إذ من الواضح أن كل بناء ديمقراطي يتطلب ويفترض حداً أدنى من النظام، ويتضمن رفض التطرف والمزايدة القائمين على الدين أو المعتقد ويستدعي، إذا دعت الحاجة من خلال إرادة سياسية وقضائية، إقامة ثقافة ديمقراطية لا يمكن فصم عراها عن التسامح وعدم التمييز.
It is nonetheless clear that the establishment of any kind of democracy is a commitment presupposing a modicum of order, implies that extremism and holier-than-thou attitudes towards religion or belief must be rejected, and requires - if necessary by a display of political and legal will - the institution of a democratic culture inseparable from tolerance and non-discrimination.