Този анализ отбелязва, че правилото ще изпълни намерението на Конгреса да създаде последователна регулаторна рамка за всички комерсиални мобилни радиоуслуги и че правилото ще подпомогне развитието на конкуренцията между безжичните и кабелните услуги в полза на потребителите.
Конгресът иска да бъде въведена рамка за комуникациите.