رسالة مؤرخة 25 تموز/يوليه 2003 موجهة إلى رئيس مجلس الأمن من القائم بالأعمال بالنيابة للبعثة الدائمة لموزامبيق لدى الأمم المتحدة يتشرف وفد بلدي، بصفته الرئيس الحالي للاتحاد الأفريقي، بأن يحيل إليكم طيه، باللغتين الانكليزية والفرنسية، البلاغ الصادر عن الجهاز المركزي للاتحاد الأفريقي لمنع المنازعات وإدارتها وحلها في دورته العادية الثالثة والتسعين، التي عُقدت على مستوى السفراء في أديس أبابا في 24 تموز/يوليه 2003 (انظر المرفق). ويتضمن البلاغ المقررات التي اعتمدت بشأن ما يلي: (أ) الحالة في سان تومي وبرينسيبي؛ (ب) الحالة في ليبريا؛ (ج) نشر بعثة أفريقية في بوروندي. وأكون ممتنا لو عملتم على تعميم هذه الرسالة ومرفقاتها بوصفها وثيقة من وثائق مجلس الأمن. (توقيع) نونو توماس القائم بالأعمال البعثة الدائمة لموزامبيق لدى الأمم المتحدة ممثل الرئيس الحالي مرفق الرسالة المؤرخة 25 تموز/يوليه 2003 الموجهة إلى رئيس مجلس الأمن من القائم بالأعمال بالنيابة للبعثة الدائمة لموزامبيق لدى الأمم المتحدة [الأصل: بالانكليزية والفرنسية] بلاغ صادر عن الدورة العادية الثالثة والتسعين للجهاز المركزي لمنع المنازعات وإدارتها وحلها المعقودة على مستوى السفراء 24 تموز/يوليه 2003، أديس أبابا عقد الجهاز المركزي للاتحاد الأفريقي لمنع المنازعات وإدارتها وحلها دورته العادية الثالثة والتسعين، على مستوى السفراء، في أديس أبابا في 24 تموز/يوليه 2003. ورأس الدورة السفير إيمانويل ميندومي نزي، الممثل الدائم لغابون لدى الاتحاد الأفريقي. وبحث الجهاز المركزي الحالة في سان تومي وبرينسيبي في ضوء الانقلاب الذي وقع في ذلك البلد في 16 تموز/يوليه 2003؛ والحالة في ليبريا؛ ونشر بعثة أفريقية في بوروندي، وفقا لما جاء في بلاغه الصادر في 2 نيسان/أبريل 2003. وأطلع السفير سعيد دجنيت، المفوض المسؤول عن السلام والأمن، الجهاز المركزي على المسائل الثلاثة محل البحث. كما أبلغ الجهاز المركزي بنتائج الزيارة التي قام بها إلى جزر القمر، في الفترة من 16 إلى 18 تموز/يوليه 2003، وفد وزاري من بلدان المنطقة بالإضافة إلى الهيئة الثلاثية للاتحاد الأفريقي، وكذلك بحالة التوقيع والتصديق على البروتوكول المتصل بإنشاء مجلس السلام والأمن. كما استمع الجهاز المركزي لرئيس البعثة الأفريقية والممثل الخاص للرئيس المؤقت للجنة في بوروندي، مامادو باه، ولقائد العنصر العسكري في البعثة، البريغادير جنرال سيفو بيندا، بشأن الحالة في بوروندي وأنشطة البعثة الأفريقية. واتخذ الجهاز المركزي المقررات التالية في ختام مداولاته: ألف - بشأن الحالة في سان تومي وبرينسيبي إن الجهاز المركزي: 1 - يكرر تأكيد إدانة الاتحاد الأفريقي القاطعة للانقلاب الذي وقع في سان تومي وبرينسيبي في 16 تموز/يوليه 2003، والتزامه بإعلان لومي الصادر في تموز/يوليه 2000 بشأن إطار عمل استجابة منظمة الوحدة الأفريقية لتغيير أنظمة الحكم بصورة غير دستورية وبالمبادئ ذات الصلة المتضمن في القانون التأسيسي للاتحاد الأفريقي؛ 2 - يرحب بالبيانات التي أدلى بها رئيس الاتحاد الأفريقي، والرئيس المؤقت للجنة الاتحاد الأفريقي، والرئيس الحالي للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا؛ 3 - يرحب بالإدانــــة الإجماعيــــة التي أدانهــــا المجتمــــع الدولـــــي للانقلاب الذي وقع في سان تومي وبرينسيبي؛ 4 - يرحب أيضا بالنجاح في حل الأزمة من خلال استعادة النظام الدستوري وعودة الرئيس المنتخب، السيد فراديك منزيس، بفضل الجهود الدؤوبة التي بذلتها بعثة الوساطة الدولية المؤلفة من ممثلي الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، برئاسة جمهورية الكونغو، والاتحاد الأفريقي، جماعة البلدان الناطقة بالبرتغالية، ونيجيريا؛ 5 - يهيب بجميع الأطراف المعنية أن تحترم بدقة الاتفاق المبرم تحت رعاية بعثة الوساطة الدولية، ويطلب، في هذا الصدد، إلى الرئيس المؤقت للجنة الاتحاد الأفريقي القيام بأكثر المبادرات ملاءمة لتوطيد النتائج التي تم التوصل إليها، وذلك بالتعاون الوثيق مع الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا؛ 6 - يعـــرب عن قلقه البالـــغ من عودة كارثة الانقلابـــات إلى الظهـــور مــــرة أخرى في القارة، ويطلب إلى اللجنة إجراء استعراض متعمق لإعلان لومي في ضوء التطورات التي استجدت منذ اعتماده في تموز/يوليه 2000، وتقديمه إليه، عن طريق لجنته الفرعية المعنية بتغيير أنظمة الحكم بصورة غير دستورية، كي تنظر فيه فيما بعد الأجهزة المختصة برسم السياسات في الاتحاد الأفريقي، وذلك بالإضافة إلى مقترحات ملموسة ترمي إلى تعزيز فعالية الإعلان، بما في ذلك رفض مشاركة القائمين بالانقلابات، أو بأي شكل آخر من أشكال التغيير غير الدستورية، بالذات كمرشحين، في الانتخابات التي تجرى لاستعادة النظام الدستوري؛ 7 - يناشد المجتمع الدولي دعم الموقف المبدأي الذي يتخذه الاتحاد الأفريقي في رفض تغيير أنظمة الحكم بصورة غير دستورية؛ 8 - يهيب مــــرة أخرى بالــــدول الأعضاء التي لم تصبح بعد أطرافا في البروتوكول المتصل بإنشاء مجلس السلام والأمن، الذي سيمكن دخوله حيز النفاذ الاتحاد الأفريقي من التصدي بقدر أكبر من الفاعلية لتغيير أنظمة الحكم بصورة غير دستورية، أن تفعل ذلك دون إبطاء. باء - بشأن الحالة في ليبريا إن الجهاز المركزي: 1 - يشير إلى مقرره EX/CL/Dec.44 (III) بشأن الحالة في ليبريا، الذي اتخذه المجلس التنفيذي في دورته العادية الثالثة المعقودة في مابوتو، موزامبيق، في الفترة من 4 إلى 8 تموز/يوليه ‏2003‏؛ 2 - يحيط علما بالبلاغ الصادر عن الاجتماع الوزاري لمجلس الوساطة والأمن التابع للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا المعقود في داكار، السنغال، في 22 تموز/يوليه 2003، ويؤيد تماما المقررات التي اتخذت في ذلك الاجتماع؛ 3 - يدين بقوة استمرار الهجوم الذي تشنه جبهة الليبريين المتحدين من أجل المصالحة والديمقراطية على مونروفيا، وكذلك الهجمات العشوائية والإجرامية التي تستهدف السكان المدنيين، ويعرب عن قلقه البالغ إزاء كارثة الأوضاع الإنسانية الني نتجت عن تلك الحالة؛ 4 - يهيب بجميع أطراف الصراع التقيد بدقة باتفاق وقف إطلاق النار الذي وقّعوه في أكرا، غانا، في 17 حزيران/يونيه 2003، وبالقانون الإنساني الدولي؛ 5 - يؤكد من جديد أن الاتحاد الأفريقي لن يعترف بأي نظام يصل إلى السلطة بقوة السلاح أو بأي وسيلة غير دستورية أخرى، وأنه سيطبق بدقة التدابير والعقوبات المنصوص عليها في إعلان لومي الصادر في تموز/يوليه 2000 وفي القانون التأسيسي للاتحاد الأفريقي، وذلك وفقا لأحكام الإعلان وللمبادئ ذات الصلة المتضمنة في القانون التأسيسي للاتحاد؛ 6 - يثني على بلدان الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، برئاسة الرئيس جون كوفور رئيس غانا، للجهود المتواصلة التي تقوم بها من أجل استعادة السلام والاستقرار في ليبريا؛ 7 - يهيب بجميع الأطراف المعنية أن تتعاون بصورة كاملة مع جهود الوساطة الجارية تحت رعاية الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في أكرا، غانا، وأن تعمل بحسم وبكل التصميم من أجل التوصل إلى تسوية للصراع الحالي عن طريق التفاوض؛ 8 - يرحب بالمقرر الذي اتخذته الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بأن تنشر في مونروفيـــا قـــوة أوليــة تتألف في البداية من كتيبتين نيجيريتين يتم تعزيزهما بقوات إضافية فيما بعد لتحقيق عدة أهداف منها إنشاء مناطق فاصلة بين الأطراف، وتشكيل نواة لقوة دولية لتحقيق ‏الاستقرار؛ 9 - يوجه نداء عاجلا إلى حكومة الولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، والأمم المتحدة، وسائر أعضاء المجتمع الدولي، لمساعدة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا من أجل تيسير نشر القوة العازلة، واتخاذ كافة التدابير من أجل نشر القوة الدولية لتحقيق الاستقرار، على النحو المنصوص عليه في اتفاق وقف إطلاق النار المبرم في 17 حزيران/يونيه 2003؛ 10 - يطلب إلى الرئيس المؤقت للجنة اتخاذ جميع الخطوات الملائمة، بالتشاور مع رئيس الاتحاد الأفريقي، لتوعية المجتمع الدولي وتيسير حشد الموارد اللازمة لمواصلة جهود الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ونشر القوة التابعة لها؛ 11 - يطلب أيضا إلى رئيس اللجنة أن يعمل بشكل وثيق مع الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بغية ضمان حل الصراع على وجه السرعة؛ 12 - يعرب عن قلق الاتحاد الأفريقي البالغ إزاء الحالة الإنسانية في ليبريا، ويحث الدول الأعضاء والمجتمع الدولي عموما على تقديم المساعدة الإنسانية اللازمة للبلدان المتضررة والسكان المتضررين، بما في ذلك اللاجئون والمشردون. جيم - بشأن نشر البعثة الأفريقية في بوروندي إن الجهاز المركزي: 1 - يشير إلى مقرره EX/CL/Dec.39 (III) بشأن الحالة في بوروندي، الذي اتخذه المجلس التنفيذي أثناء دورته العادية المعقودة في مابوتو، موزامبيق، في الفترة 4 إلى 8 تموز/يوليه 2003، ويكرر تأكيد تأييده لعملية السلام التي تضطلع بها المبادرة الإقليمية للسلام في بوروندي بالإضافة إلى الوساطة، بدعم من الاتحاد الأفريقي، بغية إيجاد حل سريع ودائم للصراع في بوروندي؛ 2 - يرحب بالنتائج التي حققتها البعثة الأفريقية في إنجازها لولايتها، ولا سيما عــــزل المحاربين التابعين للحركتين المسلحتـين للمجلس الوطني للدفاع عـن الديمقراطية - جبهــة الدفـــاع عن الديمقراطية بقيادة جان باسكو ندايكنغوروكي وحزب تحرير شعب الهوتو - قوات التحرير الوطنية بقيادة آلان موغابارابونا عن بعضهم البعض؛ 3 - يرحب أيضا بالنتائج المشجعة التي أسفر عنها مؤتمر القمة الإقليمي التشاوري المعقود في دار السلام، تنزانيا، في 20 تموز/يوليه 2003، ولا سيما التزام المجلس الوطني للدفاع عن الديمقراطية - جبهة الدفاع عن الديمقراطية بقيادة بيير نكورونزيزا بالعمل من أجل تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار المبرم في 2 كانون الأول/ديسمبر 2002 تنفيذا فعالا؛ 4 - يحث حزب تحرير شعب الهوتو - قوات التحرير الوطنية بقيادة أغاثون رواسا على الانضمام إلى عملية السلام دون مزيد من الإبطاء، بغية إبرام اتفاق لوقف إطلاق النار وإنهاء هجماتهم فورا؛ 5 - يعرب عن اقتناع الاتحاد الأفريقي بأنه توجد الآن فرصة فريدة لتحقيق السلام الدائم والمصالحة في بوروندي، وهي الفرصة التي يجب على الأطراف البوروندية والمجتمع الدولي اغتنامها تماما؛ 6 - يعرب عن قلق الاتحاد الأفريقي البالغ إزاء عدم كفاية الموارد المالية وموارد النقل والإمداد بصورة خطيرة ومحزنة، باعتبار ذلك عقبة تعرقل اكتمال نشر البعثة الأفريقية، ويمكن أن يؤدي استمرارها إلى تقويض النتائج التي تحققت حتى الآن في تنفيذ عملية السلام والمصالحة في بوروندي؛ 7 - يكرر التأكيد على النداء العاجل الذي وجهه الاتحاد الأفريقي لدوله الأعضاء بالمساهمة في تمويل البعثة الأفريقية عملا بمقررات الدورة الحادية والتسعين العادية للجهاز المركزي، المعقودة في 2 نيسان/أبريل 2003، والدورة العادية الثالثة للمجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي، المعقودة في مابوتو في الفترة من 4 إلى 8 تموز/يوليه 2003؛ 8 - يكرر التأكيد كذلك على النداء العاجل الذي وجهه الاتحاد الأفريقي للاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، وكذلك للشركاء الثنائيين والمجتمع الدولي عموما، للاستجابة على جناح السرعة لطلب الاتحاد الأفريقي للمساعدة من أجل كفالة نشر البعثة الأفريقية في بوروندي بالكامل واضطلاعها بمهامها على نحو فعال؛
Letter dated 25 July 2003 from the Chargé d'affaires a.i. of the Permanent Mission of Mozambique to the United Nations addressed to the President of the Security Council In my delegation's capacity as representative of the current Chairman of the African Union, I have the honour to transmit herewith a communiqué issued by the Central Organ of the Mechanism for Conflict Prevention, Management and Resolution of the African Union at its ninety-third ordinary session at the ambassadorial level, held in Addis Ababa on 24 July 2003 (see annex). The communiqué contains decisions adopted on: (a) The situation in Sao Tome and Principe; (b) The situation in Liberia; (c) The deployment of the African Mission in Burundi. I should be grateful if the present letter and its annex could be circulated as a document of the Security Council. (Signed) Nuno Tomás Chargé d'affaires a.i. Permanent Mission of the Republic of Mozambique to the United Nations Representative of the Current Chairman