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Centre pour des environnements pédagogiques efficaces (CELE)
Éditorial (PEB Échanges, juin 2008) - Assurer la sûreté sismique des établissements scolaires
Une catastrophe survient et les yeux du monde entier se tournent vers la tragédie qui se joue. Horrifiés, nous avons tous vu récemment les images du séisme en Chine envahir nos écrans de télévision. Des bâtiments scolaires se sont effondrés, causant la mort de milliers d’enfants. S’il n’y a pas grand-chose à faire pour empêcher les tremblements de terre ; il est toutefois possible d’éviter certains de leurs pires dégâts. En effet, ce n’est pas la première fois qu’un séisme occasionne des conséquences si dramatiques et ce ne sera pas la dernière.
Au cours des 30 dernières années, nous avons vus des élèves et des enseignants être blessés ou mourir suite à l’effondrement d’établissements scolaires pendant des séismes : en 1976 (Tangshan, Chine), en 1980 (El Asnam, Algérie), en 1988 (Spitak, Arménie), en 1997 (Ardakul, Iran), en 2001 (Cariaco, Venezuela et Ahmedabad, Inde), en 2002 (Molise, Italie), en 2003 (Bingöl, Turquie et Bakou, Chine) et en 2005 (Balakot, Pakistan). La liste des victimes aurait été encore plus longue si d’autres séismes d’une intensité élevée survenus durant cette même période ne s’étaient pas produits en dehors des heures de classe.
Dès que l’attention médiatique se focalise sur un autre événement, il devient très facile « d’oublier ». Or, nous devons nous souvenir de chaque catastrophe et planifier pour l’avenir.
Le rapport du PEB Keeping Schools Safe in Earthquakes (« Assurer la sûreté sismique des écoles », disponible en anglais uniquement) est le résultat de l’examen de certaines de ces tragédies. Publié en 2004, il a mené à une recommandation de l’OCDE selon laquelle les pays doivent prendre des mesures pour établir et mettre en place des programmes de sûreté sismique dans les établissements d’enseignement. Cette recommandation a été adoptée par tous les pays membres de l’OCDE.
Aucun endroit sur la Terre n’est à l’abri de ce type de désastre. Si l’on considère l’évolution du changement climatique, il est fortement prévisible que d’autres types de catastrophes naturelles emporteront des vies humaines, affectant des régions auparavant perçues comme sûres. À titre d’exemple, les innondations touchent maintenant un nombre croissant de pays développés tels que les démocraties occidentales, avec des conséquences de plus en plus sérieuses. Faudra-t-il vraiment une nouvelle tragédie – des écoles innondées dans un pays riche avec des images d’enfants en train de se noyer diffusées dans le monde entier – pour que nous réalisions une nouvelle fois qu’une tragédie aurait pu être évitée ?
Les pouvoirs publics doivent examiner leurs politiques de sécurisation des bâtiments en cas de catastrophe naturelle de différents types. Nous avons beaucoup à gagner à travailler avec les pays qui possédent une certaine expérience en la matière. Devons-nous réellement attendre que les gouvernements réagissent ? Ne pouvons-nous pas accomplir de nombreuses choses par des initiatives individuelles – les clients et les concepteurs insistant notamment pour rehausser les normes ? Alors que nous nous tournons vers l’avenir, les efforts du PEB se concentreront sur ce type de catastrophe et sur les façons de réunir toutes les expertises afin d’aborder ces problèmes.
N’oublions pas pour qui nous faisons tout cela.
Voici l’extrait d’une lettre citée dans Keeping Schools Safe in Earthquakes, écrite par un élève népalais : « … c’est notre droit d’avoir une école sûre. On ne construit pas nos écoles nous-mêmes. Mais si elles sont fragiles, alors les tremblements de terre peuvent les détruire et nous tuer. Pourquoi nous les enfants devrions mourir à cause des faiblesses que d’autres ont créées ? »
En effet, pourquoi ?
Also Available Editorial (PEB Exchange, June 2008) - Keeping Schools Safe