Andika mwendelezo wa kifungu hiki - Ukandamizaji wa kisiasa uliofuatiwa na uhamisho mkubwa
ya karibu raia 130,000 uliofanywa na Soviets. Maagizo ya Serov, "Kuhusu utaratibu wa kutekeleza uhamisho wa vipengele vya kupambana na Sovieti kutoka Lithuania, Latvia, na Estonia", ilikuwa na taratibu za kina na itifaki za kuzingatia katika uhamisho wa raia wa Baltic.