Pada sensus tahun 2000, ada 16.036 orang, 6.604 rumah tangga, dan 4.530 keluarga yang tinggal di kabupaten. kepadatan penduduk adalah 20 orang per mil persegi (8/km2). terdapat 10.814 unit perumahan dengan kepadatan rata-rata 13 per mil persegi (5/km2). komposisi rasial kabupaten adalah 97.27% Putih, 0.17% Hitam atau Afrika Amerika, 1.01% Native American, 0.19% Asia, 0.02% Pacific Islander, 0.12% dari ras lain, dan 1.22% dari dua atau lebih ras. 0.89% dari populasi adalah Hispanik atau Latino dari ras apa pun. 33.9% adalah Jerman, 11.4% Norwegia, 7.0% Irlandia, 6.2% Swedia, 6.1% Inggris dan 5.6% keturunan Amerika.
0,89%