съображенията биха могли да подкрепят препоръка за промени в скоростта и класификацията, съобразени с възможностите и нуждите на конкретни изпращачи.
Тарифите и класификациите могат да бъдат променени, за да отговорят по-добре на нуждите на определени изпращачи.