Puurkaevu rajamine on vastavalt Ehitusseaduse §2 ehitamine ehitusseaduse mõistes. Sama seaduse §22 täpsustab, et ehitusluba on kohaliku omavalitsuse nõusolek püstitada ehitusloale märgitud maaüksusele ehitisi ja ehitise teenindamiseks vajalikke rajatisi.