Odstavec 2 se zabývá třemi svobodami zaručenými články I-4 a III-133, III-137 a III-144 Ústavy, jmenovitě volným pohybem pracovníků, svobodou usazování a svobodou poskytovat služby.  
Il-kwestjoni tar-reklutaġġ ta' baħħara li jkollhom in-nazzjonalità ta' Stati terzi għall-ekwipaġġ ta' bastimenti li jtellgħu l-bandiera ta' Stat Membru ta' l-Unjoni tiġi regolata mid-dritt ta' l-Unjoni u mil-leġislazzjoni u l-prattika nazzjonali.  