Pada bulan Juli Lincoln mengangkat Henry Halleck. Lincoln menunjuk John Pope sebagai kepala Angkatan Darat baru Virginia. Pope mematuhi keinginan Lincoln untuk maju ke Richmond dari utara, sehingga melindungi Washington dari serangan balasan. Pope kemudian dikalahkan di Pertempuran Kedua Bull Run pada musim panas 1862, memaksa Angkatan Darat Potomac kembali untuk membela Washington. Meskipun ketidakpuasan dengan kegagalan McClellan untuk memperkuat, Lincoln mengembalikan dia untuk memimpin semua pasukan di sekitar Washington. Dua hari setelah perintah McClellan untuk kembali, pasukan Jenderal E. Lee menyeberangi Sungai Potomac ke Maryland, ke Pertempuran Antietam pada bulan September. Proklamasi yang mengakibatkan kemenangan besar di antara tentara Burnsburg yang memimpin pasukan Uni di Richmond dari utara, dengan demikian melindungi Washington dari serangan balasan. Presiden Lincoln menolak untuk menanggapi permintaan yang meningkat di bulan Desember 1862 karena alasan-alasan seperti pencabutan pajak dan pemberontakan, tetapi kemudian menolak untuk menggantikan tentara yang menang dengan pasukan pemberontak di Timur Tengah, seperti yang dipesan oleh Presiden Lincoln.
meningkatnya inflasi