Peale linnaõiguse taastamist kujunes esimeseks etapiks Kohtla-Järve linnast eraldumine s.o varade ülevõtmine, Jõhvi linna haldusaparaadi loomine ning linnamajanduse ja linnakeskkonna sisuline arendamine omavalitsuslikule linnale omasele tasemele. Moodustati munitsipaal-ettevõtteid, loodi linnavalitsusele alluvaid struktuuriüksusi. Alustati varade ja maa  tagastamist õigusjärgsetele omanikele, käivitati privatiseerimisprotsess.