Under a further view, paragraph 2 raised serious questions since the statement that diplomatic protection could be exercised in respect of a non-national called into question the idea, expressed in paragraph 1, that the State suffered harm only through injury to its national, and thereby departed from the traditional concept of diplomatic protection.
Selon un autre avis, le paragraphe 2, selon lequel la protection diplomatique pouvait être exercée à l'égard d'un non-national, soulevait de sérieuses difficultés car il remettait en cause l'idée traditionnelle exprimée au paragraphe 1 selon laquelle l'État ne subissait un préjudice qu'à travers une atteinte à un de ses nationaux, et s'éloignait donc de la conception classique de la protection diplomatique.