The difficulties arise largely because the concept of “link” and “terrorism” have not been defined and because there is a conflict with well-established legal principles, chief among which is the sanctity and inviolability of personal property. It has been pointed out that the freezing of funds merely because of a link of one kind or another with terrorist acts will give rise to efforts to determine the extent of the link between the funds and terrorism and may be exploited for political reasons in order to make an example of certain people or to be a source or means of blackmail by certain employees of banks.
Considerando las dificultades que acarreará responder a una pregunta tan pormenorizada, y debido a que no se ha definido el concepto de conexión, y ni siquiera tampoco el concepto de terrorismo en primera instancia, y porque chocará con normas jurídicas firmemente establecidas, la más importante de las cuales es el carácter sagrado de la propiedad privada, contra el que no se puede atentar, se ha observado que la congelación de fondos por la mera existencia de una conexión, de un tipo u otro, con actos terroristas, abrirá la puerta de la libre interpretación en cuanto a la determinación de si fondos concretos están o no ligados al terrorismo, y puede que se aproveche por razones políticas para poner trabas a algunas personas o que sea fuente o medio de apropiación indebida por parte de algunos empleados bancarios.