During the annual State of the Territory address in January 2003, Governor Turnbull made reference to the “litany of ills” which the United States Virgin Islands faced when he first took office in 1999, namely, a stagnant economy, falling revenues, climbing deficits, unmet government salary increases, and “the spectre of bankruptcy and a possible federal takeover”.
À l'occasion de son discours annuel sur la situation dans le territoire, en janvier 2003, le Gouverneur Turnbull a fait référence à la « litanie des maux » auxquels les îles Vierges américaines étaient confrontées lorsqu'il a pris ses fonctions pour la première fois, en 1999, à savoir : la stagnation de l'économie, la chute des recettes, le creusement des déficits, les augmentations de salaire de l'Administration jamais concrétisées et « le spectre de la faillite et de l'éventuelle prise en main par les autorités fédérales ».