Тъй като тези разходи пренебрегват разходите за енергийна ефективност, научноизследователска и развойна дейност извън електроенергийния сектор – разходи, които могат да бъдат значителни – те не са мерки за програмни разходи.
Разходите по програмата не могат да бъдат измерени с нито един от тези разходи.