According to a statement made by the Governor, Carl T. C. Gutierrez, to the House Resources Committee of the 105th Congress in October 1997, the position of the United States executive branch with regard to the draft Act has essentially been that it was unconstitutional insofar as it did not recognize the plenary authority of Congress over Guam.
C. Gutierrez à la Commission des ressources de la Chambre des représentants au 105e Congrès, en octobre 1997, le pouvoir exécutif des États-Unis a estimé en substance que ce projet de loi était inconstitutionnel dans la mesure où il ne reconnaissait pas l'autorité absolue du Congrès sur Guam.