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Emploi: la Commission propose une aide du Fonds d’ajustement à la mondialisation de 2,9 millions d’euros pour les travailleurs licenciés par Nokia en Roumanie
Bruxelles, le 19 octobre 2012
La Commission européenne a proposé aujourd’hui d’accorder 2,9 millions d’euros à la Roumanie au titre du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour faciliter le retour à l’emploi de 1 416 travailleurs licenciés par l’entreprise SC Nokia Romania SRL et par l’un de ses fournisseurs. La proposition est maintenant transmise pour approbation au Parlement européen et au Conseil des ministres.
Le commissaire européen à l’emploi, aux affaires sociales et à l’inclusion, M. László Andor, a déclaré: «Les modèles de production des téléphones portables sont en pleine mutation, à l’heure où les fabricants européens rapprochent leurs usines des marchés à plus forte croissance, désormais situés en Asie. Cette intervention de près de 3 millions d’euros du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation vise à aider les travailleurs licenciés par Nokia à adapter leurs compétences, à trouver un nouvel emploi et à se forger un avenir meilleur.»
La demande de la Roumanie concerne 1 904 licenciements intervenus chez SC Nokia Romania SRL et chez un fournisseur. Sur la totalité des personnes licenciées, 1 416 devraient participer aux mesures cofinancées par le FEM. L’ensemble de mesures proposé aidera les travailleurs en mettant à leur disposition les services d'un centre de transition professionnelle («Centrul de tranziţie de la Job la Smart Job»), des informations, des services de conseil et d’orientation professionnelle, des formations professionnelles et certifiantes, des incitations et des aides financières à la création d’entreprise, des systèmes de tutorat et de suivi après embauche, ainsi que des allocations diverses, notamment de recherche d’emploi, de transport et de stage.
Le coût total du dispositif est estimé à environ 4,5 millions d’euros, dont 2,9 millions d’euros seraient pris en charge par le FEM.
La Commission a également adopté aujourd’hui une proposition d'intervention du FEM pour aider les travailleurs licenciés par Nokia en Finlande (voir IP/12/1122). Dans un cas comme dans l’autre, les licenciements sont dus à un déplacement de la production de l’Europe vers l’Asie.
Les licenciements s’expliquent principalement par le transfert de l’assemblage des téléphones portables vers des pays asiatiques (la Chine, la Corée du Sud, l’Inde et le Viêt Nam, où une nouvelle usine Nokia est en construction). La fabrication de composants et la production en sous-traitance avaient déjà été déplacées hors d’Europe.
La région roumaine la plus touchée par les licenciements chez Nokia est le département de Cluj, et en particulier l’aire urbaine de Cluj-Napoca.
La situation de Cluj en matière d’emploi et de production s’est détériorée. Environ 40 % des emplois locaux dans le secteur des technologies de l’information et de la communication ont disparu en raison de la fermeture du site de production Nokia.
Depuis sa création en 2007, le FEM a fait l’objet de 101 demandes. Il est intervenu pour un montant total de quelque 443,3 millions d’euros en faveur de 92 000 travailleurs. Les demandes d’intervention concernent un nombre croissant de secteurs et d’États membres.
L’ouverture des échanges commerciaux avec le reste du monde a, globalement, des effets positifs sur la croissance et l’emploi, mais elle peut aussi provoquer des disparitions d’emplois, en particulier dans des secteurs vulnérables et au détriment de travailleurs peu qualifiés. C’est la raison pour laquelle le président de la Commission, M. Barroso, a proposé la création d’un fonds destiné à aider ceux qui doivent s’adapter aux conséquences de la mondialisation. Le FEM a été mis en place à la fin de l’année 2006 pour marquer la solidarité de tous ceux qui bénéficiaient de l’ouverture des marchés à l’égard de la minorité de travailleurs brutalement exposés à la perte de leur emploi. En juin 2009, le règlement régissant le FEM a été révisé afin de renforcer le rôle du Fonds en tant qu’instrument d’intervention rapide dans l’arsenal déployé par l’Europe pour répondre à la crise économique et financière. En vertu de la version modifiée de ce règlement, entrée en vigueur le 2 juillet 2009 et appliquée à toutes les demandes reçues entre le 1er mai 2009 et le 30 décembre 2011, le taux de cofinancement de l’Union européenne est passé de 50 % à 65 %.
Compte tenu des résultats produits par le FEM depuis 2007 et de sa valeur ajoutée pour les travailleurs bénéficiaires et les régions touchées, la Commission a proposé de maintenir le Fonds dans le prochain cadre financier pluriannuel 2014-2020, tout en en améliorant le fonctionnement.
Site web de M. László Andor:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/andor/index_fr.htm
Site du FEM
Reportages vidéo:
«L’Europe agit contre la crise: le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation réformé»
Relever le défi de la mondialisation – Le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation
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