Komplexe Friedensmissionen bringen stets eine Vielzahl unterschiedlicher Akteure zusammen: Organisationen, Fonds und Programme aus dem gesamten VN-System sowie Hauptabteilungen des Sekretariats; für die jeweilige Mission angeworbene Mitarbeiter, die zuvor nicht im VN-System tätig waren; gelegentlich regionale Organisationen; häufig bilaterale Hilfsorganisationen und immer Dutzende bis Hunderte von nichtstaatlichen humanitären oder Entwicklungsorganisationen.
所有复杂的和平行动都涉及许多不同的行动者：即整个联合国系统内的机构、基金和计划署以及秘书处各部门；联合国系统征聘的新的特派团人员；有时也涉及区域组织；而且经常涉及双边援助机构和几十个或几百个人道主义和发展非政府组织。