However, the House Committee of the Whole never acted on the bill and, as per congressional rules, it expired.5 In January 2003, the Governor announced during his State of the Territory address that he would advocate convening a Fifth Constitutional Convention to draft a constitution that “will allow for more effective government and a structure that is responsive to the needs of all residents and enhances and empowers local autonomy for the islands of St. Croix, St. John and St. Thomas through municipal government”.6
En janvier 2003, le Gouverneur a annoncé à l'occasion de son discours sur la situation dans le territoire qu'il préconiserait la convocation d'une cinquième assemblée constituante chargée de rédiger une constitution qui « permettrait à l'administration d'être plus efficace et offrirait une structure répondant aux besoins de l'ensemble des résidents, en renforçant l'autonomie locale des îles de Sainte-Croix, Saint-John et Saint-Thomas grâce à une administration municipale ».