وبيّن أنه حتى عام 1985، درجت بلدان مختلفة، من بينها، مثلا، الولايات المتحدة، على الأخذ بصورة متسقة بالنهج المتعدد الأطراف؛ لا بل إنها لم تفكر حتى في إبرام أي اتفاقات ثنائية أو إقليمية.
Until 1985, various countries, for instance, the United States, had been consistently taking the multilateral approach and did not even consider concluding any bilateral or regional agreements.