Bagaimana hukum Uni Eropa dianggap lebih tinggi dari hukum nasional? Berdasarkan pertanyaan sebelumnya, tulislah konteks yang berisi jawabannya. Bisa 1 - 20 kalimat. Konteks:
Sejak berdirinya, Uni Eropa telah beroperasi di tengah meningkatnya pluralitas sistem hukum nasional dan globalisasi. Hal ini berarti bahwa Mahkamah Eropa dan pengadilan tertinggi nasional harus mengembangkan prinsip-prinsip untuk menyelesaikan konflik hukum antara sistem yang berbeda. Di dalam UE sendiri, pandangan Mahkamah Kehakiman adalah bahwa jika hukum UE bertentangan dengan ketentuan hukum nasional, maka hukum UE memiliki keutamaan. Dalam kasus besar pertama pada tahun 1964, Costa v ENEL, seorang pengacara Milan, dan mantan pemegang saham dari sebuah perusahaan energi, bernama Mr Costa menolak untuk membayar tagihan listriknya kepada Enel, sebagai protes terhadap nasionalisasi perusahaan energi Italia. Dia mengklaim hukum nasionalisasi Italia bertentangan dengan Perjanjian Roma, dan meminta untuk dirujuk ke Mahkamah Konstitusi Italia dan Pengadilan Kehakiman berdasarkan Pasal 267 TFEU. Mahkamah Konstitusi Italia memberikan pendapat bahwa karena hukum nasionalisasi dari tahun 1962, dan perjanjian yang berlaku dari tahun 1958, Costa tidak memiliki klaim. Sebaliknya, Mahkamah Kehakiman menyatakan bahwa pada akhirnya Perjanjian Roma sama sekali tidak mencegah nasionalisasi energi, dan dalam hal apapun berdasarkan ketentuan Perjanjian hanya Komisi yang dapat mengajukan klaim, bukan Mr Costa. Namun, pada prinsipnya, Mr Costa berhak untuk mengajukan bahwa Perjanjian bertentangan dengan hukum nasional, dan pengadilan akan berkewajiban untuk mempertimbangkan klaimnya untuk membuat rujukan jika tidak ada banding terhadap keputusannya. Mahkamah Kehakiman, mengulangi pandangannya dalam Van Gend en Loos, mengatakan negara-negara anggota "meskipun dalam lingkup terbatas, telah membatasi hak-hak kedaulatan mereka dan menciptakan badan hukum yang berlaku baik untuk warga negara mereka dan untuk diri mereka sendiri" atas "dasar timbal balik". Hukum Uni Eropa tidak akan "dihilangkan oleh ketentuan hukum dalam negeri, namun dibingkai... tanpa dasar hukum masyarakat itu sendiri dipertanyakan". Ini berarti "tindakan unilateral berikutnya" dari negara anggota tidak dapat diterapkan. Demikian pula, dalam Amministrazione delle Finanze v Simmenthal SpA, a...