Hierbei geht es darum, in den nationalen Institutionen Kapazitäten aufzubauen, um im Rahmen der Entwicklungsplanung neu auftretende Probleme und Spannungen gemeinsam zu analysieren und so dafür zu sorgen, dass die Durchführung von Entwicklungsprogrammen bestehende Spannungen nicht weiter schürt, sondern dazu beiträgt, sie abzubauen.
作为发展规划的一部分内容，这涉及到建设国家机构一并分析新出现的问题和紧张局势的能力，以便发展方案的执行有助于缓解现有的紧张局势，而不是进一步激化紧张局势。