text: Vom Schürfen zum Schleifen - suedwind-magazin Vom Schürfen zum Schleifen - suedwind-magazin
  Von Robert Poth · 29.10.2008
  Dafür zu sorgen, dass der Anteil der lokalen Wertschöpfung steigt, heißt in der Branche "Beneficiation" – ein Begriff, der eigentlich den Prozess der Herauslösung von Mineralien aus geförderten Erzen beschreibt. Tatsächlich werden in allen Diamantenländern Afrikas analoge Ziele verfolgt – in Angola etwa unter tatkräftiger Mitwirkung der israelischen Lev Leview Group. Ebenso in Namibia, wo die Namibia Diamond Trading Company (NTDC) elf Firmen Zugang zur Produktion der Namdeb, des lokalen De Beers Joint Venture mit der Regierung in Windhoek, ermöglicht hat – zu gleichartigen Konditionen wie in Botswana.
  Doch vor allem: De Beers unterstützt diese Industrialisierungsziele "zur Gänze und mit großem Einsatz", wie Konzernmanager Gareth Penny betont. Das ist erstaunlich. Eine Rückblende: Im Oktober 1997, in einem Londoner Konferenzsaal, rief David Magang, damals Botswanas Minister für Bodenschätze, Energie und Wasserwirtschaft, zum Aufbau einer international wettbewerbsfähigen Schleifindustrie auf und fügte hinzu, Botswana werde nicht die Last akzeptieren, als "Swing Producer" und "Pufferlager" der Branche zu dienen.
  Das war eine öffentliche Herausforderung der – damals gegenteiligen – Politik von De Beers, "Meuterei", schrieb Chaim Even-Zohar vom israelischen Fachjournal Diamond Intelligence Anfang September, und "politischer Selbstmord" angesichts der Position des Konzerns im Land. Am Tag des Vereidigung des neuen – und aktuellen – Präsidenten, Festus Mogae, am 1. April 1998, wurde Magang entlassen und mit einem anderen Ministeramt betraut, wie sich Even-Zohar erinnert.
  Hintergrund für diesen radikalen Wandel ist zweifellos eine Machtverschiebung im Diamantengeschäft. Es begann mit dem Ende der monopolartigen Kontrolle von De Beers über den Zugang zu Rohdiamanten, durch neue Lagerstätten und neue Akteure in Australien (Rio Tinto/Argyle), Kanada und Russland (Alrosa), gefolgt vom Problem der "Konfliktdiamanten" aus afrikanischen Bürgerkriegsländern wie Angola, Sierra Leone und Liberia, die jahrelang auf die Diamantenpreise drückten.
  Die privaten Diamantenproduzenten scheinen nicht begeistert. Der STD wurde – außer von De Beers – nicht oder nur schleppend versorgt, hätte den Ankauf jedoch mangels ausreichender Mittel ohnehin nicht vorfinanzieren können. Zudem darf der SDT nur Firmen beliefern, die "Black Economic Empowerment"-Bedingungen erfüllen – bestimmte Eigentums- und Beschäftigungsanteile. Das gelingt vielen traditionellen, kleinen Familienbetrieben nicht. Keine Rohdiamanten, kein Schleifen: Die United Diamond Association of South Africa (UDASA) beklagt den Verlust von bereits 1.500 Arbeitsplätzen und drohte Anfang Oktober, die Regierung auf "hunderte Millionen Rand" zu verklagen. Viele Betriebe sperren zu oder wandern ab, nach Mauritius, Namibia oder Botswana – des einen Leid, des andern Freud. Die Entscheidung über die Zukunft des SDT wurde nun auf nach September 2009 verschoben.