Това е поради комбинация от взети причини (а) системата за обезщетение при безработица - включително системата от данъци, системата от обезщетения и доверителния фонд - е създадена от Закона за социалното осигуряване от 1935 г. и е изменена от федералния закон много пъти ; (б) депозитите се държат в доверителен фонд, управляван от САЩ
Законът за социално осигуряване от 1935 г. не е изменян.