Enne valitsustevahelist Nabucco-lepet jõudis Gazprom teha küll Aserbaidžaani riikliku gaasikompaniiga raamleppe, kuid asjatundjate jaoks on see pigem sümboolne lepe, mis räägib väikestest kogustest ega pruugi Aserbaidžaani Nabuccoga liitumist ohtu seada. Nagu ikka mängivad aserbaidžaanid mitmel rindel korraga.