Nestanoví-li Ústava jinak, mohou být legislativní akty Unie přijaty pouze na návrh Komise.  
Išskyrus atvejus, kai Konstitucijoje numatyta kitaip, Sąjungos įstatymo galią turintys aktai gali būti priimami tik remiantis Komisijos pasiūlymu.  