Mamlaka ya EU ni mdogo na? Kwa sababu ya swali lililotangulia, andika muktadha unaotoa jibu. Inaweza kuwa sentensi 1 - 20. Muktadha:
Kufanya sheria mpya, Makala 294 ya TFEU inafafanua "utaratibu wa kawaida wa sheria" ambayo inatumika kwa vitendo vingi vya EU. Kiini ni kuna masomo matatu, kuanzia na pendekezo la Tume, ambapo Bunge lazima kupiga kura kwa wengi wa MEPs wote (si wale waliopo tu) kuzuia au kupendekeza mabadiliko, na Baraza lazima kupiga kura kwa idadi kubwa ya kupitisha mabadiliko, lakini kwa umoja kuzuia mabadiliko ya Tume. Ambapo taasisi tofauti haziwezi kukubaliana katika hatua yoyote, "Kamati ya Upatanishi" huitwa, kuwakilisha MEPs, mawaziri na Tume ili kujaribu kupata makubaliano juu ya rasimu ya pamoja: ikiwa hii inafanya kazi, itarejeshwa kwa Bunge na Baraza kuidhinisha kwa idadi kubwa na kamili. Hii ina maana, sheria inaweza kuzuiwa na wengi katika Bunge, wachache katika Baraza, na wengi katika Tume: ni vigumu kubadilisha sheria za EU kuliko kukaa sawa. Kuna utaratibu tofauti kwa ajili ya bajeti. Kwa ajili ya "ushirikiano wa kuimarisha" kati ya angalau subset ya nchi wanachama, ruhusa lazima kutolewa na Baraza. Serikali za nchi wanachama zinapaswa kuarifiwa na Tume mwanzoni kabla ya mapendekezo yoyote kuanza utaratibu wa sheria. EU kwa ujumla inaweza tu kutenda ndani ya uwezo wake uliowekwa katika Mikataba. vifungu vya 4 na 5 vya Mkataba wa EU vinasema kwamba mamlaka hubaki na nchi wanachama isipokuwa zimekabidhiwa, ingawa kuna mjadala juu ya swali la Kompetenz-Kompetenz: ambaye mwishowe ana "uwezo" wa kufafanua "uwezo" wa EU. Mahakama nyingi za nchi wanachama huamini wanaamua, mabunge mengine ya nchi wanachama huamini wanaamua, wakati ndani ya EU, Mahakama ya Haki inaamini ina neno la mwisho.