Dokumendi kohaselt on USA kodanikud terroristidele väärtuslikumad, kuna neid on raskem avastada. Nad ei sobitu tüüpilise araablase-moslemi profiiliga ja saavad lihtsalt ühenduses olla terrorirühmituse juhtidega, kuna pääsevad lihtsalt ligi internetile ja muudele turvalistele  kommunikatsioonivahenditele.