Other issues on which agreement was elusive were (a) State liability, and the role of strict liability as the basis for creating an international regime; (b) scope of activities and the criteria for delimiting “transboundary damage”; and (c) threshold of damage brought within the scope of the topic.
Otras cuestiones sobre las que resultaba difícil llegar a un acuerdo eran a) la responsabilidad del Estado, y la función de la responsabilidad causal como base para la creación de un régimen internacional; b) el alcance de las actividades y los criterios para delimitar el "daño transfronterizo"; y c) el umbral de daño comprendido dentro del ámbito del tema.