参考下面的段落,然后以相同的语言回答后面的问题:  通过:NEFA (东北边境局) 成立于1954年. 这一问题近十年来一直处于平静状态,曾经有一段时间中印关系友好,但在1960年重新出现,是导致1962年中印边境冲突的一个因素. 在1962年的战争中,中国占领了阿鲁纳查尔邦的大部分地区. 然而,中国很快宣布胜利,撤回麦克马洪线并于1963年返还印度战俘. 一些评论家认为, 毛泽东想恐吓印度继续支持达赖喇嘛, 西藏难民大量涌入印度,主要是前往印度北部的达拉姆沙拉.  问题:NEFA的历史起源是什么?
1954 年