على أنه حتى مع وجود مثل هذه الاتفاقات الإطارية يظل من الصعب كفالة التنفيذ ومساءلة الفاعلين التابعين للدولة وغير التابعين للدولة.
Even where such framework agreements exist, however, ensuring implementation and accountability of both State and non-State actors remains a challenge.