Разрешението за това създаване на правила се съдържа в раздели 4 (i) и (j), 9 и 303 (r) от Закона за комуникациите от 1934 г., както е изменен, 47 USC
Разрешаването на нормотворчеството е уредено в Закона за съобщенията.