哪个人口群体不能煽动文本中提到的分歧和讨论? 根据上一个问题,写下一个包含答案的上下文. 这可以是1 - 20句. 背景:
决策时间之后,会员会立即举行"议论",持续45分钟. 议员事务是关于一位不属于苏格兰部长的小议员提出的议案的辩论. 这些议案涉及可能对某个特定领域感兴趣的问题,例如一个议员自己的选区,即将发生的或过去发生的事件或任何其他议题,否则不会获得议会的正式时间. 除了提议者,其他成员通常也会参与辩论. 相关部长,其部门的辩论和动议涉及到"结束"辩论通过所有其他参与者后说话.