وقبل الفريق العامل لعام 1996 التابع للجنة تلك التوصية ثم عَرَّف مفهوم الخطر، الذي هو مفهوم محوري في تحديد نطاق الأنشطة، حيث أعاد تأكيد التعريف الذي اعتمدته اللجنة مؤقتا في عام 1994، والذي يعني الأنشطة ذات ''الاحتمال الضعيف لإيقاع ضرر فادح والاحتمال القوي لإيقاع ضرر آخر ذي شأن`` (المادة 2 (أ)).
Accepting that recommendation, the 1996 Working Group of the Commission further defined the concept of risk, central to the scope of activities, reiterating the definition provisionally adopted by the Commission in 1994, to mean activities with “a low probability of causing disastrous harm and high probability of causing other significant harm” (article 2 (a)).