وكان جزء من المشكلة، كما ذكر منسق الإغاثة في حالات الطوارئ لممثل الأمين العام، هو عدم وجود فهم مشترك للحماية في إطار النهج التعاوني.
Part of the problem, the ERC suggested to the Representative, was the absence within the collaborative approach of a common understanding of protection.