The lack of any firm guidance in the Convention as to the scope of programmes and plans covered by of article 7 may have been one of the original reasons that the issue was raised under the Convention.
L'absence d'indications claires dans la Convention concernant la portée des programmes et plans visés par l'article 7 pourrait fort bien avoir été l'une des raisons pour lesquelles la question a été soulevée à propos de la Convention.