45 - فسياسة دعم الإرهاب التي تنتهجها حكومة الولايات المتحدة ضد كوبا، وانتهاك هذا البلد لاتفاقات الهجرة الموقعة من كلا الحكومتين لضمان هجرة قانونية ومنظمة ومأمونة، ووجود قوانين في هذا البلد تشجع بشكل مكشوف على الهجرة غير القانونية من كوبا كالقانون المسمى قانون التكيف مع الحالة الكوبية، وحسن معاملة السلطات الأمريكية لمختطفي المراكب والطائرات الكوبية ومرتكبي الجرائم المعاقب عليها بموجب الصكوك الدولية لمكافحة الإرهاب التي انضمت إليها حكومة الولايات المتحدة، كلها عوامل كانت سببا مباشرا في عدد لا يحصى من الأعمال الإرهابية التي ارتكبت ضد كوبا على أيدي أناس لا يترددون عن القيام بأي شئ عرضوا أرواح الناس للخطر، بل وقتلوا بنية اختطاف مراكب أو طائرات للتوجه بها إلى الولايات المتحدة.
The policy of support for anti-Cuban terrorism pursued by the Government of the United States, that country's violation of the Migration Agreements signed by the two countries with a view to ensuring legal, orderly and safe emigration, the existence in that country of laws that openly encouraged illegal emigration from Cuba, such as the so-called Cuban Adjustment Act, and the United States authorities' benevolent treatment of hijackers of Cuban ships and aircraft, who committed crimes falling within the scope of the international counter-terrorism instruments signed by the United States Government, had been the direct cause of the countless terrorist actions carried out in Cuba by unscrupulous individuals who had endangered people's lives, and even committed murder, in order to hijack ships or aircraft and take them to the United States.