وفي الحالات التي تعود فيها المعوقات التي تحول دون ذلك، إلى عدم وجود إطــــار قانــوني، ينبغي تشجيع الدول ومســاعدتها على صيــــاغة الأحكام القــــانونية الضـــرورية.
In cases where the impediments for doing so refer to the lack of a legal framework, States should be encouraged and assisted in setting up the necessary legal provisions.