واقتُرح كذلك بلورة مفهوم الجنسية الغالبة، وحبذ أن يكون ذلك في النص ذاته بإضافة الفقرة التالية: “لأغراض الفقرة 1، تتمثل الجنسية الغالبة في جنسية الدولة التي يرتبط بها الشخص بأقوى الروابط الفعلية في التاريخ المشار إليه” واتجه اقتراح آخر إلى تفضيل استخدام عبارة “الجنسية الفعلية” على استخدام عبارة “الجنسية الغالبة”.
It was further proposed that the concept of predominant nationality should be elaborated upon, preferably in the text itself, by adding the following as an additional paragraph: “For purposes of paragraph 1, the predominant nationality shall be deemed to be the nationality of the State with which the person had the strongest effective links on the dates indicated.” Under a further suggestion, the term “effective nationality” was preferable to “predominant nationality”.