واذ يعلم أن مشكلة الاستهلاك لها تأثير أكبر في السكان المعرّضين للخطر، ولا سيما الأطفال والشباب، الذين أصبحوا لأسباب عائلية وثقافية مختلفة أقل مناعة وأكثر عرضة لاستهلاك المخدرات غير المشروعة والسلوك المجازف فيما يتعلق بالمخدرات غير المشروعة،
Considering that the world drug problem must be dealt with on the basis of shared responsibility which requires an integrated and balanced approach, offering people comprehensive care that will foster their development as individuals and within the community,