Освен да претеглят как едно предложение ще се отрази на федералния бюджет и икономиката, политиците трябва да вземат предвид постигнатия баланс между двойните цели на адекватност на доходите (ниво и сигурност на обезщетенията) и индивидуална справедливост (нива на възвръщаемост на индивидуалните вноски).
Индивидуалният капитал всъщност не е фактор, който политиците трябва да претеглят освен адекватността на доходите.