This is why some of them outlined a phased approach to their climate policy, meaning that they clearly identified initial and secondary, or reserve policy packages to be put in place in the interim period a few years before the first commitment period under the Kyoto Protocol, if they are not then on track to meet the Kyoto targets (e.g. Japan, Netherlands, New Zealand, Switzerland).
C'est la raison pour laquelle certaines ont exposé une politique relative au climat à appliquer par étapes et qu'elles ont ainsi clairement défini les politiques à mettre en œuvre dans un premier temps et un train de mesures à envisager dans un deuxième temps ou à garder en réserve, qu'elles mettraient en application pendant la période transitoire qui précédait de quelques années la première période d'engagement prévue dans le Protocole de Kyoto, si elles n'étaient pas alors en voie d'atteindre les objectifs de Kyoto (Japon, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas et Suisse, par exemple).