The Constituent Assembly
Ahmed Saman
2012
نص الالئحت الذاخليت للجمعيت التأسيسيت للذستور
أزٙذ اٌٍجٕخ اٌخبطخ ثٛػغ اٌالئذخ اٌذاخٍيخ ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٌٍذعزٛس ِٓ ٚػغ اٌالئذخ ،
ٚلذِذ ئٌٝ االجزّبع اٌثبٔٝ ٌٍجّؼيخ اٌيَٛ اٌغجذ ٌّٕبلشزٙب.
ٚفيّب يٍٝ ٔض الئذخ اٌؼًّ اٌذاخٍٝ ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٌٛػغ ِششٚع اٌذعزٛس :
ال
أو ً : أحكبم عبمت
مبدة (1) :
رشىً اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٌٛػغ اٌذعزٛس ِٓ ِبئخ (110) ػؼٛ أطٍٝ ثبالػبفخ ئٌٝ خّغيٓ
(15) ػؼٛا ادزيبؿيب اٌٛاسدح أعّبؤُ٘ ثبٌمبئّخ اٌّشفمخ ، ٚيذً اٌؼؼٛ االدزيبؿٝ ِذً
اٌؼؼٛ األطٍٝ ثـشيمخ االٔزخبة فٝ دبٌخ اٌمٛح اٌمٙشيخ أٚ االعزمبٌخ اٌظشيذخ أٚ اٌؼّٕيخ
ثأٜ طٛسح ِٓ اٌظٛس أٚ اٌزغيت ػٓ دؼٛس ثالس جٍغبد ِززبثؼخ دْٚ ػزس ِمجٛي
ٌٍجّؼيخ.
مبدة (2) :
ػؼٛيخ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٚاجت ٚؿٕٝ ٚػًّ رـٛػٝ يمَٛ ثٗ أػؼبؤ٘ب دْٚ ِمبثً.
مبدة (3) :
رؼمذ جٍغبد اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٚاجزّبػبد ٌجبٔٙب ثّمش ِجٍظ اٌشؼت أٚ ِجٍظ اٌشٛسٜ أٚ
أٜ ِىبْ آخش رمشسٖ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ػٕذ االلزؼبء.
مبدة (4) :
يىْٛ أؼمبد اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ طذيذب ثذؼٛس أغٍجيخ أػؼبئٙب، ٚئرا ثذأ االجزّبع طذيذب
اعزّش وزٌه ٌٚٛ غبدس ثؼغ أػؼبئٙب لبػخ االجزّبع، ٚفٝ جّيغ األدٛاي يجت أْ يزٛفش
إٌظبة اٌّـٍٛة ػٕذ ارخبر اٌمشاساد ٚفمب ألدىبَ ٘زٖ اٌالئذخ.
ٚرزخز اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ لشاسارٙب فٝ اٌّغبئً االجشائيخ ثبألغٍجيخ اٌّـٍمخ ٌألػؼبء
اٌذبػشيٓ.
2|Pag e
مبدة (5) :
رمش اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ اٌّٛاد اٌّمزشدخ ٌّششٚع اٌذعزٛس ِبدح ِبدح ثبٌزٛافك ، فارا ٌُ يزذمك
٘زا اٌزٛافك يؼشع إٌض ٌٍزظٛيذ ٚيمش ثأغٍجيخ عجؼخ ٚعزيٓ (76) ػؼٛا ِٓ أػؼبء
اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ، فارا رؼزس رٌه يذبي إٌض ئٌٝ اجزّبع ِشزشن ِٓ ٘يئخ ِىزجٙب ٚاٌٍجٕخ
اٌّخزظخ ثبٌّٛػٛع ، إلػبدح إٌظش فٝ طيبغخ ٘زا إٌض ، ثُ يؼشع إٌض اٌجذيذ ػٍٝ
اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ خالي ِذح ال رضيذ ػٍٝ ثّبٔي ٚأسثؼيٓ عبػخ ِٓ ربسيخ ئدبٌخ إٌض ئٌٝ
االجزّبع اٌّشزشن ، ٚفٝ ٘زٖ اٌذبٌخ يىْٛ ئلشاس إٌض ثّٛافمخ عجؼخ ٚخّغيٓ (75) ػؼٛا
ػٍٝ األلً.
مبدة (6) :
رخظض اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ جٍغخ أٚ أوثش ٌٍمشاءح إٌٙبئيخ اٌىبٍِخ ٌّششٚع اٌذعزٛس ،
ٚاٌّٛافمخ ػٍيٗ فٝ ِجّٛػٗ ثظٛسح ٔٙبئيخ.
ب
ثبني ً : إدارة الجمعيت التأسيسيت
مبدة (7) :
رٕزخت اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ِٓ ثيٓ أػؼبئٙب سئيغب ، ٚثالثخ ٚوالء ، ِٚزذذثب ئػالِيب سعّيب
ثاعّٙب ، ٚرخزبس اٌجّؼيخ أِيٕب ػبِب ، ٚػذد ِٓ األِٕبء اٌّغبػذيٓ ، ِٓ ثيٓ أػؼبئٙب أٚ ِٓ
غيشُ٘.
مبدة (8) :
سئيظ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٘ٛ اٌزٜ يّثٍٙب ، ٚيذبفظ ػٍٝ ٔظبِٙب ٚوشاِخ أػؼبئٙب، ٚيزشأط
جٍغبرٙب ، ٚيشبسن ِغ ٘يئخ ِىزجٙب فٝ ٚػغ جذٚي أػّبٌٙب ، ٚيذػٛ٘ب ٌالٔؼمبد ، ٚيذيش
ِٕبلشبرٙب ، ٚيؼٍٓ لشاسارٙب ، ٚيششف ثٛجٗ ػبَ ػٍٝ دغٓ عيش ػٍّٙب ٚأجٙضرٙب اٌّخزٍفخ
ٚأِبٔزٙب اٌفٕيخ.
ٚيجٛص ٌؼذد (10) ػششيٓ ػؼٛا ِٓ اٌجّؼيخ دػٛرٙب ٌالجزّبع ثـٍت يمذَ ٌشئيغٙب أٚ ِٓ
يمَٛ ِمبِٗ ، ٚفٝ دبٌخ غيبثُٙ يىْٛ ٌٕفظ اٌؼذد اٌذك فٝ رٛجيٗ اٌذػٛح ٌالجزّبع ِجبششح
ألػؼبء اٌجّؼيخ.
3|Pag e
مبدة (9) :
يذً ٚويً اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ األوجش عٕب ِذً سئيغٙب دبي غيبثٗ ، ٚيزٌٛٝ اٌٛوالء اٌثالثخ
ِزبثؼخ أػّبي ٌجبْ اٌجّؼيخ ثبٌزٕغيك ثيُٕٙ.
مبدة (11) :
يزٌٛٝ اٌّزذذس االػالِٝ اٌشعّٝ ، دْٚ غيشٖ ، ثاعُ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ اٌزؼبًِ ِغ ٚعبئً
اإلػالَ ٚػشع اٌجيبٔبد اٌظذفيخ ػٓ ٔشبؽ اٌجّؼيخ ٚأدائٙب.
مبدة (11) :
يششف أِيٓ ػبَ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ػٍٝ أِبٔزٙب اٌفٕيخ ، ٚيؼبٚٔٗ فٝ رٌه األِٕبء اٌّغبػذْٚ ،
ٚيمزشح اٌىبدس اٌفٕٝ ٚاالداسٜ اٌؼبًِ ثٙزٖ األِبٔخ اٌفٕيخ ٚيذذد ِٙبِٗ ٚاخزظبطبرٗ ٚوً ِب
يزؼٍك ثزٕظيُ اٌشئْٛ اإلداسيخ ٚاٌّبٌيخ ٌٙزٖ األِبٔخ اٌفٕيخ ، ٚيؼشع رٌه ػٍٝ ٘يئخ ِىزت
اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٌالػزّبد.
ثبلثبً : هيئت مكتب الجمعيت التأسيسيت
مبدة (21) :
رزأٌف ٘يئخ ِىزت اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ِٓ سئيغٙب ٚاٌٛوالء ٚاألِيٓ اٌؼبَ ِٚغبػذيٗ ٚاٌّزذذس
اإلػالِٝ اٌشعّٝ ِٚمشسٜ اٌٍجبْ إٌٛػيخ اٌّزخظظخ ، ٚرؼغ ٘يئخ ِىزت اٌجّؼيخ
اٌزأعيغيخ اٌمٛاػذ ٚاالجشاءاد إٌّظّخ ٌؼٍّٙب اٌذاخٍٝ ثّب ال يخبٌف أدىبَ ٘زٖ اٌالئذخ.
مبدة (31) :
رزٌٛٝ ٘يئخ ِىزت اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ أػّبي اٌزٕغيك ثيٓ أجٙضرٙب ، ٚٚػغ خـخ ٔشبؿٙب ،
ٚرمذيُ اٌؼْٛ اٌالصَ ٌؼّبْ اٌغيش إٌّزظُ ألػّبي اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ، ٚرٌه ثبٌزؼبْٚ ِغ
أِبٔزٙب اٌفٕيخ.
ٚرزٍمٝ ٘يئخ اٌّىزت أٚال ثأٚي ٔزبئج أػّبي اٌٍجبْ إٌٛػيخ ٚئدبٌزٙب اٌٝ ٌجٕخ اٌظيبغخ اٌؼبِخ
ٚاٌجذٛس ٌّشاجؼزٙب ٚرٕميذٙب ٚػجؾ أدىبِٙب ِٚشاػبح اٌٛدذح اٌؼؼٛيخ ٚاٌزٕغيك اٌزششيؼٝ
اٌغٍيُ ٌٍٕظٛص اٌّمزشدخ ، رٛؿئخ ٌؼشػٙب ػٍٝ اٌجٍغبد اٌؼبِخ ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ.
4|Pag e
رابعبً : اللجبن النوعيت المتخصصت
مبدة (41) :
رشىً اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ اٌٍجبْ إٌٛػيخ اٌّزخظظخ اآلريخ :
0 ـ ٌجٕخ اٌّمِٛبد األعبعيخ ٌٍذٌٚخ ٚاٌّجزّغ اٌّظشٜ
0 ـ ٌجٕخ اٌذمٛق ٚاٌٛاججبد ٚاٌذشيبد اٌؼبِخ
3 ـ ٌجٕخ ٔظبَ اٌذىُ ٚاٌغٍـبد اٌؼبِخ
4 - ٌجٕخ األجٙضح اٌشلبثيخ ٚاٌّغزمٍخ
5 ـ ٌجٕخ االلزشادبد ٚاٌذٛاساد ٚاالرظبالد اٌّجزّؼيخ ٚيجٛص ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ ـ ػٕذ
اٌٍضَٚ ـ ئٔشبء ٌجبْ ٔٛػيخ أخشٜ ثمشاس رظذسٖ ثّٛافمخ أغٍجيخ أػؼبئٙب .
مبدة (51) :
رزىْٛ وً ٌجٕخ ٔٛػيخ ِزخظظخ ِٓ ػذد ال يمً ػٓ خّغخ ػشش ػؼٛا ، يظذس ثزغّيزُٙ
لشاس ِٓ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ، ٚػٍٝ وً ػؼٛ ِٓ أػؼبء اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ أْ يٕؼُ
ٌؼؼٛيخ ئدذٜ ٘زٖ اٌٍجبْ ٚفمب ٌزفؼيٍٗ األٌٚٝ ػٍٝ أْ يىْٛ ٌٗ اخزيبس ثبْ ػٍٝ عجيً
االدزيبؽ .
ٚفٝ دبٌخ اٌزضادُ ػٍٝ اٌزششيخ ٌؼؼٛيخ ئدذٜ اٌٍجبْ رفظً ٘يئخ اٌّىزت فٝ األِش ٚفمب
ٌالخزيبس اٌثبٔٝ أٚ رجؼب ٌّذٜ رٕبغُ اٌّإ٘الد اٌؼٍّيخ ٚاٌخجشاد اٌؼٍّيخ ِغ ؿجيؼخ ػًّ اٌٍجٕخ
إٌٛػيخ .
مبدة (61) :
رٕزخت وً ٌجٕخ ٔٛػيخ ِمشسا ػبِب ِٚمشسا ِغبػذا إلداسح أػّبٌٙب ٚرٕظيُ اجزّبػبرٙب ،
ٚرؼغ وً ٌجٕخ خـخ ٔشبؿٙب ثّب ال يزؼبسع ِغ أدىبَ ٘زٖ اٌالئذخ ، ٚيجٛص ٌىً ٌجٕخ
ٔٛػيخ أْ رشىً ِٓ ثيٓ أػؼبئٙب ٌجبٔب فشػيخ رغٕذ ئٌيٙب ِٙبِب ِذذدح داخٍخ فٝ اخزظبطبرٙب
، ٚرؼشع ٘زٖ اٌٍجبْ اٌفشػيخ ػٍٝ اٌٍجٕخ إٌٛػيخ ٔزبئج أػّبٌٙب ٌٕظش٘ب ٚاٌجذ فيٙب ، ٚيجٛص
ٌىً ٌجٕخ ٔٛػيخ ٚفمب ٌّب رشاٖ أْ رغزؼيٓ ِٓ أطذبة اٌىفبءاد ٚاٌخجشاد ِٓ.
ٚيجت ػٍٝ وً ٌجٕخ ٔٛػيخ ِزخظظخ أْ رٕزٙٝ ِٓ طيبغخ ِب يذخً فٝ اخزظبطبرٙب ِٓ
أدىبَ ِششٚع اٌذعزٛس ٚفك ِب رمشسٖ ٘يئخ ِىزت اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ فٝ خـخ ٔشبؿٙب.
5|Pag e
ٚيجٛص ٌىً ٌجٕخ ٔٛػيخ ثؼذ ِٛافمخ ٘يئخ اٌّىزت أْ رغزؼيٓ ثأطذبة اٌىفبءاد اٌفٕيخ
اٌّزخظظخ ِٓ غيش أػؼبء اٌجّؼيخ.
مبدة (71) :
رخزض ٌجٕخ االلزشادبد ٚاٌذٛاساد ٚاالرظبالد اٌّجزّؼيخ ثّب يٍٝ :
(0) رٍمٝ ِمزشدبد اٌّٛاؿٕيٓ دٛي ِششٚع اٌذعزٛس اٌٛاسدح ثبٌيذ أٚ ثبٌجشيذ أٚ ػجش اٌّٛلغ
االٌىزشٚٔٝ ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ ، ٚفشص٘ب ٚرظٕيفٙب ٚئدبٌزٙب أٚال ثأٚي اٌٝ اٌٍجٕخ إٌٛػيخ
اٌّخزظخ .
(0) ئداسح دٛاس ِجزّؼٝ ٘بدف ٚػمذ جٍغبد اعزّبع ِغ اٌّٛاؿٕيٓ ٚاٌّٙزّيٓ ثّششٚع
اٌذعزٛس ٚػمذ اجزّبػبد ثبٌؼبطّخ ٚخبسجٙب ِغ ِّثٍٝ اٌؼّبي ٚاٌفالديٓ ٚاٌجبِؼبد
ِٚشاوض اٌجذٛس اٌّزخظظخ ٚاٌّإعغبد اٌذىِٛيخ ٚإٌّظّبد غيش اٌذىِٛيخ ٚإٌمبثبد
ٚاإلرذبداد ٚغيش٘ب ، ٚاعزخالص ٔزبئج ٘زٖ اٌذٛاساد اٌّجزّؼيخ ٚػشػٙب أٚال ثأٚي ػٍٝ
اٌٍجبْ إٌٛػيخ اٌّخزظخ .
مبدة (81) :
يىْٛ أؼمبد اٌٍجبْ إٌٛػيخ اٌّزخظظخ ٚاٌٍجبْ اٌفشػيخ طذيذب ثذؼٛس أغٍجيخ أػؼبئٙب
ٚاجزّبػبرٙب غيش ػٍٕيخ ٚال يجٛص دؼٛس٘ب ئال ألػؼبئٙب ٚأطذبة اٌخجشح ٚاٌىفبءح ػٕذ
اٌذبجخ ٚاٌىبدس اٌفٕٝ اٌزٜ يمَٛ ثبألػّبي اٌزذؼيشيخ ٚاٌفٕيخ اٌالصِخ ٌّؼبٚٔخ اٌٍجٕخ فٝ أداء
ِٙبِٙب.
خبمسبً : لجنت الصيبغت العبمت والبحوث
مبدة (91) :
رٕشأ ٌجٕخ فٕيخ ٌٍظيبغخ اٌؼبِخ ٚاٌجذٛس ، رزىْٛ ِٓ ػذد ِٓ سجبي اٌمبْٔٛ ٚاٌجبدثٓ
ٚاٌّزخظظيٓ فٝ اٌٍغخ اٌؼشثيخ ٌٚغزيٓ أجٕجيزيٓ ػٍٝ األلً ، ِٓ داخً أػؼبء اٌجّؼيخ
اٌزأعيغيخ ٚخبسجٙب .
رغبػذ ٘زٖ اٌٍجٕخ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٌٚجبٔٙب فٝ رمذيُ اٌشؤٜ ٚاٌّمزشدبد ٚاألػّبي
اٌزذؼيشيخ اٌالصِخ ، ٚػجؾ ٚئدىبَ طيبغخ إٌظٛص اٌّمزشدخ ٌّششٚع اٌذعزٛس ٚرذميك
اٌٛدذح اٌؼؼٛيخ ٌٙزٖ إٌظٛص .
6|Pag e
سبدسبً : أحكبم ختبميت
مبدة (12) :
ٌألػؼبء االدزيبؿييٓ فٝ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ دؼٛس جٍغبد ٚاجزّبػبد ٌجبٔٙب إلثذاء اٌشأٜ
ٚاٌّشٛسح دْٚ أْ يىْٛ ٌُٙ دك اٌزظٛيذ .
يجٛص ٌٍجّؼيخ اٌزأعيغيخ أٚ أٜ ِٓ أجٙضرٙب دػٛح ِٓ رشاٖ ِٓ اٌخجشاء ٚاٌّزخظظيٓ
ٌٍّشبسوخ فٝ ثؼغ جٍغبرٙب أٚ اجزّبػبرٙب إلثذاء اٌشأٜ ٚاٌّشٛسح دْٚ أْ يىْٛ ٌُٙ طٛد
ِؼذٚد .
مبدة (12) :
رذشس ِؼبثؾ وبٍِخ ٌٛلبئغ جٍغبد اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ، ِٚذبػش ثبجزّبػبد أجٙضرٙب
اٌشئيغيخ رذْٚ فيٙب أعّبء اٌذبػشيٓ ٚاٌغبئجيٓ ٍِٚخض إٌّبلشبد ٚٔظٛص اٌمشاساد.
ٚرؼشع اٌّؼبثؾ ٚاٌّذبػش أٚال ثأٚي ػٍٝ جٍغبد اٌجّؼيخ ٚاجزّبػبد ٌجبٔٙب ٌٍزظذيك
ػٍيٙب، ٚيٛلغ ػٍيٙب سئيظ اٌجٍغخ أٚ األجزّبع دغت األدٛاي.
مبدة (22) :
يذذد سئيظ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ، ثؼذ ِٛافمزٙب، ِٛػذ ؿشح ِششٚع اٌذعزٛس ػٍٝ االعزفزبء
اٌشؼجٝ، ٚيفٛع فٝ االرظبي ٚاٌزٕغيك ِغ جٙبد االخزظبص إلجشاء ٘زا االعزفزبء.
مبدة (32) :
ال يٕزٙٝ ػًّ اٌجّؼيخ ئال ثؼذ ئػالْ ٔزيجخ االعزفزبء ػٍٝ ِششٚع اٌذعزٛس.
مبدة (42) :
يغشٜ اٌؼًّ ثأدىبَ ٘زٖ اٌالئذخ اػزجبس ِٓ ربسيخ ِٛافمخ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ػٍيٙب ثأغٍجيخ
أػؼبئٙب، ٚال يجٛص رؼذيٍٙب ئال ثبٌـشيمخ اٌزٝ طذسد ثٙب.
مبدة (52) :
رٍزضَ اٌجّؼيخ اٌزأعيغيخ ٚأجٙضرٙب ٚأػؼبؤ٘ب ثأدىبَ ٘زٖ اٌالئذخ، ٚفٝ دبٌخ غيبة إٌض
يؼشع األِش ػٍٝ اٌجّؼيخ ٌٍجذ فيٗ ػٍٝ ٚجٗ االعزؼجبي ثبػزجبسٖ ِغأٌخ ئجشائيخ.
7|Pag e