ولتقدير حجم الولاية والتحديات الموضوعية والأولويات، رأى المقرر الخاص من المناسب البدء باستعراض شامل يسمح بتحديد جميع المواضيع والمسائل المتصلة بالولاية والتي اهتمت بها لجنة حقوق الإنسان وسابقاً اللجنة الفرعية.
Para determinar tanto el alcance del mandato como las cuestiones sustantivas abarcadas y las prioridades, el Relator Especial estimó conveniente empezar por establecer un balance de la situación a fin de determinar el conjunto de temas y cuestiones incluidas en el mandato cuyo examen ya había sido abordado por la Comisión y, anteriormente, por la Subcomisión.