Alustada tuleks sellest, et Natura alad ei ole tavalised kaitsealad - need on paikkonnad, millel on üleeuroopaline tähtsus ning Euroopa Ühenduse loodusdirektiivi alusel kujutavad need endast "kõikide Euroopa rahvaste ühist pärandit". Nende alade arendamise üle ei saa otsustada ainult kohalikest egoistlikest huvidest  lähtudes. Emajõe luha üle ei saa otsustada Tartu linn, nii nagu Saaremaa Panga panga üle ei saa otsustada Mustjala vald. Need alad on üleeuroopalise otsuselangetamise objektid.