14 - قدم السؤال الاستهلالي في الإرشادات دعوة مفتوحة للدول لبيان أنشطة أسامة بن لادن والقاعدة والطالبان وشركائهم، والتهديد الذي يشكلونه لبلدانهم وللمنطقة، وكذلك الاتجاهات المحتملة، فهيأ بذلك فرصة فريدة لتقييم كيفية نظر هذه الدول إليهم.
The introductory question of the guidance provided an open invitation to States to describe activities of Osama Bin Laden, Al-Qaida, the Taliban and their associates, and the threat they posed to their countries and the region, as well as likely trends, thus providing a unique opportunity to evaluate how those groups are perceived.