CEUNPA inapendekeza kwamba UNPA kuanza kama mwili ushauri ambao nguvu inaweza kuwa augmented kama ilikua katika moja kwa moja kuchaguliwa bunge: "Hatua kwa hatua, ni lazima kuwa na haki ya kweli ya habari, ushiriki na udhibiti vis-à-vis ya Umoja wa Mataifa na mashirika ya mfumo wa Umoja wa Mataifa". Makala katika Asia-Pacific Sheria & Sera Journal inabainisha kwamba precedents kwa wazo hili ni pamoja na Bunge la Uingereza, Kifaransa Estates-General, Marekani Congress, na Bunge la Ulaya, ambayo ni mifumo yote ambayo, baada ya muda, nguvu shifted kwa moja kwa moja kuchaguliwa maafisa: "Katika siku za nyuma, fledgling demokrasia daima alikuwa na maelewano na nguvu ya hali halisi na kuendeleza hatua kwa hatua, ambapo inawezekana. Hii ni kukamilika katika mfumo wa 'non-democratic nyumba ya shirikisho' nguvu ya ziada katika bunge moja kwa moja kuchaguliwa: "Hatua kwa moja, ni lazima kutoa haki ya kweli ya habari, ushirikiano na udhibiti vis-à-vis na Umoja wa Mataifa na mashirika ya Umoja wa Mataifa na mashirika ya kimataifa".
isiyo ya kidemokrasia