On aga selge, et seda vajalikku minimaaltaset ei saa dekreteerida, mujalt laenata või luua üle öö, vaid see peab kasvama ja arenema. Rah­vas võib teda omandada vaid töö ja vaevaga, nagu iga oskust ja iga teadmust. Nagu kulub aega ja pinevat tööd, et inimesest saaks oma kut­sele vastav arst, insener, advokaat, nii vajab ka  rahvas aega ja sihikindlat tööd selleks, et areneda ja tõusta sellele tasemele, mis on vajalik demo­kraatia ülalhoidmiseks.