Гъвкавостта в процеса на разпределяне на емисионни кредити или квоти също така ще приспособи различните нужди за качество на въздуха на Изток и Запад, като същевременно запази лоялната конкуренция.
Процесът на разпределяне на емисионни кредити няма да отговори на различните нужди от въздух.