Needs tend to be assumed rather than diagnosed, with the result that donors mistrust the value of assessments and agencies have an insufficiently firm basis for challenging the assumptions or preferences of individual donors.
Se tiende a dar por sentadas las necesidades en lugar de diagnosticarlas, lo que hace que los donantes desconfíen del valor de las evaluaciones y que los organismos no tengan base suficiente para cuestionar las conjeturas o preferencias de los donantes individuales.