وثمة أهمية، من الناحية الأخلاقية، لإضفاء أكبر قدر من الوضوح على مسألة من هو الذي يبت بشأن الطريق الذي ينبغي للمجتمع أن يسلكه، ومن يقوم بتحديد الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، ومن ذا الذي يقرر الاستراتيجيات الواجبة التنفيذ بهدف بلوغ هذه الغايات، ومن يتولى التحكيم في أمور توزيع أعباء وثمار التنمية.
It was important to have moral clarity on questions as to who should take decisions about the direction in which a society should develop, who should determine its economic, social and cultural goals, who should decide the strategies to be used to achieve those goals and who should arbitrate on questions relating to the division of the burdens and the benefits of development.