In general, rules are subordinate to the primary legal instrument - in this case the MOU - and it is evident that no subsidies were intended in the MOU, which suggests that prices should rise to eliminate all subsidy.
D'une manière générale, le règlement est subordonné à l'instrument juridique primaire - en l'occurrence le Protocole d'accord- qui ne prévoyait manifestement pas le versement de subventions, ce qui fait penser que les prix devraient monter pour éliminer toute subvention.