The Ministry identified a number of problems to be overcome as it embarked on its task, including a lack of uniformity within the institutional framework for social development, poor coordination of economic and social policy and the complete absence of any integrated social policy such as that proposed in the 1998 five-year strategic plan for sustainable human development, a problem that still hampers effective, coordinated action to implement the Convention on the Rights of the Child.
Algunos obstáculos a superar por esta institución identificados al inicio de sus labores son, entre otros, la heterogeneidad del sistema institucional de atención al desarrollo social, la existencia de una débil articulación entre la política económica y social, y la carencia de una política social integrada, según se propone en el Plan Estratégico Quinquenal para el Desarrollo Humano Sostenible (1998), lo que dificulta aún la efectiva implementación de acciones coordinadas frente a la Convención sobre los Derechos del Niño.