Weitaus öfter jedoch fehlen diesen Behörden einfach die nötigen Fachkenntnisse oder Ressourcen, um sicherzustellen, dass ihre Verpflichtungen angemessen erfüllt und umgesetzt werden, etwa soweit es darum geht, die erforderlichen Rechtsvorschriften zu erarbeiten und zu verabschieden, die notwendigen Verfahren und Verwaltungsvorkehrungen zu schaffen, alle Beteiligten in der Anwendung dieser Rechtsvorschriften, Verfahren und Vorkehrungen auszubilden und sie mit den internationalen Regeln, deren Umsetzung sie dienen sollen, vertraut zu machen.
More often, though, such authorities simply lack the necessary expertise or resources to ensure that their obligations are properly implemented and applied — to draft and adopt the needed legislation, to put in place the necessary procedure and administrative arrangements, to train those involved in the application of such legislation, procedure and arrangements and to familiarize them with the international rules they are designed to implement.