ويرى البعض، أنه ينبغي لتطبيق الاستبعاد، ألا تكون الخدمة مـقدمة على أساس تجاري ولا على أساس المنافسة؛ وإذا لم يستوف أحد هذين الشرطين، فلا يجوز تطبيق الاستبعاد.
According to some, for the exclusion to apply, the service must be supplied neither on a commercial basis nor in competition; if one of those conditions is not met, the exclusion does not apply.