والزيادة الكبيرة التي شهدها نصيبها لا يبررها أي نمو قوي أو زيادة في قدرتها على الدفع، بل هي ناتجة عن الانتقال من اقتصاد الدولة إلى اقتصاد السوق، مع كل ما ترتب عليه من تحولات عميقة - إعادة هيكلة فروع كاملة من الأنشطة، وتغيير الأسعار، وتكلفة الإنتاج وأساليب الإدارة وطرائقها.
The huge increase in its assessment was due not to strong growth or a greater capacity to pay but to the transformation from a centrally planned to a market economy, with the concomitant deep restructuring of whole sectors of industry and changes in prices, production costs and management methods and processes.