وكان كثيـرون يظنـون أن توافق الآراء هدف لا يمكن تحقيقه نظرا للمناخ السياسي المتوتر الذي حال دون التقدم خلال المرحلة التحضيرية.
Many thought that consensus was an unattainable goal, given the tense political atmosphere that prevented progress during the preparatory phase.