While the United Nations Development Programme (UNDP) would have been a natural candidate to lead this transition, its limited capacity did not allow it to play such a role in East Timor (paras.
Pese a que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) habría sido un candidato natural para dirigir esta transición, su limitada capacidad no le permitió desempeñar esa función en Timor Oriental (párrs.