تحدد خطة السياسة القطرية قطاعين بالغـَـي الضعف، هما تزايد عدد المسنين الذين يعيشون على الاستحقاقات الاجتماعية (الذين يتوقع أن تصل نسبتهم إلى 24 في المائة من مجموع السكان بحلول عام 2010)، والمعوقين الذين لديهم احتياجات خاصة لا تجد من يلبيها.
The country policy plan identifies two particularly vulnerable sectors, namely, the increasing number of elderly people (expected to be 24 per cent of the population by 2010) who live on social benefits, and the disabled, who have special, unmet needs.