Bei seiner ersten Mission vom 6. bis 13. Februar 2004 kam er gemeinsam mit einem Team der Abteilung Wahlhilfe der Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten zu dem Schluss, dass bis zum 30. Juni 2004 keine glaubhaften Wahlen stattfinden könnten und dass auf andere Weise eine Interimsregierung gebildet werden müsse.
月6日至13日第一次访问时，他会同政治事务部选举援助司派出的小组得出结论，认为不可能在2004年6月30日前举行可信的选举，临时政府将必须通过其他途径组建。