Членството на Комисията се състоеше от представители на съдийската и адвокатската колегия, включително много дългогодишни поддръжници на правни услуги, академици и бизнес, работнически и религиозни лидери, както и представители на общността на доставчиците.
Част от членовете на комисията са свързани със скамейката и адвокатурата.