在2012年1月, 文化事务局制定了法律草案. 这项法律的动力是2001年"文艺文化促进基本法" (Bunka Geijutsu Shinkō Kihonhō) 的颁布. 在该法案通过后,文化和艺术界人士 (包括日日<unk>京剧丹泰京剧的成员) 开始考虑采取更多措施支持剧院. 2010年举行了一次政府会议,讨论这一想法,但由于东日本大地震,进一步的会议被暂停了三个多月.
在2011年3月11日. 此外,国民议会的文化和艺术预算也被削减, 最终,一个法律草案被写下来.