GAO е създаден през 1921 г. в резултат на Закона за бюджета и счетоводството, закон, предназначен да подобри държавния финансов контрол и управление след Първата световна война. Разходите по време на война са увеличили националния дълг, ескалирали разходите за много държавни покупки и са създали значителен хаос във финансовите операции на военното министерство и други агенции.
GAO е разработен поради Закона за бюджета и счетоводството.