Where claimants were based outside the compensable area and did not maintain a presence there, the Panel has evaluated each claim pursuant to the standards of paragraph 11 of Governing Council decision 9 which states:
Lorsque le requérant était établi hors de la zone d'indemnisation et ne justifiait pas d'une présence dans cette zone, le Comité a évalué chaque réclamation compte tenu des dispositions du paragraphe 11 de la décision 9 du Conseil d'administration, aux termes duquel: