Wenn die Regierungen selbst nicht über die Mittel für einen wirksamen Schutz gefährdeter Bevölkerungsgruppen verfügen, sollten sie alle Organisationen, die Schutz bieten können, namentlich das System der Vereinten Nationen, nichtstaatliche Organisationen, Regionalorganisationen und den Privatsektor, um Hilfe ersuchen.
如果政府本身不具备有效保护易受伤害民众的手段，它们就应主动与能提供保护的所有实体接触，包括联合国系统、非政府组织、区域组织和私营部门。