Много от тези организации се озоваха в среда, подобна на тази, пред която са изправени федералните мениджъри днес - такава, в която те бяха призовани да подобрят представянето, като същевременно намалят разходите.
Много други хора са срещали проблеми, опитвайки се да подобрят производителността.