Côte d'Ivoire, recently emerged from conflict, was struggling with the challenge of implementing the Linas-Marcoussis peace agreement; Guinea-Bissau, although apparently peaceful, was at risk of falling back into conflict with postponements of the legislative elections, democratic freedoms threatened, economic regeneration inhibited and the National Assembly's powers usurped; and, most seriously, the conflict had intensified in Liberia, with fighting in the streets of Monrovia and hundreds of civilians killed even as peace talks were under way.
La Côte d'Ivoire, qui sortait d'un conflit, était aux prises avec des difficultés dans l'application de l'accord de paix de Linas-Marcoussis; la Guinée-Bissau, bien qu'apparemment calme, risquait de retomber dans le conflit du fait des reports des élections législatives, des menaces aux libertés démocratiques, des entraves à la relance économique et de l'usurpation des pouvoirs de l'Assemblée nationale; plus grave encore, le conflit s'était intensifié au Libéria, les combats faisant rage dans les rues de Monrovia, avec des centaines de civils tués alors même que les pourparlers de paix étaient en cours.