Donors often favour substitutive delivery of services through United Nations organizations and non-governmental organizations without also working with national structures to re-establish or build service delivery capacities, and tend towards caution for a variety of reasons.
Les donateurs préfèrent souvent passer par les organismes des Nations Unies et les organisations non gouvernementales pour assurer la prestation de services sans collaborer aussi avec les institutions nationales au rétablissement ou à la création de capacités à cet égard, et ont tendance à se montrer prudents pour diverses raisons.