betonend, dass es Sache der Staaten ist, für Mittel und Wege zu sorgen, die die volle und effektive Mitwirkung des Volkes an Wahlvorgängen erleichtern,
又认识到根据国家和区域的特征和各种不同的背景, 世界上各种政治制度和选举程序模式极为丰富和多样化,