واذ يرى أنه، في الدول التي لم تكن فيها السياسات المعنية بانفاذ قوانين المخدرات مصحوبة بتنمية متكاملة في المناطق المستخدمة لانتاج المحاصيل غير المشروعة، كان الحد من تلك الزراعة قصير الأمد، وعقبته عودة إلى تلك الزراعة وتبعه تدهور بيئي اضافي،
Considering that, in those States in which drug law enforcement policies have not been accompanied by integrated development in areas used for illicit crop cultivation, the reduction of such cultivation has been short-lived and has been followed by a return to such cultivation and additional environmental degradation,