Eesti Vabariik jagas Vabadusriste palju­de maade kodanikele, ka ­väljapoole Euroopat. "Teisa, nagu Itaalia, ­Persia, Poola, Hiina ja Läti kandidaate panen sellepärast ette,  et nendega isiklikult kokku olen puutunud ja nende ­tegevust Eesti kasuks vahest kõige ligemalt tunnen," kirjutas Eesti saadik ­Prantsusmaal ­Kaarel Robert Pusta augustis 1923. Tema ülesanne oligi korraldada Vabadusristide annetamist välismaalastele.