Kamilisha sentensi ifuatayo: Mwishoni mwa majira ya kiangazi ya 1939, dikteta wa Ujerumani wa Nazi Adolf Hitler, pamoja na mmoja wa wanatheolojia wake mashuhuri wa Nazi Alfred Rosenberg, walianzisha wazo la "mahali pa kuhifadhi" Wayahudi ("Judenreservat"). Jiji la Lublin nchini Poland lilikuwa lengo la wapangaji wa Nazi tangu miaka ya mapema ya 1930, baada ya Herrmann Seiffert kuelezea kama kituo cha nguvu za Kiyahudi ulimwenguni na chanzo cha uwezo wao wa maumbile. Baada ya Ujerumani ya Nazi kushinda Poland mnamo Septemba 1939 na
nchi na Umoja wa Kisovyeti, eneo la Lublin akawa sehemu ya Generalgouvernement wakiongozwa na Hans Frank. Eneo hilo ambalo wakati mmoja lilikuwa chini ya utawala wa Nazi ya Ujerumani, lilikaguliwa na msaidizi wa Frank, Artur Seyss-Inquart, mnamo Novemba 1939. Aliripoti kwamba <unk> kulingana na gavana wa eneo hilo <unk> eneo hilo, ambalo "ni lenye majimaji", lingetumika vizuri kama eneo la kuhifadhi Wayahudi, na kwamba "hatua hiyo ingesababisha uharibifu mkubwa [wao]". Mnamo Novemba 25, Frank alijulisha serikali ya eneo hilo kwamba kulikuwa na mpango wa kuwahamisha "mamilioni ya Wayahudi". Pia katika Novemba, Odilo Globočnik alipewa jukumu la masuala yote kuhusu Wayahudi katika eneo la Lublin, kuwakilisha SS kama eneo la SS na Kiongozi wa Polisi. Globočnik alianzisha idara iliyoongozwa na Dakt. Hofbauer kupanga makazi ya Wayahudi waliotarajiwa na kuandikishwa kwao kufanya kazi ya kulazimishwa.