19- فالأفعال الأحادية هي أفعال متكررة، وإنه بدون معرفة آراء الدول، فمن الصعب تحديد نوع الفعل الذي نواجهه، ولا ما إذا كان بنية الدولة التي تصدره الالتزام به قانوناً، وما إذا كانت تعتبر أنه يمكن الاحتجاج به عليها، أو ما إذا كان الأمر يقتصر على مجرد تظاهرة ذات طابع سياسي، نتيجة الممارسة الدبلوماسية.
Unilateral acts were formulated frequently, but, without knowing the views of States, it was not easy to determine what the nature of the act was and whether the State that had formulated it had the intention of acquiring legal obligations and whether it considered that the act was binding or that it was simply as a policy statement, the result of diplomatic practice.