وتدرك الممثلة الخاصة جيدا أن المدافعين عن حقوق الإنسان تعرضوا في حالات عديدة للأذى على أيدي عناصر غير حكومية قد لا تكون خاضعة لسيطرة الدولة علنا أو سرا.
The Special Representative is well aware that in many situations of conflict human rights defenders have been harmed by non-State elements that may not be under the overt or covert control of the State.