(2) في البداية، أثارت حكومة المكسيك مسألة وضع اتفاقية، في المؤتمر العالمي لمناهضة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، المعقود في ديربان، بجنوب أفريقيا، في الفترة من 31 آب/أغسطس إلى 7 أيلول/سبتمبر 2001، وتمخضت عن ذلك الفقرة 180 من برنامج العمل الذي اعتمده المؤتمر، وهي الفقرة التي دعت الجمعية العامة إلى النظر في وضع اتفاقية دولية متكاملة وشاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم، على أن تشتمل، بصورة خاصة، على أحكام تعالج الممارسات والمعاملة التمييزية التي تؤثر عليهم.
Le Mexique avait initialement soulevé la question d'une convention à la Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée (Durban, Afrique du Sud 31 août-7 décembre 2001), ce qui a abouti à l'inclusion du paragraphe 180 du Programme d'action adopté par la Conférence, qui a invité l'Assemblée générale à envisager d'élaborer une convention internationale exhaustive destinée à protéger et à promouvoir la dignité des personnes handicapées, et incluant, en particulier, des dispositions tendant à éliminer les pratiques et traitements discriminatoires qui affectent ces personnes.