Der Generalsekretär schlug in seinem Bericht "In größerer Freiheit: Auf dem Weg zu Entwicklung, Sicherheit und Menschenrechten für alle" (A/59/2005) vom März 2005 die Einrichtung eines Menschenrechtsrates vor. Der Vorschlag lautet:
3. 秘书长在2005年3月题为“大自由：实现人共享的发展、安全和人权”的报告（S/59/2005）中提议设立人权理事会。