وفي أثناء مناقشة المقترح النرويجي بإدراج إشارة إلى إعلان العلاقات الودية في الفقرة الخامسة عشرة من الديباجة، أعرب بعض ممثلي الشعوب الأصلية عن شعورهم بالقلق إزاء اقتراح حكومة فنلندا الذي يدعو إلى إعادة صياغة المادة 45 والذي يُعطي على ما يبدو للدول حقاً مطلقاً في السلامة الإقليمية بغض النظر عما إذا كانت هذه الدول تعترف بتقرير المصير والعمليات الديمقراطية.
La proposition de la Norvège visant à inclure une référence à la Déclaration sur les relations amicales dans le quinzième alinéa du préambule était à l'examen, mais certains représentants autochtones étaient préoccupés par la proposition du Gouvernement finlandais de modifier le libellé de l'article 45, ce qui semblait donner aux États un droit absolu à l'intégrité territoriale, qu'ils reconnaissent ou non l'autodétermination et les processus démocratiques.