参考下面的段落,然后以相同的语言回答后面的问题:  无论如何,USAAC对原型的性能印象深刻,于1936年1月17日,通过法律漏洞,空军订购了13架YB-17 (在1936年11月之后被指定为Y1B-17以表示其特殊的F-1资金) 用于服务测试. YB-17 采用了 299 型号的一些重大改动,包括更强大的赖特 R-1820-39 旋风发动机. 虽然原型是公司拥有的,从未获得过军事系列 (B-17名称本身直到1936年1月才正式出现,原型<unk>毁后近三个月),但"XB-17"一词已被追溯到NX13372的机身,并进入了词典来描述第一个飞行堡垒.  问题:空军如何能够订购13架YB-17?
一个法律漏洞