Необходимостта федералните агенции да защитават чувствителни и критични, но некласифицирани федерални данни се признава от години в различни закони, включително Закона за неприкосновеността на личния живот от 1974 г., Закона за намаляване на документооборота от 1995 г. и Компютърния
Нуждата от федерални агенции да убиват хора е голяма