Но дългогодишни проблеми с управлението, включително слабости в стратегическото планиране, бяха застрашили способността на агенцията да се адаптира към променящите се изисквания.
Повечето работници смятаха, че проблемите с управлението в крайна сметка компрометираха полезността на агенцията.