For at undgå forstyrrelser i det indre markeds funktion må anvendelsen af de nye medlemsstaters nationale lovgivning i de overgangsperioder, der er nævnt i bilag V til XIV i tiltrædelsesakten af 16. april 2003, ikke medføre grænsekontrol mellem medlemsstaterne.  
Lai netraucētu iekšējā tirgus pareizu darbību, jauno dalībvalstu tiesību aktu īstenošana 2003. gada 16. aprīļa Pievienošanās akta V līdz XIV pielikumā minētajos pārejas posmos nevar paredzēt dalībvalstu savstarpēju robežkontroli.  