The priority areas of the employment policy have remained all these years proactive measures such as helping the unemployed find jobs, developing territorial mobility on the part of the workforce, providing occupational guidance and training, promoting entrepreneurial initiative and supporting the independent employment of unemployed citizens, creating new jobs and developing the system of public works, reserving (setting quotas for) jobs in functioning enterprises and organizations in order to find employment for citizens who are unable to compete on an equal footing in the labour market (job placement of disabled persons, young people, women with children and others), ensuring the social protection of the unemployed population and so forth.
Pendant toutes ces années, la politique de l'emploi a donné la priorité à des mesures dynamiques, dont l'assistance en matière de placement des chômeurs, le développement de la mobilité géographique de la main-d'oeuvre, le recyclage et la reconversion professionnelles et la facilitation du travail indépendant, la création de nouveaux emplois et le développement des travaux publics, la réservation d'un certain nombre d'emplois dans les entreprises existantes pour le placement de travailleurs incapables à affronter la concurrence sur le marché du travail dans des conditions d'égalité (invalides, jeunes, femmes ayant des enfants, etc.) et la protection sociale des chômeurs.