وأوصت بأن تنظر مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، لدى إعدادها هذا التقرير، في عدد من المسائل الرئيسية، من بينها سهولة استهداف بعض الفئات (كالمهاجرين وطالبي اللجوء والأقليات)، بتدابير مكافحة الإرهارب والتقيد بمبدأ الشرعية، وحماية حقوق المتهم في محاكمة عادلة، والحقوق غير القابلة للتقييد في حالات الطوارئ أو الصراع المسلح.
It recommended that the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, in preparing the present report, consider a number of key questions, including the vulnerability of certain groups (such as migrants, asylum-seekers and minorities) to counter-terrorism measures, adherence to the principle of legality, protection of the due-process rights of the accused, and non-derogable rights in states of emergency or armed conflict.