ولذلك كثيراً ما اضطر المديرون إلى تنفيذ برامج جديدة أو تلبية طلبات لم يكن قد تم التخطيط لها "في حدود الموارد القائمة" وواجهوا صعوبات من جراء استخدام الموارد إلى أقصى حد.
Quite often, managers had therefore to implement new programmes or satisfy unplanned demands “within existing resources” and they encountered difficulties by stretching resources to the limit.