Darüber hinaus handelt es sich sehr häufig um lokale Bandenführer und sonstige nichtstaatliche Akteure, die sich durch die Beschlüsse des Sicherheitsrats und die Wünsche der internationalen Gemeinschaft nicht gebunden fühlen.
此外，在太多的情况下，有些地方上的军阀和其他非国家行为者认为自己不受安全理事会的决定和国际社会的意愿的制约。