Es gab keine Verfahren für die Bewertung der Leistung von Auftragnehmern, sodass unklar war, auf welcher Grundlage künftige Verträge an einen bestimmten Auftragnehmer zu vergeben waren.
Il n'existait pas de procédure d'évaluation des travaux des entrepreneurs si bien que l'on ne savait pas pour quelles raisons tel ou tel entrepreneur se voyait de nouveau attribuer des marchés.