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ArgumentaireLe Plan Urbanisme Construction Architecture (Puca) et le Lab'URBA&#160;organisent le&#160;1er juin 2018&#160;un s&#233;minaire intitul&#233; &#171; Mutations soci&#233;tales et &#233;volutions de l&#8217;action publique urbaine &#187; qui se tiendra &#224; la grande arche de la D&#233;fense. Ce s&#233;minaire s&#8217;inscrit dans le cadre du programme incitatif de recherche &#171; Retour sur vingt ans d&#8217;&#233;volution des modes d&#8217;action publique urbaine &#187; initi&#233; par le Puca. Un premier cycle de s&#233;minaires organis&#233; en 2015-2016 a permis de mettre &#224; plat ces principales &#233;volutions dans le design institutionnel, l&#8217;organisation des syst&#232;mes d&#8217;acteurs et des niveaux de gouvernement afin de les rendre plus lisibles et d&#8217;en permettre une compr&#233;hension syst&#233;mique. Un ouvrage rendant compte de ces travaux sera publi&#233; au premier semestre 2018 sous la direction de Vincent B&#233;al, S&#233;bastien Gardon, Maxime Hur&#233;, Marie-Clotilde Meilllerand et Max Rousseau. Parall&#232;lement,&#160;il est apparu important d&#8217;engager une r&#233;flexion permettant d&#8217;analyser ces &#233;volutions de l&#8217;action publique &#224; la lumi&#232;re des grandes transformations soci&#233;tales.&#160;Il s&#8217;agit ici alors de rendre compte de ce qui change l'action publique et non ce qui change dans l'action publique. Pour ce faire, la d&#233;marche exploratoire conduite par Alain Bourdin, Michel Casteigts et Jo&#235;l Idt consiste &#224; consid&#233;rer &#224; la fois les analyses qui permettent de rendre compte des transformations soci&#233;tales et les th&#233;ories centr&#233;es sur l'action publique. C&#8217;est dans le cadre de ce second chantier de recherche que s&#8217;inscrit le s&#233;minaire du 1er juin 2018 intitul&#233; &#171; Mutations soci&#233;tales et &#233;volutions de l&#8217;action publique &#187;.&#160;A l&#8217;issue du s&#233;minaire, une s&#233;lection des communications pr&#233;sent&#233;es fera l'objet de la publication d'un ouvrage collectif ou d&#8217;un num&#233;ro de revue.Probl&#233;matique L&#8217;action publique en France a connu des transformations profondes sur les quarante derni&#232;res ann&#233;es. Cela est particuli&#232;rement vrai des politiques urbaines, et de fa&#231;on plus g&#233;n&#233;rale de l'ensemble des actions publiques qui contribuent &#224; la production et au fonctionnement de la ville. Ces &#233;volutions proc&#232;dent de l&#8217;&#233;volution des repr&#233;sentations politiques et des logiques internes de transformation de la sph&#232;re politico-administrative, mais elles r&#233;pondent &#233;galement &#224; des mutations sociales et &#233;conomiques qui font appara&#238;tre de nouveaux enjeux, de nouveaux probl&#232;mes et de nouveaux modes de fonctionnement de la soci&#233;t&#233;. A titre d&#8217;illustration, les pratiques de planification urbaine sont aujourd&#8217;hui transform&#233;es par la d&#233;centralisation, par la mont&#233;e en puissance de l&#8217;intercommunalit&#233; ou par le retrait de l&#8217;Etat. Mais on ne peut pas comprendre ces transformations si on ne voit pas &#224; quel point elles renvoient &#224; des &#233;volutions profondes des modes de vies urbains, &#224; l'&#233;largissement de la diffusion des connaissances, qui modifie le regard port&#233; par l'opinion sur les savoirs-experts, ou encore &#224; la place du risque dans l&#8217;organisation de nos soci&#233;t&#233;s et corr&#233;lativement &#224; un rapport radicalement diff&#233;rent au futur. De la m&#234;me mani&#232;re, les universit&#233;s se posent aujourd&#8217;hui comme de nouveaux acteurs des politiques urbaines, ce qui traduit des recompositions profondes dans les syst&#232;mes d&#8217;acteurs qui les portent. Mais cette nouvelle place dans la production de la ville n&#8217;est pas compr&#233;hensible sans une mise en perspective par rapport aux nouveaux enjeux de l&#8217;enseignement sup&#233;rieur : massification des &#233;tudes sup&#233;rieures, nouvelle place de la connaissance dans le fonctionnement de nos soci&#233;t&#233;s, etc. qui rel&#232;vent de mutations sociales plus globales. Plus g&#233;n&#233;ralement, dans le champ urbain, si les &#233;volutions internes (acteurs et choix politiques, m&#233;thodes de management, etc.) sont largement &#233;tudi&#233;es, les interactions entre action publique et &#233;volutions soci&#233;tales ne b&#233;n&#233;ficient pas du m&#234;me int&#233;r&#234;t et, en particulier, d&#8217;&#233;tudes syst&#233;matiques. Le s&#233;minaire du 1er juin 2018 vise &#224; mettre en d&#233;bat des travaux qui d&#8217;une part interrogent les grandes &#233;volutions soci&#233;tales des derni&#232;res d&#233;cennies, et d&#8217;autre part les mettent en rapport avec les &#233;volutions de l&#8217;action publique urbaine et avec la mani&#232;re dont se produit la ville.Les &#233;volutions soci&#233;tales Les &#233;volutions soci&#233;tales qui transforment l&#8217;action publique urbaine sont nombreuses. Nous pensons notamment, de mani&#232;re non exclusive, &#224; : - La place croissante du risque dans le fonctionnement des soci&#233;t&#233;s. Il s&#8217;agit non seulement de la mont&#233;e en puissance mesurable de certains risques (de la capacit&#233; de d&#233;truire la plan&#232;te par le feu nucl&#233;aire jusqu&#8217;au r&#233;chauffement, en passant par Tchernobyl etc.) mais plus encore de la place prise &#224; l&#8217;&#233;chelle mondiale par la transformation de l&#8217;al&#233;a en risque (sur lequel on peut raisonner) et par les lectures en termes de risques du fonctionnement global des soci&#233;t&#233;s, incluant les actions ou d&#233;cisions qu&#8217;elles commandent. - Les transformations des modes de r&#233;gulation globale et de r&#233;solution des conflits soci&#233;taux, dans la sph&#232;re publique, dans les organisations et les syst&#232;mes d&#8217;&#233;change, mais aussi dans la vie sociale au quotidien. Autrefois tr&#232;s hi&#233;rarchiques, relativement stables, &#224; base juridique et &#224; caract&#232;re proc&#233;dural, les formes de r&#233;gulation sociale sont aujourd&#8217;hui plus partenariales, &#224; base strat&#233;gique et &#224; caract&#232;re manag&#233;rial, qu&#8217;il s&#8217;agisse de l&#8217;organisation de l'Etat, des rapports salariaux dans les entreprises, ou m&#234;me de la famille. - La tendance &#224; l'individualisation des comportements et la d&#233;sint&#233;gration corr&#233;lative de certaines solidarit&#233;s, ce qui ne supprime ni les coop&#233;rations ni les regroupements sociaux, mais leur donne des formes radicalement nouvelles. - La multiplication des situations de pauvret&#233; et d&#8217;exclusion sociale, en lien avec les effets sur le travail, l&#8217;emploi et le ch&#244;mage suite aux crises &#233;conomiques que la France et l'Europe ont subies depuis 1973. - La mondialisation des &#233;changes &#233;conomiques et la diffusion de standards de comportement globalis&#233;s, sous forme de r&#233;glementations, de mod&#232;les, de mani&#232;res de penser, de modes, etc. - L'&#233;mergence du d&#233;veloppement durable comme r&#233;f&#233;rence mondiale d'action collective. Les grands remaniements id&#233;ologiques que comporte le d&#233;veloppement durable agr&#232;gent des savoirs, des modes d&#8217;action, des valeurs, des croyances &#224; l&#8217;&#233;chelle mondiale. - L'entr&#233;e dans la soci&#233;t&#233; de la connaissance, au del&#224; de l'&#233;conomie de l'information. La connaissance, son partage, sa production et son rapport avec l&#8217;&#233;conomie devient un enjeu majeur de la production de valeur et du fonctionnement des soci&#233;t&#233;s. - &#8230;Communications attendues Les projets de communication devront proposer l'&#233;tude, &#224; partir d'objets empiriques pr&#233;cis ou d&#8217;hypoth&#232;ses g&#233;n&#233;rales plus th&#233;oriques, des effets de changements soci&#233;taux sur l'action publique urbaine, que ces changements aient &#233;t&#233; ou non recens&#233;s ci-dessus. Les communications pourront porter soit sur un moment pr&#233;cis o&#249; le changement soci&#233;tal fait basculer l&#8217;action publique, soit sur une s&#233;quence plus longue ou l&#8217;interaction appara&#238;t clairement &#224; propos d&#8217;un point pr&#233;cis. Une attention particuli&#232;re sera port&#233;e &#224; la mani&#232;re dont les auteurs articulent les mutations soci&#233;tales et leurs effets sur l&#8217;action publique urbaine. Le champ d&#8217;application (autrement dit les actions publiques urbaines &#233;tudi&#233;es et leurs objets) est laiss&#233; relativement ouvert : il s&#8217;agit de mani&#232;re assez large d&#8217;actions qui contribuent &#224; produire la ville, dans ses aspects mat&#233;riels comme immat&#233;riels, dans son organisation et sa structuration spatiale, etc., et ce dans des champs aussi divers que les transports, l&#8217;urbanisme, l&#8217;&#233;ducation, les politiques culturelles ou le d&#233;veloppement &#233;conomique, etc., d&#232;s lors que la focalisation urbaine est av&#233;r&#233;e.Modalit&#233;s de soumissionUne proposition de communication de&#160;deux pages&#160;devra &#234;tre transmise par mail &#224; joel.idt(at)u-pem.fr ; francois.menard@developpement-durable.gouv.fr et bertrand.vallet@developpement-durable.gouv.fr d'ici le&#160;26 Mars 2018.Comit&#233; d&#8217;organisationLe comit&#233; d'organisation sera aussi en charge de la s&#233;lection des propositions.Alain Bourdin (Universit&#233; Paris Est Marne la Vall&#233;e)Michel Casteigts (Universit&#233; de Pau et des Pays de l'Adour)Jo&#235;l Idt (Universit&#233; Paris Est Marne la Vall&#233;e)Fran&#231;ois M&#233;nard (PUCA) Bertrand Vallet (PUCA)