ومضى يقول إنه بينما قامت الدول الخمس الحائزة للأسلحة النووية بتخفيض حاد في ترساناتها النووية منذ انتهاء الحرب الباردة، هناك عدد من الدول الأخرى لا يمتثل بالكامل لالتزامات عدم الانتشار وهناك مشكلة تتزايد بسبب انتشار الأسلحة النووية والبيولوجية والكيميائية واحتمال تحويلها إلى الإرهابيين.
While the five nuclear-weapon States had drastically reduced their nuclear arsenal since the end of the cold war, a number of other States were not complying fully with their non-proliferation obligations and a growing problem was posed by the proliferation of nuclear, biological and chemical weapons and by their potential diversion to terrorists.