Конгресът дава на агенциите гъвкавост по отношение на графика на разходите, като променя периода на финансиране, агенциите могат да получават едногодишни, многогодишни и безгодишни [постоянни] средства.
Агенциите се нуждаят от гъвкавост в графика на средствата, така че да могат да правят покупки, когато цените достигнат сезонни минимуми.