Кралският указ на Фелипе II се основаваше изцяло на идеята, че Мадрид, точно в центъра на Иберия, ще насърчи централизирана власт над регионалните силови бази в новообединена Испания.
В кралския указ се казва, че Мадрид е в покрайнините.