ولا بد من التشديد على أن كثيرا من هذه التحديات إنما يقوم على ضعف الهياكل المؤسسية وعلى عدم كفاية القدرات لدى أصحاب المصلحة الأساسيين، سواء على صعيد الحكومة أو المجتمع المدني، وأن هذا لا يعود ببساطة إلى نقص الموارد والمؤسسات الضعيفة، بالتعريف، هي تلك التي لا تستطيع أن تضع الاستراتيجيات والسياسات حتى عندما تكلف بذلك.
It needs to be stressed that many of these challenges reside in the weak institutional structures and inadequate capacities of the key stakeholders, both Government and civil society, and this is not due purely to resource limitations.