وينص مشروع القانون على أن أحكامه تنطبق على مكان تسلم البضائع أو تسليمها عندما يكون في دولة متعاقدة، بصرف النظر عما إذا كان ذلك المكان ميناء، وبذلك تكون الشحنات المنقولة من الباب إلى الباب مشمولة بمشروع القانون.
El proyecto de ley dispone que sus cláusulas son aplicables en el lugar de recepción o de entrega de las mercancías cuando éste se encuentre en un Estado contratante, independientemente de si se trata o no de un puerto, de modo que los transportes de puerta a puerta quedan abarcados por el proyecto de ley.