أولاً، مهما كان الاهتمام باللامركزية والدعم الشعبي لها، لا بد أن تكون للإصلاحات القوية والدائمة أساساً قانونياً راسخاً بل ودستورياً كذلك.
Tout d'abord, quels que soient l'intérêt politique pour la décentralisation et l'appui du peuple en sa faveur, des réformes importantes et durables doivent reposer sur une base juridique et même constitutionnelle solide.