وأشار إلى أن ذلك الدور يمكن أن يؤديه بيان للاحتياجات يمكن أن يشار فيه على سبيل المثال إلى المجموعات الضعيفة من السكان والنظم الإيكولوجية والدول الجزرية الصغيرة والبنود الأخرى.
He suggested that a statement of needs, which might refer, for example, to vulnerable populations, ecosystems, small island states, and other items, could perform that role.