وتتضمن الخطة في جميع جوانبها أيضا مفاهيم داعمة تقضي بعدم انفراد أعضاء أحد الجانبين باتخاذ أي قرار، وبعدم قدرة أي عضو على التصدي بمفرده لاتخاذ قرار أو تعطيل سير الدولة.
The companion concepts that no decision could be taken by persons from one constituent state alone and that no single person could veto decisions or block the running of the state run like a golden thread throughout the plan.