In den neunziger Jahren veranlassten das Flugzeugattentat von Lockerbie und die Anschläge auf Botschaften der Vereinigten Staaten in Afrika die Organisation, den Terrorismus mit der Zeit als ernste Bedrohung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu betrachten, und der Sicherheitsrat begann, Sanktionen gegen Staaten zu verhängen, die den internationalen Terrorismus förderten.
1990年代，由于发生洛克比炸机事件和对美国驻非洲使馆的攻击，联合国开始认为恐怖主义严重威胁国际和平与安全，安全理事会开始对资助国际恐怖主义的国家实行制裁。