La Roche-sur-Yon-Agglomération
# La Roche-sur-Yon-Agglomération

La Roche-sur-Yon Agglomération (LRSYA), appelée couramment « La Roche Agglo », est une intercommunalité à fiscalité propre française située dans le département de la Vendée et la région des Pays de la Loire.

Créée le 1er janvier 2010, résultant de l’élévation de la communauté de communes du Pays-Yonnais en communauté d’agglomération, elle est la structure intercommunale la plus peuplée de Vendée avec 97 771 habitants (recensement de 2019).

## Histoire

Les quinze communes formant initialement La Roche-sur-Yon-Agglomération sont d’abord regroupées en une communauté de communes, le Pays-Yonnais, créée en 1994. Cette structure intercommunale est ensuite transformée en une communauté d’agglomération à partir du 1er janvier 2010, à la suite d’un vote du conseil communautaire de septembre 2009, entériné par un arrêté préfectoral du 23 décembre 2009. Initialement composée de 15 communes, elle est composée de 13 communes à compter du 1er janvier 2016, à la suite de deux créations de communes nouvelles : Aubigny-les-Clouzeaux et Rives-de-l’Yon.

## Toponymie

La dénomination de la communauté d’agglomération consiste en la juxtaposition du nom de la commune principale du territoire, La Roche-sur-Yon, et du terme Agglomération, entendu dans un sens plus administratif qu’urbain.

Pour Pierre Regnault, maire de La Roche-sur-Yon en novembre 2009, elle se justifie car elle permet d’identifier sa situation géographique, reprenant ainsi les usages connus dans les autres communautés d’agglomération des villes moyennes.

## Territoire communautaire

### Géographie

Située au centre du département de la Vendée, l'intercommunalité La Roche-sur-Yon-Agglomération regroupe 13 communes et s'étend sur 499,4 $km^2.$

### Composition

La communauté d'agglomération est composée des 13 communes suivantes :

Liste des communes de l’intercommunalité :

| Nom | Code Insee | Gentilé | Superficie $(km^2)$ | Population (dernière pop. légale) | Densité $(hab./km^2)$ |
| - | - | - | - | - | - |
| La Roche-sur-Yon (siège) | 85191 | Yonnais | 87,52 | ‍55 213 (2020) | 631 |
| Aubigny-Les Clouzeaux | 85008 | | 52,28 | ‍7 040 (2020) | 135 |
| La Chaize-le-Vicomte | 85046 | Vicomtais | 49,51 | ‍3 838 (2020) | 78 |
| Dompierre-sur-Yon | 85081 | Dompierrois | 33,6 | ‍4 394 (2020) | 131 |
| La Ferrière | 85089 | Ferriérois | 47,17 | ‍5 363 (2020) | 114 |
| Fougeré | 85093 | Fougeréens | 26,89 | ‍1 230 (2020) | 46 |
| Landeronde | 85118 | Landeronnais | 17,96 | ‍2 336 (2020) | 130 |
| Mouilleron-le-Captif | 85155 | Mouilleronnais | 19,73 | ‍4 996 (2020) | 253 |
| Nesmy | 85160 | Nesmysiens | 24,52 | ‍2 961 (2020) | 121 |
| Rives de l'Yon | 85213 | Rivayonnais | 54,26 | ‍4 238 (2020) | 78 |
| Le Tablier | 85285 | | 9,28 | ‍748 (2020) | 81 |
| Thorigny | 85291 | Thorignais | 32,15 | ‍1 235 (2020) | 38 |
| Venansault | 85300 | Venansaltais | 44,49 | ‍4 698 (2020) | 106 |

### Organisation

    Les éléments de la section sont issus des différents zonages supra-communaux établis en 2010 par l’Institut national de la statistique et des études économiques.

### Démographie

Évolution démographique de La Roche-sur-Yon-Agglomération :

| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2008 | 2013 | 2018 | 2020 |
| - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 53 049 | 64 290 | 70 666 | 73 740 | 79 665 | 88 350 | 93 148 | 97 028 | 98 290 |

## Compétences

Les compétences de La Roche-sur-Yon-Agglomération sont les suivantes :

* développement et animation économique de l’agglomération ;
* aménagement du territoire (dont l’organisation des transports) ;
* logement et cadre de vie ;
* protection de l’environnement ;
* équipements culturels et sportifs ;
* action sociale ;
* enseignement supérieur et recherche ;
* assainissement.

## Administration

### Siège

Le premier siège de La Roche-sur-Yon-Agglomération était situé au 54, rue René-Goscinny, à La Roche-sur-Yon. Par arrêté préfectoral du 29 mars 2019, il est transféré à la place du Théâtre, sur la même commune.

### Conseil communautaire

Selon l’arrêté préfectoral portant établissement du nombre et répartition des délégués du 29 décembre 2015, le conseil communautaire comprend par commune :

Délégués de La Roche-sur-Yon-Agglomération :

| Nombre de délégués | Communes |
| - | - |
| 23 | La Roche-sur-Yon |
| 3 | Aubigny-les-Clouzeaux, La Ferrière, Mouilleron-le-Captif et Venansault |
| 2 | La Chaize-le-Vicomte, Dompierre-sur-Yon et Rives-de-l’Yon |
| 1 | Fougeré, Landeronde, Nesmy, Le Tablier et Thorigny |
| Conseil communautaire : 46 membres. ||

### Présidence

Liste des présidents successifs :

| Période | Période | Identité | Étiquette | Qualité |
| - | - | - | - | - |
| Hiver 2010 | 18 avril 2014 | Pierre Regnault | PS | Maire de La Roche-sur-Yon (2004-2014) Conseiller général, élu dans le canton de La Roche-sur-Yon-Nord (1998-2014) |
| 18 avril 2014 | En cours | Luc Bouard | UMP → LR puis DVD puis Horizons | Maire de La Roche-sur-Yon (depuis 2014) |

### Budget et fiscalité

Évolution financière de La Roche-sur-Yon-Agglomération :

| Postes | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| - | - | - | - | - |
| Produits de fonctionnement | 46 823 000 € | 51 927 000 € | 49 830 000 € | 56 224 000 € |
| Charges de fonctionnement | 35 914 000 € | 44 852 000 € | 45 341 000 € | 47 387 000 € |
| Ressources d’investissement | 6 803 000 € | 16 819 000 € | 26 102 000 € | 18 145 000 € |
| Emplois d’investissement | 14 167 000 € | 18 125 000 € | 20 342 000 € | 29 311 000 € |
| Dette | 12 196 000 € | 18 178 000 € | 25 612 000 € | 33 759 000 € |
| Source : ministère de l’Économie et des $Finances^,^,^,^,^,.$ |||||

## Projets et réalisations

La création de la communauté d’agglomération, avec de nouvelles compétences et de nouveaux financement, a été l’occasion de développer de nouveaux projets pour l’ensemble du territoire de la communauté d’agglomération : transports en commun étendus à la couronne yonnaise, construction d’une piscine sur la commune de Saint-Florent-des-Bois (désormais Rives-de-l’Yon) et projet de restructuration du complexe Arago de La Roche-sur-Yon autour d’un nouvel espace aquatique ludique et d’un bassin de 50 mètres découvert, accueil de la petite enfance avec la réalisation de nouvelles structures.

Outre les piscines et la patinoire, des équipements culturels d’intérêt communautaire sont eux aussi pris en charge par la communauté d’agglomération : scène nationale, médiathèques (Benjamin-Rabier, Léopold-Sédar-Senghor, Félix-Leclerc, médiathèque du Bourg-sous-la-Roche).

## Identité visuelle

Après avoir adapté l’identité visuelle de la communauté de communes dissoute, La Roche-sur-Yon-Agglomération se dote d’une nouvelle image créée par l’agence Souple Hop. Présentée le 25 septembre 2012 et appréhendée comme une « marque », elle reprend les initiales et le nom de la commune-siège (« Ry La Roche-sur-Yon ») ainsi que le slogan « Vendée way of life ». Une déclinaison devient alors le logotype de la communauté $d’agglomération^,.$

* Logotype provisoire (2010-2012).
* Logotype (depuis 2012).
