Правителственото управление на човешкия капитал се очертава като липсващото звено в нормативната и управленската рамка, която Конгресът и изпълнителната власт са установили, за да осигурят ориентирано към резултатите федерално правителство.
Ефективното федерално правителство се осигурява от законовата и управленска рамка.