فقبل الثورة مباشرة، في 20 تشرين الأول/أكتوبر 1978، أعربت وزارة خارجية الولايات المتحدة في مذكرة لها عن استحسانها لجهود إيران الرامية إلى توسيع قاعدة الطاقة غير النفطية فيها، وأنها كانت تأمل في إبرام اتفاق بين الولايات المتحدة وإيران بشأن الطاقة النووية في وقت قريب، وأن الشركات الأمريكية ستكون قادرة على القيام بدور في مشاريع الطاقة النووية الإيرانية.
Just before the revolution, on 20 October 1978, the United States Department of State expressed the view in a memorandum that the United States was encouraged by Iran's efforts to expand its non-oil energy base and was hopeful that the United States-Iran Nuclear Energy Agreement would be concluded soon and that American companies will be able to play a role in Iran's nuclear energy projects.