Die Veränderungen müssen eventuell in Phasen erfolgen, wobei die ersten Vorschläge die Rationalisierung des bestehenden Systems ohne größere strukturelle Änderungen vorsehen sollen, die nächsten eine vorläufige Umstrukturierung des bestehenden Systems, um Doppelungen und Überschneidungen zu minimieren, und in der letzten Phase Empfehlungen zur umfassenden Neubelebung und Neustrukturierung der operativen Rolle der Vereinten Nationen bei den Aktivitäten auf dem Gebiet der Entwicklung, der humanitären Hilfe und der Umwelt abgegeben werden sollen.
Les suivantes porteraient sur la restructuration préliminaire du système actuel pour minimiser les chevauchements et doubles emplois. Enfin, des recommandations seraient formulées en vue de la revitalisation et de la restructuration complète du rôle opérationnel des Nations Unies dans les activités relatives à l'environnement, à l'aide humanitaire et au développement.