参考下面的段落,然后以相同的语言回答后面的问题:  穿越:在20世纪初,哥伦比亚和秘鲁之间发生了几次边境冲突,在1922年,他们的政府签署了所罗门-洛萨诺条约,试图解决这些问题. 作为该条约的一部分,边境城市莱蒂西亚及其周边地区从秘鲁转让给哥伦比亚,使哥伦比亚可以进入亚马逊河. 1932年9月1日,由于失去土地的秘鲁<unk>和糖业的商业领袖组织武装占领莱蒂西亚. 起初,秘鲁政府不承认军方接管政权,但秘鲁总统路易斯·桑切斯·塞罗决定抵制哥伦比亚的重新占领. 秘鲁军队占领了莱蒂西亚,导致两国之间发生武装冲突. 经过几个月的外交谈判,各国政府接受了国家联盟的调解, 他们的代表向理事会提出了他们的案件. 1933年5月,双方签署了一项临时和平协议,规定联盟在双边谈判进行期间控制争议地区. 1934年5月,签署了一项最终的和平协议,导致莱蒂西亚返回哥伦比亚,秘鲁对1932年入侵正式道歉,莱蒂西亚周围地区非军事化,亚马逊河和普图马约河的自由航行,以及不侵略的承诺.  问题:谁为政府进行调解?
国际联盟