Eelearvepuudujäägid on kasvanud maksutulu vähenemise ja sotsiaalkulutuste (näiteks töötushüvitised) suurenemise tõttu. Valitsused püüavad samal ajal eraldada riigieelarve vahendeid majanduskasvu ja investeeringute toetamiseks ning seeläbi võidelda suurima majanduslangusega pärast Teist maailmasõda. Kokku suunavad liikmesriigid majandusse kahe aasta jooksul hinnanguliselt 3,3 % ELi SKP-dt (umbes 400 miljardit eurot).