The strategy places special emphasis on directing national efforts and resources towards the needs of the most vulnerable groups, including subsistence farmers and the unemployed, particularly in the eastern part of the country.
L'effort et les ressources du pays seront orientés plus particulièrement vers les besoins des groupes les plus vulnérables, à savoir notamment les paysans qui pratiquent l'agriculture de subsistance et les chômeurs, en particulier dans l'est du pays.