Et järjest rohkem inimesi püüab sõja, tagakiusamise ja  looduskatastroofide eest põgenedes või parema tuleviku nimel pääseda Euroopa Liitu, siis otsivad Euroopa Liidu liikmesriikide valitsused ühisele probleemile ühtset lahendust. Euroopa Liidu riigid on leppinud kokku ühtlustada reeglid nõnda, et varjupaigataotlusi käsitletaks terves liidus ühtsete põhimõtete kohaselt.