39 - إن إيجاد مناخ سياسي مستقر وآمن يكون فيه المواطنون بمنأى عن السلوك الحكومي الجائر والمتقلب لا يمكن أن يتم إلا على أساس عُرف متين من حكم القانون، وإلا فلن يكون هناك أطر قانونية لمجتمع مدني نشط، ولا تنمية اقتصادية مستدامة، ولا رقابة ملائمة على السلطة التنفيذية والتشريعية، ولا أسس قانونية للانتخاب الحر والنزيه وللعمليات السياسية.
Stable and secure political environments in which citizens were protected from unjust or capricious Government actions could be built only on a strong tradition of the rule of law, failing which there were neither legal frameworks for a vibrant civil society, sustainable economic development, adequate checks on executive and legislative power nor the legal foundations for free and fair electoral and political processes.