L’exposition scolaire du Japon
# L’exposition scolaire du Japon

## JAPON

Le visiteur chercherait vainement l’exposition scolaire du Japon dans la galerie la plus proche de la rue des Nations, celle qui est consacrée aux arts libéraux. Contrairement aux dispositions adoptées par presque toutes les nations étrangères, le Ministère de l’Instruction publique du Japon, qui est l’unique exposant pour les classes 6, 7 et 8, a installé son exposition à l’extrémité de la section occupée par ce pays, ainsi que l’indique le plan que contient ce numéro de la Revue. Bien que le visiteur soit de la sorte obligé à s’écarter de la route qu’il s’est tracée, nous l’engageons vivement à nous suivre ; il ne regrettera pas le temps qu’il aura employé à cette partie de son voyage à travers le Champ de Mars. À l’intérêt que présente en elle-même l’exhibition du matériel et des méthodes d’enseignement en usage dans les écoles de ce pays de l’extrême Orient, vient se joindre la curiosité que nous avons tous de saisir le secret des progrès accomplis si rapidement dans le domaine intellectuel par un peuple hier encore fermé à la civilisation et qui peut aujourd’hui marcher de pair avec les nations les plus policées de l’Occident et leur offrir même sur bien des points d’utiles exemples à suivre.

D’ailleurs, les commissaires japonais rendent facile cette tâche, par la complaisance avec laquelle ils fournissent tous les renseignements utiles aux visiteurs. Particulièrement, pour qui nous occupe, les délégués du Ministre de l’Instruction publique se mettent quatre jours par semaine à la disposition du public pour lui fournir toutes les indications relatives à l’exposition scolaire du Japon. Nous sommes heureux de l’occasion qui nous est donnée de remercier publiquement M. Kouki-Riouïtchi, l’organisateur de cette exposition, qui occupe au Ministère de l’instruction publique une position égale à celle de Directeur général chez nous ; M. S. Tégima, sous-directeur du Musée de l’instruction publique de Tokio, et M. Nakagawa, attaché au Ministère de l’instruction publique, des précieux renseignements que nous leur devons.

### 1° Organisation de l’Instruction publique et statistique.

L’organisation administrative du Japon date de 1868, époque à laquelle le régime féodal fut détruit, mais cette révolution ne fut entièrement accomplie qu’en août 1871. C’est principalement dans le domaine de l’instruction que le nouveau gouvernement devait trouver matière à réformer et à améliorer : tout ou presque tout était à faire. Avant 1871, et même avant 1868, il existait bien quelques écoles ; mais ces établissements avaient plutôt le caractère d’établissements d’instruction militaire, seule instruction que les princes, chefs héréditaires des provinces, avaient souci de donner à leurs sujets. L’année 1871 vit la création d’un Ministère de l’Instruction publique auquel fut confiée la haute direction de l’instruction dans tout l’empire, et, dès 4872, le Ministre promulguait un règlement général de l’instruction publique qui modifiait entièrement l’ancien système et donnait une organisation complète à ce service.

D’après cette organisation nouvelle, le Ministre, dont les attributions sont à peu près les mêmes que chez nous, est assisté d’un vice-Ministre et de trois secrétaires qui sont les chefs des trois services suivants : 1° la division des Affaires scolaires, embrassant toutes les questions relatives aux écoles, aux professeurs et aux élèves ; 2° la division de la Comptabilité, où se règle ce qui a rapport aux recettes et aux dépenses du ministère et des établissements qui lui appartiennent ; 3° la division des Rapports, dans laquelle on s’occupe de la publication des rapports ministériels, de la rédaction des livres et des écrits relatifs à l’enseignement, de leur impression, etc…

Le Japon est divisé en 7 circonscriptions académiques ; chacune de ces circonscriptions comprend 32 divisions secondaires et celles-ci renferment à leur tour 210 divisions primaires chaque, ce qui donne au total 47,040 divisions primaires. Réglementairement, il devrait y avoir une école primaire dans chacune des divisions primaires ; mais on est encore loin d’avoir atteint ce résultat, puisque, d’après la statistique officielle relative à l’année 1875, il n’y a au Japon que 24, 295 écoles primaires, fréquentées par 1,926,126 élèves. La population de l’empire étant de 34,008,087 âmes, cela donne 5.66 élèves par centaine d’habitants. Ces résultats obtenus en trois ou quatre ans dans un pays où, comme nous l’avons dit, tout était à créer, n’en sont pas moins curieux à constater.

Cette partie de l’exposition scolaire relative à l’organisation et la statistique de l’enseignement primaire est représentée par un certain nombre de documents dont l’énumération suit : N° 1, Code de l’enseignement au Japon, 1 vol. ; n° 2, Recueil complet des actes et règlements émanés du Ministère de l’Instruction publique, 5 vol. ; n° 3, Circulaires et instructions adressées par le Ministre, 4 vol. ; n° 4, Carte du Japon par académies, 8 feuillés ; nᵒˢ 6, 7, 8, 9, Rapports annuels du Ministre, 4 vol : nᵒˢ 10 et 11, Tableau du nombre des écoles, des recettes et dépenses y afférentes et estimation du matériel qui leur appartient, 2 vol. ; enfin, deux tableaux (nᵒˢ 5 et 12) qui donnent d’une façon saisissante la statistique de la fréquentation scolaire comparée au nombre d’enfants en âge d’être reçus dans les écoles. Voici d’ailleurs la reproduction de l’un de ces tableaux. C'est celui qui donne la statistique scolaire de 1875.

Comme on le voit, on peut se rendre compte, d’un seul coup d’œil, de la proportion du nombre des garçons et des filles fréquentant les écoles, nombre représenté par les secteurs teintés, par rapport à celui des enfants de chaque sexe qui ne reçoivent pas encore l’instruction, ce dernier nombre étant figuré par les secteurs non teintés. Une série de tableaux semblables dressés pour chaque année permet, d’après l’accroissement de grandeur des premiers secteurs et la réduction des autres, de constater rapidement les progrès successifs réalisés sous le rapport de la fréquentation scolaire.

### 2° Écoles normales primaires.

Il fallait former en peu de temps un personnel d’instituteurs capables de diriger les nombreuses écoles que l’on créait chaque jour. Pour assurer le recrutement des maîtres, le gouvernement a fondé des écoles normales d’instituteurs et d’institutrices à Tokio (1872 et 1874), à Osaka, à Miyaghi (1873), à Nagasaki (1874). De leur côté, les villes et les départements ont créé un grand nombre de ces établissements. L’exposition que nous visitons contient des travaux faits par les élèves de ces écoles normales ; ils font, en général, honneur à la manière dont l’instruction est donnée aux futurs instituteurs. Il est d’ailleurs facile de se rendre compte de l’organisation pédagogique des écoles normales primaires du Japon, en parcourant leurs règlements et leurs programmes dont plusieurs ont été traduits en français. Voici, par exemple, un aperçu de l’organisation des Écoles normales primaires de Tokio, la capitale du Japon :

École normale d’instituteurs. — Les programmes de l’enseignement primaire et de l’enseignement secondaire y sont appliqués. Les candidats à l’admission pour les cours de l’enseignement primaire doivent subir un examen constatant qu’ils ont une connaissance générale et suffisante des livres japonais et des éléments de l’arithmétique. Ils doivent être âgés de dix-huit ans. Les candidats à l’admission pour l’enseignement secondaire, qui ont déjà suivi les cours de l’école normale primaire, sont admis après un examen constatant leur connaissance des livres japonais, anglais et chinois, et de l’arithmétique élémentaire.

À la fin de chacun des cours primaire et secondaire, il est fait un cours de pédagogie, mais ce cours tient une place beaucoup plus large dans l’enseignement de l’École normale primaire que dans celui de l’École normale secondaire.

La durée des cours d’enseignement primaire est de deux ans et demi et celle du cours secondaire de trois ans et demi. Les élèves qui, à la fin de leurs études, ont mérité des brevets de capacité, reçoivent le titre d’instituteurs soit de l’un, soit de l’autre enseignement. Dans l’école primaire annexe, on enseigne aux enfants des deux sexes la lecture, l’écriture, les éléments de l’arithmétique, etc. La durée des études y est de huit ans et l’instruction est donnée à ces enfants par les élèves-maîtres de l’école normale.

École normale de filles. — Toute élève désirant suivre les cours de l’enseignement primaire dans cet établissement, et ayant l’âge requis (14 ans), est admise après un examen constatant qu’elle possède une connaissance élémentaire des livres japonais et des éléments de l’arithmétique. Il y a deux cours : le cours préparatoire et le cours supérieur ; la durée du premier est de quatre ans et celle du second de trois ans et demi. Cependant l’élève qui, à l’examen d’admission, fait preuve d’une instruction supérieure à la force du cours préparatoire, peut être autorisée à suivre immédiatement le cours supérieur. Les élèves-maîtresses ne sont nommées institutrices qu’après avoir obtenu leur brevet de capacité. Le nombre de celles qui sont actuellement dans cette école est de plus de 250.

La salle d’asile annexée à l’École normale de Tokio permet aux élèves-maîtresses qui y donnent l’instruction, de se mettre au courant des méthodes d’enseignement de la première enfance. C’est surtout pour cette méthode, en effet, que la pratique ne saurait être remplacée par la théorie.

Toutes les autres Écoles normales sont organisées à peu près sur le même plan. Ceux qui désirent de plus amples renseignements liront (nᵒˢ 30, 34, 36, 45, 47, 49 et 51), une série de documents traduits en français, comprenant les règlements et programmes de plusieurs Écoles normales ; pour les dispositions matérielles, on verra avec intérêt une collection de photographies, plans, vues de ces établissements (nᵒˢ 124 à 136).

Avant de quitter la partie relative à l’instruction pédagogique des maîtres, nous devons signaler une institution que la France ne possède pas encore, mais dont notre enseignement, à son tour, sera bientôt doté, grâce à l’initiative prise par M. Bardoux, notre actif Ministre de l’Instruction publique. Je veux parler du Musée de l’instruction publique, organisé à Tokio, qui renferme tout ce qui a trait à l’enseignement, cartes, livres, dessins, modèles, collections d’histoire naturelle, instruments, appareils, matériel des écoles, etc. Ce musée pédagogique est représenté à l’exposition par un exemplaire de son règlement (n° 55) et par des vues photographiques de l’ensemble de l’édifice et de ses diverses salles (n°° 139 et 140).

### 3° Écoles primaires.

Nous avons dit quel était, en 1875, le nombre d’écoles primaires que possédait le Japon. Ces étahlissements dépendent d’un bureau spécial « division des affairés scolaires », créé dans chaque préfecture. Les employés de ce bureau et des « délégués spéciaux » (à la nomination du préfet) chargés de l’administration des écoles, Page:Revue pédagogique, second semestre, 1878.djvu/83 Page:Revue pédagogique, second semestre, 1878.djvu/84 Page:Revue pédagogique, second semestre, 1878.djvu/85 Page:Revue pédagogique, second semestre, 1878.djvu/86 Page:Revue pédagogique, second semestre, 1878.djvu/87

* ↑ Voir sur notre plan scolaire la partie teintée qui porte le n° 14.
