وقد راعى القانون ظروف الأميين وقام بتذليل الصعوبات التي قد تعترض فرصة التحاقهم بالدراسة ومن أهمها احتساب فترة الدراسة من أوقات العمل الرسمي متي كان هناك تداخل بينهما وذلك وفق ما جاء في المادة الثامنة منه.
Bearing in mind the circumstances of those who are illiterate, the Act undertakes to overcome the difficulties which may hamper their opportunity to catch up with their studies, primarily by deducting the period of study from official working hours when the two clash, a provision which is made in article 8.