След като беше обявен за първоначален председател на Pro Bono комисията на Индиана преди три години, той ръководи 21-членния борд, за да създаде структура, която да приеме pro bono идеалите на Шепърд от самото начало.
Комисията Pro Bono имаше най-малко 20 членове.