инициативи за подобрения в програмни решения, планиране на начертаване на посоката, която ще поемат подобренията, участие на служителите в усилията за промяна, организационно пренастройване за рационализиране на операциите и изясняване на отчетността, участие и надзор на Конгреса.
Служителите ще бъдат включени във всички аспекти на фазата на планиране.