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Emplois d'avenir : et si l’État créait les conditions favorables pour que les entreprises embauchent plutôt que de recourir aux emplois assistés Alors que les emplois d'avenir sont examinés ce mercredi en Conseil des ministres, Aurélien Véron estime qu'ils seront inefficaces et revient sur ce que devrait faire le gouvernement pour lutter contre le chômage.
Jean-Marc Ayrault a annoncé la création de 150.000 emplois aidés supplémentaires. Ils viendront s’ajouter aux 500.000 emplois déjà aidés en 2011. Le ministre du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, Michel Sapin, a admis devant Jean-Michel Apathie que « les emplois aidés ont peu d’efficacité ». Il reconnaît assez tristement que personne n’attend de résultats de ce « parking à chômeurs » qui vise surtout à limiter le dérapage inexorable des chiffres du chômage. Cette fois-ci, même les entreprises pourront avoir recours à ces contrats. Exceptionnellement, c’est dire la gravité de la situation. Il est hélas probable qu’un effet d’aubaine aboutira à une compensation neutre pour l’emploi, le contrat aidé chassant le CDD/CDI potentiel.Pourquoi persister à traiter les effets, de surcroît avec de mauvais outils, plutôt que les causes du chômage endémique qui sévit dans notre pays ? La France est l’un des derniers pays à s’accrocher à tous les handicaps qui plombent son marché de l’emploi. A droite comme à gauche, les appels se multiplient pourtant pour instaurer une vraie flexibilité du marché de l’emploi et diminuer le coût du travail. Les entreprises ont besoin de liberté non seulement pour innover et affronter la concurrence, mais aussi pour manager leur capital humain essentiel pour leur croissance.Une simplification drastique du code du travail peut seule restaurer la confiance des employeurs, et renforcer le lien qui les associe à leurs salariés. Elle consiste à rétablir un espace contractuel large entre salariés et employeurs au détriment de la loi, rigide et souvent motivée par des considérations électorales très éloignées des réalités au sein de l’entreprise. Cette flexibilité doit aussi bien concerner la durée hebdomadaire de travail et l’ouverture dominicale que les seuils et les modalités de représentation syndicale et, surtout, les licenciements. Ces derniers ne peuvent continuer à déboucher sur des processus judiciaires qui introduisent une forte incertitude dans la stratégie des entreprises. Cela signifie que les gouvernants doivent cesser d’user et d’abuser de la caricature qui oppose bêtement l’avidité supposée des employeurs aux salariés prétendument « exploités ». Lorsque les PME n’auront plus peur d’embaucher pour grandir, cet assainissement réglementaire nous aura fait franchir une étape essentielle.La question du coût du travail, notamment des personnes peu qualifiées, est un autre point crucial. Ce n’est pas un hasard si le chômage les frappe particulièrement, et si de nombreux emplois de faible utilité n’existent pas en France alors qu’ils sont courants ailleurs. Le poids des charges sociales reste nettement trop élevé. Le SMIC constitue néanmoins un tabou dramatique. C’est d’ailleurs dans l’objet des contrats aidés de s’affranchir de ce seuil absurde. Personne ne peut nier qu’un SMIC à Paris ou dans la Nièvre ne correspond pas du tout au même pouvoir d’achat, ni aux mêmes contraintes. Ce n’est pas un hasard si ni l’Allemagne, ni plusieurs pays scandinaves ne disposent pas de salaire minimum légal. Ils jugent préférable de voir un jeune peu qualifié travailler à 6 ou 8 euros de l’heure que de le voir passer sa vie exclu. Résultat, le chômage y est nettement plus faible, et la mobilité sociale meilleure qu’en France. Il est temps d’ouvrir ce débat sereinement en France.