49- ولاحظ أعضاء أن الضرر الذي يحدث داخل الإقليم ذاته لا يكون، في حالات معينة، أقل أهمية من الضرر الذي يحدث في سياق عابر للحدود.
It was observed that in certain situations, harm caused within the same territory would be no less significant than harm in a transboundary context.