Както казахме в Rosenberger, [w] когато правителството изплаща публични средства на частни лица, за да предаде правителствено послание, то може да предприеме законни и подходящи стъпки, за да гарантира, че неговото послание не е нито изопачено, нито изопачено от получателя.
Правителството е свободно да отпуска публични средства на частни субекти, но трябва да го прави по начин, който спазва строги политики.