{"word_count": 2051, "character_count": 17389}
Pr&#233;sentationCet appel &#224; contributions vise la publication d&#8217;un ouvrage collectif qui d&#233;crypte et analyse la paradiplomatie identitaire anglophone au Cameroun. En privil&#233;giant une approche transversale, il est question d&#8217;interroger la mani&#232;re dont, sur le plan international, les minorit&#233;s anglophones s'organisent et se mobilisent au b&#233;n&#233;fice de leur communaut&#233;. Les diff&#233;rentes contributions devront &#233;clairer des probl&#233;matiques telles que la conception et la mise en &#339;uvre de la paradiplomatie identitaire ; les objectifs poursuivis ; les discours &#233;nonc&#233;s ; les acteurs impliqu&#233;s ; les ressources mobilis&#233;es ; les contraintes existantes et les horizons de ces relations internationales.Les contributions devront mettre l&#8217;accent sur l&#8217;historicit&#233; des activit&#233;s internationales des minorit&#233;s anglophones, tout en gardant &#224; l&#8217;esprit qu&#8217;il s&#8217;agit l&#224;, de &#171; nouveaux mouvements sociaux &#187;, qui tirent profit de la structure d&#8217;opportunit&#233; politique qu&#8217;offrent la d&#233;mocratisation et la mondialisation n&#233;olib&#233;rale, pour lutter contre leur marginalisation au sein de l&#8217;&#201;tat camerounais. La dimension historique permettra d&#8217;&#233;clairer l&#8217;&#233;volution de cette paradiplomatie et ainsi que ses multiples visages. &#192; c&#244;t&#233; de ce temps long, les contributions pourront se recentrer sur le temps court, en analysant les &#233;v&#232;nements r&#233;cents des mouvements contestataires qui secouent le Cameroun depuis 2016. Il s&#8217;agira alors de montrer en quoi la crise anglophone permet de repenser la paradiplomatie identitaire et les m&#233;canismes de gestion et de pr&#233;vention des conflits.ArgumentairePour de nombreux Anglophones, le f&#233;d&#233;ralisme de 1961 qui fondait l&#8217;union politique entre le Cameroun occidental et celui oriental n&#8217;a &#233;t&#233; qu&#8217;une amorce feinte ayant contribu&#233; &#224; un grignotage progressif de l&#8217;h&#233;ritage culturel et ce faisant, de l&#8217;identit&#233; anglophone, au profit des francophones. Cela est d&#8217;autant plus vrai que dans l&#8217;esprit du pr&#233;sident Ahmadou Ahidjo, la F&#233;d&#233;ration n&#8217;&#233;tait qu&#8217;une forme transitoire vers l&#8217;&#201;tat unitaire1. Techniquement, cette partie des Anglophones d&#233;nonce la &#171; francophonisation &#187; et &#171; francisation &#187; de leur communaut&#233;2.La cr&#233;ation de l&#8217;&#201;tat unitaire centralis&#233; au moyen de la reforme constitutionnelle de 1972 a &#233;t&#233; per&#231;ue par ces Anglophones comme une violation du contrat politique de Foumban, sign&#233; en 1961 entre les leaders du Cameroun anglophone conduits par leur premier ministre John Ngu Foncha et ceux du Cameroun francophone conduits par le Pr&#233;sident Amadou Ahidjo. Le malaise ressenti par les Anglophones aussit&#244;t qu&#8217;il s&#8217;exprimait par une sorte de contestation, &#233;tait syst&#233;matiquement r&#233;prim&#233; par le r&#233;gime r&#233;pressif mis en place avec les lois de mars 1962 portant r&#233;pression de la subversion, de septembre 1972 sur la r&#233;organisation de l&#8217;appareil judiciaire et l&#8217;instauration de la proc&#233;dure acc&#233;l&#233;r&#233;e de flagrant d&#233;lit.L&#8217;amorce de la lib&#233;ralisation politique &#224; la fin des ann&#233;es 80 a constitu&#233; un moment pertinent pour les minorit&#233;s anglophones en ce sens qu&#8217;avec la d&#233;compression autoritaire, il &#233;tait devenu possible de tracer des lignes de dissonances, d&#8217;afficher son d&#233;saccord, de manifester, de contester l&#8217;&#201;tat. D&#232;s 1990, les revendications anglophones portant sur la formes de l&#8217;&#201;tat ont surgir au grand jour. La vigueur des revendications motiv&#233;es par l&#8217;&#233;mergence du Social Democratic Front (SDF), le principal parti politique d&#8217;opposition, ajout&#233;es &#224; cela les pressions internationales, conduisent le r&#233;gime de Paul Biya &#224; se soumettre au jeu de la Tripartite. Il s&#8217;agissait d&#8217;une sorte de conf&#233;rence nationale de convenance o&#249; &#233;taient d&#233;battues les grandes questions politiques du pays. Au cours de la Tripartite, la forme de l&#8217;&#201;tat est r&#233;interrog&#233;e, les id&#233;es de retour au F&#233;d&#233;ralisme sont &#233;mises ; les uns parlent de f&#233;d&#233;ralisme &#224; deux &#201;tats f&#233;d&#233;r&#233;s, les autres d&#233;fendent une f&#233;d&#233;ration &#224; dix &#201;tats ; le conservatisme du r&#233;gime penche pour le maintien du statut quo. Pour d&#233;m&#234;ler l&#8217;&#233;cheveau, une solution m&#233;diane est adopt&#233;e : le Cameroun sera un &#201;tat unitaire d&#233;centralis&#233;. Cette d&#233;cision politique trouve sa cons&#233;cration juridique dans la r&#233;vision constitutionnelle de 19963. Dans cette constitution, les anglophones sont officiellement reconnus comme une minorit&#233; qu&#8217;il faut prot&#233;ger et prendre en compte dans la gestion politico-administrative de l&#8217;&#201;tat.De 1996 &#224; 2016, 20 ans se sont &#233;coul&#233;s et n&#8217;ont pas permis &#224; la minorit&#233; anglophone d&#8217;inhumer son malaise historique. Au contraire, cette minorit&#233; affirme que la situation inconfortable dans laquelle elle est plong&#233;e depuis plus de 50 ans, semble aggrav&#233;e, et cela, dans presque tous les domaines de la construction de l&#8217;&#201;tat. En novembre 2016, &#224; Bamenda, r&#233;gion du Nord-ouest au Cameroun, les avocats d&#8217;ob&#233;dience anglophone lancent une gr&#232;ve contre l&#8217;&#201;tat. Ils revendiquent l&#8217;application dans leurs r&#233;gions du Common Law, plus protecteur des droits de citoyens &#224; c&#244;t&#233; du droit public fran&#231;ais. Une semaine plus tard, les enseignants anglophones se mobilisent et gr&#232;vent &#224; leur tour. Ils d&#233;noncent le recrutement des enseignants francophones dans une r&#233;gion o&#249; le syst&#232;me &#233;ducatif est anglo-saxon. Dans la foul&#233;e des manifestations, les leaders de ces mouvements critiquent plus largement la marginalisation des Anglophones, exigeant le retour au f&#233;d&#233;ralisme.Pour justifier les revendications, Joshua Osih, d&#233;put&#233; anglophone d&#233;clare : &#171; les anglophones sont marginalis&#233;s &#187;.&#160; Sur Facebook, un internaute visiblement anglophone lance &#224; un francophone ; &#171; on en a marre d&#8217;&#234;tre vos sous-citoyens &#187;. Sept mois plus tard, les contestations se sont transnationalis&#233;es. Une partie de la diaspora anglophone opte pour la s&#233;cession et revendique plus que jamais la cr&#233;ation d&#8217;une nouvelle entit&#233; politique sous le nom de &#171; Federal State of Ambazonia &#187;. Au sein des communaut&#233;s anglophones, l&#8217;arrestation de quelques leaders par le pouvoir en place, a g&#233;n&#233;r&#233; une col&#232;re visible qui s&#8217;est manifest&#233;e &#224; l&#8217;&#233;tranger par des actes de violence dans les ambassades et contre les &#233;missaires du gouvernement camerounais envoy&#233;s pour ouvrir le dialogue. Cette col&#232;re &#233;tait aussi visible sur les r&#233;seaux sociaux &#224; travers la publication de textes et de vid&#233;os par des activistes exprimant leur ras-le-bol.Cette vignette ethnographique d&#233;crit en r&#233;alit&#233;, la r&#233;surgence du probl&#232;me anglophone. Dans l&#8217;&#233;volution du cycle contestataire, les revendications corporatistes des avocats et enseignants anglophones ont g&#233;n&#233;r&#233; &#224; la fois de vastes mouvements de d&#233;sob&#233;issance civile et insurrectionnels. Elles ont aussi remis au centre des d&#233;bats la question de la forme de l'&#201;tat et du devenir politique des r&#233;gions du Nord-ouest et du Sud-ouest. Face &#224; la politique gouvernementale tendant &#224; f&#233;tichiser la forme actuelle de l&#8217;&#201;tat, celle d&#8217;un &#201;tat unitaire d&#233;centralis&#233;, la contestation anglophone s&#8217;est radicalis&#233;e tout en s&#8217;invitant dans les relations internationales. D&#233;sormais, pour contester, la minorit&#233; anglophone n&#8217;h&#233;site pas &#224; mobiliser la paradiplomatie identitaire. N&#233;anmoins, il faut souligner que la minorit&#233; anglophone n&#8217;est pas et n&#8217;a jamais &#233;t&#233; une communaut&#233; politique homog&#232;ne. Les divergences existent en son sein qui font en m&#234;me temps varier les pratiques paradiplomatiques &#224; l&#8217;international. Les activit&#233;s internationales varient en fonction des logiques des diff&#233;rentes factions. Malgr&#233; l&#8217;existence d&#8217;un factionnalisme au sein des mouvements sociaux anglophones, une caract&#233;ristique commune se d&#233;gage : le d&#233;ploiement par chaque camp, d&#8217;une paradiplomatie fond&#233;e sur l&#8217;identit&#233; linguistique.En tout &#233;tat de cause, la paradiplomatique des minorit&#233;s anglophones est un objet qui se donne &#224; voir pour comprendre le Cameroun aujourd&#8217;hui. Il importe donc d&#8217;en saisir les enjeux, les d&#233;fis et les perspectives. De mani&#232;re indicative, les contributions attendues dans le cadre de ce projet devraient s&#8217;inscrire dans l&#8217;un des axes ci-apr&#232;s :Axe 1- La paradiplomatie identitaire anglophone au Cameroun: profil d&#8217;une incompr&#233;hension historique :Un contentieux historique et une filouterie politique.La gouvernance en question et la d&#233;centralisation passive, etc.Axe 2- Le d&#233;ploiement de la paradiplomatie anglophone : les ressorts d'une &#233;mergence :Une G&#233;opolitique par le haut.Actions aupr&#232;s du Commonwealth, de la Reine d'Angleterre, du Congr&#232;s am&#233;ricain, etc.Actions aupr&#232;s de l'ONU, de l'Union Africaine, d'autres organisations internationales..Axe 3- Risques et d&#233;fis d'une approche : pour une paradiplomatie apais&#233;e :Apparition de zones grises &#224; la fronti&#232;re avec le Nig&#233;ria et menaces sur la paix et la stabilit&#233; de l'&#201;tat.Cristallisation d'une frange de la population et d&#233;formation de la r&#233;alit&#233;.Rapide internationalisation et man&#339;uvres de r&#233;cup&#233;ration orchestr&#233;es par certaines grandes puissances.Pistes de sortie, etc.Calendrier16 mai 2018 :R&#233;ception des propositions de chapitres d&#8217;ouvrage en fran&#231;ais ou en anglais sous forme d&#8217;un r&#233;sum&#233; de 500 mots comportant un plan, 5 mots-cl&#233;s. Les propositions doivent &#234;tre accompagn&#233;es des affiliations et adresses e-mail de ou des auteur.e.(s).Les propositions sont envoy&#233;es aux adresses suivantes : tchinsonkenson@yahoo.fr ; eyengamacaire@yahoo.fr ; tzozime@yahoo.fr30 juin 2018 : Notification des r&#233;sultats.29 septembre 2018 : Soumission des propositions de chapitre d'ouvrage.30 novembre 2018 : Retour des textes retenus aux auteur.e.s pour d&#8217;&#233;ventuelles corrections.Janvier 2019 : D&#233;p&#244;t de la mouture finale chez l'&#233;diteur pour publication.Modalit&#233;s d'&#233;valuationLes propositions et textes finaux seront examin&#233;s en double aveugle. Les consignes &#233;ditoriales seront communiqu&#233;es ult&#233;rieurement aux auteur.e (s) dont les propositions auront &#233;t&#233;s retenues.Coordination &#201;ditorialeCentre Africain de recherche pour la paix et le d&#233;veloppement durable (CARPADD), Montr&#233;al-Canada. www.carpadd.comComit&#233; scientifiqueJoseph Tchinda Kenfo, PhD (Montr&#233;al-Canada), tchinsonkenson@yahoo.frAlphonse Zozime Tamekamta, PhD (Yaound&#233;-Cameroun), tzozime@yahoo.frGeorges Macaire Eyenga (Paris-France), eyengamacaire@yahoo.frBibliographie indicativeAbwa Daniel, ''Le probl&#232;me anglophone au Cameroun : facteur d'int&#233;gration ou de d&#233;sint&#233;gration nationale ?'', Dans Colette Dubois (2000). Fronti&#232;res plurielles, fronti&#232;res conflictuelles en Afrique subsaharienne, Paris, L'Harmattan, 2000, pp.115-141.Abwa Daniel, Ni Anglophones, ni francophones : tous des camerounais. Essai d&#8217;analyse historique en hommage au regrett&#233; Pr. M. Z. Njeuma, Yaound&#233;, Ed. Le Kilimandjaro, 2015, 205p.Aldecoa Francisco et Keating Michael, Paradiplomacy in action. The foreign relations of subnational governments, Londres, Frank Cass Publishers, 1999.Dieckhoff Alain, La Nation dans tous ses &#233;tats. Les identit&#233;s nationales en mouvement, Paris, Flammarion, 2000.Dze Ngwa, Willibroad, The Anglophone Problem in Cameroon : A Historical Perspective, 1916-1995. Yaound&#233;, M&#233;moire de Ma&#238;trise en Histoire, Universit&#233; de Yaound&#233; I, 1998, Non publi&#233;.Guibernau Montserrat, Nations Without States, Political Communities in a Global Age, Cambridge, Polity Press, 1999.International Crisis Group (2017). Cameroun : la crise anglophone &#224; la crois&#233;e des chemins, Rapport Afrique, N&#176;250, 38p.Kom Ambroise, ''Conflits interculturels et tentation s&#233;paratiste au Cameroun'', Cahiers Francophones d'Europe Centre-orientale, Y A-t-il un dialogue interculturel dans les pays Francophones ?, Actes du colloque international de l'AEFECE, 18-23 avril 1995, Tome I, Vienne, Fritz Peter Kirsch, 1995, pp.143-153.Konings Piet, Le probl&#232;me ''anglophone'' au Cameroun dans les ann&#233;es 1990. Politique Africaine, No 62, Le Cameroun dans l'entre-deux, Paris, Karthala, 1996, pp.25-34.Latouche Daniel, State Building and Foreign Policy at the Subnationallevel, in L. Duchacek, D. Latouche et G. Stevenson (dir.) Perforated souvereignties and International Relations, New York, Greenwood Press, 1988.Lecours Andr&#233;, &#171;Paradiplomacy: Reflections on the Foreign Policy and International Relations of Regions &#187;, International Negotiation, vol. 7, no 1, 2002, p. 91-114.Massart-Pi&#233;rard Fran&#231;oise (dir.), L&#8217;action ext&#233;rieure des entit&#233;s sub&#233;tatiques. Approche compar&#233;e Europe-Am&#233;rique du Nord, Louvain, Presses de l'Universit&#233; de Louvain, 2008.Mulo Farenkia Bernard, ''Violences verbales en contexte pluriethnique : le cas du Cameroun'', Dans Isaac Bazi&#233; et Hans Jurgen-Lusebrink (&#201;ds). Violences postcoloniales : repr&#233;sentations litt&#233;raires et perceptions m&#233;diatiques, Berlin, LIT Verlag, 2011, pp.273- 298.Muna Akere, Lettre &#224; mon fr&#232;re francophone. G&#233;n&#233;ration, Hors-s&#233;rie no.1 du 25 au 31 janvier 1995.Nkarey Jules Santerre, Afrique. L&#8217;histoire entre le Cameroun anglophone et le Cameroun francophone de 1472 &#224; 2003, Paris, Publibook,2014, 266p.Nkot Pierre Fabien, ''Le r&#233;f&#233;rendum du 22 mai 1972 au Cameroun : analyse de quelques tendances de la doctrine'', Les Cahiers de droit, vol. 40, n&#176; 3, 1999, p. 665-690.Paquin St&#233;phane, &#171; Les Actions ext&#233;rieures des entit&#233;s sub&#233;tatiques : quelle signification pour la politique compar&#233;e et les relations internationales ? &#187;, Revue internationale de politique compar&#233;e, vol. 12, n&#176; 2, 2005, pp. 129-142.Paquin St&#233;phane, Paradiplomatie et relations internationales. Th&#233;orie des strat&#233;gies internationales des r&#233;gions face &#224; la mondialisation, Bruxelles, P.I.E.-Peter Lang, 2004.Paquin St&#233;phane, Paradiplomatie identitaire en Catalogne,, Presses de l'Universit&#233; Laval, 2000.Pierr&#233;-Caps St&#233;phane, 1995, La multination. L&#8217;avenir des minorit&#233;s en Europe centrale et orientale, Paris, &#201;ditions Odile Jacob.Sa'ah Guimatsia, Fran&#231;ois (2010). Cinquante ans de bilinguisme au Cameroun. Quelles perspectives en Afrique ?, Paris, L'Harmattan.Soldatos Panayotis et Michelmann Hans, Federalism and International Relations. The Role of Subnational Units, Londres, Oxford Press, 1990.Tchinda Kenfo Joseph, ''Le Cameroun face aux nationalismes r&#233;gionaux : une autopsie du malaise anglophone '', Regards G&#233;opolitiques, Universit&#233; Laval (Qu&#233;bec), Vol 4, octobre 2017. https://cqegheiulaval.com/le-cameroun-face-aux-nationalismes-regionaux-une- autopsie-du-malaise-anglophone/Tchinda Kenfo Joseph, ''Le probl&#232;me anglophone au Cameroun : la r&#233;ponse par le processus participatif au d&#233;veloppement territorial'', Note de Recherche, No 29, Thinking Africa, juillet 2017. http://www.thinkingafrica.org/V2/wp-content/ uploads /2017/07/ndr- 29-cameroun.pdfT&#233;tart Frank (2009). Nationalismes r&#233;gionaux. Un d&#233;fi pour l&#8217;Europe, Paris/Louvain-la- Neuve, De Boeck Sup&#233;rieur, 112p.Notes1 NJOYA, Jean. &#171; La constitutionnalisation des droits de minorit&#233;s au Cameroun: Usages politiques du droit et phobie du s&#233;paratisme &#187;. Verfassung und Recht in &#220;bersee/Law and Politics in Africa, Asia and Latin America, 2001, p. 24-47.2 Voir aussi Konings, Piet, and Francis Beng Nyamnjoh. Negotiating an Anglophone identity: A study of the politics of recognition and representation in Cameroon. Vol. 1. Brill, 2003.3 Sindjoun, Luc. &#171; Identit&#233; nationale et r&#233;vision constitutionnelle &#187; du 18 janvier 1996: comment constitutionnalise-t-on le &#171; nous &#187; au Cameroun dans l&#8217;&#201;tat post unitaire ? &#187;. Revue camerounaise de science politique 1 (1996), pp.10-24.