ورئي على نطاق واسع أن الدليل التشريعي يتيح للجنة فرصة كبيرة لمساعدة الدول على اعتماد تشريعات حديثة بشأن المعاملات المضمونة، وهو أمر رئي عموما أنه شرط لازم، وإن لم يكن كافيا في حد ذاته، لزيادة فرص الحصول على ائتمان منخفض التكلفة، مما ييسّر حركة السلع والخدمات عبر الحدود، كما ييسّر التنمية الاقتصادية والعلاقات الودية بين الأمم في نهاية المطاف.
It was widely felt that the legislative guide was a great opportunity for the Commission to assist States in adopting modern secured transactions legislation, which was generally thought to be a necessary, albeit not sufficient in itself, condition for increasing access to low-cost credit, thus facilitating the cross-border movement of goods and services, economic development and ultimately friendly relations among nations.