В случай на работници от H-2A, четенето би изисквало заключението, че Конгресът е възнамерявал да предостави на работниците от H-2A правно представителство по искове, произтичащи от техните трудови договори, само за много кратките периоди, през които работниците са в Съединените щати - - потенциално обезсмислящо до голяма степен обещанието за законно представителство.
Това четене би изисквало заключението, че Конгресът е възнамерявал работниците на H-2A да получат юридическо представителство само когато са в страната.