بل إن الإرهاب يخطط له وينفذ في ظل ظروف اجتماعية، وصراعات تاريخية و - في الحالة الراهنة خصوصا - أنشطة أخرى للجريمة المنظمة، بما في ذلك انتشار الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة وسهولة الحصول عليها.
Rather, terrorism is planned and carried out against the backdrop of social conditions, historical conflicts and — in the current situation in particular — other activities of organized crime, including the proliferation of, and easy access to, small arms and light weapons.