Тази гъвкавост позволява на предприятията да измислят най-евтиния начин за намаляване на емисиите, докато правителството се придържа към определянето на общия таван на емисиите на ниво, което гарантира, че индустрията изпълнява амбициозните цели за качество на въздуха.
Правителството не проявява интерес към установяването на разумни тавани на емисиите, затруднявайки бизнеса.