إذ لا يزال انعدام الأمن، أو على الأقل التصور القائم في هذا الصدد، مقترنا بانعدام حرية الانتقال، يشكلان عقبتين خطيرتين أمام عودة المشردين وقدرة الأقليات على ممارسة حياتها بشكل طبيعي في كوسوفو.
It also mentions a change of policy in Serbia, the constant demands for the partition of Kosovo, divisive statements from politicians and provocative language concerning the possibility of a renewal of hostilities.