Riiki tuleks juhtida, nagu keedame väikesi kalu - ilma suure tuleta.  Kui Dao juhib riiki, siis annab ta rahu surnute varjudele.  Mitte nii, et varjud jääksid tegevuseta, vaid et nad lakkaksid rahvast tülitamast.  Kuid mis veelgi tähtsam - rahva Tark Juht ei tee neile halba.  Kui nad ei sega üksteise tegevust - siis suundub nende mõju ühiselt rahva kasuks.