The residual liability of the State if the operator could not afford full compensation, where compensation was inadequate or if it proved impossible to identify the operator concerned was also reiterated.
On a réaffirmé la responsabilité subsidiaire qui incombait à un État lorsque l'exploitant n'était pas en mesure de réparer le dommage intégralement, que l'indemnisation était insuffisante ou qu'il s'avérait impossible d'identifier l'exploitant en cause.