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  该会订定以下五大原则:

  该组织的总部设于国际组织林立的海牙,为会员提供法律、民主程序等技术训练,日常会交流独立运动信息,每当联合国相关委员会举行会议,它都会协助会员争取发言平台。在公关工作上,组织除了经常发出立场声明,如支持对中华人民共和国禁售武器、反对缅甸政府镇压独立运动。组织亦有自己的国际和平奖,东帝汶国父古斯芒及台湾的证严法师均曾获奖,以宣示主权国家不能代表全球人民。  各成员也不像联合国一样,需要定期向缴交经费,因此部分资金需要依靠捐款,有说法指出大部分都来自西方,但是其会员却以第三世界居多。各国政府对它的态度,并不一致。  在美洲地区,现时共有3名代表(详见成员列表),包括一些由印第安原住民组织成的部落团体,它们在国内拥有合法地位,而且几乎是被政府鼓励参加小联合国。  它们的终极目标不一定是独立,部分只是争取部族赔偿金。其中较迟加入的新会员瓦文达国(Vhavenda)曾经走向独立,建立黑人共和,但有感独立后生活倒退,现时以退休金议题重新提倡民族自决。  有论者认为,“当独立分子聚首一堂,以群体力量弥补个体力量的不足,这不但是对联合国的集体不信任,还是对主权国家的挑战。再加上其会员——台湾、西藏和东突厥斯坦在全世界拥有高知名度地位,其中东突厥斯坦领袖为该会创会秘书长,因而中华人民共和国已成为其对付的头号对象。过去该组织曾出版一份《中国黑皮书》,试图将中国化成案例,观察它在否定北美模型和班图斯坦模型等独立运动模式下,如何以反分裂法一类举措处理国内独立问题。”

  该组织成员中包括科索沃、中华民国、阿布哈兹、索马里兰等实际上独立自主但不受普遍承认的成员国,以及亚齐、东突厥斯坦、瓦文达等分离或自治运动组织。  近年来走向独立的拉脱维亚、爱沙尼亚、亚美尼亚、乔治亚、帕劳、东帝汶均是其前成员国。

  以下列出UNPO的会员。  创始会员以粉底及粗体标识。

  若代表的组织无法遵守公约,可能会被UNPO暂停会员资格。

  一些UNPO成员由于受到联合国的承认、自治协议或其他原因而离开。  已经成为联合国成员的前会员以蓝底突出显示。
无代表国家和民族组织(英语:The Unrepresented Nations and Peoples Organization,简称英语:UNPO),或译为无代表席位国家和民族组织、无席次国家民族组织、不被代表之民族与人民组织、非联合国会员国家及民族组织等,是由多个没有联合国席位的国家或政治实体组成的一个非政府组织,成立于1991年2月11日,目前有58个会员,总部设在荷兰海牙。由于该组织的结构参考联合国而成,且组织性较严密,故也暱称作「小联合国」。此会主张以非暴力手段,来解决各成员的主权争议,但不代表成员国之间必须拥有外交关系。