The downsizing plan was predicated on the assumption that the threat from former militia elements would gradually diminish, that new threats of a similar scale would not emerge and that major civil disturbances would not occur, so that challenges on the ground would be on a scale for which Timor-Leste security agencies could assume an increasing level of responsibility.
El plan de reducción se basaba en la hipótesis de que la amenaza de los antiguos elementos de las milicias se reduciría gradualmente, que no se producirían nuevas amenazas en una escala similar y no ocurrirían disturbios civiles graves, de modo que los problemas sobre el terreno serían de una magnitud respecto de la cual los organismos de seguridad de Timor-Leste podrían asumir un grado cada vez mayor de responsabilidad.