اكتب استمرار لهذه الفقرة - بحلول عام 1999 ظهرت القاعدة كتهديد إرهابي كبير. تفجيرات عام 1998 لسفارتين أمريكيتين في أفريقيا كانت الأخيرة في سلسلة من الهجمات على المصالح الأمريكية في منطقة المحيط الهندي الغربي. وفي عام 2000، سفينة "يو اس اس كول"
في محاولة لإغراقها، وقتل 17 من أفراد البحرية.