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XIe Congr&#232;s de l&#8217;AFSP &#8211; 30 ao&#251;t-2 septembre 2011 &#224; Sciences Po StrasbourgAppel &#224; communications Section th&#233;matique 20Les propositions de communications sont &#224; envoyer d&#8217;ici le 15 octobre 2010.La manag&#233;rialisation touche d&#233;sormais tous les secteurs de l&#8217;action publique [1] (policy, politics, polity). De la r&#233;forme de la bureaucratie [2] &#224; la &#171; rationalisation &#187; de l&#8217;institution judiciaire, elle est souvent synonyme d&#8217;un mot d&#8217;ordre : rendre plus efficaces, sinon plus efficients, les agents d&#8217;&#201;tat.Ce processus est pr&#233;sent&#233; comme &#171; simplement &#187; technique ou de nature fondamentalement &#233;conomique. C&#8217;est &#224; en proposer un examen raisonn&#233; que sera consacr&#233;e cette section th&#233;matique. Celle-ci vise &#224; saisir la dimension politique de ce qui est aussi une redistribution des modes de gouvernement et des rapports hi&#233;rarchiques au sein des appareils administratifs.Le premier processus &#224; port&#233;e politique qui nous int&#233;ressera ici concerne les modalit&#233;s et les registres de l&#233;gitimation. A rebours de la th&#232;se du &#171; moins d&#8217;&#201;tat, mieux d&#8217;&#201;tat &#187;, la manag&#233;rialisation ne r&#233;duit pas la part de l&#8217;&#201;tat en la soumettant aux imp&#233;ratifs du secteur, mais s&#8217;inspire de ses m&#233;thodes pour transformer les savoirs sp&#233;cialis&#233;s qui sont au fondement de sa domination. Ainsi, le droit ne voit pas son espace d&#8217;intervention se restreindre mais est plut&#244;t transform&#233; de l&#8217;int&#233;rieur. Une transformation morphologique dont il conviendra de saisir la nature et la port&#233;e &#224; la fois sur le plan analytique et sur le plan comparatif. Le nouveau management public est tour &#224; tour un mode de communication politique et un type d&#8217;intervention sur le r&#233;el. C&#8217;est dire si, int&#233;gr&#233;s au d&#233;ploiement des politiques publiques [3], ses principes ont bel et bien des r&#233;percussions sur ce que recouvre l&#8217;&#201;tat r&#233;publicain [4].Un second aspect aurait trait aux formes d&#8217;objectivation de l&#8217;action publique. Comment la manag&#233;rialisation entretient une emprise du chiffre [5] comme m&#233;taphore de la mesure du r&#233;el ? Le d&#233;compte des hommes et des choses suppose ici une rationalisation des politiques publiques. Cet aspect sera l&#8217;occasion de revenir sur la red&#233;finition des fronti&#232;res public-priv&#233;, du changement de l&#233;gitimit&#233; de l&#8217;&#201;tat, de la transformation des temporalit&#233;s bureaucratiques qu&#8217;introduit &#171; l&#8217;&#232;re manag&#233;riale &#187;.La probl&#233;matique retenue se veut donc en rupture. Il s&#8217;agit de penser un processus social trop souvent assimil&#233; &#224; une recherche d&#8217;efficacit&#233; &#233;conomique. D&#8217;en d&#233;gager les fondements et m&#233;canismes proprement politiques, au croisement de la sociologie du droit et de l&#8217;analyse socio-historique de l&#8217;action publique. &#171; R&#233;mun&#233;ration &#224; la performance &#187;, &#171; &#233;valuation par objectif &#187;, &#171; responsabilit&#233; individuelle des agents &#187;, &#171; contractualisation &#187;[6], &#171; rationalisation organisationnelle et budg&#233;taire &#187; : autant de motifs qui justifient l&#8217;introduction de pratiques nouvelles de gouvernement &#224; distance. Des pratiques qui peuvent &#234;tre analys&#233;es comme des technologies d&#8217;encadrement.L&#8217;analyse de la manag&#233;rialisation de l&#8217;&#201;tat social [7] consistera &#8211; et ce sera l&#8217;objet de la premi&#232;re session &#8211; &#224; prendre au s&#233;rieux les formes et formalit&#233;s qui servent &#224; motiver et &#171; manager &#187; les &#233;quipes au sein des services publics [8]. Erig&#233;es en disciplines scientifiques par des revues, des think tanks, des consultants, elles accr&#233;ditent un nouveau type de professionnalisation et de sp&#233;cialisation bureaucratiques. Ce sera aussi &#8211; seconde session &#8211; saisir les conditions de m&#233;tamorphoses des politiques dans le domaine social, familiale et de la justice. Comment sont-elles transform&#233;es de l&#8217;int&#233;rieur ? Avec quelles cons&#233;quences sur le droit et les administr&#233;s ? D&#8217;o&#249; l&#8217;importance d&#8217;en retrouver les modalit&#233;s d&#8217;insertion dans la litt&#233;rature internationale. Une large part sera ainsi faite dans les r&#233;ponses &#224; l&#8217;appel d&#8217;offre aux points de vue comparatifs. Ils nous permettront de faire droit aux outils de la science politique dans un contexte plus large que celui de la France, en examinant les enjeux dans ce secteur de l&#8217;importation de concepts, cadres d&#8217;analyse, outils d&#8217;objectivation des formes de justification de la grande entreprise priv&#233;e.Les objets privil&#233;gi&#233;s de ces deux sessions sont les politiques dans le domaine social, familiale et de la justice. Les &#233;tudes empiriques seront favoris&#233;es dans l&#8217;examen raisonn&#233; de cette red&#233;finition des techniques de gouvernement au sein des appareils administratifs et dans les politiques publiques. La France et les &#201;tats-Unis constitueront le c&#339;ur de cette comparaison. La mise en regard empirique et th&#233;orique d&#8217;un &#201;tat jacobin et r&#233;publicain d&#8217;une part et d&#8217;un &#201;tat f&#233;d&#233;ral et lib&#233;ral d&#8217;autre part permettra d&#8217;&#233;clairer des transformations nationales et de voir en quoi ces mod&#232;les peuvent converger ou diverger. Par ailleurs, les structures tr&#232;s diff&#233;rentes de l&#8217;aide sociale de part et d&#8217;autre de l&#8217;Atlantique, notamment du point de vue de la confessionnalisation, seront d&#8217;un int&#233;r&#234;t particulier.[1] Bruno Jobert, Le tournant n&#233;o-lib&#233;ral en Europe : id&#233;es et recettes dans les pratiques gouvernementales, Paris, l&#8217;Harmattan, 1994.[2] Philippe Bezes, R&#233;inventer l&#8217;&#201;tat : les r&#233;formes de l&#8217;administration fran&#231;aise (1962-2008), Paris, Presses Universitaires de France, 2009.[3] Kieron Walsh, Public services and market mechanisms : competition, contracting and the new public management, Basingstoke, MacMillan, 1995.[4] Lo&#239;c Cadiet &#38; Laurent Richer (dir.), R&#233;forme de la justice, r&#233;forme de l&#8217;&#201;tat, Paris, PUF, 2003[5] William Alonso &#38; Paul Starr (dir.), The politics of numbers, New York, Russell Sage Foundation, 1988.[6] Steven R. Smith &#38; Michael Lipsky, Nonprofits for hire : the welfare state in the age of contracting, Cambridge, Harvard University Press, 1993.[7] Fran&#231;ois-Xavier Merrien, Rapha&#235;l Parchet, Antoine Kernen, L&#8217;&#201;tat social. Une perspective internationale, Paris, Armand Colin, 2005.[8] Richard P. Nathan, Turning promises into performance. The management challenge of implementing workfare, New York, Columbia University Press, 1993.&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160; Les propositions de communications sont &#224; envoyer d&#8217;ici le 15 octobre 2010 &#224; :    Jacques CommailleProfesseur &#233;m&#233;rite de sociologieInstitut des sciences sociales du politique&#201;cole Normale Sup&#233;rieure de Cachancommail@isp.ens-cachan.fr&#160;&#160;     Elisa ChelleDoctorante en science politiqueUMR PACTE - Politique OrganisationsInstitut d'Etudes Politiques de Grenobleelisa.chelle@iep-grenoble.fr