В неотдавнашно свидетелство пред Конгреса GAO настоя предложението за създаване на DHS да не се счита за заместител, нито пък да измества навременното издаване на национална стратегия за вътрешна сигурност.
GAO изрази ясно чувствата си, че създаването на DHS трябва да се счита за заместител.