"يجوز أن تكون الخسائر المتعلقة بالعقود المبرمة مع أطراف خارج العراق والكويت قابلة للتعويض ما دام السبب المباشر لعدم الأداء هو غزو العراق واحتلاله للكويت، وبشكل خاص العمليات العسكرية أو التهديد بالعمل العسكري في المناطق التي وصفها [الفريق]"(39).
“Losses relating to contracts involving parties outside Iraq and Kuwait may be compensable insofar as non-performance was directly caused by Iraq's invasion and occupation of Kuwait and, in particular, by military operations or threat of military action in the areas described by the [Panel] …”