Artikli XVI lisa I p 2-s seisab, et Eesti peab Venemaa kodanikele (ja vastupidi) tagama enamsoodustustingimused äri tegemisel; transiidimaksude ega sisseveotollidega neid koormata ei tohi. "Tallinnas või teistes Eesti sadamates avatavates vabasadamates määrab Eesti Venemaale raioonid ja kohad kaupade ümberlaadimise, hoidmise ja ümberpakkimise jaoks..." öeldakse eraldi lõigus.