وتنص الفقرة 21 من مقرر مجلس الإدارة رقم 7 على القاعدة الأساسية التي تسمح بتحديد ما يشكل "خسارة مباشرة" بالنسبة للمطالبات من الفئة "هاء":
Paragraph 21 of Governing Council decision 7 establishes the basic rule as to what constitutes a “direct loss” for category “E” claims: