Igal Euroopa Liidu liikmesriigil on õigus otsustada, kas riigis tegutsevad elektritootjad peavad alates 2013. aastast ostma kõik vajalikud heitkogused oksjonilt või eraldab riik need  ettevõtjatele maksimaalselt kuni 70% ulatuses tasuta. Euroopa Liidu nõuete järgi väheneb elektritootjatele tasuta eraldatava kvoodi suurus alates 2013. aastast 10 protsendipunkti võrra aastas.