Unterdessen stehen die zivilen Übergangsverwaltungen vor einem Problem, das umgehend angegangen werden muss, nämlich die Frage des "anwendbaren Rechts". In den beiden Gebieten, in denen gegenwärtig VN-Missionen die Verantwortung für den Rechtsvollzug tragen, war ein örtliches Justiz- und Rechtssystem entweder nicht vorhanden, funktionsunfähig oder der Einschüchterung durch bewaffnete Elemente ausgesetzt.
Meanwhile, there is a pressing issue in transitional civil administration that must be addressed, and that is the issue of “applicable law.” In the two locales where United Nations operations now have law enforcement responsibility, local judicial and legal capacity was found to be non-existent, out of practice or subject to intimidation by armed elements.