В преамбюла на окончателните правила FCIC обяснява, че правилата не съдържат федерален мандат съгласно дял 2 от закона за щатски, местни или племенни власти или частния сектор и следователно раздели 202 и 205 от закона са неприложими.
Като се има предвид липсата на федерален мандат, това значително усложнява действието.