فإذا لم تتم الموافقة على استخدامات عوامل تصنيع جديدة فإن هناك خطر بأن تعالجها البلدان كعوامل وسيطة وتبذل جهودا أقل بكثير لتقليل الانبعاثات.
If new process-agent uses were not approved, there was a danger that countries would treat them as feedstock, and make much less effort to reduce emissions.