Secretaría General Técnica del Ministerio de Sanidad
# Secretaría General Técnica del Ministerio de Sanidad

La Secretaría General Técnica del Ministerio de Sanidad de España es un órgano técnico de la Subsecretaría de Sanidad encargado de preparar las reuniones del titular del departamento con los distintos órganos colegiados de la Administración General del Estado, de la preparación y estudio de los planes normativos del Ministerio así como la coordinación con otros ministerios y órganos, la colaboración con la transposición del Derecho de la Unión Europea y las relaciones con los tribunales de justicia, incluyendo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Asimismo, participa en la resolución de recursos y otros trámites administrativos, el control de la legislación autonómica y europea sobre materias de su área competencial, la gestión de los bienes e infraestructuras documentales del departamento así como sobre las publicaciones de este y la coordinación, junto con el Ministerio de Asuntos Exteriores, de las relaciones de los diferentes órganos de la Administración nacional en el ámbito internacional.

## Historia

La secretaría general técnica de Sanidad se crea por primera vez en enero de 1933, integrada en la Dirección General de Sanidad, el órgano del Ministerio de la Gobernación que asumía las competencias sanitarias. Creada la subsecretaría en septiembre de 1933, este órgano queda bajo su supervisión. En 1937 se creó una segunda secretaría técnica, siendo suprimida la original para evitar duplicidades. Este órgano se encargaba de los registros, del personal sanitario y su habilitación y de las relaciones con la prensa.

Durante el franquismo se volvió a la estructura anterior a la república, con una Dirección General que asumió las competencias sanitarias dentro de Gobernación y que poseía una secretaría técnica.

Con la transición democrática llegó también la recuperación de un departamento ministerial para los asuntos sanitarios, el cual ha tenido desde entonces una secretaría general técnica.

## Estructura actual

La Secretaría General Técnica se divide en los siguientes órganos:

* La Vicesecretaría General Técnica, a la que le corresponden las actuaciones de tramitación y coordinación relativas a la participación del Ministerio en el Consejo de Ministros, las Comisiones Delegadas del Gobierno y la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios, preparando los asuntos que se sometan a la deliberación de estos órganos colegiados, así como el estudio e informe de los asuntos que presenten los restantes departamentos ministeriales ante los órganos colegiados del Gobierno de la Nación, y el seguimiento y coordinación de los procedimientos relativos a las asociaciones de utilidad pública en el ámbito del Departamento
* La Subdirección General de Normativa, a la que le corresponde la coordinación en la elaboración, seguimiento y ejecución del plan anual normativo del Departamento en colaboración con los demás órganos directivos; la participación en el procedimiento de elaboración de los anteproyectos de ley y restantes proyectos normativos iniciados en el ámbito del Departamento, así como su tramitación administrativa de acuerdo con lo dispuesto en la Ley del Gobierno de 1997; la emisión del informe preceptivo de los anteproyectos de ley y de los restantes proyectos normativos del Ministerio, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley del Gobierno de 1997; la coordinación del Ministerio con otros Departamentos y organismos de la Administración General del Estado y órganos consultivos, en la elaboración, tramitación e informe de los proyectos normativos; el impulso y coordinación de la transposición de la normativa europea cuya incorporación al ordenamiento español sea responsabilidad del Departamento, participando en la elaboración, en su caso, de los correspondientes proyectos normativos; el seguimiento y coordinación de los procedimientos de infracción en el ámbito de la Unión Europea, así como de las cuestiones prejudiciales y demás actuaciones ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea; y la preparación para su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», cuando así se requiera, de los actos administrativos y órdenes ministeriales del Departamento.
* La Subdirección General de Recursos y Relaciones con la Administración de Justicia, a la que le corresponde la instrucción y propuesta de resolución en los recursos administrativos interpuestos contra los actos y disposiciones del Departamento y de sus organismos adscritos, en los procedimientos de revisión de oficio en relación con aquellos y en las reclamaciones de responsabilidad patrimonial por el funcionamiento de los servicios del Departamento y de sus organismos adscritos; las correspondientes relaciones con los órganos de la Administración de Justicia; y el seguimiento de las disposiciones y actos de las comunidades autónomas, sin perjuicio de la competencia que en este mismo ámbito y respecto de la sanidad, corresponde a la Dirección General de Ordenación Profesional.
* La Subdirección General de Relaciones Internacionales y Publicaciones, a la que le corresponde la elaboración del programa editorial del Departamento y la gestión, en coordinación con los organismos adscritos al Ministerio, de la edición, distribución y venta, en su caso, de las publicaciones oficiales, así como las funciones que, en conexión con el proceso editorial, le atribuye la normativa específica sobre la materia; la dirección de la biblioteca general y la gestión del archivo central del Departamento; la gestión y coordinación de las relaciones internacionales, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, así como la participación en los organismos internacionales y en las instituciones de la Unión Europea; la preparación y negociación de los proyectos de convenios, acuerdos e instrumentos internacionales en las materias que competen al Departamento; la coordinación de los asuntos relacionados con la cooperación al desarrollo en materias propias del Ministerio, de acuerdo con los criterios que establece la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo de 1998; la coordinación en materia de relaciones internacionales con la Secretaría de las distintas Conferencias Sectoriales a las que se refiere el artículo 147 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, que sean competencia del Departamento por razón de la materia; la legalización de los documentos que puedan surtir efecto en el extranjero; y el seguimiento, en colaboración con los órganos competentes del Departamento, de los procedimientos de elaboración de la legislación de la Unión Europea que afecte a las materias respecto de las cuales sea competente el Ministerio.

La Secretaría General Técnica, como responsable de la cooperación al desarrollo en materias propias del Departamento, actúa como órgano de coordinación y relación del Ministerio, con la fundación del sector público, Fundación Española para la Cooperación Internacional, Salud y Política Social.

## Secretarios generales técnicos

### República y franquismo

Los datos sobre las personas que ocuparon la titularidad de este órgano durante la república y el franquismo son escasos:

* José Estellés Salarich (1933-1936)
* Demetrio Mas Navarro (junio-diciembre 1937)
* Emilio Begani Validecabra (1937)
* Benigno García Castrillo (1941-1946)
* Eustaquio González Muñoz (1946-1949)
* Aurelio Boned Merchán (1949-1956)
* José Sierra Inestal (1956-1964)
* Luis Nájera Angulo (1964-1971)
* Gerardo Clavero González (1971-?)

### Democracia actual

* Francisco Javier Ruiz de Assin y Chico de Guzmán (marzo-diciembre 1981)
* Miguel Marañón Barrio (1981-1982)
* Antonio Julve Benedicto (septiembre-diciembre de 1982)
* Juan Pelegrí y Girón (1982-1984)
* Josep Artigas Candela (1984-1985)
* Diego Chacón Ortiz (1985-1992)
* Santiago Felipe Mendioroz Echeverría (marzo-julio de 1992)
* Encarnación Cazorla Aparicio (1992-1993)
* José María Roche Márquez (1993-1995)
* Diego José Martínez Martín (1995-1996)
* Pedro Gómez Aguerre (1996-2002)
* Juan Antonio Puigserver Martínez (2002-2004)
* José Ignacio Vega Labella (2004-2006)
* Ana Bosch Jiménez (2006-2009)
* Luis Pedro Villameriel Presencio (2009-2012)
* Sergio Caravajal Álvarez (2012-2018)
* Carlos Hernández Claverie (2018-2020)
* Ignacio de Loyola de Domingo Valenzuela (2020-2021)
* Mónica Fernández Muñoz (2021-2023)
* Laura Manzano Palomo (2023-presente)
