والعامل الثاني التسليم على نطاق واسع بين الدول الأعضاء بأن الأمم المتحدة كمؤسسة وسعت توسيعاً كبيراً نطاقها ونطاق وحجم أعمالها على مدى العقود الماضية وأن الآلية الحكومية الدولية والإجراءات الحالية لم تعد قادرة على التصدي بسرعة وفعالية للقضايا الجديدة والصعبة المعروضة علينا.
Second is the broad-based recognition among Member States that the United Nations as an institution has vastly expanded its scope, range and volume of work over the past decade and that the current intergovernmental machinery and procedures are not able to respond quickly and effectively to the new and demanding issues before us.