21. vermerkt die Zunahme der zweckgebundenen Mittel, namentlich in Form von Kostenbeteiligung, Treuhandfonds und nichttraditionellen Finanzierungsquellen, ein Mechanismus, der die Mittel für operative Entwicklungsaktivitäten ergänzt und zu einem Anstieg der Gesamtressourcen beiträgt, erkennt jedoch gleichzeitig an, dass die zweckgebundenen Mittel kein Ersatz für Basisressourcen sind;
21. 注意到非核心资源有所增加，其中包括分摊费用、信托基金和非传统的经费来源，这是补充发展方面业务活动资金的办法，可使资源总额增加，同时认识到非核心资源不能取代核心资源；