وإن كانت الدول الأعضاء تستخدم الألغام كإجراء وقائي وفقاً لأحكام مقبولة في الاتفاقية المعنية بأسلحة تقليدية معينة، فإن المنظمات الإرهابية تستخدم الألغام والشراك الخداعية وغيرها من الأجهزة المتفجرة في مناطق مزدحمة بالسكان، في ضمن مناطق أخــــرى، بغية إيقاع الحد الأقصى من الوفيات والدمار بين المدنيين الأبرياء.
While Member States use mines as a pre-emptive measure according to the accepted provisions of the Convention on Certain Conventional Weapons, terrorist organizations use mines, booby traps and other explosive devices in, inter alia, densely populated areas in order to cause maximum death and destruction to innocent civilians.