Manfred Reyes Villa
# Manfred Reyes Villa

Manfred Armando Antonio Reyes Villa Bacigalupi (La Paz, Bolivia; 19 de abril de 1955) es un ex militar, empresario y destacado político boliviano.

Fue alcalde de la ciudad de Cochabamba desde 1993 hasta 2000, prefecto del departamento desde 2006 hasta su remoción en 2008 y candidato presidencial de Bolivia en 2002 y 2009. Fue acusado por la justicia de Bolivia, encontrándose refugiado en Estados Unidos, regresando al país bajo el gobierno de transición de Jeanine Añez el 27 de enero de 2020.

Reyes Villa se re-postuló como alcalde de Cochabamba en las elecciones subnacionales de 2021, triunfando con 55,63% del voto.

## Ámbito militar

Manfred Reyes Villa estudió en el Colegio Israelita de su ciudad natal La Paz donde salió bachiller y en el año 1973 ingresó al Colegio Militar de Ejército, donde obtuvo el grado de Subteniente en 1977. Fue el mejor alumno de su curso. Ese mismo año tuvo su primer destino oficial en el batallón de Policía Militar de la ciudad de La Paz donde fue el escolta de la bandera. Durante su carrera militar ocupó cargos de importancia como la docencia en Asuntos de Especialización Militar, agregado militar de la Embajada de Bolivia en Brasil y Estados Unidos y ocupó la Secretaría General de la Agrupación de Agregados Militares de Sudamérica en Washington D. C. (Estados Unidos). Como parte de su formación fue entrenado durante el año 1976 en la Escuela de las Américas, en Panamá.

## Empresario

En 1986 dejó definitivamente la carrera militar con el grado de Capitán de Ejército por razones personales para residir en Estados Unidos y dedicarse a la vida civil y familiar, ejerciendo su área de formación académica (Business Management) y ocupando cargos de importancia como Vicepresidente de la Crawford Internacional Silver Spring en Maryland Estados Unidos y Presidente de la empresa de bienes raíces MAREVI Internacional SRL, con sede en Cochabamba.

## Ámbito político

De retorno a Bolivia empezó su carrera política a principios de los años 1990 en el conservador Acción Democrática Nacionalista (ADN). Siendo concejal y mediante una alianza con el centro-izquierdista Movimiento Bolivia Libre, alcanzó por primera vez la Alcaldía de Cochabamba, la cuarta ciudad en población del país. En 1992 asumió la Vicepresidencia del Concejo Municipal de Cochabamba y fue miembro del Directorio de la Corporación de Desarrollo de Cochabamba (CORDECO). Dejó ADN para fundar una organización liderada por él, Nueva Fuerza Republicana (NFR), con el que llegó a ser burgomaestre por cuatro periodos consecutivos entre 1993 y 2000, simultáneamente en su labor de alcalde fue elegido Presidente de la Asociación de Gobiernos Municipales Autónomos de Bolivia, asumiendo por tal calidad el cargo de Miembro de la Unión Internacional de Autoridades Locales (IULA) y siendo nombrado a nivel internacional como representante Oficial de la Red Latinoamericana de Asociaciones Municipales ante la Word Association of Cities and Local Authorities Coordination, con base en Ginebra, Suiza. El año 2000 su ejecutivo municipal tuvo que afrontar una importante crisis en la ciudad por motivo de la privatización del agua (la empresa Tunari) problema causado por el decreto presidencial de Hugo Banzer Suárez.

### Primera candidatura presidencial

En 2000, Nueva Fuerza Republicana, postuló a Reyes Villa como candidato a la Presidencia de la República de cara a las elecciones generales, celebradas en el año 2002, rápidamente sus intenciones de votos aumentaron según las encuestas. En 2001, buscaba acompañante para su campaña presidencial, atribuyéndose a su popularidad por los logros obtenidos en sus cuatro gestiones como alcalde de Cochabamba. Entre sus rivales se encontraban dos expresidentes con experiencia en varios comicios, como es Goni por el MNR y Jaime Paz Zamora por el MIR y el indígena sindicalista Evo Morales representando al MAS-IPSP, con el resultado final el 22,5%, 20,94%, y 16,3% de votos respectivamente, y en boca de urna con 22,6% para MNR y 21,6 % para NFR. Al no existir una mayoría absoluta, el Congreso eligió a Sánchez de Lozada.

## Prefecto del departamento de Cochabamba

Reyes Villa inició su mandato como prefecto en 2005 y dos años más tarde enfrentó uno de los peores conflictos de su gestión. Se conoció como “Enero negro” por la quema de la Prefectura el 11 de enero de 2007 y enfrentamientos que dejaron un saldo de tres muertos. Reyes Villa, en oposición al gobierno de Evo Morales y la realización de una Asamblea Constituyente, se articuló con la llamada "media luna" que articulaba a prefectos y políticos del oriente y centro de Bolivia, todos ellos de la derecha conservadora, incluso, de forma pública exclamó “¡Adelante Santa Cruz con su independencia!”, lo que generó indignación popular.

Los sectores movilizados tenían como finalidad sacarlo de su cargo público por apostar a la fragmentación de Bolivia. Reyes Villa identificó sin prueba alguna a grupos irregulares de militares, cocaleros y otros seguidores del partido de Gobierno como quienes atentaron contra su integridad.

Ese fatídico día huyó por la puerta trasera del edificio prefectural que se encontraba en llamas. Salió a bordo de un tanque antidisturbios y luego dejó el país. Su retorno solo fue posible con la intervención de la Unión Europea.

En 2008 fue revocado como prefecto del departamento de Cochabamba por un referéndum popular, con una votación clarísima que al mismo tiempo ratificó con amplia mayoría al Primer Mandatario, Evo Morales, que promulgó leyes e inició procesos penales en su contra por delitos de corrupción.

En el documento, en el que se hace relación de los hechos, se señala que Reyes Villa siguió sufriendo amenazas, incluyendo un intento de secuestro a sus hijos. A esto se suma lo que se considera persecución política a las autoridades opositoras. Fue en 2008 que el Congreso promulgó la Ley 3850 para la realización de un referéndum revocatorio y la Corte Nacional Electoral (CNE) estableció el proceso electoral para el 10 de agosto de ese año.

En medio hubo una serie de intentos de suspenderlo, pero incluso le costó el cargo a una magistrada del Tribunal Constitucional (TC) por lo que se dio la revocatoria de su mandato.

## Procesos judiciales

La persecución política continuó cuando en 2009 anunció su candidatura a la presidencia del país. El informe señala que el gobierno interpuso hasta 19 acciones penales, de las cuales dos son por irregularidades en la construcción del puente Río Sacambaya y el camino Vinto-Sacambaya.

Reyes Villa defendió que por su fuero político correspondía un juicio de responsabilidades, sin embargo, fue rechazado.

“El peticionario aduce que, debido a la persecución política y a la inefectividad de los recursos judiciales, a finales de 2009 la presunta víctima se exilió en Estados Unidos. Argumenta que el 21 de marzo de 2010 el Congreso promulgó la Ley Contra la Corrupción, la cual modificó varias disposiciones del Código Penal, instaurando, entre otros elementos, el uso del juicio oral en contra del acusado que se encuentra en rebeldía y agravantes más severas a los tipos penales de corrupción”, dice el documento.

Dos años después, en 2012, Reyes Villa fue sancionado con un año de prisión por el delito de incumplimiento de deberes y en 2013 la condena por el delito de conducta antieconómica fue de cinco años tras las rejas y actualmente sigue afrontando otros procesos penales.

Finalmente, agrega que intentó solicitar al Consulado boliviano en Washington copias de sus certificados de nacimiento y matrimonio, pero no se cumplió con el trámite.

En abril de 2009 retornó al país tras una ausencia de dos meses y se presentó nuevamente a las elecciones presidenciales de 6 de diciembre de 2009 en el marco de la aprobación de la nueva constitución.

El fallo de 31 de mayo del 2023, emitido por la Sala Cuarta del TCP, revocó la resolución de una Sala Constitucional de Cochabamba, de agosto de 2022 que había dado curso a un juicio en la vía ordinaria y concedió tutela a Reyes Villa. En fecha 20 de junio del 2023, la Sala Cuarta del Tribunal Constitucional Plurinacional anunció la nulidad de cuatro sentencias y ocho procesos que se habían iniciado contra Manfred Reyes Villa, por su gestión como exprefecto (2006 y 2008).

## Controversias

Tras varias denuncias por corrupción y malversación de fondos en su contra, Reyes Villa pidió asilo político a Estados Unidos, del mismo terminó el año 2020 (10 años). En 2016, el Tribunal de Sentencia Número 1 del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba había determinado condenarlo a cinco años de reclusión bajo argumentos de enriquecimiento ilícito.

Como se menciona anteriormente, en fecha 20 de junio del 2023, la Sala Cuarta del Tribunal Constitucional Plurinacional anunció la nulidad de cuatro sentencias y ocho procesos que se habían iniciado contra Manfred Reyes Villa.

## Premios y Reconocimientos

El año 2022 de acuerdo a un sondeo de opinión desarrollada por la Consultora siglo XXI, fue considerado como el mejor alcalde de la ciudad de Cochabamba de toda la historia democrática. El 68 por ciento de la población urbana y de zonas periurbanas consideran que “Manfred es el único alcalde que ha contribuido al desarrollo armónico y sostenible de la capital departamental y es considerado el “mejor alcalde”.

El alcalde Manfred Reyes Villa también recibió el 27/11/2023, en Santa Cruz, el galardón “Mejor Alcalde de Bolivia 2023”, otorgada por la revista "Gente de América". La revista destacó el trabajo y las acciones desarrolladas por Reyes Villa en materia de desarrollo humano, económico, medio ambiente y de gestión en favor de la población cochabambina.

