{"partition": "head_middle", "source_domain": "www.senat.fr", "digest": "sha1:XVABH4ZWCQP4DSWE7H5C6SJ5JVIYOLOS", "path": "/lustre/fsn1/projects/rech/qgz/uzq54wg/processed_redpajama/base_processing/output/fr/2014-15/000_00018.parquet"}
Accueil > Vos sénateurs > Anciens sénateurs IIIème République > PERET Raoul
aux anciens
s�nateursRetour
aux s�nateurs
PERET
RaoulAncien s�nateur de la Vienne
Ancien s�nateur de la IIIe R�publique
Elu le 9 janvier 1927
Fin de mandat le 13 janvier 1936 ( Non r��lu ) Extraits de la table nominative :
(Extrait du �Jean Jolly�)
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
PÉRET (RAOUL, ADOLPHE), né le
29 novembre 1870 à Châtellerault (Vienne).
Député de la Vienne de 1902 à
1927. Sénateur de la Vienne de 1927 à
Sous-Secrétaire d'Etat à
l'Intérieur du 9 décembre 1913 au 17 mars 1914.
Ministre du Commerce, de l'Industrie, des Postes
et Télégraphes du 17 mars au 3 juin 1914.
Ministre de la Justice du 12 septembre au 16 novembre 1917
et du 2 mars au 13 décembre 1930.
Ministre des Finances du 9 mars au 23 juin
1926. Fils de magistrat, procureur général à la
Cour d'appel de Poitiers, puis conseiller à la Cour de cassation, la
voie du jeune Raoul était donc toute tracée : études
classiques à Poitiers, études de droit à la Faculté
de Poitiers (dont il fut le lauréat) puis à celle de Paris.
Celles-ci terminées, il s'inscrit au barreau de la Cour d'appel de
Paris. Avocat parmi beaucoup d'autres - mais non pas comme beaucoup d'autres -
la position de son père, sa propre ambition, son brio, ce sont là
les atouts d'une réussite. Et de fait, dès 1893, il se trouve
attaché au cabinet du garde des Sceaux Guérin.
En 1895, il est reçu docteur en droit et le
voilà pour six ans, de 1896 à 1902, substitut du procureur de la
République a Auxerre. Passage sans lendemain dans la magistrature :
avocat il était, avocat il devait demeurer toute sa vie, non sans
conséquences sur le déroulement de sa carrière. Et puis,
dans les milieux ministériels, il avait tâté de la
politique et le goût lui en était venu. Il va vite en besogne : en
1896, conseiller municipal de Vendeuvre-du-Poitou ; en 1901, à 31 ans,
maire de cette localité ; la même année conseiller
général ; enfin, en 1902, député de la Vienne : il
est élu le 11 mai, battant au second tour par 9.972 voix contre 6.885,
sur 16.759 votants, le candidat nationaliste de Ses maisons, une
notabilité pourtant. C'est la route ouverte à tous les
espoirs.
Dès son arrivée à la Chambre, il
déploie une activité intense, il s'impose. Il est nommé
vice-président de la commission de réforme judiciaire, il est
membre de la commission de l'administration, des cultes, et de la
décentralisation. Il dépose de nombreux rapports et de nombreuses
propositions.
Les électeurs sont satisfaits : le 6 mai 1906, Raoul
Péret est réélu, au premier tour, par 10.130 voix contre
7.372 à son premier concurrent, sur 20.357 inscrits et 17.679 votants.
Il revient à la commission de la réforme judiciaire, puis en
1907, il entre à la commission du budget, intérieur, justice,
finances... Prenant au sérieux son métier de commissaire, il
multiplie les rapports et dépose de nombreuses propositions de loi
relatives à des questions tendant, toutes, à humaniser le droit
et à desserrer les contraintes sociales. Surtout, après 1907, il
est rapporteur de toute une série de budgets : Justice, Cultes,
Légion d'honneur, Commerce et industrie, Travail et prévoyance
sociale. Entre-temps, il avait été brillamment
réélu, au premier tour, le 24 avril 1910, écrasant son
adversaire par 8.786 voix contre 1.432 sur 20.182 inscrits et 14.618
votants.
Enfin, le voilà au gouvernement :
sous-secrétaire d'Etat à l'Intérieur dans le premier
ministère constitué par Gaston Doumergue le 9 décembre
1913. Le 17 mars 1914, Mme Caillaux assassine Calmette, le directeur du
Figaro ; Caillaux, ministre des Finances, démissionne, une
permutation ministérielle s'ensuit et Raoul Péret hérite
le ministère du Commerce, de l'Industrie, des Postes et
Télégraphes : c'est pour peu de temps, il est vrai ; trois mois
ce n'est pas assez pour beaucoup agir ni parler : à peine s'il peut
soutenir devant la Chambre le budget de son département.
La guerre éclate. Mobilisé comme officier de
territoriale, il est affecté au service de ravitaillement de la
préfecture de la Vienne puis nommé attaché d'intendance le
4 février 1915. Mais bien vite, il reprend sa pleine activité
politique. Président de la commission du commerce, rapporteur
général de la commission du budget, il rédige quelque 87
rapports et 26 avis, sans parler de ses interventions dans les débats-
et cela pendant deux ans - jusqu'à sa nomination, le 12 septembre 1917,
comme garde des Sceaux dans le cabinet Painlevé. Brève existence
ministérielle, la période est trouble, la guerre dans une
mauvaise passe. Les offensives de Nivelle ont échoué et ont
coûté gros. Des mutineries ont éclaté, l'opinion est
déçue, lasse, inquiète. Des scandales alimentent son
manque de confiance : l'affaire Bolo Pacha qui vient d'éclater est le
plus retentissant. Il a provoqué la démission du cabinet
précédent, le cabinet Ribot, à cause des accointances de
Malvy, ministre de l'Intérieur, avec Vigo d'Almereyda, directeur du
Bonnet rouge, qui recevait des subsides, tant de Malvy que des
Allemands. A peine ministre, Raoul Péret doit répondre à
de véhémentes interpellations sur l'affaire. Il agit d'ailleurs
et fait traduire le premier président de la Cour d'appel de Paris,
très lié avec Vigo, devant la Cour de cassation et celle-ci
prononce sa déchéance. Mais ce ne sera pas lui qui réglera
l'affaire. Painlevé passe pour un indécis, un velléitaire.
L'opinion veut une poigne : ce sera Clemenceau (il fera traduire et condamner
Malvy en Haute Cour, Vigo mourra en prison et Bolo sera fusillé). Le
ministère Painlevé aura duré deux mois (12 septembre-16
novembre 1917).
De retour à la Chambre, Raoul Péret - qui avait
été remplacé dans ses fonctions de rapporteur
général - se voit offrir la présidence de la commission du
budget. A ce titre, il intervient dans plus de 30 débats puis, en 1919,
il est élu vice-président de la Chambre par 334 voix sur 341
votants et 336 suffrages exprimés.
Les élections du 16 novembre 1919 ont lieu à la
proportionnelle mitigée avec prime à la majorité. Dans la
Vienne, Raoul Péret est élu au quotient, en tête de la
liste d'action nationale et républicaine avec 33.206 voix sur 103.858
inscrits, 76.429 votants et 73.429 suffrages exprimés. Bien qu'il
n'appartienne pas au bloc national (il siège sur les bancs de la gauche
républicaine et démocratique), la Chambre « bleu horizon
» le renouvelle dans ses fonctions de vice-président par 392 voix
sur 484, et de nouveau en 1920, par 316 voix sur 340, avant de l'élire
président cette même année, par 372 voix sur 405, pour
succéder à Paul Deschanel devenu Président de la
République.
Bien vite, comme on sait, Deschanel dut démissionner en
raison de son état de santé. A la réunion
préparatoire des radicaux et des républicains de gauche qui,
selon la tradition, se tint la veille du congrès de Versailles et qui
désigna Millerand comme candidat à la présidence de la
République, Raoul Péret obtint un beau succès d'estime :
quoique n'étant pas candidat, 157 voix se portèrent sur son
nom.
Réélu président à la
rentrée parlementaire de 1921, il prononça une allocution qui fit
quelque bruit. Il y critiquait par prétérition, mais
sévèrement, le gouvernement pour le peu de résultats
obtenus dans la défense des droits réservés à la
France par le traité de Versailles. Le ministère Georges Leygues
ne survécut pas à l'algarade. Comme premier auteur de sa chute,
Péret se vit confier par le président Millerand la mission de
constituer le nouveau gouvernement. Il chercha à réunir une
majorité s'étendant de l'entente républicaine aux
radicaux, qu'aurait symbolisée et scellée la présence
simultanée dans le cabinet de Briand et de Poincaré. Impossible
conjonction ! Raoul Péret renonça et il passa la main à
Briand, lequel forma son 7e cabinet. Il prit alors du champ et se
consacra à ses fonctions de président de la Chambre dans
lesquelles il fut confirmé jusqu'à la fin de la
législature. Cette réserve s'accentua encore après les
élections de 1924. Bien que réélu sur une liste
cartelliste (gauche radicale), le cartel lui préféra
Painlevé comme candidat à la présidence de la Chambre.
Puis, le 10 mars 1926, le voici de nouveau appelé
à prendre des responsabilités ministérielles. Et quelles
responsabilités : celles des finances ! La crise battait son plein.
Crise politique : la majorité cartelliste était en pleine
décomposition ; crise des changes : le cours de la livre ne cessait de
monter ; crise financière : le déficit atteignait 4.905 millions.
Le cartel avait promis la suppression de la taxe sur le chiffre d'affaires ;
or, le retour à l'équilibre budgétaire, condition
nécessaire du rétablissement de la confiance, de la fin de la
spéculation et du redressement du franc, ne pouvait se faire sans le
maintien - et même l'augmentation de cet impôt. C'était si
vrai que le ministre des Finances du 9e ministère Briand
reprit les projets qui avaient causé la chute du 8e
ministère Briand et que, de guerre lasse, la Chambre accorda à
Raoul Péret ce qu'elle avait refusé à Loucheur.
Augmentation de certains impôts indirects, taxe sur le
chiffre d'affaires de 2 % par an, impôt extraordinaire appelé par
le ministre « taxe civique », le budget adopté le 28 avril par
le parlement est en excédent de 141 millions ; mais la confiance ne
renaît pas, la spéculation continue à se
déchaîner ; en avril et mai la livre passe de 144 à 172 F.
La crise des changes est aggravée par la connaissance de l'état
de la balance commerciale : le déficit a été en quatre
mois de 2 milliards. Le gouvernement jette sur le marché une partie de
la masse de manoeuvre en dollars constituée par Poincaré (fonds
Morgan, du nom de la banque américaine qui en a consenti le prêt).
D'autre part, la politique fiscale et financière du cartel ayant fait
faillite, la nécessité est de rompre avec elle. Il faut changer
de cap. C'est le sens de la décision que prend Raoul Péret de
réunir un comité des experts composé de
représentants de la Banque de France, des principales banques de
dépôts, d'industriels et de professeurs de droit ; les bonnes
intentions multipliées ne suffisent pas, l'inflation galope plus que
jamais. C'est l'impasse. Le 15 juin, Raoul Péret donne sa
démission, provoquant celle du cabinet.
Le retour de Poincaré au pouvoir en juillet 1926
devait, comme par miracle, rétablir la situation. C'est qu'à la
différence de celle des années 1930, la crise n'était
monétaire qu'en apparence ; essentiellement, elle était
politique. Raoul Péret préparait de longue date son passage au
Sénat et il y fut en effet brillamment élu le 9 janvier 1927, au
premier tour, par 422 voix sur 705 inscrits et 697 suffrages exprimés,
entraînant avec lui tous ses colistiers contre la liste
radicale-socialiste patronnée par François-Albert.
Au Sénat, il siège sur les bancs de l'alliance
démocratique et radicale (tendance Barthou). Il est membre de la
commission des finances et de la commission de législation civile et
criminelle. Le 2 mars 1930, dans le 2e cabinet Tardieu, il est garde
des Sceaux. C'est alors que la chance, qui lui avait déjà fait
grise mine lors de son précédent passage au gouvernement, tourne
décidément. L'affaire Oustric éclate. Ce chevalier
d'industrie, expert en manoeuvres boursières, s'entendit à
gonfler les cours des valeurs dont il s'était assuré le
contrôle jusqu'au jour où tout s'écroula. Oustric
entraîna dans son sillon la Banque Adam dont il avait utilisé les
réserves à des fins spéculatives : les tentatives du
gouvernement pour la renflouer furent vaines, une cascade de faillites
s'ensuivit. Il y entraîna aussi Raoul Péret. En effet, plusieurs
années auparavant il avait été amené à
donner, professionnellement, des conseils et des consultations à
Oustric. En outre, étant en 1926 ministre des Finances, il avait
autorisé, suivant le système alors en vigueur, la cotation en
bourse de la Snia Viscosa, l'une des valeurs qui, précisément,
s'était effondrée à la suite des spéculations
d'Oustric. Très vivement attaqué par les radicaux-socialistes et
les socialistes, et bien que Tardieu ait pris sa défense en termes
vigoureux, il démissionna le 17 novembre, entraînant pour la
deuxième fois la chute du gouvernement dont il faisait partie. Pourtant,
il fut clair que l'affaire avait été grossie à dessein. Le
21 novembre 1930, une commission d'enquête avait été
nommée. Elle entendit Raoul Péret le 30 décembre et, le 24
juillet 1931, le Sénat, constitué en Haute Cour de Justice,
l'acquittait.
Il reprit place au Sénat, fit partie à nouveau
de la commission d'administration générale, départementale
et communale, également de celle de l'enseignement et enfin de celle de
la réforme de l'Etat. Mais le coeur n'y était plus. Deux
rapports, trois interventions, voilà toute son activité en quatre
Aux élections du 20 octobre 1935, il ne retrouve au
premier tour que 172 voix contre 403 à son adversaire Victor Boret,
lequel l'avait violemment attaqué dans la séance du 4
décembre.
Raoul Péret est l'auteur de plusieurs ouvrages :
l'Inviolabilité du secret des lettres, la Réforme du
mariage, la Puissance et le Déclin économique de l'Allemagne, le
Budget, la Population, les Dettes et la Fortune publique des
Etats belligérants.
Extrait du � Dictionnaire des Parlementaires fran�ais �, Jean Jolly
PÉRET (Raoul)
Né le 29 novembre 1870 à Châtellerault
(Vienne)
Décédé le 22 juillet 1942 à
Saint-Mandé (Seine)
Sénateur de la Vienne de 1927 à 1936
Sous-Secrétaire d'Etat à l'intérieur du
9 décembre 1913 au 17 mars 1914
Ministre du Commerce, de l'Industrie, des Postes et
Télégraphes du 17 mars au 3 juin 1914
Ministre de la Justice du 12 septembre au 16 novembre 1917 et
du 2 mars au 13 décembre 1930
Ministre des Finances du 9 mars au 23 juin 1926
(Voir première partie de la biographie dans le
dictionnaire des parlementaires français 1889-1940, tome VII,
p. 2642)
Après son échec aux élections
sénatoriales de 1935, Raoul Péret quitte la vie politique. Il
décède à Saint-Mandé le 22 juillet 1942, à
l'âge de 71 ans.
Avertissement : les extraits de tables nominatives et
biographies sont issus d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci
de nous signaler toute erreur ou coquille.Pour toute remarque, veuillez
contacter :
firstname.lastname@example.org
Etat-civilN�
D�c�d� le 22 juillet
1942ProfessionAvocatD�partementVienne
Mis � jour le 16 avril 2014