През годините Конгресът, EPA и Щатите реагираха на специфични проблеми на околната среда и общественото здраве чрез разработване на отделни регулаторни програми за комуналните услуги за справяне с конкретните проблеми.
Десетки законодатели са участвали в решенията, необходими за разработването на отделни регулаторни програми.