in Anerkennung der Notwendigkeit, der Straflosigkeit zu begegnen und die Menschenrechte durch den Aufbau der Kapazitäten unabhängiger nationaler Institutionen zu fördern und zu schützen,
确认有必要通过建设独立国家机构的能力，消除有罪不罚现象，促进和保护人权，