Yang datang kemudian, pasar bersama atau persatuan kebijakan moneter dan fiskal? Berdasarkan pertanyaan sebelumnya, tulislah konteks yang berisi jawabannya. Bisa 1 - 20 kalimat. Konteks:
Meskipun konsep "ekonomi pasar sosial" baru diperkenalkan ke dalam hukum Uni Eropa pada tahun 2007, pergerakan bebas dan perdagangan merupakan pusat perkembangan Eropa sejak Perjanjian Roma 1957. Menurut teori standar keuntungan komparatif, dua negara dapat sama-sama mendapat manfaat dari perdagangan bahkan jika salah satu dari mereka memiliki ekonomi yang kurang produktif dalam segala hal. Seperti dalam organisasi regional lainnya seperti Asosiasi Perdagangan Bebas Amerika Utara, atau Organisasi Perdagangan Dunia, menghancurkan hambatan perdagangan, dan meningkatkan pergerakan bebas barang, jasa, tenaga kerja dan modal, dimaksudkan untuk menurunkan harga konsumen. Awalnya berteori bahwa zona perdagangan bebas memiliki kecenderungan untuk memberi jalan kepada serikat pabean, yang mengarah ke pasar bersama, kemudian serikat moneter, kemudian serikat kebijakan moneter dan fiskal, politik dan akhirnya serikat penuh karakteristik negara federal. Di Eropa, bagaimanapun, tahap-tahap tersebut sangat beragam, dan masih belum jelas apakah "endgame" harus sama dengan negara, yang secara tradisional dipahami. Dalam prakteknya, perdagangan bebas, tanpa standar untuk memastikan perdagangan yang adil, dapat menguntungkan beberapa orang dan kelompok di dalam negara (terutama bisnis besar) jauh lebih banyak daripada yang lain, tetapi akan membebani orang-orang yang tidak memiliki kekuatan tawar-menawar di pasar yang berkembang, terutama pekerja, konsumen, usaha kecil, industri berkembang, dan masyarakat. Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa pasal 28 sampai 37 menetapkan prinsip pergerakan bebas barang di Uni Eropa, sementara pasal 45 sampai 66 mengharuskan pergerakan bebas orang, jasa dan modal. "Empat kebebasan" ini dianggap terhambat oleh hambatan fisik (misalnya, bea cukai), hambatan teknis (misalnya, hukum yang berbeda tentang keselamatan, konsumen atau standar lingkungan) dan hambatan fiskal (misalnya, tingkat Pajak Nilai Tambahan yang berbeda). Ketegangan dalam hukum adalah bahwa pergerakan bebas dan perdagangan tidak seharusnya meluas ke dalam lisensi untuk keuntungan komersial yang tidak terbatas. Perjanjian membatasi perdagangan bebas, untuk memprioritaskan nilai-nilai lain seperti kesehatan masyarakat,...