Keskarhiivi seotus Tartu ülikooliga väljendus ka selles, et tema otsuseid suunas ebamäärase staatusega arhiivikomisjon, milles juhtiv osa oli ülikooli ajaloolastel. Igatahes väidab O. Liiv, et kuni A. Sildniku määramiseni arhiivi juhatajaks 1. juunil 1922  oli keskarhiivi sisuliseks (üld)juhiks A. R. Cederberg. (4) Tegelikkuses tõi selgusetus juhtimises ja vastutamises kaasa palju kaksikvõimule omast segadust.