代表了前所未有的涌入, 超过一百万移民进入希腊寻求庇护在欧盟在2015年至2016年期间, 达到20万以上的难民在2015年10月的到来. 导致的因素包括叙利亚内战的升级以及随后关闭约旦和土耳其与叙利亚的边界. 欧盟成员国采取了各种各样的政策应对措施. 巴尔干国家无法通过行政机制控制移民, 2015年8月, 德国总理默克尔向寻求庇护者开放德国边境, 2015年巴黎袭击事件
进一步使成员国对难民状况的立场两极化. 希腊政府缺乏处理抵达的移民的能力, 在欧盟委员会的压力下, 希腊国防部长帕诺斯·卡梅诺斯允许Frontex协助边境管理, 并建立了处理难民的"热点". 建议通过这种方法确保当地居民和移民的安全, 创造更安全的进入欧洲的途径, 实际上,这些行政解决方案给移民带来了新的危险,允许他们被驱逐到不安全的国家,并允许他们在官方营地在恶劣甚至危险的条件下无限期被拘留.