The paper noted that strategic decisions tended to have the most far-reaching effects and that public participation at this level of decision was consequently most relevant in securing the objective set out in article 1 of the Convention `to contribute to the protection of the right of every person of present and future generations to live in an environment adequate to his or her health and well-being'.
Dans ce même document, le secrétariat faisait observer que, en règle générale, les décisions stratégiques étaient celles qui étaient les plus lourdes de conséquences et que la participation du public à ce niveau de décision était donc extrêmement importante pour atteindre l'objectif énoncé à l'article premier de la Convention, c'est-à-dire pour «contribuer à protéger le droit de chacun, dans les générations présentes et futures, de vivre dans un environnement propre à assurer sa santé et son bien-être».