Da jedoch viele dieser Empfehlungen grundsatzpolitische Änderungen erfordern, deren organisationsweite Einführung eine gewisse Zeit in Anspruch nimmt, spiegelt die Umsetzungsquote die bereits laufenden Maßnahmen nicht voll wider.
不过，因为许多建议的实施要求做出政策变动，而且需要一定时间才能在全系统实施，因此实施率并不能完全反映已经作出的努力。