5- ويمكن أن تعزى أسباب هذا العجز العام في توافر الخدمات إلى خمسة مجالات، هي: التكنولوجيات والهياكل الأساسية المادية؛ والأمن والسلامة؛ والتيسير؛ والجوانب القانونية؛ والنفاذ إلى الأسواق.
The reasons for this common lack of service availability can be grouped into five areas: technologies and physical infrastructure; security and safety; facilitation; legal aspects; and market access.