140- وليس من الممكن، بالرجوع إلى الوثائق المتاحة، الاستيثاق ممّا إذا كان التوزيع المتوخى في مذكرة التفاهم لعام 1977 كان قائماً على أسس كمية تعيِّن الأحجام النسبية للمنظمات الثلاث والمسؤوليات النسبية عن إدارة كل خدمة عامة، من أجل التوصل إلى توزيع منصف، بحسب ما أوصي به، أم أن التوزيع كان دون تدبير كبير وغلب عليه طابع الترتيبات الموجودة أصلاً (انظر الفقرة 12 أعلاه).
From the documentation available, it is not possible to ascertain if the allocation envisaged in the 1977 MOU was based on quantifiable criteria establishing the relative sizes of the three organizations and the relative responsibilities of managing each common service, in order to achieve an equitable allocation, as recommended, or whether it was more ad hoc, with the pre-existing arrangements being the overriding factor (see paragraph 12 above).