وفي 9أيار/مايو 2003، أنشأت لجنة إصلاح الدفاع، التي يرأسها جيمس لوتشر، مساعد وزير الدفاع الأمريكي سابقا، ومنوط بها مهمة اقتراح إصلاحات تهم أساسا قيادة ومراقبة القوات المسلحة للبوسنة والهرسك، وهي إصلاحات ، إذا تمت الموافقة عليها، ستساعد البلد على تحقيق هدفه المعلن، وهو أن يصبح بحلول كانون الثاني/يناير 2004، مرشحا كفؤا لعضوية مبادرة الشراكة من أجل السلام التابعة لمنظمة حلف شمال الأطلسي.
On 9 May 2003, I established the Defence Reform Commission, chaired by former United States Assistant Secretary for Defense James Locher, which is tasked with proposing reforms, principally to the command and control of the armed forces in Bosnia and Herzegovina, and which — if agreed — will help the country achieve its declared goal of becoming a credible candidate for membership in the North Atlantic Treaty Organization (NATO) Partnership for Peace by January 2004.