139), und d) den „besonders belasteten Staaten” beizustehen, „bevor Krisen und Konflikte ausbrechen“ (Ziff.
根据这些规定，援助可采取四种形式之一：(a) 鼓励各国履行第一支柱的责任(第138段)；(b) 帮助各国行使这种责任(第138段)；(c) 帮助各国建设保护能力(第139段)； (d) 协助“在危机和冲突爆发前处于紧张状态的国家”(第139段)。