AFDET
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L’Association Française pour le Développement de l’Enseignement Technique (AFDET), fondée en 1902 pour répondre à la crise de l’apprentissage de l’époque, a joué un rôle notable dans la naissance de l’Enseignement technique en France, et dans sa promotion tout au long de son histoire jusqu’à aujourd’hui. Née d’un partenariat entre milieux économiques et organismes de formation avec l’appui des ministères du Commerce et de l’industrie et de l’Instruction publique de l’époque, l'AFDET a développé sans discontinuer depuis plus de 120 ans son action autonome et partenarial avec l’Éducation nationale et les milieux professionnels, pour défendre la valorisation et les spécificités de l’Enseignement technique et promouvoir un enseignement professionnel unifié.

Ses objectifs se sont enrichis au fil des multiples réformes du système éducatif et aux termes de ses statuts actuels, du rapprochement école entreprise à l’orientation scolaire et professionnelle pour une meilleure insertion sociale et professionnelle des jeunes, des questions de la pédagogie et de la formation des maîtres propres à l’enseignement technique à la formation professionnelle des adultes ou formation continue… Elle dispose de la reconnaissance d’utilité publique par décret du 22 janvier 1936 et est agréée par l’Éducation nationale comme association complémentaire de l’enseignement public.

On peut distinguer trois grandes phases dans son évolution, liées au contexte socioéconomique historique, et peut-être récemment l'amorce d'une nouvelle période. D'abord, par la place qu'elle a occupée à l'interface des mondes politiques, économiques et éducatifs au début du XXème siècle, l'AFDET a su contribuer à l'impératif de surmonter la crise de l'apprentissage, poser les bases du système de formation professionnelle avec la loi Astier au sortir de la guerre, et son influence a été réelle dans la première moitié du XXème siècle. De la même façon, le développement dans la période des Trente Glorieuses, avec le rôle des conseillers de l'enseignement technique qui l'ont rejoint, lui a été favorable. Mais au travers de la longue phase de désindustrialisation qui a suivi le choc pétrolier et la dévalorisation de l'enseignement technique qui l'a accompagnée, l'association a subi un affaiblissement, malgré les transformations de la voie professionnelle auxquelles elle a participé. Avec la prise de conscience récente de l'impératif de réindustrialisation du pays et les transformations opérées dans le système de production de la qualification, l'AFDET a engagé une nouvelle politique pour répondre au déficit des compétences et des qualifications.

## Fonctionnement de l’AFDET

Pour mener ces actions, l’association est structurée, aux termes de ses statuts, en sections territoriales sans personnalité morale regroupant les adhérents d’un territoire défini, bassin d’emploi, département(s) ou région. La section territoriale est créée par délibération du conseil d’administration de l’AFDET, ayant seule la personnalité morale, approuvée par l’assemblée générale de l’association et notifiée au préfet de Paris. Les sections territoriales d’une même région sont coordonnées au sein d’un comité régional, composé des présidents des sections élus par les adhérents ou de leur représentant, et présidé par un délégué régional. Le délégué est validé par le conseil d’administration de l’association. A l’heure actuelle, l’AFDET est présente dans toutes les régions sauf une, en phase de reconstitution. Son nombre d’adhérents, s’il a atteint 30 000 dans ses grandes heures, est en moyenne d’un peu moins de 1000 adhérents, personnes physiques et morales, en baisse régulière dans le contexte de la crise des associations accentuée par le Covid 19.

L’économie de l’association, toujours reliée par ses adhérents aux mondes éducatifs et économiques qui est sa raison d’être, repose d’abord sur les cotisations de ses membres. Par convention et aux termes de rapports d’activité détaillés, elle dispose d’une subvention du ministère de l’Éducation nationale. Des conventions peuvent être signées auprès de collectivités territoriales et d’établissements publics locaux d’enseignement (EPLE) par ses comités régionaux ou sections. Ses autres ressources proviennent de la taxe d’apprentissage, des produits de ses publications ou ressources pour services rendus. Néanmoins, la baisse des subventions et de la taxe d’apprentissage, à laquelle se rajoute celle des cotisations a abouti à une baisse des revenus de l’association. Ce qui l’a conduit, ces dernières années, à développer, outre ses activités traditionnelles d’appui à la relation école entreprise, de nouvelles actions d’aide à l’orientation des jeunes autour du mentorat par convention avec le programme « un jeune, une solution » d’une part, et d’autre part à accompagner ses partenaires sur les territoires dans leurs réponses à des appels à projet en ingénierie des compétences, Programmes d’Investissements d’Avenir (PIA), devenus France 2030.

L’AFDET s’est ainsi mobilisée, ces dernières années, en apportant son expertise et son appui d'une part aux Campus des Métiers et des Qualifications (CMQ) créés par décret du 29 septembre 2014, d'autre part en intervenant au cours de l’élaboration des réformes en profondeur de l'apprentissage et de la formation professionnelle aboutissant à la loi Avenir professionnel du 5 septembre 2018 et à sa mise en œuvre. À partir de 2020, dans le contexte de la prise de conscience de l’enjeu de réindustrialisation du pays née avec le Covid, elle soutient les coopérations entre territoires d’industrie et CMQ pour développer les nouvelles qualifications recherchées par les entreprises, notamment dans le cadre des appels à projet Compétences et Métiers d’Avenir de France 2030.

## Une histoire conjuguée avec celle de l’Enseignement technique

Il fallait bien un professeur d’histoire pour écrire l'histoire de l’AFDET, écrit Inffo Formation, à propos de l’ouvrage de Claude Hui « qui ne couvre pas moins d’un siècle de combat pour la reconnaissance de l’Enseignement technique en réponse à l’ambition française de réindustrialisation », en s'appuyant sur les sources externes déjà citées et l'ensemble de la documentation interne de l'association.

### Début du XXe siècle

Au début du xxe siècle, l'AFDET, qui s'est créée en 1902 pour rattraper le retard accumulé par la France en matière d’apprentissage, a joué un rôle majeur dans la longue élaboration de la loi Astier sur l'Apprentissage en France votée en 1919, dans le contexte des fortes oppositions entre les cultures académique et économique d'alors. Cette loi pose les principes de base de l’organisation de l’apprentissage en France. Elle consacre la responsabilité de l’Etat en matière d’enseignement professionnel, dont celle du ministère du Commerce et de l’Industrie auquel il était rattaché aux termes de cette loi.

### L'entre-deux-guerres

Dans l'entre-deux guerres, l’enseignement technique est rattaché en 1920 au ministère de l’Instruction publique par un sous-secrétariat d’Etat à l'Enseignement technique. Son histoire est depuis associée à ce ministère, qui prendra le nom de ministère de l’Éducation nationale à partir de 1932 dans le gouvernement d’Edouard Herriot, président de l’AFDET de 1930 à 1952. Cette période, jusqu'à la fin de la deuxième guerre mondiale, est marquée par le développement de l'apprentissage et de l'Enseignement technique sous l’impulsion notamment des deux directeurs de la Direction de l’Enseignement Technique, Edmond $Labbé^,$ et Hippolyte Luc. L’expérience de l’École Nationale Professionnelle d’Armentières dont Edmond Labbé était le directeur, sert de modèle pour l’AFDET et de laboratoire pour l’enseignement technique dans la revue de l’Association. Á partir 1936, le Certificat d'Aptitude Professionnelle (CAP), issu de la loi Astier, devient le critère de référence pour définir le statut d'ouvrier professionnel.

### Les Trente Glorieuses

Dans les Trente Glorieuses, entre 1945 et 1975, l'essor sans précédent du développement économique en France pendant cette trentaine d'années est accompagné d’un même essor de la formation professionnelle scolaire et de l’apprentissage en CFA. Ces deux voies de formation professionnelle initiales en France sont alors étroitement cloisonnées. L'AFDET a apporté un soutien très actif aux Conseillers de l'enseignement technique créés en 1946. Les conseillers de l'enseignement technique (CET), acteurs bénévoles servant de liens entre l'école et le monde professionnel, toujours profondément séparés, ont occupé une place importante dans l'histoire de l'enseignement technique jusqu'en 2017. Beaucoup étaient membres de l'AFDET, au sein du Comité national des conseillers de l'enseignement technique (CNCET) jusqu'en 1984. Des débats ont lieu au sein de l'AFDET sur la réforme de 1959 instaurant au sein des collèges d'enseignement technique un enseignement technique qui conduisait pour beaucoup à la scolarisation de l’enseignement technique ne prenant pas suffisamment en compte ses spécificités. Cet enseignement sera intégré dans le collège unique avec la loi Haby du 11 juillet 1975. Il sera poursuivi dans les lycées d’enseignement professionnel à partir de 1977.

### 1975 - 2015

Après le choc pétrolier de 1973, s’est ouvert une période d’une quarantaine d'années, caractérisées par la mondialisation et le développement des nouvelles technologies, et en France par une rapide désindustrialisationet une forte croissance du chômage en France. L’AFDET s'implique dans la formation professionnelle des adultes qu'initie la loi Delors de 1971, et sera associée au nouveau rôle des régions à partir de 1984. En formation initiale, la création en 1979 des « séquences éducatives en entreprises » a initié le développement de l’alternance sous statut scolaire conduisant à une porosité croissante entre les deux mondes éducatif et économique. L’AFDET s’y est investie fortement, tout en agissant pour l’introduction des technologies dès le collège et pour la formation des maîtres.

L'AFDET apporte son soutien à la prise en compte de la technologie et à la création du baccalauréat professionnel qui voit le jour en 1985 et rencontre un franc succès. Mais, à ses yeux, la déprofessionnalisation des programmes et des méthodes pédagogiques accompagnant la voie professionnelle scolaire, a conduit à une dévalorisation de l'enseignement technique et de sa vocation à former des personnes qualifiées. D’où la forte propension des jeunes à s’orienter vers la voie générale et technologique au détriment de l’apprentissage des métiers techniques, et l'orientation sélective et hiérarchisée subie par de nombreux élèves. La question de la place de l’apprentissage dans le système de formation en France est abordée à l'occasion d'une part du centenaire l’Enseignement technique de 1987 célébrant la création des Ecoles nationales professionnelles (ENP), et d'autre part du centenaire de la création de l’AFDET qu'elle organise à Lyon en 2002.

### 2015 et au-delà

Au cours de la période récente au xxie siècle, la prise de conscience des effets de la désindustrialisation, « entre 1995 et 2015, la France s’est vidée de près de la moitié de ses usines et du tiers de son emploi industriel », a conduit à des politiques structurantes visant à la réindustrialisation des territoires. En 2014 est engagée au plan local la dynamique nationale des Campus des Métiers et des Qualifications reliant le tissu éducatif et les filières professionnelles, puis en 2018 celle des Territoires d'industrie, alliant le tissu industriel et les collectivités locales et régionales. Parallèlement, est votée la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 septembre 2018, transformant les conditions de l'apprentissage. Le document d'orientation, qui lui a servi d’arrière-plan, expose la situation historique et les intentions gouvernementales. Conjointement se met en place la réforme des lycées professionnels développant l’alternance et la complémentarité des deux voies de production de la qualification. L'association organise des évènements sur la réalité des transformations réalisées.

L’AFDET intervient au cours de l'élaboration des projets de loi en formulant des propositions, accompagne les acteurs dans leur mise en œuvre et contribue à leur évolution en réalisant des bilans de l'expérience et des propositions $d'amélioration^,.$ En 2020 elle a engagé une nouvelle stratégie intitulée « Qualifications Campus Territoires d'industrie » pour répondre à l'impératif des besoins de qualifications et de réindustrialisation des territoires par la convergence de ces deux dynamiques nationales. Cette politique s'inscrit dans la perspective du projet France 2030. L'AFDET accompagne d'autre part cette politique par son action auprès des jeunes en difficulté avec un projet de Mentorat qu'elle anime dans le cadre du projet national 1 jeune, 1 solution de France Relance. Elle œuvre depuis son origine pour un système de formation adapté, complémentaire et non concurrentiel entre toutes les formes de formation en alternance, formation sous statut scolaire ou en contrat d'apprentissage pratiqué en centres d’apprentissage. Pour cela, n'ayant cessé de réclamer le rattachement de toutes les formations initiales professionnelles et continues au sein d'un même ministère, l'AFDET s’est félicité de la nomination de Carole Grandjean, ministre déléguée de l'enseignement et de la formation professionnels.

