完成下面的句子: 一个扩张的加利福尼亚殖民计划被提出到帝国法院的"<unk>气和不可靠"20岁的初级军官和前
1824年底的十一月论者德米特里·I.扎瓦利辛. 1823年和1824年,他曾参加探险团,考察俄罗斯在北美的领土. 他的备忘录提议鼓励加利福尼亚人脱离墨西哥以建立政治联盟. 扎瓦利辛希望俄美公司获得一块土地,从北边延伸到俄勒冈州边界,南边延伸到旧金山湾,东边延伸到塞拉内华达山脉或萨克拉门托河. 作为回报,俄罗斯人将在旧金山湾维持海军存在,保护加利福尼亚特派团保留新手劳动力的权利,允许"加利福尼亚人"在赠款范围内定居,并在加利福尼亚全境建立西班牙语学校. 俄罗斯内政委员会讨论了扎瓦利辛的计划的价值. 外交部长卡尔·内塞尔罗德伯爵担心该计划会激怒美国和英国,因此反对该计划. 萨瓦利辛的立场是"过多的宽容和避免冲突的努力有时只会导致冲突".