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  哈卡生于1872年7月12日的南波希米亚特尔霍韦斯维尼。中学读于捷克布杰约维采,后进入布拉格大学攻读法律。1896年成为法学博士。之后在布拉格的波希米亚王国国务会议(仅有限权力)工作。不久,一次大战爆发,他在维也纳的最高行政法院(负责内莱塔尼亚的部分)担任法官。 战后1918年,哈卡成为捷克斯洛伐克共和国的最高行政法院法官,1919年成副主席。1925年成该法院的主席。他成为在捷克斯洛伐克知名的法律工作者,并精通在英美法系与国际法。他也是英国文学的翻译人,艺术及诗的收藏家),也为立法会的成员。

  在慕尼黑协定之后,1938年11月30日总统爱德华·贝奈斯选定哈卡为其继任者。他被选中的原因是其天主教及保守右派,并与政府较无太大涉入。1939年3 月14日,希特勒邀请哈卡到柏林的总理府,希特勒故意让他等待了几个小时。最后3月15日1点,才见到希特勒。希特勒告诉哈卡,德国军队即将入侵捷克斯洛伐克,且捷克的边境防御工事皆在德国的控制之下。希特勒给哈卡两个选择,一为与德国合作,「让德国军队进入,将以宽容方式的进行」,并「保证捷克斯洛伐克拥有自己自足的生活、自治及适度的国家自由」否则将面临「...抵抗将受到武力破坏,并用尽一切手段」,四点时,哈卡因戈林以轰炸布拉格威胁而心脏病发。哈卡联络布拉格当局,将签署使捷克斯洛伐克「让渡」给德国。

  1939年3月16日德军占领后,共和国政府被废除,而哈卡的总统职位被保留,但被迫必须向希特勒及其任命的保护长官康斯坦丁·冯·纽赖特宣誓。他曾抗议德国的政策以及对捷克的德意志化,但没什么效果。他还暗中与捷克斯洛伐克流亡政府合作。 1942年,纽赖特被希特勒认为不够严厉后而被去职,因而海德里希成为代理保护长官。哈卡则彻底失去对国家事务的影响力,成了一个傀儡。他的许多同事及好友被逮捕、枪杀及送往集中营。因为海德里希的恐怖行动的统治方法,使得哈卡认为只有与占领者配合才是帮其国家与人民的唯一方法。 1945年5月9日布拉格攻势,哈卡在5月14日被逮捕,并立即送到监狱医院,并在6月26日死亡,死因不明。去世,被匿名葬于Vinohrady的墓地,在之后才有了标记。
伊米尔·哈卡(Emil Hácha,1872年7月12日- 1945年6月27日)是捷克的律师,担任1938年至1939年捷克斯洛伐克总统。1939年至1945年作为波希米亚和摩拉维亚保护国总统 。