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Organis&#233;e par    &#160;le CERI (Sciences po / CNRS) et     le CERCEC (EHESS/CNRS) La police russe en proc&#232;s ? 25&#160;mars&#160;2011 9h00 &#8211; 18h30, CERI &#8211; Salle de conf&#233;rence 56 rue Jacob 75006 ParisLien internet : http://russiaviolence.hypotheses.org/1335Pr&#233;sentationLe &#171;&#160;probl&#232;me policier&#160;&#187; est de nouveau &#224; l&#8217;ordre du jour en Russie. Depuis 2009, il est revenu sur le devant de la sc&#232;ne &#224; la faveur de faits divers ou scandales publics t&#233;moignant des abus et violences commises par les forces de l&#8217;ordre. La d&#233;nonciation de ces ph&#233;nom&#232;nes nourrit un projet de r&#233;forme en profondeur de la police et du minist&#232;re de l&#8217;Int&#233;rieur.Le ph&#233;nom&#232;ne n&#8217;est certes pas nouveau&#160;: le &#171;&#160;probl&#232;me policier&#160;&#187; est un enjeu r&#233;current dans les affrontements politiques et sur la sc&#232;ne m&#233;diatique depuis la fin de l&#8217;Union Sovi&#233;tique, de mani&#232;re plus ou moins intense selon les p&#233;riodes. La police &#233;tait d&#233;j&#224; vivement critiqu&#233;e sous Andropov, puis durant la perestro&#239;ka et les ann&#233;es 1990, notamment pour sa corruption end&#233;mique, l&#8217;opacit&#233; de son fonctionnement et ses d&#233;cisions arbitraires frappant les citoyens. Les multiples r&#233;formes de la police qui ont vu le jour durant cette d&#233;cennie ont plac&#233; l&#8217;accent sur la r&#233;organisation des services du minist&#232;re de l&#8217;Int&#233;rieur, une institution jug&#233;e particuli&#232;rement ferm&#233;e et r&#233;sistante aux &#233;volutions, suscitant de mani&#232;re r&#233;currente la d&#233;fiance du pouvoir autant que des citoyens..Des travaux ont &#233;t&#233; consacr&#233;s au fonctionnement de l&#8217;organisation polici&#232;re sovi&#233;tique (Favarel-Garrigues, Shelley), &#224; son &#233;volution durant la perestro&#239;ka (Galeotti), &#224; la d&#233;multiplication des missions et des acteurs du policing dans les ann&#233;es 1990 (Favarel-Garrigues et Le Hu&#233;rou) et au d&#233;veloppement des activit&#233;s lucratives extra-professionnelles dans le cadre de l&#8217;exercice des fonctions polici&#232;res (Kosals et Ryvkina). Quelques recherches plus microsociologiques s&#8217;int&#233;ressent aux interactions entre la police et des groupes sociaux particuliers (Gladarev, Novikova).Au-del&#224; de la litt&#233;rature sociologique, un grand nombre de sources (m&#233;dia, ONG, t&#233;moignages utilisant de plus en plus souvent Internet comme moyen d&#8217;expression et de diffusion&#8230;) nous informent sur la violence que d&#233;ploie la police russe depuis vingt ans, tant dans l&#8217;exercice des missions de s&#233;curit&#233; publique que de police judiciaire et de maintien de l&#8217;ordre.Mais l&#8217;abondance des informations sur les faits de violence se traduit rarement par une compr&#233;hension fine du ph&#233;nom&#232;ne et la police russe demeure largement sous &#233;tudi&#233;e, notamment dans une perspective de sociologie professionnelle. Certaines directions appelleraient utilement la comparaison avec d&#8217;autres terrains : en quoi consiste la socialisation professionnelle des agents ? Comment se d&#233;roulent la formation et les carri&#232;res polici&#232;res&#160;? Quels sont les facteurs professionnels qui p&#232;sent sur les relations entre la police et les citoyens et peuvent influer sur les diff&#233;rentes formes de violence&#160;?D&#8217;autres &#233;l&#233;ments, plus sp&#233;cifiques &#224; la situation russe, m&#233;ritent sans doute une analyse plus approfondie m&#234;me si certains travaux ont d&#233;j&#224; livr&#233; des premiers r&#233;sultats&#160;:    Le conflit arm&#233; en Tch&#233;tch&#233;nie a contribu&#233; &#224; diffuser la violence polici&#232;re, dans la mesure o&#249; ont &#233;t&#233; massivement envoy&#233;es sur le terrain les troupes militaris&#233;es (vnutrennye voiska) du minist&#232;re de l&#8217;Int&#233;rieur mais aussi de tr&#232;s nombreux policiers d&#8217;autres d&#233;partements de la police qui ont accompli des fonctions de maintien de l&#8217;ordre dans un contexte de violence de guerre (Demos Novikova/Le Huerou et Sieca&#160;; Gladarev).    Le probl&#232;me policier tel qu&#8217;il &#233;merge r&#233;guli&#232;rement sur la sc&#232;ne publique et alimente les d&#233;bats et affrontements politiques autour de la r&#233;forme de l&#8217;institution. Les d&#233;bats en cours en Russie depuis 2009 sur la r&#233;forme de la police doivent faire l&#8217;objet d&#8217;une attention particuli&#232;re. Il convient en particulier d&#8217;analyser l&#8217;unanimisme des d&#233;nonciations, , de m&#234;me que les formes prises par celles-ci, qu&#8217;elles &#233;manent des victimes d&#8217;abus ou de l&#8217;int&#233;rieur des forces de police. Si, sur le fond, la critique ne change gu&#232;re, les acteurs (le gouvernement, les ONG, les policiers d&#233;nonciateurs, les mobilisations citoyennes&#8230;) et les modalit&#233;s d&#8217;action (de la mise en cause publique &#224; l&#8217;action directe) se renouvellent consid&#233;rablement, tant dans les moyens utilis&#233;s (recours croissant &#224; la blogosph&#232;re) que dans les ressources qu&#8217;elles constituent pour des acteurs poursuivant des buts tr&#232;s divers. L&#8217;objectif de cette journ&#233;e d&#8217;&#233;tude est de r&#233;pondre &#224; certaines de ces interrogations en pr&#233;sentant des recherches r&#233;centes, inscrites dans une perspective sociologique, sur les violences polici&#232;res et la r&#233;forme en cours. La pr&#233;sence de discutants sp&#233;cialistes du terrain fran&#231;ais doit permettre de d&#233;gager des lignes de comparaison qui alimenteront une r&#233;flexion tant sur la compr&#233;hension des ph&#233;nom&#232;nes de violence dans l&#8217;institution polici&#232;re russe que sur la sociologie polici&#232;re en g&#233;n&#233;ral.Gilles Favarel-Garrigues, CNRS (CERI) et Anne Le Hu&#233;rou (CERCEC) &#8211; http://russiaviolence.hypotheses.orgProgrammeIntroduction : Gilles Favarel-Garrigues, CNRS/Sciences Po-CERI et Anne Le Hu&#233;rou, CERCEC (EHESS-CNRS)A propos de la violence polici&#232;re en RussieIakov Gilinski, Russian State University of Education, Saint-P&#233;tersbourgLes interactions entre la police et les travailleurs migrants &#224; Saint-P&#233;tersbourgBoris Gladarev, Centre for Independent Social Research, Saint-P&#233;tersbourgL'exp&#233;rience des ONG russes dans la protection des victimes de la violence polici&#232;re : succ&#232;s, difficult&#233;s, perspectivesNatalia Taubina, Public Verdict Foundation, MoscowProjection comment&#233;e. La police en n&#233;gociation (extrait de film sur le maintien de l'ordre lors de la manifestation nationaliste du 11 d&#233;cembre 2010)Discutant : Fabien Jobard, CNRS, CESDIP14H30 - 18H30Le management de la police : pratiques d'&#233;valuation et de contr&#244;le des agentsAsmik Novikova, Public Verdict Foundation, MoscowThe Cadres Problem and Low Professionalism in Russian Law EnforcementBrian Taylor, Syracuse UniversityThe Policy and Enforcement of Economic Crime in Russia: Open and Latent StrugglesVadim Volkov, Institute for the Rule of Law, European University at Saint PetersburgDiscutant : Laurent Bonelli, Universit&#233; Paris-Ouest Nanterre La D&#233;fenseTable ronde : Mise en perspective des recherches fran&#231;aises et russes sur la police (constitution des savoirs et d&#233;finition de probl&#233;matiques communes). Discussion introduite par Manuel Boucher (Laboratoire d'Etude et de Recherches Sociales, IRTS, Rouen) avec la participation des intervenants.LES INTERVENANTSLaurent Bonelli est ma&#238;tre de conf&#233;rences &#224; l&#8217;Universit&#233; Paris-Ouest Nanterre La D&#233;fense. Il travaille sur la police et les politiques de s&#233;curit&#233;. Il a notamment publi&#233;&#160;: La France a peur. Une histoire sociale de l&#8217;&#171;&#160;ins&#233;curit&#233;&#160;&#187;. Paris, La d&#233;couverte, 2008 (http://www.liens-socio.org/La-France-a-peur-Une-histoire,3477) et assur&#233; la direction de plusieurs ouvrages collectifs, dont r&#233;cemment Au nom du 11 septembre&#8230; Les d&#233;mocraties &#224; l&#8217;&#233;preuve de l&#8217;antiterrorisme, Paris, La d&#233;couverte, 2008&#160;et, avec W. Pelletier, L&#8217;Etat d&#233;mantel&#233;, Paris, La d&#233;couverte, 2010.Manuel Boucher est directeur scientifique du Laboratoire d&#8217;Etude et de Recherche Sociales (LERS) de l&#8217;Institut du D&#233;veloppement Social de Haute-Normandie, membre associ&#233; du Centre d&#8217;Analyse et d&#8217;Intervention Sociologiques (CADIS &#8211; EHESS, UMR 8039). Ses travaux portent aujourd&#8217;hui sur les questions de l&#8217;ethnicit&#233;, des discriminations ethniques, des turbulences et de leur r&#233;gulation dans les quartiers populaires. Notamment auteur de : Turbulences. Comprendre les d&#233;sordres urbains et leur r&#233;gulation, Paris, &#233;d. T&#233;ra&#232;dre, 2010, Les intern&#233;s du ghetto. Ethnographie des confrontations violentes dans une cit&#233; impopulaire, coll. &#171;&#160;Recherche et transformation sociale&#160;&#187;, &#233;d. L&#8217;Harmattan, 2010.Iakov Gilinski est professeur de criminologie &#224; l&#8217;Universit&#233; p&#233;dagogique d&#8217;Etat Hertzen, Saint-P&#233;tersbourg, ainsi qu&#8217;&#224; l&#8217;Institut juridique de l&#8217;Acad&#233;mie de la Procurature g&#233;n&#233;rale de Russie. Il est l&#8217;auteur depuis les ann&#233;es 1970 de nombreux travaux sur les ph&#233;nom&#232;nes de d&#233;viance, sur le crime organis&#233; et sur les politiques mises en &#339;uvre pour combattre la d&#233;linquance en Russie. Ses travaux et contributions au d&#233;bat public figurent dans les sites Internet et blogs suivants&#160;: http://deviantology.spb.ru; http://www.online812.ru/gilinsky, http://crimpravo.ruBoris Gladarev est sociologue au centre de recherche sociale ind&#233;pendante de Saint-Petersbourg. Apr&#232;s avoir notamment publi&#233; des travaux sur les pratiques sociales des jeunes et sur les modes de consommation, Il a particip&#233; &#224; une recherche collective sur les relations entre la police et les &#171;&#160;minorit&#233;s ethniques&#160;&#187; qui&#160; vient de paraitre&#160;: Воронков В., Гладарев Б., Максимова О., Мейлахс П., Сагитова Л., Ходжаева Е., Цинман Ж. Милиционеры и этнические меньшинства: практики взаимодействия в Казани и Санкт-Петербурге, 2006-2008 гг. СПб.: Алетейя, 2010. Un premier article &#233;tait paru en 2010&#160;: Гладарев Б., Цинман Ж. Милиционеры и гастарбайтеры: уличные практики перераспределения ресурсов // Социологический журнал, 2010, 1, С. 37-63. Boris Gladarev s&#8217;appr&#234;te &#233;galement &#224; publier un manuel de sociologie polici&#232;re en russe. Plusieurs de ses travaux en russe peuvent &#234;tre consult&#233;s &#224; l&#8217;adresse&#160;: http://www.cisr.ru/files/cv/files/Gladarev.htmlFabien Jobard est sociologue au CNRS. Il dirige le Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions p&#233;nales (CESDIP). Il a travaill&#233; sur l&#8217;usage de la force dans la police (voir Bavures polici&#232;res&#160;? La force publique et ses usages, 2002, Paris, La D&#233;couverte, et Les violences polici&#232;res. &#201;tat des recherches dans les pays anglo-saxons, 1999, Paris, l&#8217;Harmattan, Ses recherches r&#233;centes ont port&#233; sur la discrimination raciale dans les pratiques polici&#232;res et judiciaires, ainsi que sur les &#233;meutes et leur gestion gouvernementale (cf., avec Dave Waddington et Mike King, Rioting in the UK and France, 2001-2008&#160;: A comparative analysis, 2009, Cullompton, Willan.).Asmik Novikova est sociologue. Elle travaille principalement pour des organisations de d&#233;fense des droits de l&#8217;homme, telles que Demos ou la Fondation &#171;&#160;Verdict public&#160;&#187;, &#224; laquelle elle est aujourd&#8217;hui rattach&#233;e. Elle est sp&#233;cialis&#233;e dans l&#8217;analyse des pratiques de la police russe et des politiques mises en &#339;uvre pour r&#233;former cette institution. Elle est l&#8217;auteur de nombreux travaux et rapports sur ces sujets. Pour une pr&#233;sentation en russe de ses recherches r&#233;centes, voir&#160;: http://www.polit.ru/research/2010/11/26/novikova.htmlNatalia Taubina travaille dans des organisations de d&#233;fense de droits de l&#8217;homme depuis 1992. Apr&#232;s avoir dirig&#233; la fondation &#171;&#160;Pour la soci&#233;t&#233; civile&#160;&#187; en 1997, elle a fond&#233; en 2004 une nouvelle fondation, &#171;&#160;Verdict public&#160;&#187;, qui observe l&#8217;activit&#233; des services r&#233;pressifs russes, propose une aide juridique aux victimes d&#8217;abus policiers et prend des positions publiques. Elle est l&#8217;auteur de nombreuses publications, notamment sur les possibilit&#233;s pour les citoyens et les organisations de la soci&#233;t&#233; civile de contr&#244;ler l&#8217;activit&#233; polici&#232;re. Pour une pr&#233;sentation en anglais des activit&#233;s de l&#8217;association Public Verdict, voir&#160;: http://eng.publicverdict.ru/topics/about_us/about_us.htmlBrian Taylor est professeur de science politique &#224; l&#8217;Universit&#233; de Syracuse. Apr&#232;s avoir travaill&#233; sur les relations entre civils et militaires en Russie (Politics and the Russian Army: Civil-Military Relations, 1689-2000, Cambridge: Cambridge University Press, 2003), il s&#8217;est tourn&#233; vers l&#8217;analyse des services r&#233;pressifs russes. Il s&#8217;appr&#234;te &#224; publier un nouvel ouvrage :&#160; State Building in Putin&#8217;s Russia. Policing and Coercion after Communism, Cambridge, Cambridge University Press, 2011. Pour une pr&#233;sentation de ses travaux, voir : http://www.maxwell.syr.edu/uploadedFiles/TaylorCV.pdf?n=7594Vadim Volkov est sociologue. Il a travaill&#233; sur les racketteurs dans la Russie des ann&#233;es 1990 (son ouvrage de r&#233;f&#233;rence Violent entrepreneurs. The Use of Force in the Making of Russian Capitalism, a &#233;t&#233; publi&#233; chez Cornell University Press en 2002), puis sur la politique p&#233;nale russe. Il est actuellement vice-recteur de l&#8217;Universit&#233; europ&#233;enne de Saint-P&#233;tersbourg et dirige en son sein l&#8217;Institut des probl&#232;mes d&#8217;application du droit, qui m&#232;ne des recherches et prend des positions publiques sur ces sujets (voir la pr&#233;sentation en anglais de l&#8217;Institut&#160;: http://www.eu.spb.ru/index.php?option=com_content&#38;task=view&#38;id=2403&#38;Itemid=773).