Въпреки това, докато се придвижвахме към мандата на Борда, ние бързо осъзнахме, че създаването на система за доставка от световна класа включва повече от държавно планиране само по себе си.
Искахме да разгледаме мандата на Борда, но щеше да бъде трудно да накараме държавата да се съгласи.