هذه العوامل تعمل على تقويض عملية إرساء قاعدة مؤسسية تتصف بالديموقراطية واحترام سيادة القانون كذلك؛ كما تؤكد هذه العوامل الانطباع بأنه يتم التغاضي عن الجماعات شبه العسكرية، بل وبأنها تحظى بالقبول، بين قطاعات معينة من السكان.
These factors undermine the maintenance and construction of an institutional base which is both democratic and respectful of the rule of law, and confirm the impression that paramilitarism is tolerated, even accepted, among certain sectors of the population.