参考下面的段落,然后以相同的语言回答后面的问题:  根据拉斯克的要求,福明和斯卡利再次见面. 斯卡利问为什么赫鲁晓夫的两封信如此不同, 福明声称这是因为"沟通不好". 斯卡利回应说这一说法是不可信的, 他大喊大叫说他认为这是一个"恶臭的双面交叉". 他继续声称入侵只剩几个小时, 福明表示, 赫鲁晓夫很快就会对美国的信息作出回应, 并敦促斯卡利告诉国务院, 斯卡利说他认为没有人会相信他, 但他同意传递消息. 在美国机构内,人们很清楚忽视第二次提议并回归第一个提议将赫鲁晓夫置于可怕的地位. 军事准备工作继续进行, 所有现役空军人员被召回基地, 罗伯特·肯尼迪后来回忆起当时的情绪:"我们并没有完全放弃希望, 这是一个希望,而不是一个预期. 预计将在周二 (10月30日) 或明天 (10月29日) 发生军事对抗. 这封信写道:"当我读到您的信时,您的建议的关键要素 - - 据我所知,它们似乎是可以普遍接受的 - - 是如下: 1) 您同意在联合国适当的观察和监督下将这些武器系统从古巴撤出; 并承诺,在适当的安全防护下,停止进一步将这些武器系统引入古巴. 2) 我们将同意通过联合国建立适当的安排,以确保履行和延续这些承诺: (a) 迅速取消目前有效的隔离措施, (b) 提供对入侵古巴的保证. 这封信也发布了...  问题:麦克纳马拉说他们需要什么两件事?
我们将需要一个政府; 第二, 计划如何回应苏联在欧洲