The failure, if there is one, is a failure on the part of the member States of the Council to agree, and in particular a failure on the part of the permanent members of the Council, who hold the power of veto, to agree among themselves.
L'échec, si échec il y a, est celui des États membres du Conseil qui n'ont pas su se mettre d'accord, et plus particulièrement ses membres permanents, dotés du droit de veto, qui n'ont pas réussi à s'entendre.