إن فشل الحكومة والأطراف المتحالفة في قبول المسؤولية عـن المساهمة في الوفـاء بهذه المعاييـر القياسية ناتج عن البـدء في المحادثات في 14 تشرين الأول/أكتوبر 2003 بمشاركة اثنين فقط من قادة المؤسسات الثلاث - السيد روغوفا، رئيس كوسوفو، والسيد داشي، رئيس الجمعية الوطنية لكوسوفو.
Failure of the Government and the coalition parties to accept responsibility for contributing to the achievement of this particular benchmark resulted in the launching of the talks in Vienna on 14 October 2003 with the participation of only two out of three institutional leaders — Mr. Rugova, President of Kosovo, and Mr. Daci, President of the Kosovo Assembly.