As staff members expect to be provided with employment while reserving the right to exclude themselves from jobs for which they are qualified and needed, the policy is in itself a cause of the “staff-in-between-assignment” phenomenon analysed below.
Comme les fonctionnaires s'attendent qu'on leur assure un emploi tout en se réservant le droit de refuser un poste correspondant à leurs qualifications et pour lequel on a besoin d'eux, cette politique est en soi l'une des causes du phénomène analysé plus loin du « personnel en attente d'affectation ».