При липса на реформа дефицитът на социалното осигуряване би допринесъл за спестяването на правителството (показано на фигура 4.2) и значително ще ограничи бюджетната гъвкавост в дългосрочен план (показано на фигура 4.3).
Напрежението върху бюджета, което идва с тези дефицити на социално осигуряване, е резултат, който обществото иска тази администрация да избегне.