Alitumia kwa ajili ya serikali sehemu kubwa ya mali za kibinafsi za wakuu, lakini aliona ni vigumu kupunguza nguvu za wamiliki wa ardhi ambao walikuwa na mawasiliano makubwa na vipengele zaidi vya kihafidhina katika chama chake cha Congress.
Aliweza kuchukua sehemu kubwa ya mali za kipekee za wakuu kwa ajili ya serikali, lakini ilikuwa vigumu zaidi kuondoa mamlaka kutoka kwa wamiliki wa ardhi katika mawasiliano na vipengele vya kihafidhina vya chama cha Congress.
Alipata wakati rahisi wa kuchukua pesa kutoka kwa wamiliki wa ardhi katika mawasiliano na Chama chake cha Congress, lakini hakuweza kupata mikono yake juu ya bahati za wakuu wa mtu binafsi.