ومن أجل التغلب على الصعوبات، التي تتمثل في اتساع رقعة البلد وتباين سماتها الجغرافية وتعدد سكانها، يلاحظ أن الحكومة قد التمست تعاون الجامعات والسلطات المحلية، إلى جانب مساعدة المنظمات غير الحكومية، مما يشكل نهجاً يتضمن الاستجابة لروح قانون الاستقلال.
In order to meet the challenges arising from the country's great size, complex geographical terrain and very large population, the Government had, in conformity with the spirit of Indonesia's Autonomy Act, enlisted the cooperation of universities, local authorities and NGOs.