وكان النهج المتخذ في التحضير لحلقة العمل هو الاستعانة بخبير استشاري لتحليل طائفة من النظم القائمة، وتحديد المسائل التي ما زال يوجد حولها اختلاف كبير في الآراء بين الأطراف المختلفة المتأثرة بهذه النظم.
El criterio adoptado para preparar el Seminario fue encargar a un consultor que analizara un conjunto de regímenes vigentes y determinara las cuestiones sobre las que aún hubiera un desacuerdo notable entre las distintas partes afectadas por esos regímenes.