33 - ومع ذلك، كان تنفيذ الإصلاح بطيئا وغير منتظم من الناحية الإدارية، حيث تعطل من جراء المعارضة الداخلية والخارجية للتغيير، والافتقار إلى الموظفين المؤهلين، وكثرة التغييرات في مواقع القيادة العليا، وعدم كفاية الميزانيات في السنوات الأخيرة.
Nevertheless, the administrative implementation of the reforms has been slow and uneven, hampered by internal and external opposition to change, a lack of qualified personnel, frequent changes in senior leadership and, in recent years, inadequate budgets.