Elected officials at the communal level had little experience; the special delegations that replaced them during periods of crisis were quickly discouraged by the scale and nature of the task to be accomplished; Civil registration is a thankless and complex task that offers neither benefits nor honours, and there is a lack of status and sense of public service as compared with other more high-profile functions; Despite the provisions of article 26 of the Act of 9 October 1961, which requires members of the medical profession (doctors and midwives) to submit to civil registration officials in the place of birth a certificate relating to the birth, and health institutions to report the births of children delivered at such institutions, no significant progress has been observed, owing principally to the excessive number of tasks that paramedical and medical staff must accomplish, and to the remoteness of some rural areas; The situation regarding equipment and materials is also discouraging: visitors are not made to feel welcome; records are not properly kept; supplies are inadequate; in rural areas in particular, unsupervised and malicious staff oblige persons wishing to register to make repeated visits; The administrative authorities responsible for checking the civil records, who are in any case not always properly informed of the required formalities, have neither the time nor the inclination to conduct such checks.
Les élus communaux avaient peu d'expérience; les délégations spéciales qui les ont remplacés dans les périodes de crise ont été vite découragées par l'ampleur et la nature du travail à accomplir; L'état civil est une charge ingrate, complexe, ne rapportant ni avantage ni honneur, d'où une absence de considération et de sens du service public par rapport à d'autres charges plus médiatiques; Malgré les dispositions de l'article 26 de la loi du 9 octobre 1961, faisant obligation aux membres du corps médical (médecins et sages-femmes) de faire parvenir à l'officier d'état civil du lieu d'accouchement une attestation relative à la naissance, et imposant également aux établissements de santé de déclarer les naissances des enfants dont ils ont assuré l'accouchement, aucun progrès notable n'a été constaté, en raison notamment de la surabondance des tâches auxquelles le corps paramédical et médical doit faire face et de l'éloignement des lieux dans les régions rurales. L'environnement matériel est par ailleurs décourageant: l'accueil est mal assuré; les registres sont mal conservés; les fournitures sont insuffisantes; particulièrement dans les régions rurales, les déclarants sont contraints à des allers et retours imposés par des agents malintentionnés et sans surveillance.  Au niveau du contrôle des registres de l'état civil, les autorités administratives de tutelle, qui ne sont d'ailleurs pas toujours bien informées des formalités à remplir, n'ont ni le loisir ni le goût de se livrer à des contrôles.