Po obaleniu przez wspierany przez USA 14 grudnia 1960 kontrputs generała Phoumi Nosavana, Kong Le i jego podwładni wycofali się na strategiczną Płaskość Jarów, gromadząc rekrutów do neutralistycznej sprawy po drodze. Po powstaniu na równinie jako "Forces Armées Neutralistes" (Neutralne Siły Zbrojne), ta trzecia strona laotańskiej wojny domowej
zaczęły się rozdzielać, gdy neutralni zaczęli popierać komunistyczne lub monarchistyczne siły. W kwietniu 1963 roku Neutralistów Patriotycznych zerwał sojusz z komunistycznym Pathet Lao, podczas gdy Kong Le zaprojektował zbliżenie z Royalistów dla FAN.