The multi-level character of the planning process consists in a rather detailed division of labour between the responsibilities of the central government, the regions and the municipalities (or sets of municipalities grouped in “zones”).
Se dice que esta planificación abarca múltiples niveles en el sentido de que se basa en un reparto de tareas bastante detallado entre el Gobierno central, las regiones y los municipios (o varios municipios agrupados en "zonas").