One possible reason for this distinction is that a typical “E4” claimant was present in Kuwait after its liberation and so was in a better position to recover debts owing to it than a stream 2 claimant who did not return to Kuwait.
Una posible razón de esta diferencia es que un reclamante típico "E4" que se hallaba en Kuwait después de la liberación estaba en mejores condiciones de cobrar las sumas que se le adeudaban que un reclamante de la categoría 2 que no regresó a Kuwait.