &#224; analyser les limites de m&#233;tropoles qui ne seraient que fonctionnelles.Modalit&#233;s de participationLes propositions de communication seront adress&#233;es sous la forme d&#8217;un r&#233;sum&#233; qui devra respecter un format maximum de 1000 signes et sera accompagn&#233; des informations suivantes: nom et pr&#233;nom de l&#8217;auteur, adresse e-mail, titre de la communication, laboratoire&#160;et universit&#233;&#160;d&#8217;accueil, 4 ou 5 mots-cl&#233;s.Les r&#233;sum&#233;s seront adress&#233;s sous forme de fichiers informatiques au format word ou pdf. Ils devront &#234;tre envoy&#233;s &#224; l'adresse suivante :&#160; bernard.a.planque@wanadoo.fr&#160;avant le 15 f&#233;vrier 2013.La mise en page du r&#233;sume est laiss&#233;e &#224; la discr&#233;tion des intervenants. N&#233;anmoins, pour les contributions retenus, les organisateurs demandent l'utilisation d'un format sp&#233;cifique.&#160;Ces articles d&#233;finitifs devront parvenir &#224; la m&#234;me adresse mail avant le 5 mai 2013.Calendrier15 f&#233;vrier 2013 : date-limite d&#8217;envoi des propositions de communication et de poster15 mars 2013 : notification aux auteurs de l&#8217;acceptation ou du refus de leur proposition.5 mai 2013 : date-limite d&#8217;envoi du texte de la communication.Format de la communicationLes interventions consisteront en une communication de&#160;15 minutes, suivie d'un dialogue avec l'assistance d'une dizaine de minutes ou de 30 minutes en fin de session (selon le choix du Pr&#233;sident de s&#233;ance). Les salles pr&#233;vues pourront recevoir jusqu'&#224; 40 personnes et seront &#233;quip&#233;e d'un ordinateur et d'un beamer. J'attire votre attention sur le fait que les pr&#233;sentations PPT doivent &#234;tre mises sur cl&#233; USB.&#160;Pour &#233;viter tous soucis techniques, vous ne pourrez pas utiliser votre propre ordinateur. Les techniciens s&#8217;occuperont de r&#233;gler les appareils.Les inscriptions au colloque se font via le site internet&#160;: http://aperau2013.com/Comit&#233; scientifiqueen cours de constitution :&#160;http://aperau2013.com/presentation/comite-scientifique&#160;