Беше отбелязано също така, че не всички програми са щатски и може би ще има полза от обединяването на островните програми (Хавай, Пуерто Рико, Вирджинските острови, Микронезия и Гуам), тъй като те са изправени пред подобни проблеми с доставката.
Фактът, че всички проблеми с програмата идват от островни държави, показва, че има проблем с доставката, който трябва да важи за всички държави.