Членството на Комисията се състоеше от представители на съдийската и адвокатската колегия, включително много дългогодишни поддръжници на правни услуги, академици и бизнес, работнически и религиозни лидери, както и представители на общността на доставчиците.
Членовете на комисията взимат подкупи от съдийската скамейка.