The view was expressed that the introduction of residual liability of a State would of itself encourage closer supervision of preventive measures by a flag State or port State where the operator or owner of a ship actually conducted activities.
On a exprimé l'opinion que l'introduction de la notion de responsabilité subsidiaire des États encouragerait en soi une supervision plus étroite des mesures de prévention par l'État du pavillon ou l'État du port dans lequel l'exploitant ou le propriétaire du navire menait effectivement ses activités.