European States such as Austria, Bulgaria, Italy and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland had encountered difficulties while negotiating or giving effect to extradition treaties, owing to the existence of punishments that were not consistent with the requirements of the Council of Europe's Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, in particular capital punishment, imposed by some requesting States.
Plusieurs pays européens, comme l'Autriche, la Bulgarie, l'Italie et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, avaient rencontré des difficultés lors de la négociation ou de la mise en œuvre de traités d'extradition, des peines non conformes à la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du Conseil de l'Europe (peine capitale en particulier) étant prévues dans certains États requérants.