16. legt den Staaten nahe, Gesetze zu erlassen und durchzusetzen und die Durchführung von Politiken und Programmen zum Schutz von Kindern, die ohne Eltern oder Betreuungspersonen aufwachsen, zu verbessern, in dem Bewusstsein, dass, falls eine andere Form der Betreuung notwendig ist, der Betreuung durch die Familie und die Gemeinschaft der Vorzug vor der Unterbringung in einer Einrichtung zu geben ist, und begrüßt in diesem Zusammenhang den laufenden Prozess zur Ausarbeitung eines Katalogs von Leitlinien der Vereinten Nationen für die angemessene Nutzung und die Bedingungen anderer Formen der Kinderbetreuung mit dem Ziel, die Durchführung des Übereinkommens und der anderen einschlägigen internationalen Rechtsakte auf dem Gebiet der Menschenrechte im Hinblick auf den Schutz und das Wohl der Kinder zu verbessern, für die eine andere Form der Betreuung notwendig ist oder zu werden droht;
16. 鼓励各国制定和执行法律并改进政策和方案的实施工作，保护没有父母抚养或没人照顾的儿童，同时确认，如有必要作出其他照顾安排，应首先推行家庭和社区照顾，其次才考虑机构安置，在这方面欣见目前正在着手拟订一套关于儿童照顾其他安排的适当利用和条件的联合国导则，以便加大力度执行《公约》和关于需要其他照顾安排或可能有此需要的儿童的保护和福祉问题的其他相关国际人权法律文书；