Първият доклад и заповед също елиминират изключение от съществуващо правило, което позволява на лицензополучателите на клетъчни услуги при определени обстоятелства да ограничават препродажбата от техните лицензирани клетъчни конкуренти.
Първият доклад и поръчка имат за цел да намалят разходите за потребителите.