This question is answered by article 3 of the ordinance on the protection of children, which provides that “when the family has failed to meet its obligations and the child's morality, health or safety are in jeopardy, the State shall intervene either to help the family in its child-raising role or to take appropriate measures in the field of educational assistance and supervision or, when the circumstances and the personality of the child appear to require it, to bring the minor before specialized judicial bodies”.
La respuesta a esta pregunta se da ya en el artículo 3 de la Ordenanza de protección de la infancia en el que se dice "cuando la familia no cumpla sus obligaciones y la moralidad, salud o seguridad del niño se vean comprometidas el Estado intervendrá ya sea para ayudar y asistir a la familia en su papel de educadora, o para adoptar las medidas de asistencia educativa y de vigilancia adecuadas o, cuando las circunstancias y la personalidad del niño así parezcan exigirlo, para remitirlo a las jurisdicciones especializadas del poder judicial".