أما بعثة الأمم المتحدة للمساعدة في أفغانستان، وهي أول بعثة يتم تشكيلها منذ نشر تقرير السيد الإبراهيمي، فقد كانت عرضة للتنظيم وفق توجيهات جديدة: تكوين خلية من خلايا البعثات المتكاملة، ووزع قوة متعددة الجنسيات، وإناطة مزيد من المسؤوليات للأفغان، ودمج عمليات الإغاثة في هيئة واحدة، والاضطلاع بالتقويم والتعمير والتحديد بشأن البلدان ذات الصدارة فيما يتعلق بعمليات من قبيل إعادة تشكيل القوات المسلحة وخدمات الشرطة، وإصلاح القضاء، ومكافحة المخدرات.
The United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA), the first new operation established since the issuance of the report of the Panel on United Nations Peace Operations (A/55/305-S/2000/809) (Brahimi report) had been conceived quite differently: establishment of an integrated mission task force; deployment of a multinational force; heavy dependence on Afghan ownership of the process; integration of relief, rehabilitation and reconstruction activities under a single pillar; and designation of lead nations for tasks such as army and police restructuring, judicial reform and drug control.