Traités inégaux
# Traités inégaux

Les traités inégaux, comme les surnomment les Chinois, Japonais et Coréens (chinois simplifié : 不平等条约 ; chinois traditionnel : 不平等條約 ; pinyin : bù píngděng tiáoyuē ; japonais : 不平等条約 fubyôdôjôyaku), sont un ensemble de traités datant du XIXe siècle, imposés à la Chine, à la Corée, et au Japon de la fin de l'époque d'Edo par les puissances colonisatrices de la région (Royaume-Uni, France, Pays-Bas, Allemagne, Russie, États-Unis, Autriche-Hongrie, Portugal, Japon de l'ère Meiji). D'autres pays et territoires sont l'objet de tels traités, tels l'Inde, le Népal, le Siam, le Tibet, le Viêt Nam ou Ceylan.

Plus généralement, le terme « traité inégal » est parfois utilisé pour qualifier un traité discriminatoire, déséquilibré ou obtenu sous la contrainte, offrant des avantages disproportionnés à l'une des parties signataires, notamment sur le plan économique, politique ou militaire.

## Origines de l'expression

Selon l'historien Dong Wang, l'expression « traités inégaux » (不平等 条约) est entrée dans la langue chinoise en 1924, lorsqu'elle fut employée pour la première fois par Sun Yat-sen. Avant elle, une expression similaire mais non strictement identique – « traité d'inégalité » (不平等 之 条约) – aurait été utilisée en 1908 par Shao Yi.

En réaction, le terme « traités inégaux » ne fait pas porter l'accent sur une renonciation à une souveraineté définie par le traité, mais sur le caractère inégalitaire, résultant de la contrainte initiale, par lequel le traité a été obtenu. En termes de droit romain, une telle contrainte s'apparente en effet à une clause léonine, par essence non équitable, et qui par elle-même rend nul le traité conclu - parce qu'un contrat juridiquement valide doit être conclu entre partenaires jouissant des mêmes libertés.

## Traités imposés à la Chine

Dong Wang affirme qu'il n'y a pas d'accord sur le nombre de traités de type « inégal » signés par la Chine et les pays étrangers, les sources allant de plus de 1 000 à 500 en passant par 750. Signés à l'issue de défaites militaires, beaucoup de leurs clauses sont unilatérales, et visent à imposer à la Chine une « ouverture » qu'elle refusait.

Les différents points de ces traités sont essentiels pour comprendre le qualificatif d'« inégaux » :

* des enclaves territoriales sont concédées aux puissances étrangères, pour y établir leurs comptoirs, sous leurs propres législations ;
* la puissance étrangère importe et exporte librement en Chine ;
* un droit de séjour de missionnaire en Chine est instauré ;
* obtention de services consulaires $compétents^,.$

Il en découle :

* le développement de tout type de commerce, notamment de l'opium ;
* le droit de la navigation intérieure ;
* le droit légitime de monopoliser le marché ;
* les droits des travailleurs à l'étranger (appelés les coolies) ;
* le privilège $d'extraterritorialité^,.$

Imposé à la Chine :

| Traité | Date | Pays imposant |
| - | - | - |
| Convention de Chuanbi (non ratifié) | 1841 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Nankin | $1842^,$ | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité du Bogue ou traité de Humen | 1843 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Wanghia | 1844 | États-Unis |
| Traité de Huangpu | 1844 | Royaume de France |
| Traité de Canton (en) | 1847 | Royaumes Unis de Suède et de Norvège |
| Traité de Goulja | 1851 | Empire russe |
| Traité d'Aigun | 1858 | Empire russe |
| Traité de Tianjin | 1858 | Second Empire, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, Empire russe, États-Unis |
| Convention de Pékin | 1860 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, Second Empire, Empire russe |
| Traité de Tianjin | 1861 | Royaume de Prusse, Confédération germanique |
| Traité de Saïgon | 1862 | Second Empire |
| Traité de Commerce de Tianjin (pt) | 1862 | Royaume de Portugal |
| Traité de Tarbagatai (en) Traité de Chuguchak | 1864 | Empire russe |
| Traité d'Amitié, de Commerce et de Navigation | 1864 | Espagne |
| Convention de Chefoo | 1876 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Saint-Petersbourg | 1881 | Empire russe |
| Premier traité de Hué | 1883 | France |
| Second traité de Hué | $1884^,$ | France |
| Accord de Tientsin | 1884 | France |
| Traité de Tianjin Traité de Paix, d'amitié et de commerce entre la Chine et la France | 1885 | France |
| Convention entre la Grande-Bretagne et la Chine relative à Burmah et au Thibet (zh) | 1886 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité sino-portugais de Pékin | 1887 | Royaume de Portugal |
| Traité de Calcutta de 1890 (en) Traité sur la frontière entre le Sikkim et le Tibet | 1890 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Calcutta de 1893 | 1893 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Darjeeling | 5 décembre 1893 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Shimonoseki (Traité de Maguan) | 1895 | Empire du Japon |
| Traité Li-Lobanov | 1896 | Empire russe |
| Convention pour l'extension du territoire de Hong Kong | 1898 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité de Lüda (en) | 1898 | Empire russe |
| Traité de Kouang-Tchéou-Wan (Guangzhou Wan) | 1899 | France |
| Protocole de paix Boxer | 1901 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, États-Unis, Empire du Japon, Empire russe, France, Empire allemand, Royaume d'Italie, Autriche-Hongrie, Royaume de Belgique, Royaume d'Espagne, Royaume des Pays-Bas |
| Convention entre la Grande-Bretagne et la Chine relative au Tibet ou Traité de Pékin | 1906 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, reprend et amende la Convention entre la Grande-Bretagne et le Tibet |
| Régulation en égard aux échanges au Tibet ou Traité de Calcutta de 1908. | 1908 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, reprend et amende le traité de Calcutta de 1893 |
| Convention de Simla ou Convention entre la Grande-Bretagne, la Chine et le Tibet à Simla | 1914 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Vingt et une demandes | 1915 | Empire du Japon |
| Trêve de Tanggu | 1933 | Empire du Japon |

## Traités imposés à la Corée

Imposé à la Corée :

| Traité | Année | Pays imposant |
| - | - | - |
| Traité de Ganghwa | 1876 | Empire du Japon |
| Traité de Chemulpo (ou Jemulpo) | 1882 | Empire du Japon |
| Traité États-Unis-Corée de 1882 (ou traité de Jemulpo) | 1882 | États-Unis |
| Traité sino-coréen de 1882 (en) | 1882 | Dynastie Qing |
| Traité germano-coréen de 1883 (en) | 1883 | Empire allemand |
| Traité anglo-coréen de 1883 (en) | 1883 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité russo-coréen de 1884 (en) | 1884 | Empire russe |
| Traité italo-coréen de 1884 (en) | 1884 | Royaume d'Italie |
| Traité de Hanseong | 1885 | Empire du Japon |
| Traité franco-coréen de 1886 | 1886 | France |
| Traité austro-coréen de 1892 (en) | 1892 | Autriche-Hongrie |
| Traité belgo-coréen de 1901 (en) | 1901 | Royaume de Belgique |
| Traité dano-coréen de 1902 (en) | 1902 | Royaume de Danemark |
| Traité nippo-coréen de 1904 (en) | 1904 | Empire du Japon |
| Accord nippo-coréen d'août 1904 (en) | 1904 | Empire du Japon |
| Traité de Portsmouth | 1905 | Empire du Japon, Empire russe |
| Accord nippo-coréen d'avril 1905 (en) | 1905 | Empire du Japon |
| Accord nippo-coréen d'août 1905 (en) | 1905 | Empire du Japon |
| Traité d'Eulsa | 1905 | Empire du Japon |
| Traité nippo-coréen de 1907 | 1907 | Empire du Japon |
| Traité d'annexion de la Corée | 1910 | Empire du Japon |

## Traités imposés au Japon pendant l'époque d'Edo

Imposé au Japon :

| Traité | Année | Pays imposant |
| - | - | - |
| Convention de Kanagawa | 1854 | États-Unis |
| Traité d'amitié anglo-japonais | 1854 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| 5 Traités Ansei | 1858 | États-Unis, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, Empire russe, Royaume des Pays-Bas, Second Empire |
| Traité d'amitié et de commerce (Traité Harris) | 1858 | États-Unis |
| Traité d'amitié et de commerce anglo-japonais | 1858 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Traité Prusse-Japon d'amitié, commerce et navigation | 1861 | Royaume de Prusse |

## Traités imposés au Népal

Imposé au Népal :

| Traité | Année | Pays imposant |
| - | - | - |
| Traité de Sugauli | 1816 | Empire britannique |
| Traité de Titalia | 1817 | Empire britannique |
| Traité Inde-Népal de paix et d'amitié | 1950 | Inde |

## Traités imposés au Siam

Imposé au Royaume du Siam :

| Traité | Année | Pays imposant | Effet |
| - | - | - | - |
| Traité franco-siamois de 1893 | 3 octobre 1893 | France | Le royaume de Luang Prabang devient le protectorat français du Laos, entrée dans l'Indochine $française^,.$ |

## Traités imposés au Tibet

Imposé au Tibet :

| Traité | Année | Pays imposant |
| - | - | - |
| Convention entre la Grande-Bretagne et le Tibet ou Traité de Lhassa | 1904 | Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande |
| Accord en 17 points sur la libération pacifique du Tibet | 1951 | République populaire de $Chine^,^,^,^,.$ |

## Traités imposés au Vietnam

Imposé au Vietnam :

| Traité | Année | Pays imposant |
| - | - | - |
| Traité de Versailles | 1787 | Royaume de France |
| Traité de Saigon | 1862 | Second Empire |
| 2e traité de Saigon (vi) | 1874 | France |
| 1er traité de Hué | 1883 | France |
| 2e traité de Hué | 1884 | France |
| Traité de Tianjin (1885) Accord de Tien-Tsin 1884 | 1885 | France Dynastie Qing |

## Autres traités inégaux

Le terme « traité inégal » est parfois utilisé pour qualifier un traité conclu sous la contrainte, on parle aussi de clause léonine d’un accord offrant des avantages disproportionnés à l'une des parties signataires, notamment sur le plan économique, politique ou militaire. Exemples :

* Le traité imposé par la Grande-Bretagne au Portugal dès 1642 concernant le commerce avec le Brésil (alors colonie portugaise).
* Le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires de 1968, élaboré à l'initiative des États-Unis et de l'ex-Union Soviétique interdit à tout État ne disposant pas déjà de l’arme nucléaire au moment de la signature du traité de développer son propre programme nucléaire militaire.
