PS-e sissejuhatus väidab, et Eesti Vabariiki "juhib valitav riigipea tema poolt ametisse kutsutava valitsuse ning  kahekoja­lise rahvaesinduse tasakaalustatud koostööl", öeldu kohaselt peaks Eesti põhikorras rakenduma tasakaalustus­süsteem. Tegelikult on olukord aga veidi teine, nagu nähtub alljärgnevast skitseeringust.