ورغم زيادة سيطرة المستفيدين على زمام السياسات العامة وزيادة مشاركة المجتمعات المشمولة بالبرامج، إلا أنه حينما تصبح الأمور ذات طابع تقني، ينزع المانحون غالبا إلى أخذ زمام القيادة.
Si l'appropriation des programmes par les bénéficiaires et la participation des communautés concernées par ces programmes ont augmenté, lorsqu'on en vient aux questions techniques, les donateurs ont souvent tendance à reprendre les rênes.