وينشأ هذا النوع من أنواع التعاون عن الحاجة إلى التخفيف من العواقب السلبية التي تتعرض لها مجالات من بينها التنمية السياحية في الدول والأمم التي تفصل بينها حدود، ومواجهة الميل إلى إهمال المناطق البعيدة عن عواصمها.
This form of cooperation arises from the need to alleviate the negative consequences for tourism development among others, of States and nations that are separated by frontiers, and to counteract the tendency for those areas distant from their capital cities to be neglected.