Като част от тези обсъждания, Конгресът трябва да разгледа не само мисията и ролята, които агенциите изпълняват днес, но и мисията и ролята, която трябва да изпълняват през следващите години.
Конгресът трябва да мисли предварително по отношение на тяхната мисия в бъдеще.