Първо, президентът и Конгресът разработиха Програмата за киселинни дъждове, за да се съсредоточат върху намаляването на емисиите на SO2, които причиняват киселинни отлагания, и превърнаха целта за намаляване на емисиите в национално ограничение на емисиите от източници на електричество.
Програмата за киселинен дъжд искаше да намали емисиите на SO2 с 40%.