28. augustil 1942 kuulutas Eestimaa kindralkomissar Karl-Siegmund Litzmann välja vabatahtlike värbamise Eesti SS-Leegioni. Leegioni vabatahtlikele kehtestati tingimused: rassiline ja väekõlblikkus, vanus 17-30 aastat, pikkus vähemalt 1,70. Esimesed tuhatkond vabatahtlikku jõudsid Heidelaagri väljaõppekeskusse sügisel. Paljud neist tulid julgestusgruppidest ja  kaitsepataljonidest.