Въпреки това, докладът от 1998 г. на правните служби/комитета Pre Bono на Съдебния консултативен съвет установи, че способността на жителите на Колорада с ниски и средни доходи да получат равен достъп до правната система е ограничена от броя на наличните и желаещи адвокати да им служи и от нарастващата сложност на закона .
Броят на наличните адвокати е малък, защото те са вкъщи и гледат мача.