През голяма част от това време федералното правителство не допринасяше за спестяванията; вместо това беше кредитополучател, чиито дефицити поглъщаха част от наличните спестявания за инвестиции.
В продължение на много години федералните харчеха повече, отколкото правеха и натрупаха големи дефицити.