Комисията реши преди почти двадесет години, че има нужда от специализирани правила за улесняване на заявките за класифициране на поща от пощенските услуги, включващи предложени нови услуги или промени в съществуващи услуги, които са предназначени да служат като експерименти.
Експериментите така и не бяха реализирани поради липса на финансиране.