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aux anciens s�nateurs
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SCHLEITER Fran�ois
Ancien s�nateur de la Meuse
Ancien s�nateur de la Ve
R�publique
Acc�der � la notice de Fran�ois SCHLEITER sous la IVe
Elu le 26 avril 1959
R��lu le 26 septembre 1965
Fin de mandat le 2 octobre 1983 (ne se repr�sente pas)
Fonctions exerc�es au cours de ses mandats de s�nateur Vice-pr�sident du S�nat
Situation en fin de mandat
Membre de la commission des affaires culturelles
Membre du Groupe de l'Union des R�publicains et des Ind�pendants
Extraits de la table nominative :
(Extrait du Dictionnaire des parlementaires fran�ais)
Ve R�publique
SCHLEITER (François)
Né le 15 septembre 1911 à Verdun
(Meuse)
Décédé le 26 septembre 1990 à
Cannes (Alpes-Maritimes)
Sénateur de la Meuse de 1948 à 1958
Secrétaire d'Etat à la France d'outre-mer du 2
juillet 1953 au 19 juin 1954
Secrétaire d'Etat au Commerce du 6 novembre 1957 au 14
François Schleiter, né le 15 septembre 1911
à Verdun, est le fils de Victor Schleiter qui fut maire de Verdun et
député de la Meuse.
Au terme de ses études secondaires au collège de
Verdun, il obtient sa licence en droit à la faculté de Paris puis
s'inscrit au barreau de Nancy en 1935. Mobilisé durant la seconde guerre mondiale,
François Schleiter sert dans l'infanterie comme officier de tirailleurs
puis est fait prisonnier. Titulaire de la croix de guerre 1939-1940, sa
courageuse conduite au front lui vaudra, le 9 mai 1946, d'être fait
chevalier dans l'ordre de la Légion d'honneur pour faits exceptionnels
de guerre. La Libération le trouve directeur du cabinet du
président du conseil général de la Meuse. En novembre 1945
puis en janvier 1947, François Schleiter est nommé chef de
cabinet de Louis Jacquinot, ministre d'Etat chargé des affaires
musulmanes puis ministre de la Marine. Il se présente le 8 décembre 1946 aux
élections pour le Conseil de la République, comme candidat
républicain indépendant dans la Meuse ; mais n'ayant
rassemblé que 10 voix sur 426 suffrages exprimés, il est battu.
Il est cependant élu conseiller de l'Assemblée de l'Union
française en 1947 puis prend sa revanche aux élections le 7
novembre 1948 dans le même département où sa liste d'Union
républicaine, des indépendants, d'entente paysanne et du RPF
remporte les deux sièges à pourvoir ; il obtient alors 483
voix des 817 suffrages exprimés. Membre des commissions des pensions (1948-1951), de la
Défense nationale (1950-1952) et de la presse (1951-1952) et
nommé secrétaire du Conseil de la République (1948), il
est inscrit au groupe des républicains indépendants au sein
duquel il siège à l'intergroupe du RPF. Il dépose deux propositions de résolution
concernant l'institution du scrutin majoritaire et le rétablissement de
la liberté totale de l'électeur pour l'élection des
membres de l'Assemblée nationale et l'aide aux victimes des
intempéries qui ont ravagé son département ainsi que trois
rapports au nom de la commission de la défense nationale sur
l'organisation des différents corps d'officiers de l'armée de mer
et du corps des équipages de la flotte, les promotions hors concours
dans la Légion d'honneur au profit d'anciens combattants de la guerre
1914-1918 et la création d'un contingent de croix de la Légion
d'honneur et de médailles militaires en faveur de certains personnels
militaires. En séance publique, il intervient tout
spécialement sur les questions intéressant la commission de la
défense nationale comme la fixation du budget des dépenses
militaires, la durée du service militaire actif portée à
dix-huit mois et l'organisation des corps d'officiers mécaniciens de la
marine nationale. En 1952, François Schleiter est élu
bâtonnier de l'ordre des avocats de la Meuse et est reconduit à
son siège au Conseil de la République à la tête de
la liste d'Union nationale et républicaine qui conserve les deux
sièges à pourvoir ; lui-même obtient 575 voix des 820
suffrages exprimés. C'est le commencement pour le sénateur de la
Meuse, qui vient d'épouser Janine Langlois, d'une période
d'intense activité. Membre des commissions de la défense nationale et de la
presse, François Schleiter siège également en 1953
à celle de la reconstruction ainsi qu'à la sous-commission
chargée de suivre et de contrôler d'une façon permanente
l'emploi des crédits affectés à la défense
nationale. Enfin, le 13 janvier 1953, il retrouve les fonctions de
secrétaire du Conseil de la République. Il dépose un rapport au nom de la commission de la
défense nationale sur les travaux mixtes en 1952 et une proposition de
résolution concernant la conservation et l'entretien des monuments
commémoratifs des faits de guerre en 1953. Rapporteur avisé de la
commission de la défense nationale, dont il est le vice-président
en 1952, il s'exprime notamment sur le budget de la marine, la modification du
code de justice de l'armée de terre et l'organisation des cadres de
l'armée de l'air. Récemment élu maire de Verdun, François
Schleiter est nommé, le 2 juillet 1953, dans le cabinet Joseph Laniel,
secrétaire d'Etat à la France d'outre-mer. Le rythme de ses
interventions s'accroît alors au sein du Parlement. En tant que
secrétaire d'Etat de la France d'outre-mer, François Schleiter
est en effet amené à participer à de nombreuses
discussions au Parlement : l'exercice de la pharmacie dans les territoires
non métropolitains, le budget du ministère de la France
d'outre-mer, la réparation des dommages causés aux victimes des
troubles de Madagascar et la politique sociale dans les territoires non
métropolitains ou encore l'harmonisation de la législation des
territoires d'outre-mer avec celle de la métropole et
l'éligibilité de certains fonctionnaires d'outre-mer. Le 23 novembre 1954, sénateur de la Meuse cette fois,
il propose trois amendements à la proposition de loi relative aux
appelations d'origine des fromages concernant l'adjonction d'une
originalité propre aux qualités requises, les conditions dans
lesquelles seront choisis les représentants de la production et
l'insertion de ce texte relatif à la procédure de
définition d'une appelation d'origine.
A partir de 1955, c'est tout naturellement que le nouveau
conseiller général de la Meuse rejoint la présidence de la
commission de la France d'outre-mer. Il siège par ailleurs aux
commissions du travail et des affaires étrangères puis à
celles des boissons et de la justice. Il est également nommé
membre de la commission de coordination temporaire chargée d'examiner le
projet de loi créant une organisation commune des régions
sahariennes en 1956 puis de la Haute Commission de l'organisation commune des
régions sahariennes en 1957. François Schleiter dépose, le 4 août 1955,
une question orale au ministre des affaires étrangères sur le
projet de réforme du statut du corps des conseillers et
secrétaires d'ambassades. Il signe également cinq rapports, au
nom de la commission de la France d'outre-mer, débattus en séance
publique, concernant une organisation commune des régions sahariennes en
1956, et les sociétés mutuelles de développement rural
dans les territoires d'outre-mer, la réorganisation de l'A.O.F. et de
l'A.E.F., l'application aux territoires d'outre-mer à l'exception de
Madagascar et des Comores de la législation pénale et
l'institution dans les territoires non-métropolitains d'une
procédure d'expropriation spéciale pour certaines terres acquises
à la suite d'octroi de concessions domaniales en 1957. Mais le président de la commission de la France
d'outre-mer intervient également à de nombreuses reprises dans
les discussions couvrant aussi bien les réformes politiques dans les
territoires d'outre-mer que l'aide financière et matérielle
à la Côte française des Somalis et les actions de
préférence dans certaines sociétés d'outre-mer ou
encore l'institution d'une université à Dakar.
François Schleiter renoue avec le pouvoir
exécutif lors de sa nomination, le 5 novembre 1957, au poste de
secrétariat d'Etat au commerce dans le cabinet Félix Gaillard,
qu'il occupe jusqu'au 14 mai 1958. C'est en cette qualité qu'il donne
lecture, le 15 avril 1958, au Conseil de la République d'une
communication de Christian Pineau, ministre des affaires
étrangères, relative aux relations avec la Tunisie et aux
résultats des bons offices anglo-américains.
Après cette nouvelle expérience
ministérielle, François Schleiter reprend alors ses
activités à temps plein au Palais du Luxembourg. En juin 1958, il
vote pour les pleins pouvoirs et la révision constitutionnelle puis est
reconduit à son siège de sénateur du département de
la Meuse à la tête de la liste indépendante et paysanne qui
conserve les deux sièges à pourvoir ; lui-même obtient
637 voix des 815 suffrages exprimés. Au dernier Conseil de la
République de la IVe République, il est nommé membre de la
commission des affaires sociales et intervient dans les discussions concernant
l'élaboration du règlement provisoire du Sénat, et la
motion de censure de Geoffroy de Montalembert et Pierre Marcilhacy relative aux
commissions permanentes du Sénat.
SCHLEITER (François, Marie,
Charles)
juillet 1953 à 19 juin 1954
C'est sans difficulté que François Schleiter,
qui a été confirmé à la tête de la
municipalité de Verdun quelques semaines plus tôt, est
réélu sénateur de la Meuse le 26 avril 1959. Il conduit la
liste du Centre national des Indépendants (CNI). L'implantation du
tandem qu'il forme avec l'autre sortant, Martial Brousse, paraît si
solide qu'aucun adversaire ne leur conteste les voix des grands
électeurs à l'exception de l'ancien député
communiste André Savard. François Schleiter rassemble donc 758
suffrages sur 820 dès le premier tour, soit
9 voix de plus de Martial Brousse.
L'ancien secrétaire d'Etat retrouve le groupe des
Républicains indépendants du Sénat. Il en est le
secrétaire, puis le vice-président de 1959 à 1965. Il
siège à la commission des affaires culturelles de la Haute
assemblée de mai 1959 à octobre 1963, puis à celle des
affaires étrangères, de la défense et des forces
armées jusqu'à l'automne 1965. Il est en outre élu
sénateur de la Communauté en juillet 1959. Ses interventions en
séances publiques abordent les sujets les plus variés, avec
néanmoins une prédilection pour les questions de défense,
la politique en faveur des anciens combattants et les problèmes du monde
rural. Comme beaucoup de ses collègues, il déplore les conditions
de travail du Parlement sous la Ve République et s'insurge
notamment contre « la multiplication des séances de nuit
» (19 octobre 1960). Très attaché à l'idée de « défense occidentale », François
Schleiter dit se méfier des « improvisations mortelles en
matière de défense nationale » lors de la séance du
26 novembre 1960. Sa sensibilité est « atlantiste » et
anticommuniste. Il s'étonne ainsi qu'on ait « rendu les
Français moins sensibles aux problèmes de défense
nationale » depuis la fin des années 50 et
qu'on « étale la non violence sur ?les? trottoirs
et dans ?les? films », alors que le bloc soviétique ne manifeste
pas des intentions aussi pacifiques (séance du 17 novembre 1961).
La discussion du budget des travaux publics et des transports
pour 1962 offre à cet élu de la Meuse
l'occasion de demander au Gouvernement d'y inscrire « un
premier crédit permettant d'engager l'étude du tracé
technique » de la liaison Rhin-Rhône « et de commencer les
achats de terrains nécessaires ». Il forme le voeu que
« le sillon mer du Nord-Méditerranée
», qui fut « le rendez-vous traditionnel de l'Europe les armes
à la main », devienne « le rendez-vous des hommes face
à face, pour le commerce, l'industrie et l'agriculture » (1er juin
1965). Le maire de Verdun ne rallie pas les
Républicains indépendants de Valéry Giscard d'Estaing en
1962 et continue d'appartenir au CNI. Il vote les pouvoirs
spéciaux au gouvernement de Michel Debré pour rétablir
l'ordre en Algérie au lendemain de la semaine des barricades (3
février 1960) et approuve la réforme des régimes
matrimoniaux (11 mai 1965).
La multiplication des candidatures modérées, comme
celle du futur président du Conseil régional de
Lorraine, André Madoux, complique la réélection de François Schleiter lors du scrutin sénatorial du
26 septembre 1965. Il connaît le succès
dès le premier tour, avec 528 voix sur 860, soit une majorité
confortable (61,4%), mais perd 230 suffrages par rapport à avril 1959,
alors même que le nombre de grands électeurs a augmenté. Il
n'est pas interdit d'y voir un début d'effritement de son implantation,
alors qu'André Beauguitte lui
a succédé à la mairie de Verdun quelques
mois auparavant. L'attitude de François Schleiter à
l'égard du pouvoir gaulliste oscille entre opposition et pragmatisme :
elle est mal comprise d'une partie des grands électeurs. La principale
personnalité politique du département, Louis Jacquinot, dont
François Schleiter fut le collaborateur, a rallié les gaullistes
et participe alors au gouvernement de Georges Pompidou.
François Schleiter prend la présidence du groupe
des Républicains indépendants en 1966 et la conserve jusqu'en
1971. La formation parlementaire qu'il dirige est partagée entre des
élus qui, comme le sénateur des Vosges, Louis Courroy,
soutiennent Valéry Giscard d'Estaing, et ceux qui s'opposent au pouvoir
gaulliste. François Schleiter cherche à représenter un
point d'équilibre entre ces positions. Il siège à la
commission des finances, du contrôle budgétaire et des comptes
économiques de la nation d'octobre 1965 à octobre 1968, puis
à la commission des affaires culturelles jusqu'en novembre 1973, date
à laquelle il rejoint la commission des affaires
étrangères, de la défense et des forces armées. A
l'automne 1965, il dépose une question orale avec débat pour
s'inquiéter « des informations diverses et concordantes »
ayant annoncé la « fermeture prochaine de bases américaines
importantes en France » (dépôt le 19 octobre 1965). Rapporteur spécial des dépenses militaires « ordinaires
» pour 1966, 1967 et 1968, il constate que « les nombreuses
servitudes de l'arme atomique » pèsent sur l'organisation et
le budget des armées (16 novembre 1966) et laisse percevoir des
réserves, à tout le moins, sur l'utilité de la force de
frappe, lorsqu'il déclare que « le budget de fonctionnement des
armées a été établi depuis plusieurs années
en restreignant les forces conventionnelles au bénéfice d'armes
nouvelles, si onéreuses que chacun n'y a libre accès » (26
novembre 1967). Il se limite pour le reste à détailler les
dépenses ordinaires des armées et renvoie aux interventions
d'autres spécialistes des questions militaires, comme Yves Coudé
du Foresto ou Pierre de Chevigny. François Schleiter est élu
délégué titulaire à l'Assemblée du Conseil
de l'Europe en 1967 et 1968, et y siège à nouveau de 1977
à 1983.
Comme la quasi-totalité de ses collègues du
groupe des Républicains indépendants, le sénateur de la
Meuse fait campagne pour le « non » au référendum du 27
avril 1969 sur la régionalisation et la réforme de la Chambre
haute. Très attaché à la solidarité occidentale et
fidèle au souvenir de la Libération, il demande une suspension de
séance et l'obtient le 2 avril 1969, pour manifester l'hommage du
Sénat au président Eisenhower, ancien commandant suprême
des forces alliées en Europe, décédé le 28 mars.
Elu d'un département rural, il dit sa surprise navrée de voir
« fermer les dessertes et les lignes, et surtout [...] arracher les voies
» de chemins de fer dans certains départements peu peuplés,
alors que « la création des services d'autocars de remplacement
coûte ?...? plus cher que la poursuite de l'exploitation de quelques
lignes de voyageurs » (12 mai 1970). Président du groupe des
Républicains indépendants au Sénat, il subit pourtant un
rude désaveu lors de la discussion de la loi portant réforme
hospitalière, le 4 novembre 1970. Il dépose à cette
occasion un amendement
à l'article 1er du texte, afin de supprimer
« la notion d'un service public hospitalier qui couvrirait à la
fois le
secteur public et le secteur privé » : il juge que
« la réforme hospitalière doit conserver à chacun de
ces deux secteurs [...] leur caractère propre » et relaie ainsi les
inquiétudes des cliniques et hôpitaux privés. Mis aux voix,
son amendement ne recueille que 13 suffrages, contre 256 qui s'opposent
à son adoption. Il faut peut-être y voir un symptôme de sa
perte d'autorité sur un groupe dont les élus se veulent «
indépendants », mais dont l'essentiel se revendique de la
majorité après l'élection de Georges Pompidou. En 1971,
François Schleiter est élu vice- président du Sénat
; le giscardien Louis Courroy le remplace à la tête du groupe des
Républicains indépendants du Sénat. L'ancien collaborateur
de Louis Jacquinot fait partie de la délégation française
à la 27e session de l'Assemblée générale
des Nations unies en 1972.
L'année 1973 est celle des paradoxes pour
François Schleiter. Il est en effet porté à la
présidence du Centre national des Indépendants et paysans en
juillet 1973 : la fonction a été créée pour lui,
car le parti n'avait jusque-là qu'un président d'honneur, Antoine
Pinay, et un secrétaire général, Camille Laurens. Cette
accession à des responsabilités nationales est suivie d'une
déconvenue électorale, puisqu'il perd son siège de
conseiller général de Verdun-ouest au profit d'un socialiste, le
30 septembre 1973. Les élections sénatoriales du 22 septembre
1974 ont lieu un an après cette défaite. Les
modérés s'y divisent entre la liste de François Schleiter,
celle « des Républicains indépendants d'action
économique et sociale » que conduit l'autre sortant, Martial
Brousse, et la liste d' « Entente meusienne» du
député-maire de Verdun André Beauguitte. Contraint
à un second tour, François Schleiter voit 544 voix sur 939
(57,9%) se porter sur nom. Il est réélu sénateur de la
Meuse, mais ne retrouve pas la vice-présidence du Sénat à
l'automne 1974.
Membre de la commission des finances, du contrôle
budgétaire et des comptes économiques de la Nation d'octobre 1974
à octobre 1977, François Schleiter travaille ensuite au sein de
la commission des affaires culturelles du Sénat. Il semble faire le
choix de la « spécialisation » à compter du mitan des
années 1970 et consacre désormais l'essentiel de son
activité parlementaire aux questions budgétaires. Rapporteur des
comptes spéciaux du Trésor pour 1975 et 1976, il siège
à la commission spéciale chargée de vérifier et
d'apurer les comptes à partir de décembre 1974. Il en est le
secrétaire-rapporteur de 1974 à 1977, puis le président de
1977 à
1983. Cette commission assure le contrôle a
posteriori de l'exécution du budget du Sénat, en
coordination avec les questeurs. C'est donc son expérience - il
siège au Sénat depuis 1948 - qui vaut à François
Schleiter d'assumer cette responsabilité. Il abandonne la
présidence du CNI en 1975 et ne prend plus la parole en séance
publique au Sénat entre 1978 et 1983.
L'ancien secrétaire d'Etat ne sollicite pas le
renouvellement de son mandat parlementaire en 1983. Il meurt 7 ans plus tard.
Il avait reçu la Légion d'honneur « pour faits exceptionnels
de guerre » en 1946 et était titulaire de nombreuses
décorations.
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d'une reconnaissance automatis�e des caract�res ; merci de nous signaler toute
erreur ou coquille.
Appartenance
politiqueMembre du Groupe de l'Union des R�publicains et des
Ind�pendantsEtat-civilN� le 15 septembre 1911D�c�d� le 26
1990ProfessionAvocatD�partementMeuse
Mis � jour le 18 avril 2014
Pour toute remarque, veuillez contacter :
email@example.com