Indeed, this is not a substantive part of the destination principle, but a collection mechanism for not losing revenue in case the importer is a final consumer or an exempt entity.
Cette pratique, bien qu'elle ne découle pas nécessairement du principe de destination, est généralement retenue parce qu'elle offre un moyen de recouvrement lorsque l'importateur est un consommateur final ou une entité non imposable.