إن تعبئة الموارد على أساس برامج العمل أصبح دون التطلعات ويعزى ذلك إلى عدد من العوامل يشمل: الانحسار العام في المساعدة الإنمائية الرسمية خلال العقد الماضي والذي صاحبه تناقص نصيب الزراعة وإدارة الموارد الطبيعية من المساعدة الإنمائية الرسمية؛ والقصور في مستوى إدماج أهداف اتفاقية مكافحة التصحر ضمن الاستراتيجيات الحكومية وعمليات التخطيط وإعداد الموازنة بها، وضمن استراتيجيات التعاون الإنمائي بين الشركاء في التنمية؛ وعدم كفاية اعتراف طرفي اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر بأنها اتفاقية إنمائية في المقام الأول وليست اتفاقية بيئية.
Resource mobilization on the basis of action programmes has fallen short of expectations due to a number of factors including: an overall decline in ODA over the past decade compounded by a declining share for agriculture and natural resource management of ODA; an inadequate level of mainstreaming of UNCCD objectives into governments' strategies, planning and budgeting processes, and into the development cooperation strategies of development partners; an inadequate recognition by both Parties to the Convention of the UNCCD as primarily a development convention rather than an environmental one.