Законодателната система даде на сенаторите и (преди всичко) на членовете на Камарата на представителите силен интерес към субсидиране на комуникационни и транспортни връзки дори до най-отдалечените райони на разрастващата се нация.
Законодателната система не даде на сенаторите нищо освен бумащина и главоболия.