През 1992 г. правителството на Елцин прилага програма, която по същество работи така, че работниците и мениджърите решават стойността на своите фирми и получават първия шанс да закупят контролен дял в компаниите, използвайки държавни ваучери.
Правителството на Елцин се опита да прехвърли богатството в ръцете на работниците, като им позволи да купуват акции.