Given that the customs agency must collect tax from at least some of the importers, requiring the agency to distinguish between taxable and non-taxable importers will make the administration too complex.
Dado que el organismo aduanero debe recaudar impuestos por lo menos de algunos de los importadores, si el organismo tuviera que distinguir entre importadores sujetos y no sujetos al pago de impuestos, la administración se volvería demasiado compleja.