Докладът на Комисията се основава на задълбочен анализ на приложимите законови разпоредби, обширен запис, съставен от коментари и свидетелски показания относно обстоятелствата, при които се осъществява представителството на отговарящи на условията чужденци, и практиките на получателите на правни услуги, свързани с отговарящите на условията чужденци.
Избираемите чужденци не могат да получат никакви правни услуги.