اكمل الجملة التالية: برنامج استعمار واسع من كاليفورنيا عرض على البلاط الامبراطوري
ديميتري الأول زافاليشين في أواخر عام 1824. كان عضوا في طاقم رحلة استكشافية خلال 1823 و 1824 لفحص الممتلكات الروسية في أمريكا الشمالية. اقترحت مذكرته ان يتم تشجيع كاليفورنيا على الانفصال عن المكسيك من اجل انشاء تحالف سياسي. زافاليشين اراد للشركة الروسية الامريكية ان تحصل على امتياز من اراضي تمتد شمالا الى حدود ولاية اوريغون، جنوبا الى خليج سان فرانسيسكو وشرقا الى جبال سييرا نيفادا او نهر سكرامنتو. في المقابل، كان على الروس الحفاظ على الوجود البحري في خليج سان فرانسيسكو، وحماية حق بعثة كاليفورنيا في الحفاظ على العمالة الجدد، والسماح لـ "كاليفورنيوس" بالتوطين داخل المنحة وإنشاء مدارس لغة إسبانية في جميع أنحاء كاليفورنيا. مجلس في الحكومة الروسية الداخلية ناقش مزايا خطة زافاليشين. وزير الخارجية الكونت كارل نيسيلرود خاف من ان المخطط سيغضب الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، وبالتالي كان ضده. ممثل المحكمة في RAC، الكونت نيكولاي موردفينوف، دافع عن المذكرة وأعرب عن موقف زافاليشين بأن "الكثير من التساهل والجهد لتجنب الصراع في بعض الأحيان فقط يسرع الصراع... "