Uzupełnić następujące zdanie: "Procedura negocjacyjna bez publikacji" pozwala na udzielanie zamówień bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej "w najbardziej pilnych przypadkach", ale okoliczności pozwalające na stosowanie tego procesu są ograniczone i powinny być "tłumaczone w sposób restrykcyjny". W sprawie C-275/08 dotyczącej stosowania dyrektywy w sprawie dostaw z 1993 r. stwierdzono, że Niemcy nadużyły przepisu dotyczącego udzielenia zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu. W 2015 r. Komisja Europejska wydała wytyczne doradzające, w jaki sposób można stosować zasady zamówień publicznych w związku z obowiązującymi wówczas "
w wielu państwach członkowskich liczba osób ubiegających się o azyl znacznie wzrosła [i w sposób nieprzewidywalny], ale czy to umożliwiło państwom członkowskim stwierdzenie, że "przestrzeganie ogólnych terminów" jest niemożliwe, należy ocenić indywidualnie dla każdego przypadku.