وترى بعثة مجلس الأمن أن القادة مسؤولون عن أفعال أنصارهم، خاصة عندما تكون الأطراف المعنية هي السلطات المحلية الفعلية وحيثما لم يتبد أي دليل يفيد بأنها اتخذت أي إجراء لمنع وقوع تلك الجرائم أو عقاب مرتكبيها.
The mission considers leaders responsible for the acts of their followers, particularly when the parties concerned are the de facto local authorities and where the mission is aware of no evidence of any action taken by those authorities to prevent or punish the crimes in question.