В исторически план директивите на LSC са били възприемани от бенефициентите като противоположни на тяхната мисия, така че те се съпротивлявали на промяната, като въпреки това оставали до голяма степен зависими от намаляващите федерални инвестиции.
LSC се опитаха да не се променят, тъй като бяха възприемани като противоположни.