Преамбюлите на предложените и окончателните правила обсъждат тази промяна на изискването за докладване, като обясняват причините за промяната и предоставят оценка на тежестта.
Причините за промяна и предоставяне на оценка на тежестта са нови актуализирани политики и земни разходи.