23 - عجز الزعيمان خلال فترة السنوات الثلاث الممتدة من تشرين الثاني/نوفمبر 1999 إلى تشرين الثاني/نوفمبر 2002 عن تسوية خلافاتهما حول أية مسألة هامة ناهيك عن مجموع القضايا.
During the three-year period from November 1999 to November 2002, the two leaders were not able to bridge their differences on any major issue, let alone on the package of issues.