Luua tõhus ja täielik ühisruum, kus siseturu eeskirjad ja ausa konkurentsi eeskirjad kehtivad peaaegu kogu majandustegevuses, sõltumata konkreetse tegevuse iseloomust, sisust või sellest, kas tegemist on avaliku või eraviisilise  majandustegevusega.