1947. aastal hakkas Nõukogude okupatsioonivalitsus, murdes kõiki oma seniseid lubadusi, teostama Balti vabariikides sundkollektiviseerimist. Esialgu tekkis kohalike parteijuhtide ja Kremli vahel teatav vastuolu. Näiteks söandas üks Eesti parteijuhte, Nikolai Karotamm