فالصعوبة تكمن في عدم وجود انسجام أو توحيد بين النظم القانونية لإنشاء الشخص الاعتباري، مما يعني وجود طائفة واسعة من الأشخاص الاعتباريين ذوي الخصائص المختلفة، بمن فيهم الشركات والمشاريع العامة والجامعات والمدارس والمؤسسات والكنائس والبلديات والجمعيات التي لا تستهدف الربح والمنظمات غير الحكومية، بل وحتى الشراكات في بعض البلدان.
The difficulty was that there was no consistency or uniformity among legal systems for the creation of a person by law, resulting in a wide range of legal persons with different characteristics, including corporations, public enterprises, universities, schools, foundations, churches, municipalities, non-profit associations, non-governmental organizations, and even, in some countries, partnerships.