Prior to the reform, a long-term strategy of social policy had been devised and the following objectives of the development of social policy established: (a) assistance to families and individuals in ensuring minimum social assistance/security, aimed at developing mechanisms for reducing poverty (linked to the Poverty Reduction Strategy); (b) development of the principles of alternative forms of social protection and social protection services designed for vulnerable families with children and marginalized groups; and (c) development of a strategy for the reform of the pension system.
Avant même la réforme, une stratégie à long terme pour la politique sociale avait été conçue et les objectifs suivants avaient été définis : a) aide aux familles et aux personnes en leur assurant une assistance et une protection sociales minimums, visant à développer des mécanismes destinés à réduire la pauvreté (liés à la Stratégie de réduction de la pauvreté) ; b) élaboration de principes liés à des formes alternatives de protection et de prestations sociales conçues à l'intention des familles vulnérables et des groupes marginalisés ; et c) élaboration d'une stratégie de réforme du régime des retraites.