The State is increasingly reluctant to play the role of the welfare State. While continuing to discharge its sovereign duties (providing infrastructure, public safety, combating major endemics and protecting the national heritage), the State is withdrawing gradually from social activities that should be carried out through effective and more active participation by civil society.
De plus en plus, l'État ne souhaite plus jouer le rôle d'État-providence et, tout en continuant à assumer les responsabilités relevant de ses devoirs de souveraineté (infrastructures, sécurité publique, lutte contre les grandes endémies, protection du patrimoine national), se désengage peu à peu d'actions sociales qui devraient être assurées grâce à une participation plus effective et plus active de la société civile.