1920. aastate algupoolel valitses politsei elus otsingute aeg. Välispolitsei loodi Vabadussõja ajal kohalike omavalitsuse alluvuses, kuid 2.  detsembrist 1918 koordineeris politsei tööd Siseministeeriumi politsei peavalitsus.17. detsembril 1919 kommunaalpolitsei kaotati ja loodi riiklik politsei eelnimetatud peavalitsuse alluvuses. 5 .jaanuaril 1920 moodustati iseseisev kriminaalpolitsei Kohtuministeeriumi alluvuses ja 12. aprillil 1920 kaitsepolitsei vastava peavalitsuse alluvuses.