The first step involved disarming and reintegrating the guerrillas; restructuring and redeploying the armed forces for peacetime; disbanding the military commissioners and the PACs dominating rural indigenous areas; dissolving the clandestine groups set up by military intelligence during the war; and ending the State's decades-long policy and practice of repression as a means of social and political control.
La première étape consistait à désarmer et à réinsérer les guérilleros dans la société, à restructurer et redéployer les forces armées en temps de paix, à démanteler les commissaires militaires et les PAC qui dominaient les zones rurales autochtones, à dissoudre les groupes clandestins créés par les services de renseignements militaires durant la guerre et à mettre fin à la politique et à la pratique de répression appliquées pendant des décennies par l'État en tant que moyen de contrôle social et politique.