وكان يرى أن الهدف الرئيسي لمشروع المواد المتعلقة بذلك الموضوع هو ''التشجيع على وضع نظم تقنن دون اللجوء إلى الحظر، إجراء أي نشاط معين يعتقد أنه ينطوي على أخطار فعلية أو محتملة ذات طابع كبير وله آثار عبر وطنية``().
In his view, the primary aim of the draft articles on that topic was “to promote the construction of regimes to regulate without recourse to prohibition, the conduct of any particular activity which is perceived to entail actual or potential dangers of a substantial nature and to have transnational effects”.