The concept was invented to enable a gross-based taxation or an exemption in case the local activities of non-residents are not significant enough to justify the chores of identifying net income.
El concepto se inventó para permitir una tributación basada en ingresos brutos o hacer una exención cuando las actividades locales de los no residentes no fueran lo suficientemente importantes para justificar el cálculo de sus ingresos netos.