Um die erste Hälfte der 1990er Jahre aus dem Standpunkt der alltäglichen Arbeit zu bewerten, soll man eine paradoxale Tatsache konstatieren. Die theoretische Grundlage des sowjetischen Archivwesens, aber auch die praktischen Arbeitsregeln blieben seitens der Regierung und des Archivamts mit der genügenden Klarheit unbestätigt, jedoch wurde an ihrer Tauglichkeit eindeutig nicht bezweifelt, geschweige von der Widerlegung. Eine solche Situation kann im ersten  Blick als unnormal scheinen, doch wird das durch den realen Zustand des Archivs nicht bestätigt. Man kann darüber streiten, als ob die durch die Entstehung der Estnischen Republik entstandene legislative Unbestimmtheit zu lang gedauert hat oder nicht, doch ist es klar, daß eine solche "Innenbetrachtungszeit" im Vergleich zu einigen die schnellen theorethischen Umbewertungen durchgemachten Institutionen nur zugunsten des Archivs gekommen ist. Eine grundsätzliche Umwandlung in der Gesellschaft bedeutet fast immer  eine Identitätskrise, gespreche dann von der Einzelperson oder von einer Menschengruppe. So kann man die Jahre 1991-1995 neben den anderen möglichen Schätzungen als eine Zeit der Entwicklung des neuen Selbstbewußtseins und der Selbstbestimmung für das Historische Archiv charakterisieren.