Tubakatoodete käitlemiseks loetakse:  1)  tubakatoote valmistamist, töötlemist ja pakendamist (ehk tootmist),  2) tubakatootega kauplemist,  3) tubakatoote hoidmist, ladustamist või edasitoimetamist kaubanduslikul eesmärgil või kaubanduslikus koguses.