82. erklärt erneut, dass die Phasen der Hilfeleistung, der Schadensbeseitigung, des Wiederaufbaus und der Entwicklung im Allgemeinen nicht aufeinander folgen, sondern sich oft überschneiden und gleichzeitig stattfinden, und stellt fest, dass es dringend notwendig ist, mit Hilfe eines strategischen Rahmenplans, soweit angezeigt, einen umfassenden Ansatz für Krisenländer auszuarbeiten, stellt fest, dass die einzelstaatlichen Behörden sowie das System der Vereinten Nationen, die Geber und die zwischenstaatlichen und nichtstaatlichen Organisationen in die Ausarbeitung eines solchen umfassenden Ansatzes mit einbezogen werden müssen und dass die einzelstaatlichen Behörden bei allen Aspekten des Sanierungsplans eine führende Rolle übernehmen müssen, stellt in diesem Zusammenhang fest, dass Entwicklungsmechanismen in humanitären Notsituationen von Anfang an zur Anwendung kommen müssen, und nimmt mit Genugtuung Kenntnis von den diesbezüglichen Empfehlungen in dem Bericht des Generalsekretärs4;
82. 重申救灾、善后、重建和发展的各个阶段一般不是连续的，通常彼此重叠和同时进行，注意到紧急需要酌情通过一个战略框架，就危机中的国家制订全面对策，国家当局及联合国系统、捐助者、政府间组织和非政府组织都必须参与制订这项全面对策，国家当局必须在复原计划的所有方面发挥领头作用，为此注意到需要及早在人道主义紧急情况下应用发展工具，并赞赏地注意到秘书长的报告 4 中就此开列的各项建议；