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> Contribution Pourquoi un 4ème opérateur de téléphonie?
Lors du conseil des ministres du 07/03/2013, le président de république du Sénégal a demandé à son 1er ministre de préparer un cahier de charge pour l’arrivée d’un quatrième opérateur de téléphonie mobile. D’après le rapport du tableau de bord du mois de septembre 2012 de l’ARTP (http://www.artpsenegal.net/telecharger/document_Tableau_de_bord_30_septembre_2012_383.pdf) le taux de pénétration du marché de la téléphonie mobile est 89,49% de la population dont les part de marché par opérateur sont : 62,9% pour Orange, 24,3% pour Tigo et 12,8% pour Expresso. Le revenu par client en Afrique (ARPU) est très faible et baisse depuis quelques années : Il est estimé entre 10-20$ en 2006, il est entre 5-8$ en 2009 (http://www.balancingact-africa.com/node/15546) selon les pays. Cela est dû à la forte concurrence et à l’extension de la couverture réseau vers le zones rurales (généralement très pauvres en Afrique). PAS DE DONNEES sur le Sénégal dans le site de l’ARTP. Dans un pays comme le Sénégal, il est important de regarder ce qui se passe à côté, autour de nous, dans les pays au profil à peu près similaire au nôtre et ce qui se passe chez nos références avant de faire ce genre de choix. Tous les pays qui ont fait entrer un nouveau opérateur ont vu l’ARPU ( revenu moyen par client) diminuer. Ce qui est à priori une bonne chose pour les consommateurs. Ceci étant, qu’en est-il des capacités d'investissement des acteurs principaux des télécommunications et de l'emplois ? En France, l'introduction du 4ème opérateur (Free) a entraîné une dépréciation de la valeur et des licenciements sans précédent chez Bouygues (865 postes supprimés) et SFR (1300 postes supprimés). Ceci n’est que les pertes directes d’emplois. Pas de chiffres pour FREE, quels sont les emplois créés par FREE ? Tout industriel est fier de montrer les emplois qu’il crée en ces temps de crises, surtout quand c’est 2000 en direct. L’ARPU est passé de 24,1€ à 21,6€ en neuf mois de présence de FREE, soit plus 10% de baisse : http://www.arcep.fr/index.php?id=36 L'état est obligé de lever le pied sur la réglementation et de diminuer les taxes perçues, et le ministre du Redressement productif (Arnaud Montebourg) de dire que cette 4ème licence a été introduite sans prendre en compte l’impact sur l’emploi. L'Angleterre, le 1er pays à avoir fait ce choix, était obligé de regarder la consolidation se faire avec de l'outsourcing et un mariage entre Tmobile et Orange qui a donné EE (EverythingEverywhere) et Idem entre Vodafone et O2. Ces joint-venture sont la solution à la survie de ces opérateurs dans ce pays. Ces actions permettent aux acteurs des télécoms de minimiser leurs investissements et de rationaliser leurs coûts, en d’autres termes, ils ne vont pas créer des emplois. Cela montre juste que l’ouverture d’un marché doit obéir à des règles bien plus profondes que la baisse des prix pour les consommateurs. Les opérateurs les plus innovants et créateurs valeur se trouvent dans des pays qui ont au maximum 3 opérateurs ( USA, Chine, Japon). Ce sont ceux qui recrutent en période de crise tout en investissant massivement sur la 4G tout en influençant les choix de constructeurs de mobiles. Cela se voit, car en Europe les régulateurs sont confrontés à des problèmes de gestion des fréquences allouées en 2G particulièrement sur la bande 1800. Les américains utilisent cette bande pour faire la 4G et Apple a sorti l’Iphone 5 qui est compatible 4G sur cette bande, alors qu’en Europe celle-ci est utilisée en 2G. Les Anglais (EE) ont négocié pour introduire la 4G sur cette bande là et Bouygues vient d’avoir l’autorisation par l’ARCEP d’émettre sur cette bande en 4G à certaines conditions. Les opérateur européens font ça, pas par ce que les américains l’ont fait, mais plutôt parce que cela leur permettra de ne pas trop investir. Avec les fréquences 2G, la couverture est là et il faut juste changer quelques éléments réseaux. C’est beaucoup plus facile que déployer un nouveau réseau et surtout moins onéreux. Tous les pays africains qui ont plus de 3 acteurs dans le mobile ( car le fixe est quasi inexistant) subissent les conséquences désastreuses de ces choix (Guinée, Niger, Côte d’Ivoire, RDC…). Au Kenya, l’intr