The fact that LDCs had not made much progress in the past decades and that poverty in these countries had even worsened raised the question of what had gone wrong with technical assistance in the past and what needed to be improved in order to ensure successful implementation of the new Programme of Action for LDCs.
Le fait que les PMA n'avaient guère fait de progrès au cours des dernières décennies et que la pauvreté dans ces pays s'était même aggravée, amenait à s'interroger sur les erreurs qui avaient été commises par le passé dans le cadre de l'assistance technique et sur les aspects qu'il fallait améliorer pour que l'application du nouveau Programme d'action en faveur des PMA aboutisse aux résultats escomptés.