In its agreed conclusions the Commission noted that policies to address vulnerability, inter alia, need to be based on a proper understanding of the risk of poverty and social exclusion; should aim to strengthen community-based networks and institutions of civil society; need to account for territorial aspects of vulnerability, as between rural and urban areas; and need to direct special attention to childhood education at all levels so that equal educational opportunities at levels for persons with disabilities can be ensured.16 The Commission expressed the view that a major determinant of vulnerable population groups is the extent to which policies and programmes are inclusive, are supportive of communities and families and ensure equal opportunities to programmes and services for all.
En sus conclusiones acordadas, la Comisión señaló que las políticas destinadas a hacer frente a la vulnerabilidad debían, entre otras cosas, basarse en una comprensión acertada del riesgo que representan la pobreza y la exclusión social; apuntar a fortalecer las redes comunitarias y las instituciones de la sociedad civil; tener en cuenta los aspectos territoriales de la vulnerabilidad, como por ejemplo las diferencias entre las zonas rurales y las zonas urbanas; y prestar una atención especial directa a la educación de los niños en todos los niveles a fin de garantizar las oportunidades de educación de las personas con discapacidad. A juicio de la Comisión, el principal factor determinante de los grupos de población vulnerables es la medida en que los programas y políticas son inclusivos, apoyan a las comunidades y las familias y garantizan la igualdad de oportunidades de acceso a los programas y servicios para todos.