ووفقا للجنة تقرير المصير المنشأة في عام 1984 لصياغة اتفاق الكمنولث، كان القصد من هذا المركز إيجاد مركز “مؤقت” يسمح لغوام بإقامة علاقة أفضل مع الولايات المتحدة.
According to the Commission on Self-Determination, established in 1984 to draft a commonwealth agreement, this status was intended to be an “interim” status that would provide an opportunity for Guam to structure a better relationship with the United States.