Ein Staat, der sich internen Schwierigkeiten gegenübersieht, ist wohl eher geneigt, Anregungen des Generalsekretärs anzunehmen; dafür sprechen die anerkannte Unabhängigkeit und die moralische Autorität seines Amtes und darüber hinaus Buchstaben und Geist der Charta, wonach der Generalsekretär seinen Beistand anbieten muss und wonach erwartet wird, dass die Mitgliedstaaten den Vereinten Nationen, wie insbesondere in Artikel 2 Absatz 5 der Charta festgelegt ist, "jeglichen Beistand" gewähren.
如果某国面临国内困难，它可能更易于接受秘书长的提议，因为大家公认秘书长的职位具有独立性和崇高的道德基础，而且也符合《宪章》的文字和精神，《宪章》要求秘书长提供协助，并期待会员国对联合国“尽力予以协助”，详见《宪章》第二条㈤项及其他条款的规定。