138), c) ihnen dabei zu helfen, ihre Schutzkapazität aufzubauen (Ziff. 139), und d) den „besonders belasteten Staaten” beizustehen, „bevor Krisen und Konflikte ausbrechen“ (Ziff.
Au paragraphe 139, il est dit : « Nous entendons aussi nous engager, selon qu'il conviendra, à aider les États à se doter des moyens de protéger leurs populations du génocide, des crimes de guerre, du nettoyage ethnique et des crimes contre l'humanité et à apporter une assistance aux pays dans lesquels existent des tensions avant qu'une crise ou qu'un conflit n'éclate. » Il ressort de ces deux dispositions que cette assistance pourrait prendre l'une des quatre formes suivantes : a) encourager les États à s'acquitter de leurs responsabilités au titre du premier pilier (par. 138); b) les aider à exercer cette responsabilité (par. 138); c) les aider à se doter des moyens de protéger leurs populations (par. 139); et d) apporter une assistance aux pays « dans lesquels existent des tensions avant qu'une crise ou qu'un conflit n'éclate » (par. 139).