وشملت أولا أنشطة المفوضية لتناول هذا النوع من المشاكل إنشاء إطار عادل ومنصف، يفضَّل أن يكون على الصعيد المحلي، لحل المسائل المتصلة بالملكية؛ وثانيا، إنشاء آليات تنفيذ يمكن إخضاعها للرقابة الدولية؛ وثالثا، إيجاد حلول لمن يعجزون عن استعادة ممتلكاتهم ولمن يتركونها شاغرة.
UNHCR's activities to address such problems involved, firstly the establishment, preferably at local level, of a fair and equitable framework to resolve property questions; secondly of enforcement mechanisms that can be monitored internationally; and thirdly the formulation of solutions for those not able to return to their own property and for those vacating property.