Many States faced difficulties in negotiating and giving effect to extradition agreements. One such difficulty related to application of penalties regarded to be inconsistent with existing conventions for the protection of human rights and fundamental freedoms, such as the imposition of capital punishment by requesting States.
Plusieurs États avaient rencontré des difficultés lors de la négociation ou de la mise en œuvre de traités d'extradition, l'une de ces difficultés étant l'existence dans le pays requérant de peines non conformes aux conventions de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (peine capitale en particulier).