A public authority need not be a party in all concession contracts, but there can be instances where a public authority may need to be a party for purposes of ensuring effective implementation of a concession contract.
No parece indispensable que una autoridad pública sea directamente parte en todo contrato de concesión, pero sí cabe que en ciertos casos sea preciso que una autoridad pública sea parte en un contrato de concesión para velar por su estricta observancia.