Wo kein wirklicher Wille zum Aufbau wirksamer, rechenschaftspflichtiger Sicherheit vorhanden ist oder wo keine grundlegende Übereinstimmung zwischen den einzelstaatlichen Akteuren hinsichtlich der Ziele nationaler Sicherheitsvorkehrungen und des dabei zu verfolgenden Ansatzes besteht, ist der mögliche Beitrag der Vereinten Nationen - und der anderer Partner - bestenfalls begrenzt.
Faute d'une volonté réelle d'établir un système de sécurité nationale efficace et responsable ou d'un accord de base entre les divers intervenants sur les objectifs et les stratégies, la contribution de l'Organisation et des autres partenaires ne peut avoir que des effets limités.