Trotz zunehmender Bedrohungen der Sicherheit beliefen sich die Beiträge der Geber per 27. Juli 2004 für Projekte auf dem Sicherheitssektor im Rahmen der konsolidierten Hilfsappelle 2004 auf nur etwas mehr als 4 Millionen Dollar beziehungsweise 27 Prozent des Gesamtbedarfs.
尽管安全威胁加大，但是，截至2004年7月27日，捐助者向2004年联合呼吁中要求的安全部门项目提供的捐款总额只稍微超过400万美元，占全部需求数额的27％。