Nestanoví-li Ústava jinak, rozhoduje Rada kvalifikovanou většinou.  
Opravlja funkcijo oblikovanja politike in usklajevanja v skladu z Ustavo.(2) Svet sestavlja po en predstavnik države članice na ministrski ravni, ki je pooblaščen za prevzemanje obveznosti v imenu vlade države članice, ki jo predstavlja, in izvršuje glasovalno pravico.(3) Če Ustava ne določa drugače, Svet odloča s kvalificirano večino.  