Nach Auffassung des AIAD stellte eine konkrete Bezugnahme in diesem Vertrag auf den Begriff "Fachkenntnisse", die in der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen enthalten war, eine zu begründende Ausschließlichkeitsklausel dar.
In the view of OIOS, a specific reference in that contract to “expertise”, which was included in the request for proposal, constituted an exclusive clause, which needed to be justified.