a) Kostenwirksamkeit und Effizienz: dies gilt als das grundlegendste Kriterium; wenn nicht ausreichend nachgewiesen werden kann, dass eine Tätigkeit weitaus ökonomischer und mindestens gleich effizient durch eine externe Stelle ausgeführt werden kann, kommt eine Auslagerung von Leistungen nicht in Betracht;
(a) 成本效益和效率：这是最基本的准则；除非能适当证明外方能以至少同等效率并且经济得多的方式完成一项活动，否则不考虑外包；