Kamilisha sentensi ifuatayo: Mnamo 24 Februari 1955, Dowling alifanikiwa Naibu Admiral Sir John Collins kama Mwanachama wa Kwanza wa Naval, Bodi ya Naval ya Jumuiya ya Madola ya Australia, na Mkuu wa Wafanyakazi wa Naval (CNS). Yeye alikuwa kukuzwa kwa makamu wa admiral juu ya 7 Juni, na kuteuliwa Companion wa Amri ya Bath (CB) katika Heshima ya Kuzaliwa Malkia siku mbili baadaye. Mnamo Juni 15, alijiunga na wakuu wenzake wa wafanyikazi Luteni Jenerali Henry Wells na Air Marshal John McCauley, Waziri Mkuu Robert Menzies, na wanachama wa juu wa serikali katika kupitisha rasimu ya maagizo ya jukumu la Hifadhi ya Mkakati wa Mashariki ya Mbali (FESR); hii ilifanya vikosi vya Jumuiya ya Madola vipatikane kwa mapambano dhidi ya
waasi wa kikomunisti katika Malaya, pamoja na usalama wa Malaya na Singapore dhidi ya uchokozi wa nje. Mchango wa Navy kwa FESR ilikuwa angalau mbili waharibifu au frigates juu ya msingi unaoendelea, pamoja na ziara ya kila mwaka na kubebea ndege. Wavunjaji na, tayari katika mkoa juu ya zoezi, mara moja walikuwa nia, na Dowling akaruka kwa Singapore binafsi kutangaza mpango na sababu kwa ajili yake kwa wafanyakazi wa meli.