Täitemenetluse seadustikust (edaspidi TMS) tulenevad nõuded täidetakse täitedokumendi alusel, mille hulka on arvatud ka maksuhalduri haldusakt maksukohustuste ja muude rahaliste kohustuste sundtäitmise kohta. Seega kui maksuhalduri poolt alustatud maksuvõla sundtäitmise tulemusena ei ole maksuvõlglaselt kogu võlgnetavat summat laekunud või kui on alust eeldada, et sissenõude pööramine ei vii nõude rahuldamiseni, siis asutakse võlgade muude võimalike sissenõudmise meetodite rakendamisele.