sowie feststellend, dass sich die Lage in Dschibuti durch die am Horn von Afrika herrschende Dürre verschärft hat, und weiter feststellend, dass die Anwesenheit von Zehntausenden von Flüchtlingen und aus ihren Heimatländern vertriebenen Personen die schwache wirtschaftliche, soziale und administrative Infrastruktur Dschibutis ernsthaft belastet und Sicherheitsprobleme im Lande, insbesondere in Dschibuti-Stadt, aufgeworfen hat,
又注意到吉布提局势因非洲之角的干旱而每况愈下，还注意到有数以万计来自国外的难民和流离失所者，使吉布提脆弱的经济、社会和行政基础设施受到严重的压力，并在该国、尤其是在吉布提市引起安全问题，