بل إن مفهوم وتعريف الاستعانة بمصادر خارجية في حد ذاتهما ما زالا ينطويان على عدد من المشاكل كما سيتبين أدناه، بينما لا يزال الغموض يكتنف بعض المصطلحات والطابع المميز لعملية الاستعانة بمصادر خارجية، قياسا على الشراء العادي، وهو الغموض في وثائق السياسة العامة للمنظمات، ولا سيما القواعد والنظم المالية، وأدلة المشتريات، والشروط العامة المتصلة بالعقود وطلب تقديم العروض والمناقصات.
Indeed, as will be seen below, even the very concept and definition of outsourcing remain problematic, while the terminology and distinctive character of outsourcing, in relation to standard procurement, are hardly explicit in the organizations' policy documents, especially the Financial Regulations and Rules, Procurement Manuals, and general conditions for contracts, RFPs and invitations to bid.