Euratomi asutamislepingu artiklis 124 ja EÜ asutamislepingu artiklis 211 on sätestatud, et komisjon kasutab talle nõukogu poolt antud volitusi viimase kinnitatud eeskirjade rakendamiseks. Ühtne Euroopa akt muutis EÜ asutamislepingu artiklit 202 nii, et nõukogult nõutakse selliste volituste andmist, kuid samuti lubati nõukogul: