وبسبب حتمية وقوع الظواهر الطبيعية، التي تزداد حدة من جراء تغير البيئة العالمية وتفاقم اختلالات التوازن الايكولوجي وتزايد سكان العالم وعدم ملاءمة الممارسات البشرية المتعلقة باستخدام الأراضي وتنميتها وتزايد الضغوط على موارد الأرض، يتزايد تواتر وقوع الكوارث وتتزايد الأضرار الناجمة عنها.
Because of the inevitable occurrence of natural phenomena, exacerbated by global environmental change, aggravated ecological imbalances, the growing world population, inappropriate human practices in terms of land use and land development and increasing pressures on other resources of the Earth, disasters are occurring more frequently and their consequential damage is increasing.