إذ أن نسبة التصرف في هذه الحالة يمكن أن تثير مشاكل صعبة فيما يتعلق بوجود مسؤولية مشتركة، أو مسؤولية مشتركة ومتعددة، أو ما إذا كانت مسؤولية الدول الأعضاء ثانوية فحسب.
Attribution of conduct in that case would give rise to awkward problems with regard to whether there was a joint or a joint and several responsibility or whether the member States' responsibility was only subsidiary.