Several of those difficulties, as mentioned in the Stockholm Process on the Implementation of Targeted Sanctions, are the lack of clear procedures and legal requirements for States which find targeted actors attempting to enter their territories or present in their territories; the difficulty in clearly identifying individuals subject to travel bans owing to their legitimate holding of multiple nationalities or multiple passports; and the failure in the electronic dissemination of travel ban lists to all relevant States or officials within States because of the limitations of State capacity.
Parmi celles-ci figurent, comme le mentionne le Processus de Stockholm sur la mise en oeuvre de sanctions cibléesa, l'absence de procédures et de conditions légales claires lorsque les États trouvent des personnes visées essayant de pénétrer sur leur territoire ou qui y sont présentes, la difficulté d'identifier clairement les personnes faisant l'objet d'une interdiction de voyager du fait qu'elles possèdent légitimement des nationalités ou des passeports multiples et le fait que la diffusion électronique des listes de personnes faisant l'objet d'une interdiction de voyager ne parvient pas à tous les États concernés ou à tous les fonctionnaires de ces États en raison des limitations des capacités nationales.