Im Jahr 2004 begann die Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) mit einer strategischen Prüfung ihrer Rolle als Hauptkoordinatorin des Programms "Bildung für alle", einer interinstitutionellen Initiative, die den Ländern dabei helfen soll, bis zum Jahr 2015 das Ziel einer guten allgemeinen Grundschulbildung auf Dauer zu verwirklichen, und die sich auf die eingehendste jemals auf weltweiter Ebene durchgeführte statistische Evaluierung der Bildung in 180 Ländern stützt.
2004年，联合国教育、科学及文化组织依靠首次涵盖180个国家在全球范围内对教育进行的最为深入的统计评价，发起对其在普及教育方案中的主导协调作用进行战略审查。 普及教育方案是一项机构间举措，旨在帮助各国到2015年实现和保持普及优质初级教育。