Nestanoví-li Ústava jinak, mohou být legislativní akty Unie přijaty pouze na návrh Komise.  
Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävä unionin säädös voidaan antaa ainoastaan komission ehdotuksesta, jollei tässä perustuslaissa toisin määrätä.  