Агенции или програми, които балансират множество мисии, поставят пред Конгреса важни въпроси, които трябва да бъдат оценени, за да се определи как най-добре да се постигнат всички цели и задачи, за които е създадено образуванието.
Конгресът трябва да оцени проблемите на агенциите или програмите, които имат множество мисии.