On the other hand, to pursue a particular substantive agenda, such as combating desertification, it is necessary to have a full-time unit devoted solely to the topic, as this cannot be dealt with effectively as a task within a composite portfolio.
Par ailleurs, pour s'atteler à une tâche technique comme la lutte contre la désertification, il faut disposer d'un service qui s'occupe exclusivement de ce problème et y consacre tout son temps, car il n'est pas possible de s'en acquitter correctement en la mêlant à toutes sortes d'autres activités.