in der Erkenntnis, dass die ärmsten Bevölkerungsgruppen, insbesondere die Frauen und Kinder, extrem anfällig sind und dass die vorhandenen lokalen und nationalen Institutionen für die Bewältigung immer wieder auftretender Naturkatastrophen unzureichend gerüstet sind,
确认最贫穷的人、特别是妇女和儿童极易受伤害，而且目前应付经常发生的自然灾害的地方体制和国家体制不够完善，