Lengkapi kalimat berikut: Pada Januari 2012, rancangan undang-undang ini dirumuskan oleh Badan Urusan Kebudayaan. Dorongan di balik undang-undang ini adalah penerapan Bunka Geijutsu Shinkō Kihonhō (Hukum Dasar untuk Promosi Kebudayaan dan Seni) pada tahun 2001. Setelah diberlakukannya, orang-orang yang terlibat dalam budaya dan seni (termasuk anggota Nippon Geinō Jitsuenka Dantai Kyōgikai) mulai mempertimbangkan langkah-langkah tambahan untuk mendukung teater. Sebuah pertemuan pemerintah terjadi pada tahun 2010 untuk memeriksa ide, tetapi pertemuan lebih lanjut ditangguhkan selama lebih dari tiga bulan karena
Gempa Besar Jepang Timur pada 11 Maret 2011. Selain itu, anggaran Diet Nasional untuk budaya dan seni dikurangi, dan beberapa keberatan harus ditangani. Akhirnya, sebuah rancangan undang-undang ditulis.