In den meisten Fällen könnten sich die Unterausschüsse aus Vertretern der Delegationen mit dem unmittelbarsten Interesse an dem betreffenden Tagesordnungspunkt, Delegierten, die für die Behandlung des anstehenden Problems besondere Sachkenntnis mitbringen und weiteren Delegierten zusammensetzen, die so ausgewählt werden, dass die geografische und politische Repräsentativität des Unterausschusses bzw. der Arbeitsgruppe gewährleistet ist.
5. 总务委员会应在大会每届会议开始时，顾及某些主要委员会在该届会议承担审议的问题所需的会议次数，大会整届会议的工作安排以及较小代表团的参与问题，考虑建议这些主要委员会相继举行会议。