Ein viertes Defizit entsteht nicht durch Unwissenheit, Unfähigkeit oder Gleichgültigkeit, sondern aus Situationen, in denen Regierungen oder Führer bewaffneter Gruppen vorsätzlich eine Politik verfolgen, die die persönliche Sicherheit unmittelbar bedroht, durch Unterdrückung, Einschüchterung und Gewalt, die Anordnung, Gutheißung oder Duldung von politischen Morden, Massaker, Verschwindenlassen von Personen, willkürliche Zerstörung zivilen Eigentums, Verweigerung lebenswichtiger Medikamente und Nahrungsmittel, Folter, Vertreibung und Hungersnot oder indem bestimmten Minderheitengruppen ihre Rechte systematisch verweigert werden.
A fourth gap arises not from ignorance, incapacity or indifference but rather in situations where Governments or armed group leaders deliberately pursue policies directly threatening personal security through repression, intimidation and violence, ordering, condoning or tolerating political killings, massacres, disappearances, wilful destruction of civilian property, denial of essential medical and foodstuffs, torture, forced displacement and famine, or systematically depriving targeted minority groups of their rights.