Andika mwendelezo wa aya hii - Ugaidi uliibuka kama suala muhimu la usalama wa kitaifa wakati wa utawala wa Clinton. Katika miaka ya mwisho ya vita vya Soviet-Afghan, Osama bin Laden alikuwa ameandaa al-Qaeda, shirika la wapiganaji wa Sunni. Viongozi wa al-Qaeda walidharau maadili ya Magharibi, na hasa walikasirishwa na uwepo wa kijeshi wa Marekani nchini Saudi Arabia. Al-Qaeda ilikua katika miaka ya 1990 na kushiriki katika ugaidi katika Mashariki ya Kati na kwingineko. Kikundi hicho kilidai kuwa na hatia ya shambulio la bomu la 1993 la World Trade Center, shambulio la mabomu la mabalozi mawili ya Marekani
katika Afrika Mashariki, na mabomu ya meli ya Marekani katika bandari katika Yemen. Kwa kulipiza kisasi, Clinton aliamuru kupigwa kwa mabomu kwa vituo vya al-Qaeda nchini Afghanistan na Sudan. Shirika la Ujasusi la Marekani na jeshi lilichunguza harakati za bin Laden katika jaribio la kumkamata au kumuua, lakini bin Laden aliepuka kukamatwa akiwa ndani ya milima ya Afghanistan.