Bei der Entwicklungszusammenarbeit auf Landesebene spielen die Vereinten Nationen nicht die Rolle eines Hauptgeldgebers, sondern fungieren vielmehr als Einberufer und Politikberater, stellen Güter bereit und betreiben Kapazitätsausbau.
L'Organisation n'a pas pour vocation d'être un grand bailleur de fonds en ce qui concerne le développement au niveau des pays; elle a plutôt un rôle de rassembler, de donner des conseils en matière de politiques générales, de fournir des biens de base et de renforcer les capacités.