Despite progress, uncoordinated environmental and economic policies often work at cross purposes and even contradict social equity objectives (UNECE 2002d).2/ Cities and local governments are the main agents of change and the driving force behind progress in the implementation of Agenda 21 in the UNECE region.
En dépit des progrès réalisés, les politiques environnementales et économiques, en l'absence de coordination, ont souvent des objectifs contradictoires et vont parfois même à l'encontre des objectifs d'équité sociale (UNECE 2002d). Les villes et les administrations locales sont les principaux artisans du changement et l'élément moteur de la mise en œuvre d'Action 21 dans la région de la CEE.