One of the reasons prompting the addition of such a provision was the view of the legislature that assistance should not be thought of as being confined to invalids, disadvantaged individuals without a provider and persons struck by mishap or disaster. On the contrary, its view is that assistance should be extended to include other citizens who, although employed or self-employed, may be under difficult circumstances or have unforeseen needs which they can meet only with great effort and hardship, in which case the State provides them with the assistance specified in such instances.
Ces nouvelles prestations ont été ajoutées parce que le législateur a réalisé que la notion d'assistance publique ne devait pas se limiter aux personnes démunies ou nécessiteuses pour cause de disparition du chef de famille ou de catastrophe mais devait être étendue à d'autres catégories de citoyens qui exercent diverses activités et possèdent des biens mais doivent faire face à une situation difficile ou à des besoins auxquels ils ne peuvent pourvoir qu'avec de très grandes difficultés, et doivent donc pouvoir bénéficier de l'aide de l'État dans cette situation.