Четенето на присъствие в устава, за да изисква непрекъснато, непрекъснато физическо присъствие, би означавало, че Конгресът, без да използва такъв език, възнамерява да откаже представителство на LSC на чужденци, които са участвали в федерално разрешено пътуване, което не засяга техния имиграционен статут.
Конгресът искаше да откаже LSC помощ за нелегални имигранти, които пътуваха по федерално одобрени начини, които не засягаха техния имиграционен статут.