sentence1: Aber diese Zeit wurde damit verschwendet, neue Funktionäre zu ernennen, Gründungsdokumente für eine neue Verteidigunspolitik, den Vierjährigen Sicherheitsbericht, die Verteidigungsplannungsrichtlinie und die vorhandenen Notfallpläne zu bearbeiten.
sentence2: Die Einsetzung neuer Beamter und die Arbeit an einer Verteidigungspolitik waren zeitaufwendige Projekte.