واقترحت أن يأخذ التفاوض ثلاثة مسارات: فيركز الزعيمان على التوصل إلى اتفاق بشأن المسائل المضمونية، التي أملت أن تقتصر على مسألة رئيسية واحدة أو اثنتين؛ وتركز تركيا واليونان اهتمامهما على التوصل إلى اتفاق وتضعان الجوانب الأمنية للخطة في صيغتها النهائية؛ وتعين اللجنتين الفنيتين، اللتين اتفق في 4 تشرين الأول/أكتوبر على إنشائهما، وتبدأ اجتماعاتهما دون إبطاء لوضع الصيغة النهائية للقوانين وقائمة المعاهدات على أساس خطتي المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر.
I proposed a three-track negotiation: the leaders should focus on achieving agreement on the substantive issues, which I hoped would be confined to one or two major questions; Greece and Turkey should focus on reaching agreement and finalizing the security aspects of the plan; and the technical committees, agreed to on 4 October 2002, should be appointed and begin meeting without delay to finalize laws and the list of treaties on the basis of my plan of 10 December.