Das Fehlen eines zusammenhängenden Rahmens für die Reform des Sicherheitssektors bedeutet, dass die Organisation über eine nur begrenzte Grundlage zur Formulierung eines kohärenten und konsequenten Konzepts verfügt.
Faute d'un cadre cohérent pour cette réforme, elle ne dispose que d'une base limitée pour formuler une stratégie cohérente et systématique.