Dabei wurde klar unterschieden zwischen Mitgliedstaaten, die nicht „in die inneren Angelegenheiten eines anderen“ (Artikel 4 g)) eingreifen dürfen, und der Union, die dies als Reaktion auf die drei genannten „schwerwiegenden Umstände“ tun könne.
It made a clear distinction between Member States, which were not to interfere “in the internal affairs of another” (article 4 (g)), and the Union, which could do so in response to the three “grave circumstances” noted above.