Although an Inter-Agency Task Force on Internally Displaced Persons, in which the Representative participated, was created, it remained true, as the Secretary-General highlighted in his July 1997 programme for United Nations reform, that providing protection and assistance to internally displaced persons was a humanitarian challenge that continued to fall between the gaps of the existing mandates of the various agencies.
Bien qu'un groupe de travail interorganisations sur les personnes déplacées ait été créé, aux travaux duquel le Représentant a pris part, le fait est, comme l'a souligné le Secrétaire général dans son programme de réforme de juillet 1997, que la protection et l'assistance aux personnes déplacées continuaient d'être un défi humanitaire qu'aucun des mandats existants des différentes institutions ne prenait comme tel en considération.