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Contribution du Département du Pas-de-Calais (04/01/2013) - par M. Dominique DUPILET, président du conseil général du Pas-de-Calais
Les outils développés pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) forment un référentiel structuré et organisé. Il y a tout à la fois, des objectifs, quantifiables et mesurables contenus dans les OMD et leur déclinaison dans les politiques publiques des pays bénéficiaires, des principes de mise en œuvre des actions de développement, dont le contenu a été formulé parmi les pays donateurs (chartes de coopération), et des moyens (contributions multilatérales et bilatérales) à des échelles de territoires très variées, notamment par la coopération décentralisée en France.
A l’approche de l’année 2015, le bilan de ces objectifs, principes et moyens, doit porter sur toutes les dimensions évoquées, d’autant plus que des facteurs nouveaux sont intervenus entre temps, tels que l’accélération du changement climatique, la financiarisation des économies qui influe sur l’économie réelle des pays bénéficiaires, et enfin la relative raréfaction des moyens dédiés à l’aide au développement par la réduction des ressources des donateurs.
La formulation des OMD a permis d’établir un nombre précis d’objectifs, clairement identifiables, et individualisés. Ces huit objectifs ont favorisé la prise de conscience des facteurs majeurs pour un développement humain harmonieux. Les campagnes de sensibilisation telles que « huit fois oui » demeurent d’une extrême actualité, à la fois au regard des besoins des pays bénéficiaires, mais aussi au regard des sensibilités des acteurs de l’aide au développement, et des citoyens.
Pourtant, les huit OMD font insuffisamment apparaître l’interrelation naturelle qui existe entre ces objectifs. Leur formulation peut fortement diminuer l’interconnexion qui doit intervenir entre les projets censés y répondre. Il faut pourtant relativiser c