وحدد التقرير عدم كفاية التخطيط والتقصير في ضمان توفر الخبرة الفنية اللازمة باعتبارهما العوامل الرئيسية الكامنة وراء عدم الفعالية والتأخير في تنفيذ مشاريع إصلاح الهياكل الأساسية() وفيما أدى منح إدارة الأمم المتحدة الانتقالية في تيمور الشرقية في تشرين الثاني/نوفمبر 2000 صلاحية تعيين موظفين للإدارة الانتقالية إلى تقليل التأخير في التعيين، افتقرت البعثة إلى الموظفين من ذوي المهارات المطلوبة (بمن فيهم الموظفون المؤهلون لتولي مهمة التعيين) للاستفادة على النحو الأمثل من هذه الصلاحية، وواصلت البعثة تعيين موظفين تحيط الشكوك بأهليتهم().
While the delegation of authority given to UNTAET in November 2000 to recruit staff for the transitional administration improved the situation with regard to recruitment delays, the Mission lacked the required staff competencies (including competent recruiting officers) to optimize the use of this authority and continued to recruit staff of questionable quality.