Politické strany na úrovni Unie přispívají k vyjadřování politické vůle občanů Unie.  
(1) Vsakdo ima pravico do mirnega zbiranja in združevanja na vseh ravneh, zlasti na področju političnih, sindikalnih in državljanskih zadev, kar vključuje pravico vsakogar, da skupaj z drugimi zaradi zaščite svojih interesov ustanavlja sindikate in se vanje včlanjuje.(2) Politične stranke na ravni Unije prispevajo k izražanju politične volje državljanov Unije.  