Комисията не е успяла да различи каквато и да е цел на Конгреса, която би послужила чрез обвързване на правото на представителство с движения, които нямат ефект нито върху законния имиграционен статут на чужденеца, нито върху нейното законно право да предяви иска си в съдилищата на САЩ.
Комисията се занимава с въпросите на имиграционния статут на чужденците.