Първият метод по подразбиране, който е аналогичен на подразбирането по новата програма за търговия със серен диоксид, се прилага, ако разпоредбите на системата за проследяване на квотите са обнародвани своевременно, но не и разпоредбите за разпределение.
Те искаха да се уверят, че всички елементи се проследяват.