По-скоро отбелязахме, че Конгресът специално възнамерява LSCA да облагодетелства бедни, които имат правни оплаквания, но които не са в състояние да си позволят правните средства, необходими за отстраняването им.
Конгресът отказа да създаде каквато и да е правна помощ за тези, които се считат за бедни.