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accord commercial d'étape
L'UE et la Côte d'Ivoire signent un
Abidjan, le 26 novembre 2008
L'UE et la Côte d'Ivoire ont signé
aujourd'hui un accord de partenariat économique (APE) "d'étape",
le premier du genre à être conclu entre l'UE et un partenaire
commercial africain. Amadou Koné, ministre de l'intégration africaine
de Côte d'Ivoire, et Karl Falkenberg, directeur général adjoint
de la direction générale du commerce à la Commission
européenne, ont signé l'accord dans la capitale ivoirienne, Abidjan.
Cet instrument combine les avantages d'un accord commercial avec une aide au
développement visant à accélérer la croissance et l'essor de
la Côte d'Ivoire. L'objectif final reste la conclusion d'un APE complet
avec l'ensemble des membres de la région de l'Afrique de l'Ouest, lequel
assurera la promotion de la compétitivité, de la croissance et des
investissements, tout en accélérant l'intégration
régionale.
Catherine Ashton, commissaire européenne chargée du commerce, a
déclaré: «Je félicite le gouvernement de la Côte
d'Ivoire et, en particulier, le ministre Koné pour le rôle moteur
qu'ils ont joué afin de faire aboutir nos négociations sur un accord
de partenariat économique d'étape. J'espère que nous pourrons
à présent progresser dans les négociations en vue d'un accord de
partenariat économique régional avec l'Afrique de l'Ouest, en
apportant une réponse aux préoccupations exprimées et en
instaurant un climat de confiance.»
Louis Michel, commissaire européen chargé du développement, a
indiqué: «Les accords de partenariat économique permettront aux
pays en développement de bénéficier de l'ouverture des
échanges, mais aussi de protéger certains de leurs intérêts
clés sur le long terme. Ils comportent une forte dimension de
développement et amèneront les réformes nécessaires à
l'intégration économique au sein de la région et
au-delà.» L'APE d'étape ou provisoire confère à la Côte d'Ivoire un
accès au marché de l'UE en franchise de droits et sans contingents, en
lui imposant seulement une ouverture asymétrique et progressive de sa
propre économie. La Côte d'Ivoire a exclu de la libéralisation un
certain nombre de produits agricoles ou transformés et libéralisera
81 % de ses importations en provenance de l'UE sur une période de
15 ans. Elle a immédiatement ouvert les échanges pour certains
produits non fabriqués localement, mais utilisés par les consommateurs
et les entreprises locales comme, par exemple, les pompes, les groupes
électrogènes, certains véhicules et produits chimiques.
L'accord prévoit également une assistance pour contribuer à
améliorer la compétitivité de l'industrie ivoirienne, de
même que des mesures destinées à aider les exportateurs africains
à satisfaire aux normes d'importation de l'UE (mesures sanitaires et
phytosanitaires). Il inclut, en outre, une coopération sur la mise en place
de procédures douanières plus efficaces, ainsi que sur l'ajustement
budgétaire, afin de garantir que la suppression des droits de douane ne
déstabilisera pas les finances publiques de la Côte d'Ivoire. Contexte
Les échanges commerciaux entre l'UE et l'Afrique de l'Ouest sont
globalement équilibrés et leur valeur se monte à environ
15 milliards d'euros. L'UE exporte principalement des produits industriels
et des véhicules (80 % des exportations), tandis que l'Afrique de
l'Ouest exporte surtout du pétrole en provenance du Nigeria (50 % des
exportations ouest-africaines) et des produits agricoles tropicaux (cacao,
bananes, ananas et bois) provenant essentiellement de Côte d'Ivoire et du
Ghana.
L'UE et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP)
s'emploient à mettre en place de nouveaux accords de partenariat
économique qui sont compatibles avec les règles de l'Organisation
mondiale du commerce (OMC). De tels accords visent à éliminer
progressivement les obstacles au commerce et à renforcer la
coopération dans tous les domaines liés au commerce. Ils ont
également pour objectif de fournir un cadre ouvert, transparent et
prévisible pour libéraliser davantage les échanges de biens et
services, renforcer les flux d'investissement et ainsi améliorer la
compétitivité des pays ACP. Des accords intérimaires ont
été paraphés avec un grand nombre de pays ou de
régions ACP à la fin de l'année 2007. Les pays ACP ont décidé eux-mêmes des regroupements
régionaux en vue des négociations sur les APE. Ces groupes sont au
nombre de six: quatre en Afrique, un dans le Pacifique et un dans les
Caraïbes.
Pour en savoir plus sur l'APE avec l'Afrique de l'Ouest, voir le MEMO 08/737.
de plus amples informations sur les accords de partenariat économique,
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