وينص مشروع القانون على أن أحكامه تنطبق على مكان تسلم البضائع أو تسليمها عندما يكون في دولة متعاقدة، بصرف النظر عما إذا كان ذلك المكان ميناء، وبذلك تكون الشحنات المنقولة من الباب إلى الباب مشمولة بمشروع القانون.
Le projet d'instrument prévoit que la Convention s'applique au lieu de réception ou de livraison des marchandises lorsqu'il se trouve dans un pays contractant, indépendamment du fait qu'il s'agisse ou non d'un port, afin d'inclure le transport de porte à porte, ce qui aboutirait à un cadre général qui comprendrait les divers modes de transport et apporterait une sécurité juridique.