Am 6. April 2004 änderten die Richter die Regel 28 A der Verfahrens- und Beweisordnung des Gerichtshofs, um der Anweisung des Sicherheitsrats in seiner Resolution 1534 (2004) nachzukommen, wonach sich die Anklagen auf die hochrangigsten Führungspersonen konzentrieren sollen, bei denen der Verdacht besteht, dass sie die größte Verantwortung für Verbrechen tragen, die der Gerichtsbarkeit des jeweiligen Gerichtshofs unterliegen.
2004年4月6日，法庭法官修订了《法庭程序和证据规则》的第28(A)条，以便遵守安全理事会第1534(2004)号决议的指示，确保起诉集中于涉嫌应对该法庭所审理的罪行负最大责任的最高级领导人。