وقدم الاتحاد الروسي التعريف الوارد فيما يلي للمعوقين: “هم الأشخاص الذين يعانون ضعفا في الصحة، ينجم عن تدهور دائم في وظائف أجهزة الجسم بسبب المرض أو الإصابة أو القصور، ويؤدي إلى قيود تؤثر في معاشهم اليومي وتقتضي إسباغ الحماية الاجتماعية عليهم”.
La Fédération de Russie a proposé la définition ci-après des handicapés : « personnes dont la santé souffre d'une détérioration durable des fonctions de l'organisme suite à une maladie, une blessure ou une déficience qui impose des limitations à leur vie quotidienne et appelle une protection sociale ».