Agenda 21 defines major groups as comprising women, children and youth, indigenous people, non-governmental organizations, local authorities, workers and their trade unions, business and industry, the scientific and technological community and farmers.
D'après Action 21, les « grands groupes » sont les femmes, les enfants et les jeunes, les autochtones, les organisations non gouvernementales, les collectivités locales, les travailleurs et leurs syndicats, le commerce et l'industrie, la communauté scientifique et technologique et les agriculteurs.