وينبغي تحديد الأولويات، بدءا بالاحتياجات الإنسانية الأساسية للسكان، التي تشمل الحاجة إلى توفر الظروف الأمنية الأساسية، وسيادة القانون والنظام.
Priorities must be set, starting with the essential humanitarian needs of the population, which include the need for basic conditions of security, law and order.