وأدى ضعف مساءلة الإدارة وعدم كفاية عدد الموظفين في الملاك ومحدودية الإشراف على مكاتب عديدة إلى إيجاد مناخٍ ظهرت فيه مختلف أشكال الاستغلال.
Poor management accountability, inadequate staffing and limited oversight at several offices created an environment in which various forms of abuse had emerged.