Suurem osa Saksamaale jõudnud põgenikest oli koondatud põgenikelaagritesse ja esialgu käsitleti neid poten tsiaalsete tagasirändajatena. Siiski sai kiiresti selgeks, et enamik Ida-Euroopa, k.a  Eesti, põgenikke ei tahtnud oma päritolumaale kodumaal toimunud poliitiliste muutuste tõttu tagasi pöörduda.