هذا علما بأن الإشكالية الجوهرية التي تفرض نفسها بخصوص مبدأ تقديم المساعدات إلى العراق تتعلق أساسا بقانونية وماهية جهة التخاطب في العراق، وقنوات الاتصال الملائمة لتنفيذ عملية الدعم والمساعدة للطيران المدني العراقي.
The essential problem that arises with providing assistance for Iraq, of course, is basically the issue of legality and the identity of the authority with which we would be dealing in Iraq. It is not clear what channels of communication would be suitable for purposes of an operation aimed at assisting and supporting Iraqi civil aviation.