Като противотежест британското законодателство запазва парламентарни места за религиозните малцинства, но Пенджаб и Бенгал имаха толкова сложна смесица от индуси, мюсюлмани и сикхи, че не беше възможно да се избегнат битките за това как да се формират отделни избирателни райони.
Бенал всички бяха мюсюлмани.