In June 2003, it drew up a transition road map, covering a period of about 18 months, which should lead to the emergence of new democratic institutions through free, transparent elections at all levels in 2005, preceded by a constitutional referendum.
Efectivamente, en junio de 2003 formuló un plan de transición para un período de unos 18 meses que, en 2005, debería dar como resultado la instalación de nuevas instituciones democráticas luego de celebrar elecciones libres y transparentes en todos los niveles, pasando por un referéndum constitucional.