وأوضحت المذكرة التفسيرية لمشروع قانون المنظمات التي لا تستهدف الربح أن المشروع يسعى إلى استكمال المحاولات التي تبذلها الحكومة والأطراف الأخرى ذات المصلحة من أجل تهيئة بيئة تمكينية للمنظمات التي لا تستهدف الربح، وسعى مشروع القانون إلى مواءمة التشريعات التي تهم المنظمات التي لا تستهدف الربح مع الضمانات الدستورية لحرية إنشاء الجمعيات والمبدأ العام الذي يشجع على نشأة مجتمع مدني حي ومسؤول.
Le mémoire explicatif joint au projet de loi expliquait que l'objectif était de permettre au gouvernement et aux autres parties prenantes de créer un environnement favorable aux associations à but non lucratif, mais aussi de tenir compte, dans les textes applicables à ces associations, des garanties constitutionnelles telles que la liberté d'association et de la volonté générale d'encourager une société civile dynamique et responsable.