Tegemist ei ole veel ühenduse institutsiooniga. Kui Euroopa Ühenduse asutamislepinguga antakse otsustamine riigipeadele või valitsusjuhtidele, tegutsevad nad nõukoguna selle sõna ühendusega seotud tähenduses ja mitte Euroopa Ülemkoguna. Seda kohaldatakse: