text: Wie die Zukunft von Kleinstaaten in Europa aussieht | NZZ
  Peter A. Fischer, Monaco 27.11.2017, 05:30 Uhr
  Macht der technologische Fortschritt Grenzen überflüssig, und gehört deshalb die Zukunft den Grossen? Für kleine Länder wäre solches eine Herausforderung, was erklären dürfte, weshalb die Fürstenhäuser von Liechtenstein und Monaco gemeinsam eine von CEPROM (Center of Economic Research for Monaco, MC) und ECAEF (der liberale Think-Tank European Center of Austrian Economics Foundation) organisierte Konferenz unterstützt haben, an der in Monaco Antworten darauf gesucht wurden, welche Zukunft kleine Staaten in Europa noch haben.
  Flexibler und verantwortlicher
  Dank der Globalisierung verlieren Transport- und Transaktionskosten an Bedeutung; die Digitalisierung verstärkt das noch. Firmen streben nach Grösse, um Skalenerträge besser ausnutzen zu können. In der Politik glauben viele, dem ihrerseits Grösse durch Koordination von oben, Zentralisierung und Harmonisierung entgegensetzen zu müssen.
  Sicht auf Monte Carlo, Monaco. (Bild: Imago)
  Wenn man den Wohlstand von Staaten in Beziehung zu deren Bevölkerungsgrösse setzt, zeigt sich ein klares Bild (vgl. Grafik): Die Länder mit dem weltweit höchsten Wohlstandsniveau sind praktisch durchwegs klein. Die bevölkerungsreichsten Staaten hingegen sind (mit Ausnahme der sehr föderalistisch organisierten USA) relativ arm. Die kleinsten Länder mögen etwas zu gut wegkommen, weil ihr Bruttoinlandprodukt (BIP) zu einem guten Teil von im Ausland lebenden Arbeitskräften erwirtschaftet wird. Auch gilt, dass es weltweit noch viele kleine Länder gibt, die sehr arm geblieben sind.
  Die reichsten und wettbewerbfähigsten Staaten sind klein
  Quelle: Weltbank, IMD, eigene Berechnung – Grafik: efl
  Nur klein sein genügt eben nicht. Wer klein ist und Erfolg haben will, braucht einen funktionierenden Rechtsstaat, der Korruption eindämmt, und eine schlanke Verwaltung. Er muss ideenreich und wettbewerbsfähig sein. Unter den ersten zehn in der Rangliste des IMD World Competitiveness Center der wettbewerbsfähigsten Länder finden sich mit Ausnahme der USA nur kleinere Länder (vgl. Grafik). Und in Europa sind die Länder mit den geringsten Staatsschulden alle klein; Liechtenstein hat gar keine Schulden, in Estland betragen sie bloss 10% des BIP.
  Henrique Schneider, Chefökonom des schweizerischen Gewerbeverbands, erklärt dies unter anderem mit der grösseren Flexibilität und der geringeren Regulierungsdichte in kleinen politischen Einheiten. Im Kanton Appenzell Innerrhoden, wo alle Gesetze explizit durch die Landsgemeinde angenommen werden müssen, habe es beispielsweise nie ein Gesetz über die Ladenöffnungszeiten gegeben. Während andernorts endlos über die Ladenöffnung an Sonntagen gestritten wurde, hätten Appenzeller Geschäftsleute auf die sich verändernden Gewohnheiten reagieren und sich bietende Geschäftsgelegenheiten wahrnehmen können. Auch vom Argument, dass es teuer komme, klein zu sein, weil die Verwaltungskosten auf weniger Köpfe verteilt werden müssen, hält Schneider wenig. Knappheit sei meist nicht das Problem, sondern eine treibende Kraft hinter Innovation und Wettbewerbsfähigkeit, hält er dem entgegen.
  Zu den Faktoren, die kleine Länder erfolgreicher machen als grössere, gehört die direktere Verantwortlichkeit der Politik gegenüber den Bürgern, was unter anderem Antonio Martino hervorhebt, der in der Regierungszeit von Silvio Berlusconi in Italien als Minister gewirkt hat. Die Art, wie es die Schweizer Verfassung den Bürgern ermöglicht, auf die Politik Einfluss zu nehmen und diese zurückzubinden, hält Martino explizit für vorbildlich. Subsidiarität und das Bewusstsein, dass der Staat für den Bürger da ist und nicht umgekehrt, gehören zu den Faktoren, die den meisten erfolgreichen Kleinstaaten gemein sind.
  Ein Recht auf Sezession?
  Aus der Idee, dass sich der Bürger seinen Staat wählt und nicht umgekehrt, leitet sich eine gewisse Sympathie vieler Liberaler für sezessionistische Tendenzen ab. Schon Ludwig von Mises hatte sich dafür ausgesprochen, dass eine qualifizierte Mehrheit einseitig das Recht haben sollte, aus einem Staat auszutreten. Explizit kennt eine solche Bestimmung in Europa bis jetzt Liechtenstein. Dahinter steckt die Überzeugung, dass ein solches Recht am besten dafür sorgt, dass Probleme angegangen werden, bevor eine Sezession zum Thema wird.
  Erfolgreiche Kleinstaaten sind gegenüber dem Rest der Welt wirtschaftlich sehr offen. Der Anteil an Ausländern in der Bevölkerung ist meist hoch. Damit bieten sie Raum für einen intensiven Wettbewerb der Ideen. Für den deutschen Juristen Carlos A. Gebauer impliziert die Digitalisierung, dass künftig noch entscheidender sein wird, einen möglichst attraktiven Rahmen für freie, kreative Gedankenarbeit zu bieten.
  Allerdings werden kleine Staaten kaum auf Dauer erfolgreich sein können, wenn sie nicht über einen relativ freien Zugang zu Märkten in ihrer Umgebung verfügen. Dafür sind sie auf Zusammenarbeit und ein gewisses Wohlwollen angewiesen. Dabei könnte (auch der EU) die Erkenntnis Friedrich A. von Hayeks ein Leitbild sein, dass in einer Welt alle gewinnen, in der es kleinen Staaten gut geht. Kleine Länder helfen grösseren, indem sie einen innovativen Wettbewerb der politischen Ideen und Systeme aufrechterhalten – Steuerharmonisierung und Überregulierung zum Trotz.
  Die faszinierenden Vorteile von kleinen Staaten
  Trotz Brexit geht der Trend in Europa hin zu einer immer engeren EU. Dabei haben eigenständige Kleinstaaten viele Vorteile. Sollte Europa daher den globalen Mächten mit neuer Kleinstaaterei begegnen?
  Michael Rasch 13.7.2017, 10:05
  Die grösste Medienfreiheit in Kleinstaaten
  In Skandinavien geniessen die Journalisten die grösste Freiheit. Dies zeigt die Rangliste der Reporter ohne Grenzen. Auch die Schweiz ist auf den vorderen Rängen placiert. Allerdings sieht die Journalistenorganisation die Medienfreiheit weltweit zusehends bedroht.