اكتب استمرار لهذه الفقرة الإرهاب ظهر كقضية أمنية وطنية مهمة بشكل متزايد خلال إدارة كلينتون. في السنوات الأخيرة من الحرب السوفيتية الأفغانية، قام أسامة بن لادن بتنظيم القاعدة، منظمة سنية متشددة. زعماء القاعدة احتقروا القيم الغربية، وكانوا غاضبين بشكل خاص من الوجود العسكري الأمريكي في السعودية. القاعدة نمت خلال التسعينيات وشاركت في الإرهاب في الشرق الأوسط وأماكن أخرى. المجموعة اعترفت بالمسؤولية عن تفجير مركز التجارة العالمي عام 1993، تفجيرات سفارتين أمريكيين
في شرق افريقيا، وتفجير سفينة امريكية في ميناء اليمن. انتقامًا، أمر كلينتون بتفجير منشآت القاعدة في أفغانستان والسودان. وكالة الاستخبارات المركزية والجيش تعقبوا تحركات بن لادن في محاولة لاعتقاله أو قتله، لكن بن لادن هرب من الاعتقال في أعماق جبال أفغانستان.