W 1823 roku Komitet Handlu Wschodnioindyjskiego zalecił założenie osady na wybrzeżu północnej Australii, aby zapobiec Holendrom, a kapitan J.J.G. Bremer, RN, otrzymał zlecenie utworzenia osady między wyspą Bathurst i półwyspem Cobourg. Bremer ustalił miejsce swojej osady w Fort Dundas na wyspie Melville w 1824 roku i, ponieważ znajdowało się to na zachód od granicy ogłoszonej w 1788 roku, ogłosił brytyjską suwerenność nad całym terytorium na zachód do nowej długości geograficznej.
ostry niedobór siły roboczej