غير أن ممثل الأمـين العام تبيَّن له، عن طريق دراسته للقضية وبالخصوص عن طريق بعثاته القطرية، أن القاسم المشترك بين معظم حالات التشرد على نطاق كبير هو أن تكون نتيجة لأزمة هوية وطنية وما يتصل بتلك الهوية من تماسك يربط حكومة بشعبها.
However, through his study of the issue and especially his country missions, the Representative has found that a common thread linking most situations of large-scale displacement is that they are precipitated by a crisis of national identity and of the related cohesiveness that binds a Government to its people.