Участието в процеса на създаване на правила изисква (1) обществеността да е наясно с възможностите за участие и (2) системи, които ще позволят на агенциите да получават коментари по ефикасен и ефективен начин.
Правотворческата законодателна власт има статуи за публично намеса.