The first was to define fully the contours of the topic and deal with those situations in which there was no responsibility according to general principles of international law of State responsibility but caused damage to innocent parties; and secondly, to deal with the social costs, which, from an analysis of the various regimes, were differentiated from sector to sector.
Il s'agissait premièrement de bien circonscrire le sujet et de considérer les cas où il n'y avait pas responsabilité au sens des principes généraux du droit international de la responsabilité des États, mais dommage causé à des parties innocentes; et deuxièmement de traiter des coûts sociaux qui, d'après une analyse des divers régimes, différaient d'un secteur à l'autre.