There was no reason why a State should not protect, for example, a university if it is injured abroad, provided it is entirely a private university. In the case of injury to a publicly-funded or state-controlled university, the injury would be a direct injury to the State.
On ne voyait pas pourquoi un État ne devrait pas protéger, par exemple, une université lorsqu'elle subissait un préjudice à l'étranger, à condition qu'il s'agisse d'une entité entièrement privée puisque dans le cas d'une université publique, c'est l'État lui-même qui serait directement lésé.