The Environmental Effects Assessment Panel had reported that ozone depletion, which caused increased surface ultraviolet-B (UV-B) radiation, consequently affected living organisms and also materials. New studies had confirmed and strengthened previous findings that UV-B radiation had serious adverse effects on the skin, eyes and immune system. Also, interactions between ozone depletion and climate change had environmental consequences, and the Panel had warned that ultraviolet damage to phytoplankton and other marine organisms might reduce the oceans' capacity as a sink for atmospheric carbon dioxide and so increase global warming.
Se habían llegado a la conclusión, respaldada por la evaluación de los planes de gestión de refrigerantes y de los proyectos de recuperación y reciclado, que no habían generado el nivel de reducción del consumo previsto, que los bajos precios de los CFC y la amplia disponibilidad de esas sustancias en los países que operan al amparo del artículo 5 habían obstaculizado durante algún tiempo la transición hacia la eliminación.