وتدرك اللجنة الخاصة أنه بالإضافة إلى ما تعانيه تلك الأقاليم الجزرية من مشاكل تواجه البلدان النامية عموما، فإنها تعاني أيضا من العوائق الناشئة عن تفاعل بعض العوامل الأخرى مثل الحجم، والموقع النائي، والتشتت الجغرافي، والتعرض للكوارث الطبيعية، وهشاشة النظم الإيكولوجية، والمعوقات التي تعترض سبل النقل والاتصالات، وشدة البعد عن المراكز السوقية، وشدة محدودية السوق الداخلية، وانعدام الموارد الطبيعية، وضعف القدرة التكنولوجية المحلية، وحدة مشكلة الحصول على إمدادات المياه العذبة، وشدة الاعتماد على الواردات وقلة السلع الأساسية لديها، ونضوب الموارد غير المتجددة، والهجرة، لا سيما هجرة ذوي المهارات الرفيعة، ونقص الموظفين الإداريين، وثقل الأعباء المالية.
The Special Committee is aware that, in addition to general problems facing developing countries, those island Territories also suffer handicaps arising from the interplay of such factors as size, remoteness, geographical dispersion, vulnerability to natural disasters, fragility of ecosystems, constraints in transport and communications, great distances from market centres, a highly limited internal market, lack of natural resources, weak indigenous technological capacity, the acute problem of obtaining freshwater supplies, heavy dependence on imports and a small number of commodities, depletion of non-renewable resources, migration, particularly of individuals with high-level skills, shortage of administrative personnel and heavy financial burdens.