1992年,他提出了"和平议程",这是联合国如何应对暴力冲突的建议.他设定了三个目标:联合国在促进民主方面更加积极;联合国开展预防性外交以避免危机;扩大联合国作为维和者的作用.尽管这些目标与美国总统乔治·H·W·布什的目标是一致的,但他与美国反复发生冲突,特别是他努力让联合国更有效地参与1992年索马里内战.1994年,美国拒绝派遣联合国领导下的部队.布特罗斯·加利因联合国在1994年卢旺达种族灭绝事件中未能采取行动而受到批评.他的职务使得联合国无法继续支持联合国维护民主;联合国开展预防性外交以避免危机;扩大联合国作为维和者的作用.他在南斯拉夫的内战期间,布特罗斯·加利因联合国在波斯尼亚的干预和北约的干预中发挥了更大的作用而受到批评.
1992 年