Organización municipal de la provincia de Corrientes
# Organización municipal de la provincia de Corrientes

En la provincia de Corrientes en Argentina el régimen municipal es ejercido por gobiernos locales denominados municipios.

Los municipios cuentan con un área urbana y un área rural y por el sistema de ejidos colindantes cubren todo el territorio provincial. En enero de 2024 existen 25 departamentos y 77 municipios. Existe un área en litigio dentro del departamento Capital entre los municipios de la ciudad de Corrientes y de Riachuelo, que recibe servicios del primero y legalmente es parte del segundo.

## Los municipios en la Constitución de la Nación Argentina

La organización municipal estuvo contemplada en la Constitución de la Nación Argentina desde su primera promulgación el 1 de mayo de 1853, expresando en su artículo 5 que cada provincia debía dictar una constitución que asegurara su régimen municipal. Sin embargo, no estaba claro si los municipios debían ser autónomos o autárquicos hasta la sentencia del 21 de marzo de 1989 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (Caso Rivademar), que interpretó que los municipios eran constitucionalmente autónomos.

Esta sentencia fue contemplada en la reforma de la Constitución de la Nación Argentina según el texto sancionado el 22 de agosto de 1994:

## Los municipios en la constitución de la provincia de Corrientes

### Antecedentes

Luego de que Corrientes se separara de la República de Entre Ríos, el reglamento provisorio constitucional sancionado el 11 de diciembre de 1821 restableció el cabildo de Corrientes con el nombre de municipalidad. Pero su reforma sancionada el 22 de septiembre de 1824 dispuso:

La constitución provincial sancionada el 14 de agosto de 1838 ignoró el régimen municipal.

El reglamento provisorio constitucional sancionado el 25 de septiembre de 1856 estableció:

El 25 de mayo de 1864 fue sancionada la reforma del reglamento provisorio constitucional, estableciendo:

El 25 de mayo de 1889 fue sancionada la reforma del reglamento provisorio constitucional de 1864, estableciendo:

La Constitución de la Provincia de Corrientes fue sancionada el 31 de octubre de 1913, estableciendo:

Una convención constituyente nacional sancionó un constitución el 16 de marzo de 1949 que autorizó como disposición transitoria por única vez a las legislaturas provinciales a constituirse en convenciones y reformar sus constituciones. La reforma constitucional provincial fue sancionada el 30 de mayo de 1949 y estableció:

Luego de la Revolución Libertadora el 21 de septiembre de 1955 asumió en Corrientes un interventor militar que dejó sin efecto la reforma de 1949 restableciendo la de 1913.

El 22 de septiembre de 1960 fue sancionada la reforma constitucional del texto de 1913, estableciendo:

El 12 de febrero de 1993 fue sancionada y promulgada una nueva reforma constitucional, que mantuvo los artículos 156 y 157 y modificó lo siguiente:

### Reforma constitucional de 2007, constitución vigente

La reforma de la constitución provincial que fue promulgada el 8 de junio de 2007 amplió la autonomía a todos los municipios, eliminando las categorías y los municipios rurales.

Disposiciones transitorias:

### Alcance de la autonomía institucional

La Constitución de la Provincia de Corrientes reconoce a todos los municipios el derecho a obtener la autonomía institucional mediante la sanción de una carta orgánica. La constitución establece que los municipios con carta orgánica deben tener un gobierno compuesto por un departamento ejecutivo y otro legislativo. El primero debe ser ejercido por un intendente elegido por el pueblo junto con un viceintendente, que es su suplente. El legislativo debe ser ejercido por un concejo deliberante integrado por concejales también de elección popular, y debe ser presidido por el viceintendente o por un concejal, según lo determine la carta orgánica.

## Ley Orgánica de Municipalidades

### Antecedentes

El 25 de noviembre de 1854 el gobernador Juan Gregorio Pujol (1852-1859) decretó el restablecimiento del régimen municipal en la provincia de Corrientes, sobre la base de las juntas electivas que había establecido en las localidades. El régimen municipal fue establecido mediante ley promulgada el 20 de abril de 1855, reformada en 1858 para que las municipalidades departamentales fueran subalternas de la de la Capital. Esta reforma, sin embargo, no entró en vigencia.

Por dos leyes promulgadas el 29 de agosto de 1863 fueron creados los municipios de la Capital (concejo de 9 miembros) y los de cada departamento de la campaña (Goya, Bella Vista, Empedrado, Esquina, Curuzú Cuatiá, Monte Caseros, Restauración -luego Paso de los Libres-, La Cruz -desde el 31 de julio de 1899 renombrado a San Martín-, Santo Tomé, Mercedes, San Roque, Saladas, San Luis, Yaguareté Corá -Concepción desde el 30 de noviembre de 1870-, Mburucuyá, Itatí, San Cosme -o Ensenadas-, San Miguel, Caá Catí, Lomas -anexado a la Capital el 22 de noviembre de 1902- y Lavalle), con concejos municipales encabezados por el juez de paz. En 1864 fueron instaladas las primeras municipalidades, entre ellas la de la ciudad de Corrientes (31 de enero de 1864), la de Goya (7 de febrero de 1864) y la de Mercedes el 15 de enero de 1865. El 4 de noviembre de 1870 fue creado el departamento Candelaria, con su municipalidad, pero el 22 de diciembre de 1881 fue federalizado como parte del Territorio Nacional de Misiones. El 13 de noviembre de 1872 fue creado el departamento y municipio de Ituzaingó. El 12 de agosto de 1881 fue establecida la municipalidad de Posadas, hasta que por ley nacional n.º 1437 de 30 de julio de 1884 fue incorporada al Territorio Nacional de Misiones. El 27 de octubre de 1881 fue creado el departamento y municipio de Sauce.

Una nueva Ley Orgánica de Municipalidades, la n.º 270 fue sancionada el 6 de noviembre de 1919 luego de la reforma constitucional de 1913. La Ley Orgánica de Municipalidades n.º 1663 promulgada el 22 de julio de 1952 derogó a la ley n.º 270.

La Ley Orgánica de Municipalidades n.º 2000 promulgada el 28 de septiembre de 1959 estableció:

Luego de la reforma constitucional de 1960 la Ley Orgánica de Municipalidades n.º 2498 promulgada el 13 de octubre de 1964 estableció:

La ley n.º 3598 sancionada y promulgada el 30 de enero de 1981 modificó parcialmente a la ley n.º 2498 y listó los 61 municipios existentes: Capital, Goya, Curuzú Cuatiá, Paso de los Libres, Mercedes, Esquina, Santo Tomé, Monte Caseros, Bella Vista, Alvear, Sauce, La Cruz, Santa Lucía, Saladas, San Luis del Palmar, Concepción, San Roque, Empedrado, Caá Catí, Mburucuyá, Ituzaingó, Berón de Astrada, Itatí, San Cosme, San Miguel, Gobernador Virasoro, San Carlos, Perugorría, Gobernador Martínez, Mariano I. Loza, Chavarría, Tabay, Felipe Yofre, 9 de Julio, Yapeyú, Garruchos, Pedro R. Fernández, Loreto, San Lorenzo, Colonia Carlos Pellegrini, Itá Ibaté, Paso de la Patria, Santa Ana, Colonia Liebig, Mocoretá, Lomas de Vallejos, Pueblo Libertador, Bonpland, Colonia Libertad, Colonia Santa Rosa, Cruz de los Milagros, Lavalle, Riachuelo, Yataití Calle, Estación Torrent, Palmar Grande, Tapebicuá, Herlitzka, Parada Pucheta, José R. Gómez, Guaviraví.

La ley Orgánica de Municipalidades n.º 4752 promulgada el 30 de diciembre de 1993 modificó el artículo 5 luego de la reforma constitucional de ese año:

### Ley Orgánica de Municipalidades n.º 6042, ley vigente

La Ley Orgánica de Municipalidades n.º 4752 fue derogada al promulgarse una nueva, la n.º 6042 el 14 de abril de 2011, que la adecuó a la reforma constitucional de 2007.

   Asimismo, en municipalidades con más de cincuenta mil (50.000) habitantes pueden establecerse jurisdicciones territoriales internas, con la finalidad de facilitar la prestación de servicios y garantizar una adecuada representatividad de los vecinos.

## Cronología

Fuente: Consultas de Leyes y Decretos Leyes de la Provincia de Corrientes

* Ley promulgada el 29 de agosto de 1863: crea las municipalidades de la Capital y de campaña.
* Ley promulgada el 3 de septiembre de 1878: crea la municipalidad de Mercedes.
* Ley promulgada el 10 de diciembre de 1878: restablece las municipalidades de Caá Catí, Santo Tomé y Empedrado, previamente suprimidas.
* Ley promulgada el 12 de agosto de 1881: dejando establecida la municipalidad de Posadas.
* Ley promulgada el 11 de agosto de 1887: crea una municipalidad en el pueblo de Alvear.
* Ley promulgada el 3 de octubre de 1888: establece en el pueblo del Sauce un concejo municipal.
* Ley n.º 374 promulgada el 6 de julio de 1922: crea la comisión de fomento del pueblo de Yatay en el departamento Lavalle.
* Ley n.º 422 sancionada el 30 de julio de 1923: crea la comisión de fomento de Villa Vuelta Ombú en el departamento de Santo Tomé.
* Ley n.º 446 promulgada el 1 de diciembre de 1923: crea la comisión de fomento del pueblo de Carlos Pellegrini del departamento de San Miguel.
* Ley n.º 487 promulgada el 10 de septiembre de 1924: crea la comisión de fomento del pueblo de Lavalle del departamento de Lavalle.
* Ley n.º 519 promulgada el 25 de junio de 1926: crea la comisión de fomento del pueblo de Bonpland, departamento de Paso de los Libres.
* Ley n.º 541 promulgada el 28 de septiembre de 1926: designa con el nombre de Gobernador Dr. Juan Esteban Martínez al pueblo de Yatay. Designa con el nombre de Gobernador Ingeniero Valentín Virasoro al pueblo de Vuelta Ombú del departamento de Santo Tomé.
* Ley n.º 759 promulgada el 28 de agosto de 1937: declara la autonomía del municipio de Paso de los Libres.
* Ley n.º 865 promulgada el 23 de noviembre de 1939: declara la autonomía de la municipalidad de Bella Vista.
* Ley n.º 892 sancionada el 28 de septiembre de 1940: crea las comisiones de fomento de los pueblos y centros agrícolas de Tapebicuá, Torrent, Herlitzka, Yataytí Calle, Cruz de los Milagros, Cecilio Echevarría y Riachuelo.
* Ley n.º 894 promulgada el 28 de noviembre de 1940: restablece la autonomía municipal para la ciudad de Esquina.
* Ley n.º 906 promulgada el 28 de diciembre de 1940: declara la autonomía del municipio de Santo Tomé.
* Ley n.º 920 promulgada el 30 de diciembre de 1940: declara la autonomía del municipio de Monte Caseros.
* Ley n.º 940 sancionada el 21 de agosto de 1941: crea las comisiones de fomento de Colonia de Berón de Astrada, Colonia Liebig (departamento de Ituzaingó), Sarandí (departamento de Paso de los Libres) y de Colonia Santa Rosa.
* Ley n.º 1044 promulgada el 23 de septiembre de 1942: designa con el nombre de Comandante Cipriano López, al pueblo de Cruz de los Milagros (departamento Lavalle).
* Ley n.º 1092 promulgada el 13 de agosto de 1946: crea la comisión de fomento de Pedro R. Fernández (departamento de San Roque).
* Ley n.º 1453 promulgada el 5 de octubre de 1949: crea la comisión de fomento de la Colonia Oficial Libertad (departamento de Monte Caseros).
* Ley n.º 1689 promulgada el 4 de septiembre de 1952: crea la comisión de fomento en la Colonia Oficial José Rafael Gómez, 3.ª. Sección del departamento Santo Tomé.
* Ley n.º 1700 promulgada el 4 de octubre de 1952: crea la comisión de fomento Mocoretá (departamento Eva Perón).
* Ley n.º 1779 promulgada el 22 de agosto de 1953: crea el Pueblo Libertador (departamento Esquina) y establece que la comisión de fomento de la Colonia Berón de Astrada ejerza sus funciones en el mismo.
* Ley n.º 1835 promulgada el 29 de julio de 1954: aprueba el decreto n.º 163/54 por el que se dispone el cambio de nombre del Paraje Riachuelo por el de Villa Evita.
* Ley n.º 1949 promulgada el 30 de septiembre de 1958: declara la autonomía del municipio de Alvear.
* Ley n.º 1975 promulgada el 23 de julio de 1959: crea la comisión de fomento de Mocoretá (departamento de Monte Caseros).
* Ley n.º 1976 promulgada el 23 de julio de 1959: crea la comisión de fomento de Colonia Tabay (departamento de Concepción).
* Ley n.º 2013 promulgada el 14 de octubre de 1959: crea las comisiones de fomento de Lomas de Vallejos y Palmar Grande.
* Ley n.º 2111 promulgada el 17 de octubre de 1960: crea la comisión de fomento de Parada Pucheta (departamento de Paso de los Libres).
* Ley n.º 3072 promulgada el 25 de octubre de 1972: crea el municipio de 3° categoría de Guaviraví.
* Ley n.º 3080 promulgada el 5 de diciembre de 1972: eleva a 2° categoría a la municipalidad de Gobernador Virasoro.
* Ley n.º 3091 promulgada el 28 de diciembre de 1972: crea el municipio de 3° categoría de San Antonio.
* Ley n.º 4040 promulgada el 9 de octubre de 1985: crea el concejo municipal de Ramada Paso (departamento de Itatí).
* Ley n.º 4242 promulgada el 27 de septiembre de 1988: crea el municipio de 3° categoría de Tatacuá.
* Ley n.º 4253 promulgada el 7 de octubre de 1988: eleva a 1° categoría a la municipalidad de Ingeniero Valentín Virasoro.
* Ley n.º 4626 promulgada el 24 de agosto de 1992: crea el municipio de 3° categoría de Juan Pujol (departamento de Monte Caseros).
* Ley n.º 4636 sancionada el 10 de septiembre de 1992: eleva a 2° categoría el municipio de Mocoretá.
* Ley n.º 4892 promulgada el 15 de diciembre de 1994: establece que la jurisdicción territorial de las municipalidades de Sauce, Bella Vista, Berón de Astrada, Empedrado, Goya y Mburucuyá se extiende a la totalidad del territorio de sus respectivos departamentos.
* Ley n.º 5071 sancionada el 10 de julio de 1996: crea el municipio de 3° categoría de Colonia Pando (departamento de San Roque).
* Ley n.º 5279 promulgada el 3 de septiembre de 1998: eleva a 2° categoría al municipio de Colonia Santa Rosa (departamento Concepción).
* Ley n.º 5422 promulgada el 18 de abril de 2002: eleva a 2° categoría a la municipalidad de Paso de la Patria, (departamento San Cosme).
* Ley n.º 5452 promulgada el 21 de agosto de 2002: eleva a 1° categoría al municipio de Saladas.
* Ley n.º 5482 promulgada el 4 de noviembre de 2002: eleva a 2° categoría al municipio de Mocoretá (departamento de Monte Caseros).
* Ley n.º 5570 promulgada el 15 de julio de 2004: crea el municipio de Villa Olivari (departamento Ituzaingó).
* Ley n.º 5794 promulgada el 17 de septiembre de 2007: crea el municipio de Carolina (departamento Goya).
* Ley n.º 6096 promulgada el 12 de diciembre de 2011: crea el municipio de Tres de Abril (departamento Bella Vista).
* Ley n.º 6104 promulgada el 26 de abril de 2012: crea el municipio de Pago de los Deseos (departamento Saladas).
* Ley n.º 6142 promulgada el 25 de septiembre de 2012: impone el nombre de Garaví al municipio denominado José Rafael Gómez, departamento Santo Tomé.
* Ley n.º 6197 promulgada el 13 de mayo de 2013: crea el municipio de San Isidro (departamento Goya).
* Ley n.º 6339 promulgada el 27 de noviembre de 2014: crea el municipio de El Sombrero (departamento Empedrado).
* Ley n.º 6876 promulgada el 4 de octubre de 2018: crea el municipio de Cecilio Echeverría (departamento Lavalle).
* Ley n.º 6100 promulgada el 29 de noviembre de 2018: crea el municipio de Cazadores Correntinos (departamento Curuzú Cuatiá).
* Ley n.º 6948 promulgada el 5 de noviembre de 2020: crea el municipio de Manuel Derqui (departamento Empedrado).
* Ley n.º 6619 promulgada el 13 de octubre de 2022: crea el municipio de El Caimán (departamento San Miguel).
* Ley n.º 3229 promulgada el 5 de julio de 2023: crea el municipio de Malvinas (departamento Esquina).
