Сър Томас Модифорд, губернаторът на Ямайка, предложи сделка на пиратски кораби, които вече са се установили добре в страната. Ако пиратите защитаваха британските активи, тогава те бяха свободни да тормозят вражеските кораби безнаказано.
Пиратите бяха голяма заплаха за Ямайка, принуждавайки сър Томас Модифорд да се сприятели с тях.