Haridusministeeriumis koostatud põhikirja eelnõu järgi on nõukogu pädev tegema ettepanekuid õpilasi puudutavate seaduste täiendamiseks ja õppuritele suunatud programmide kavandamiseks. Eelnõu järgi on nõukojas 13 liiget,  kelle valivad endi seast õppurite esindusorganisatsioonid, nende kuuluvuse nõukotta kinnitab minister.