رابعا، لا بد من تفهم المصاعب والأضرار التي تواجه قدرة الدول في تنفيذ العقوبات، وبخاصة الدول المجاورة للكيان أو الدولة الموقع عليها العقوبات، وعلى الأخص تلك التي لها مصالح حيوية كبرى تُعطل بسبب تلك العقوبات التي تؤدي إلى أضرار اقتصادية بالغة.
Fourthly, we must understand the difficulties faced by States — particularly by those neighbouring the targeted entity — especially with regard to their ability to implement sanctions.