However, this issue is only secondary, as the primary issue is still whether it is necessary to have these provisions enacted as legislation. Transparency, fairness and accountability can still be achieved by having a guideline or manual.
Ahora bien, se trata de una cuestión secundaria ya que la cuestión primaria sigue siendo la de determinar si procede promulgar esas disposiciones modelo como ley o si cabría lograr la debida equidad y transparencia, así como el mismo grado de responsabilidad pública, por medio de unas directrices o de un manual.