يكى از مهم ترين وظيفه هاى حكومت اسلامى ، فراهم آوردن رفاه ، آسايش و تامين معيشت مردم است حكومت بايد با فقرزدايى  و تامين معاش مردم ، آسايش و آرامش آنان را فراهم نمايد.  حضرت على عليه السلام به رفاه عمومى توجه داشت و آبادى سرزمين ها و تامين زندگى شرافتمندانه مردم را از وظايف خود مى دانست .  آن حضرت مى فرمايد:  و نظهر الاصلاح فى بلادك فيامن الظلومون من عبادك و تقام المعطله من حدودك ؛ (249)  (خدايا) هدف من آشكار كردن اصلاح در شهرهاست ، تا بدين وسيله بندگان ستم كشيده ات در امنيت قرار گيرند و احكام امت كه ضايع مانده اند، جارى گردد.  حضرت على عليه السلام توجه به اصلاحات را مايه امنيت ، آرامش و اجراى  شريعت مى داند و در دستور حكومتى به مالك اشتر نيز به اين مقوله اشاره دارد:  و استصلاح اهلها (250) ، يكى از وظايف تو اصلاح امور بندگان خداست .  نيز در جاى ديگر مى فرمايد:  ما اصبح بالكوفه احد الا ناعما ان ادناهم منزله لياكل البر و يجلس فى الظل و يشرب من ماء القرات ؛ (251)  كسى در كوفه نيست كه در رفاه به سر نبرد، حتى پائين ترين افراد نان گندم مى خورند و سرپناه دارند و از آب فرات مى آشامند.  آن حضرت به حداقل ضروريات زندگى - مسكن ، تغذيه و شرب - اشاره مى كند كه حكومت بايد آن ها را براى  مردم فراهم كند.