EÜ asutamislepingu artiklis 31 sätestatakse kaubanduslike riigimonopolide kohustus  tagada, et liikmesriikide kodanike vahel ei esineks mingit diskrimineerimist, sõltumata sellest, kas riik rakendab monopoli ise või delegeerib selle ühele või mitmele organisatsioonile või ettevõttele.