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L'Union européenne encourage la coopération régionale et la gestion des frontières dans son voisinage oriental et en Russie
Bruxelles, le 28 novembre 2011 – Aujourd'hui, la Commission a adopté la deuxième partie du programme d'action régional 2011 pour le voisinage oriental. Ce programme permettra de relever des défis dans toute une série de secteurs qui concernent l'ensemble de la région, tels que la gestion intégrée des frontières, la coopération territoriale, les jeunes, le changement climatique et les transports.
Les actions à mettre en œuvre viseront notamment à soutenir la gestion des frontières à la frontière entre la Biélorussie et l'Ukraine, ainsi qu'à celle entre la Moldavie et l'Ukraine; à mettre en place des programmes de coopération territoriale plus vastes entre les régions frontalières des pays relevant du partenariat oriental de l'UE; à établir une coopération régionale dans le domaine du travail des jeunes; à encourager une amélioration des politiques en matière de changement climatique dans tout le voisinage oriental et en Russie et à fournir une assistance technique aux pays bénéficiaires afin d'améliorer la connexion entre le réseau transeuropéen de transport et les pays du voisinage oriental de l'UE. Le budget du programme s'élève à 62,5 millions €.
M. Štefan Füle, commissaire européen en charge de l’élargissement et de la politique européenne de voisinage, s'est exprimé en ces termes: «Ce n'est qu'en œuvrant de concert – sur le plan international et régional, mais également avec la société civile - que nous serons en mesure de relever les défis auxquels est confronté l'ensemble de la région. J'encourage tous les pays du partenariat oriental à œuvrer ensemble afin de renforcer la coopération dans des domaines d'action essentiels tels que les transports, le changement climatique ou la sécurité. L'aide apportée aujourd'hui constitue un pas de plus dans cette direction.»
Face à la mondialisation et à la libéralisation progressive des échanges, les pays de la partie orientale du voisinage européen et la Russie sont appelés à revitaliser et à diversifier leurs économies tout en maintenant la stabilité budgétaire et macroéconomique. Des questions telles que le changement climatique ou les programmes destinés aux jeunes sont d'autres problèmes urgents. Sur le plan social, la plupart des pays de la partie orientale du voisinage européen et la Russie sont confrontés à des problèmes de sécurité tant à leurs frontières qu'en leur sein.
En aidant les pays bénéficiaires à se concentrer sur ces défis communs, l'UE est susceptible d'accroître, par une approche régionale, la confiance entre les pays partenaires, favorisant ainsi le renforcement de la sécurité, de la stabilité et de la prospérité dans la région, ce qui correspond également aux objectifs définis dans la nouvelle communication sur la politique européenne de voisinage (publiée le 25 mai 2011) concernant l'établissement par l'UE de partenariats régionaux effectifs dans le cadre de la politique européenne de voisinage. Contexte
Pour répondre aux défis posés par la région orientale de l’IEVP, la stratégie de l'UE se fonde sur la politique européenne de voisinage, le partenariat oriental et les relations bilatérales entre l'UE et chacun des pays concernés.
Le partenariat oriental ajoute une nouvelle dimension multilatérale à la coopération entre l'UE et les six partenaires orientaux. Il prévoit un nouveau cadre de coopération fondé sur quatre instruments d'action: à savoir la démocratie, la bonne gouvernance et la stabilité; l'intégration économique et la convergence avec les politiques de l'UE; la sécurité énergétique; et les contacts entre populations, le but étant de rapprocher les partenaires de l'UE.
Il établit également un forum de la société civile. Enfin, il prévoit le lancement d'une série d'initiatives phares dans les domaines suivants: gestion intégrée des frontières; aide aux petites et moyennes entreprises (PME); protection civile; interconnexions électriques/efficacité énergétique/sources d'énergie renouvelables et gouvernance environnementale. La mise en œuvre de la dimension multilatérale du partenariat oriental dans le cadre du programme 2010-2013 pour la région orientale de l'IEVP coûtera approximativement 350 millions €.
Le soutien de L'UE aux initiatives phares prendra essentiellement la forme de projets à réaliser dans le cadre du programme 2010-2013 pour la région orientale de l'IEVP. Outre ces nouvelles initiatives, les initiatives régionales existantes en matière d'énergie et de transport, telles qu'Inogate et Traceca, continueront de bénéficier d'un soutien.
Concernant le programme
Dotée d'un budget total de 62,5 millions €, la partie II du programme d'action 2011 pour la région orientale de l'IEVP tentera de relever les défis dans les domaines suivants: 1) gestion intégrée des frontières; 2) coopération territoriale; 3) jeunes; 4) changement climatique; et 5) transports.
La ventilation détaillée du financement par programme spécifique est la suivante:
Renforcer les capacités de surveillance de la frontière «verte» et de la frontière «bleue» entre la République de Biélorussie et l'Ukraine
2,6 millions €
Améliorer les capacités de gestion des frontières au poste- frontière de Ninotsminda-Bavra entre la Géorgie et l'Arménie
Mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière entre la République de Moldavie et l’Ukraine (EUBAM 9)
21 millions €
Programme de soutien à la coopération territoriale dans le cadre du partenariat oriental 2011
Programme régional en faveur de la jeunesse dans les pays du partenariat oriental
Clima East: contribuer aux efforts d’atténuation du changement climatique et d'adaptation à celui-ci en Russie et dans les pays orientaux de la PEV
Traceca - Dialogue dans le domaine des transports et interopérabilité des réseaux II
4 millions €
Traceca - Sûreté et sécurité maritimes II
Montant total du programme d'action
62,5 millions €
Pour tout renseignement complémentaire:
Centre d’information IEVP:
http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469.
Sur la politique européenne de voisinage:
http://ec.europa.eu/world/enp/index_fr.htm.
Sur la coopération régionale à l'est dans le cadre de l'IEVP:
http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/enpi-east/index_fr.htm.
Personnes de contact:
Peter Stano (+32 22957484)
Anca Paduraru (+32 22966430)