Pada tanggal 30 Juli 1883 Laksamana Courbet, Jenderal Bouët dan François-Jules Harmand, komisioner jenderal sipil Prancis yang baru ditunjuk untuk Tonkin, mengadakan dewan perang di Haiphong. Ketiga orang itu sepakat bahwa Bouët harus melancarkan serangan terhadap Tentara Bendera Hitam di posisinya di sekitar Phu Hoai di Sungai Day sesegera mungkin. Mereka juga mencatat bahwa Pengadilan Huế secara diam-diam membantu dan bersekongkol dengan Tentara Bendera Hitam Liu Yongfu, dan bahwa Pangeran Hoàng masih berperang melawan Prancis di Nam Định. Oleh karena itu, mereka memutuskan, sebagian besar atas desakan Huế, untuk merekomendasikan kepada pemerintah Prancis untuk menyerang pertahanan Vietnam di Huế, diikuti oleh sebuah surat perintah kepada Vietnam untuk menerima protektorat Prancis atas benteng atau pantai di Tonkin.
Haiphong