Prior to this, applications or complaints in unsealed envelopes could be reviewed by the institution's administration, and the issues raised therein could be subject to examination in situ, within the limits of competence.
Avant cela, l'administration de l'établissement pouvait prendre connaissance des requêtes ou plaintes déposées dans des enveloppes non scellées et examiner sur place les questions qui y étaient soulevées, dans les limites de sa compétence.