Въпреки това, ако нито разпоредбите на системата за проследяване на квотите, нито разпоредбите за разпределение не бъдат обнародвани своевременно, тогава се прилага втората стойност по подразбиране, при която всяка засегната EGU е длъжна за съответната година да отговаря на ограничение за емисионен процент от 0,14 lb/mmBtu за единици в зона 1 или 0,25 lb/mmBtu за модули в зона 2.
Те не регулираха емисиите в нито една от зоните.