وركز تحديدا على حالة المرأة التي تواجه مشقة مضاعفة، وتحصِّل مستويات دنيا من التعليم، وتمثل بعضا من أشد طوائف المواطنين تهميشا.
De especial preocupación era la situación de la mujer, que debía hacer frente a mayores penurias e inferiores niveles educativos y se contaba entre los grupos sociales más marginados.