في ربيع 1938، قال أدولف هتلر شخصياً إن الحصول على كلايبيدا كان من أعلى أولوياته، بعد الحصول على منطقة السوديت. عندما قدمت بولندا إنذاراً لليتوانيا في مارس 1938، أعلنت ألمانيا علناً أنه في حالة وقوع اشتباك عسكري بين بولندا وليتوانيا، سيغزو جيشها ليتوانيا للاستيلاء على كلايبيدا وجزء كبير من غرب ليتوانيا. بعد أسبوع من قبول ليتوانيا للإنذارا البولندية، قدمت ألمانيا مذكرة مكونة من أحد عشر نقطة طالبت حرية العمل للناشطين المؤيدين لألمانيا في المنطقة وتخفيض النفوذ الليتواني هناك. تم صياغة نقاطها بطريقة مبهمة متعمدة، مما سيمكن ألمانيا من اتهام ليتوانيا بالانتهاكات. اختارت ألمانيا تأجيل التعامل مع المشكلة، على أمل أن الوضع الدولي سيتحسن. في الوقت نفسه، ألمانيا أعلنت علناًا أنه في حالة اشتباك عسكري
اسبوع