11 Целта би била Конгресът, ръководството на изпълнителната власт в OMB и OPM, агенциите и други да придобият опит с подхода на COO, преди да решат как и къде трябва да се прилага в правителството.
Необходимо е Конгресът да има опит с използването на COO, преди да го приложи към правителството.