Luuakse Euroopa vetes tekitatud naftareostuskahjude hüvitamise fond (COPE fond) (KOM(2000) 802) hüvituste maksmiseks kõikidele  isikutele, kellel on õigus reostuskahjude hüvitamisele, kuid kes ebapiisavate piirmäärade tõttu ei saa rahvusvahelise korra kohaselt täit hüvitust. Liikmesriigid peavad kehtestama trahvisüsteemi rakendamiseks raske hooletuse korral.