Kwa ajili ya utawala, Urusi ilikuwa imegawanywa (kama ya 1914) katika 81 governorates (guberniyas), 20 oblasts, na 1 okrug. Vassals na protectorates ya Dola ya Urusi ni pamoja na Emirate ya Bukhara, Khanate ya Khiva na, baada ya 1914, Tuva (Uriankhai). ya hizi 11 Governorates, 17 oblasts na 1 okrug (Sakhalin) mali ya Asia Urusi. ya wengine 8 Governorates walikuwa katika Finland, 10 katika Poland. Urusi Ulaya hivyo kukumbatia 59 governorates na 1 oblast (kwamba ya Don). Donlast ilikuwa chini ya mamlaka ya moja kwa moja ya wizara ya vita; wengine kila alikuwa na gavana na naibu gavana, mwisho mwenyekiti wa baraza wa utawala. Mbali na hayo kulikuwa na gavana-general, kwa ujumla kutazama juu ya kadhaa Governorates silaha na mamlaka ya kujitegemea zaidi ndani ya mipaka ya utawala wao wenyewe ikiwa ni pamoja na kikosi cha gavana-general wa Urusi: katika Moscow, Riga, Moscow, Rostov-Saintov, Moscow, Moscow, Moscow, Moscow, Moscow, Moscow,
mkuu wa polisi