ويتمثل جوهر الاستعراض القضائي في تسوية النزاعات بين المواطنين والجهاز الإداري الذي يصدر قرارا يرفض منح أحد المواطنين حقا معينا أو يفرض عليه التزاما قانونيا محددا عن طريق جهاز خارج عن الجهاز الإداري، من منظور الهيكل التنظيمي للدولة، ومستقل في إصدار قراراته، وقادر كذلك على النظر في القضية بموضوعية، مصدراً حكمه في امتثال لمتطلبات سيادة القانون.
The essence of the judicial review consists in the fact that contentious matters between a citizen and an administrative organ that made a decision refusing the citizen a certain right or imposing on him a specific legal obligation are settled by an organ which, within the organizational structure of the State, is situated outside the administration apparatus and which is independent in rendering decisions, as well as able to consider the case objectively and pass a judgement in compliance with the requirements of the rule of law.