وتستمد هذه الحكومة شرعيتها من التوافق الواعي بين مواطنيها وتؤدي دور الضامن للفضاء العام - فضاء آخذ في الاتساع باستمرار تحكمه مجموعة من القوانين ويحتاج إلى جميع الموظفين الحكوميين وأفراد من القطاع الخاص لتأدية وظائف عامة، ومؤسسات عامة وشركات خاصة تعمل في مجال توريد السلع العامة تعمل بطريقة ما، كما هو حال الموظفين الحكوميين.
Un tel gouvernement tirerait sa légitimité du consensus auquel les citoyens parviendraient, en connaissance de cause, et jouerait le rôle d'un garant de l'espace public - espace, en expansion constante, qui serait régi par un ensemble de lois appelant tous les agents publics, les individus privés remplissant certaines fonctions publiques, les institutions publiques ainsi que les entreprises privées fournissant des biens collectifs à respecter certaines règles, comme le font déjà les fonctionnaires.