Barboza summed up to note that the Commission was virtually in agreement that civil liability should take priority and that State liability should be residual (ibid., 2228th mtg., para.
Résumant le débat, Barboza a relevé que la Commission convenait pratiquement que la responsabilité civile devait être prioritaire et la responsabilité de l'État résiduelle (ibid., 2228e séance, par. 25).