"Hii ilionyesha kuwa, badala ya kuunda mfumo wa kisasa wa kutawala China, serikali bado ilitegemea ad hoc patchwork ya amri, maagizo na uhusiano wa kibinafsi", Johnson aliandika. Mfano wa mfumo huu wa uwajibikaji ulionyeshwa katika kushughulikia waandamanaji wanaosafiri kwenda Beijing katika miaka ya mwanzo ya mateso. Baada ya mateso ya Falun Gong kuanza mwaka 1999, mamia ya ofisi za 610 ziliweka mfumo wa uwajibikaji ambao ulienea hadi kwa kila ofisi ya wilaya ya Tianan au ombi la madai chini ya mamlaka yao. Chini ya mfumo huu, maafisa wa mitaa waliwajibika kwa matokeo yote yanayohusiana na Falun Gong chini ya mamlaka yao, na mfumo wa faini za adhabu uliwekwa kwa mikoa na maafisa ambao walishindwa kutesa Falun Gong vya kutosha. "Hii ilionyesha kuwa, badala ya kuunda mfumo wa kisasa wa kutawala China, serikali bado ilitegemea ad hoc patchwork ya amri, maagizo na uhusiano wa kibinafsi", Johnson aliandika.
Falun Gong