The drafters desired action by the Organization only as a last resort, with the onus left upon the parties to settle disputes peacefully among themselves either directly, through the means listed in the Article, or through resort to regional organizations if need be.
Les auteurs de la Charte souhaitaient que l'Organisation n'agisse qu'en dernier recours, laissant aux parties le soin de régler leurs différends par des moyens pacifiques, soit directement entre elles, soit en recourant aux moyens énumérés dans l'Article, soit en recourant aux organisations régionales, le cas échéant.