Lihatlah bagian di bawah ini dan kemudian jawab pertanyaan setelahnya dalam bahasa yang sama dengan bagian:  Passage: Menghubungkan pulau Honshu dan Hokkaido dengan jalur tetap telah dipertimbangkan sejak periode Taishō (1912<unk>1925), tetapi survei serius dimulai hanya pada tahun 1946, disebabkan oleh hilangnya wilayah luar negeri pada akhir Perang Dunia II dan kebutuhan untuk mengakomodasi para pengembali. Pada tahun 1954, lima feri, termasuk Tōya Maru, tenggelam di Selat Tsugaru selama badai topan, menewaskan 1.430 penumpang. Tahun berikutnya, Japanese National Railways (JNR) mempercepat penyelidikan terowongan. Hal lain yang mengkhawatirkan adalah meningkatnya lalu lintas antara kedua pulau tersebut. Ekonomi yang berkembang pesat melihat tingkat lalu lintas di Seikan Ferry yang dioperasikan JNR dua kali lipat menjadi 4.040.000 penumpang / tahun dari tahun 1955 hingga 1965, dan tingkat kargo meningkat 1,7 kali lipat menjadi 6.240.000 ton / tahun. Proyeksi perkiraan lalu lintas antar pulau yang dibuat pada tahun 1971 memprediksi pertumbuhan yang meningkat yang pada akhirnya akan melampaui kemampuan fasilitas dermaga feri, yang dibatasi oleh kondisi geografis.  Pertanyaan: Apa proyeksi lalu lintas antar-negara pulau di tahun 1971?
pertumbuhan yang meningkat yang akhirnya akan melampaui kemampuan fasilitas dermaga feri