Наричайки $150 оценка на разходите, бележката предоставя речникови дефиниции на субсидия и ваучер, показвайки, че ваучерите са изрично ограничени, докато субсидиите не са.
Докладната записка дава объркващи и явно неверни определения за субсидии и ваучери.