Lengkapi kalimat berikut: Piala Dunia awal diberikan kepada negara-negara pada pertemuan kongres FIFA. Lokasi tersebut menjadi kontroversial karena Amerika Selatan dan Eropa sejauh ini merupakan dua pusat kekuatan dalam sepak bola dan perjalanan antara mereka membutuhkan tiga minggu dengan perahu. Keputusan untuk mengadakan Piala Dunia pertama di Uruguay, misalnya, menyebabkan hanya empat negara Eropa yang berkompetisi. Dua Piala Dunia berikutnya keduanya diselenggarakan di Eropa. Keputusan untuk mengadakan yang kedua di Prancis diperdebatkan, karena negara-negara Amerika Selatan memahami bahwa lokasi akan bergantian antara dua benua. Oleh karena itu, Argentina dan Uruguay memboikot
Piala Dunia FIFA 1938.