وإذا لم يكن من المقرر إجراء مناقصة تنافسية فعلى أي أساس يقوم تأكيد أن صاحب المطالبة كان سيفوز بالعقد؟
If there was not to be competitive tendering, what is the basis of the assertion that the contract would have come to the claimant?