وبين أن منح البلدان المتقدمة امتيازات غير متبادلة للبلدان النامية بموجب أحكام "الشرط التمكيني" الذي وضعته الغات كان من المعتزم تمديد العمل به على أساس غير متبادل وغير تمييزيٍ ومعمَّم، ولكن في الواقع أن هذه الامتيازات يجري منحها على أساس متبادل وجعلها مشروطة بزيادة الفرص المتاحة للبلدان النامية للوصول إلى الأسواق.
Non-reciprocal concessions by developed countries to developing countries under the provisions of the GATT “enabling clause” had been meant to be extended on a non-reciprocal, non-discriminatory and generalized basis, but such concessions were actually being offered on a reciprocal basis and being made contingent on enhanced market access to developing countries.