كان أعم توافق في الآراء هو أن النظام الجديد ينبغي أن يجعل أولويته الأولى تحسين النظام الذي يحكم الجزء البحري من الرحلة.
El consenso más general fue que el nuevo régimen debía tener como primera prioridad mejorar el régimen que rige el tramo marítimo del viaje.