Tuliskan kelanjutan untuk paragraf ini - Sementara Kekaisaran Jepang adalah negara Sekutu pada saat itu, pada tanggal 20 November 1917, sebuah baterai di Fremantle Harbour menembakkan sebuah peluru sebagai kapal penjelajah Jepang "Yahagi". Cangkang jatuh di dalam "Yahagi". Clare, sebagai komandan Distrik Angkatan Laut Australia Barat mencoba menjelaskan insiden itu, tetapi situasinya menjadi politis karena beberapa alasan. Sementara pasukan Jepang sebelumnya telah merebut koloni Jerman Tsingtao
, dan Angkatan Laut Kekaisaran Jepang sering mengawal kapal-kapal Australia dan Sekutu lainnya di Pasifik, Samudra Hindia dan Mediterania, serta melakukan tugas patroli, beberapa pemerintah Sekutu, termasuk Australia, mempertahankan larangan resmi imigrasi oleh orang-orang keturunan non-Eropa, di bawah hukum diskriminatif rasial; secara teori, semua warga Jepang terpengaruh oleh hukum-hukum ini. Selain itu, pemerintah Sekutu telah memblokir tawaran Jepang untuk bergabung dengan operasi pertempuran garis depan di bagian lain dunia. Selain itu, politisi dan pers di negara-negara Sekutu meremehkan kontribusi Jepang. Laksamana Kazuyoshi Yamaji, yang telah menolak penjelasan Clare, akhirnya menerima permintaan maaf penuh.