Kongress võttis vastu otsuse Põhiseadusliku Assamblee pädevusest ja tema poolt ettevalmistatavate eelnõude rahvahääletusest, ettekandjaks oli Enn Soovik. Otsuse kohaselt saavad põhiseaduse rahvahääletusel osaleda vaid Eesti Vabariigi kodanikud vastavalt 1938. aasta kodakondsusseadusele.