وحسب إفادة وزير الخارجية، فإن الحكومة البريطانية رأت أنه من الأفضل أن يتم ذلك عن طريق تعديل قانون الجماعة الأوروبية، غير أنها لم تتمكن من تحقيق الاتفاق الجماعي الضروري لذلك من جانب مجلس أوروبا، ولذلك قررت أن تمنح جبل طارق هذا الحق من خلال تشريع داخلي.
According to the Foreign Secretary, the British Government would have preferred to do this by amending the 1976 European Community Act, but having been unable to secure the necessary unanimous agreement of the Council of Europe, it decided to enfranchise Gibraltar by domestic legislation.