إن السلم والأمن، اللذين نريد أن نراهما في العراق، يعتمدان أساسا ليس على ترتيبات للشرطة وأخرى عسكرية فحسب؛ وإنما يعتمد السلم والأمن في نهاية المطاف على الترتيب السياسي الذي يتوصل إليه العراقيون - عن طريق تلبية احتياجات إنسانية، وإنشاء مؤسسات قوية ترتكز عليها سيادة القانون، وتهيئة ظروف كافية لتحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية - بغية توفير أسس السلم والأمن في البلاد، فضلا عن طريق السعي إلى الاتفاق على إنشاء مؤسسات تمثيلية جديدة تخلِّف الماضي وراءها، وهو الماضي الذي عانى خلاله الشعب العراقي من القمع الوحشي.
Peace and security, which we wish to see in Iraq, essentially depend not only on police and military arrangements; peace and security will ultimately hinge upon the political arrangement that Iraqis achieve — by addressing humanitarian needs, creating robust institutions upon which to base the rule of law and establishing adequate conditions for economic and social development — to provide the foundations for peace and security in the country, as well as by seeking agreement with regard to the establishment of new representative institutions that leave behind the past of brutal repression experienced by the Iraqi people.