There was reason to fear that the support measures envisaged in the Programme of Action might end up doing nothing to help the situation, as had been the case with the two previous Programmes of Action.
Il y avait lieu de craindre qu'en définitive les mesures d'appui prévues dans le Programme d'action n'améliorent en rien la situation, comme cela avait été le cas des mesures inscrites dans les deux programmes d'action antérieurs.