Igas ENP tegevuskavas on loetletud mitu poliitiliste ja  majanduslike reformide eesmärki ja konkreetset meedet. Selles suhtes sarnanevad need ühinemispartnerlustele, mis toetavad kandidaatriikide reforme ja ettevalmistusi ELiga ühinemiseks. ENP kontekstis ei taotle EL siiski mingit üldist kohandumist oma õiguse ja jurisprudentsiga (ühenduse õigustik) ning selgelt on tunda, et puudub stiimul reformideks seoses ühinemisväljavaate puudumisega.