В случай, че Администраторът не е в състояние по някаква причина да обнародва своевременно разпоредби за разпределение, раздел 434 предоставя методология по подразбиране, аналогична на тази за новата национална програма за търговия със серен диоксид за разпределение на квотите, без обнародване на разпоредби, в аванс на годината, за която са необходими надбавките.
Администраторът трябва да създаде новите правила, но ако не може, съществува процедура за автоматичното им създаване.